HAKEMUS. ELY-keskuksen merkinnät. Dnro

Transkriptio

1 ELY-keskus HAKEMUS SOPIMUKSEKSI SUOJAVYÖHYKKEEN PERUSTAMISESTA JA HOIDOSTA MAATALOUDEN YMPÄRISTÖTUEN ERITYISTUKI Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahasto: Eurooppa investoi maaseutualueisiin Hakemus toimitetaan liitteineen kahtena kappaleena ELY-keskukseen viimeistään ELY-keskuksen merkinnät Dnro Sopimustunnus Tallentajan nimikirjaimet ja pvm. Tallennuksen tarkastajan nimikirjaimet ja pvm. Vakuutus tarkastusluetteloiden mukaisesta tarkastuksesta. Allekirjoitus ja nimenselvennys 1. HAKIJAA JA TILAA KOSKEVAT TIEDOT Hakijan nimi Tilatunnus Jakeluosoite Postinumero ja-toimipaikka Puhelinnumero(t)(myös suuntanumero) Henkilötunnus/ Y-tunnus Hakija on antanut maatalouden ympäristötuen perus- ja lisätoimenpiteisiin liittyvän sitoumuksen v. 2006, 2007, 2008 tai Ko.vuosi Hakija sitoutuu antamaan viimeistään ympäristötukisitoumuksen lomakkeella nro SOPIMUSALAA KOSKEVAT TIEDOT 1.5. alkavaan sopimukseen haetut lohkot tulee ilmoittaa myös vuosittaisella tukihakemuksen lomakkeella 102A ja 102B ja uudet lohkot myös lomakkeella 101C. Sopimusta haetaan seuraaville peltolohkoille pellon ulkopuoliselle alueelle Jokaisesta alueesta on muodostettava oma peruslohkonsa Peruslohkon nimi Tunnus Pinta-ala, ha** Peruslohkon nimi Tunnus Pinta-ala, ha**) Haettu sopimusala yhteensä ha **) Merkitse pinta-alan jälkeen, onko lohko oma(o) vai vuokrattu(v). Vuokrasopimuksen on oltava voimassa koko sopimuskauden 5-vuotisissa tai ja 10-vuotisissa tai HAETTU SOPIMUS, SOPIMUSKAUSI JA KORVAUS 5-vuotinen sopimus suojavyöhykkeen perustamisesta ja hoidosta TAI 10-vuotinen sopimus suojavyöhykkeen perustamisesta ja hoidosta 211_

2 Haetun sopimusalan sijainti: Perustettavasuojavyöhykeonkeskimäärin metriäleveäja metriäpitkä. Vesistöalueennimijanumero Pohjavesialueennimijanumero Sopimuskausi haetaan alkavaksi TAI Toimenpiteistä aiheutuvat kustannukset ja tulonmenetykset, joista vähennetty mahdolliset hyödyt, yhteensä koko sopimuskauden(5 tai 10 vuotta) ajalta euroa 4. SITOUMUS JA ALLEKIRJOITUS Vakuutan tällä hakemuksella olevat tiedot oikeiksi. Sitoudun tämän hakemuksen hyväksymisellä tehtävän suojavyöhykkeen perustamista ja hoitoa koskevan sopimuksen sopimusehtojen noudattamiseen ja liitteenä olevan suunnitelman toimenpiteiden toteuttamiseen. Erityistukisopimuksia voidaan vuonna 2010 tehdä valtion vuoden 2010 talousarvion määrärahan puitteissa. Paikka ja aika Tuenhakijan allekirjoitus tai vuoden 2010 maatalouden viljelijätukihakemuksiin valtuutetun allekirjoitus. Katso lomakkeen hakuohjeen kohta 4. MAKSATUSTA ON HAETTAVA VUOSITTAIN. LIITTEET lohkokartta suunnitelma suojavyöhykkeen perustamisesta ja hoidosta vuokra- tai muu sopimus(oltava voimassa koko sopimuskauden) hoitopäiväkirja(tarvittaessa)

3 SUOJAVYÖHYKKEEN PERUSTAMISTA JA HOITOA KOSKEVAT SOPIMUSEHDOT VUONNA 2010 Viimeinen hakupäivä Sopimuksen kohde ja sopijaosapuolet Sopimuksen kohteena on pelto tai pellon ulkopuolinen alue. Sopimuksessa on määriteltävä ne peruslohkot, joita sopimus koskee. Jos kyseessä on pellon ulkopuolinen alue, siitä on muodostettava oma peruslohkonsa. Sopimuslohkot ilmoitetaan vuosittain päätukihaun kasvulohkolomakkeella 102B siten kuin kunkin hakuvuoden täyttöohjeissa kerrotaan erityistukien ilmoittamisesta. Sopimusalueen on oltava koko sopimuskauden sopimuksen hakijan hallinnassa. Sopimus voidaan tehdä koskemaan myös vuokrattuja alueita edellyttäen, että vuokrasopimus on voimassa vähintään koko sopimuskauden. Pienin ala, jolle sopimus voidaan tehdä, on yhteensä vähintään 0,3 ha. Sopimukseen sisältyvän yksittäisen peltoalan tai muun kuin peltoalan on oltava vähintään 0,05 ha. Sopimukseen haettavan peltoalan on oltava ympäristötuessa tukikelpoista. Sopimuksen tekevät viljelijä ja se elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus), jonka toimialueella maatilan talouskeskus tai tuotantorakennus sijaitsee. Jos maatilalla ei ole talouskeskusta tai tuotantorakennusta, sopimus tehdään sen ELY-keskuksen kanssa, jonka alueella pääosa maatilan pelloista sijaitsee. Hakemus ja ELY-keskuksen erillinen päätös muodostavat sopimuksen. Sopimus on tehty, kun ELYkeskus on erillisellä päätöksellään hyväksynyt hakemuksen. 2. Sopimuksen yleiset edellytykset Sopimuksen tekeminen edellyttää, että se on lain 1440/ :n 2 momentin mukaisesti tarkoituksenmukaista luonnonvarojen kestävän käytön ja ympäristön tilan kannalta. Tuen myöntämisen edellytyksenä on, että tuenhakija noudattaa täydentäviä ehtoja. Sopimus voidaan tehdä ja tukea maksaa sopimuskauden aikana, kun tuenhakija täyttää jäljempänä esitetyt peltoalaa, ikää ja ympäristötukisitoumusta koskevat vaatimukset. Vähimmäispeltoala Tuenhakijalla on oltava vuosittain koko sopimuskauden ajan vähintään 3,0 ha sellaista peltoa, joka on tukikelpoista ympäristötuessa. Jos kyseessä on puutarhatila, tuenhakijalla on oltava vuosittain koko sopimuskauden ajan ympäristötuen puutarhakasvien viljelyksessä olevaa tukikelpoista peltoalaa vähintään 0,5 ha. Ikävaatimukset Tuenhakijan tai hänen puolisonsa on oltava sopimuskauden alkamista edeltävän vuoden joulukuun 31. päivänä vähintään 18-vuotias, mutta ei yli 65- vuotias. Vuonna 2010 sitoutuvan hakijan tai hänen puolisonsa tulee siten olla syntynyt välisenä aikana mainitut päivät mukaan lukien. Alle 18-vuotiaan kanssa voidaan tehdä sopimus vain silloin, jos hän on solminut avioliiton tai jos hän harjoittaa maatilataloutta yhteisomistajana yhdessä vanhempiensa tai heistä jommankumman kanssa tai erityistukisopimuksen tekemiseen on muita erityisiä syitä. Jos kysymyksessä on useamman viljelijän yhdessä harjoittama maatilatalous tai yhteisömuodossa harjoitettava maatilatalous, voidaan sopimus tehdä sillä edellytyksellä, että näiden osalta vähintään yksi viljelijä, yhtiömies, jäsen tai osakas täyttää ikää koskevan edellytyksen. Ikäedellytys ei koske julkisoikeudellisia yhteisöjä, yhdistystä, säätiötä, koulutilaa ja vankilatilaa. Ympäristötukisitoumus Erityistukisopimus voidaan tehdä ja erityistukea maksaa vain, jos tuenhakija on sitoutunut vuosina tai sitoutuu viimeistään maatalouden ympäristötukijärjestelmään. Erityistukisopimuksen tehneellä tuenhakijalla on oltava maatalouden ympäristötukisitoumus koko erityistukisopimuksen voimassaoloajan. Tuenhakijan on sitouduttava noudattamaan uudelleen ympäristötuen ehtoja tai vastaavia toimenpiteitä ympäristötuen edellyttämällä tavalla, jos sitoumuksen voimassaolo päättyy kesken sopimuskauden. Jos sopimuskausi vielä jatkuu tuenhakijan ollessa yli 65-vuotias ja ympäristötukisitoumus päättyy, tuenhakijan on sitouduttava lomakkeella 111 noudattamaan ympäristötuen perustoimenpiteistä pientareita ja suojakaistoja sekä luonnon monimuotoisuuden ja maiseman ylläpitoa koskevia vaatimuksia, vaikka yli 65-vuotias ei voi enää antaa varsinaista ympäristötukisitoumusta. 2

4 3. Asiakirjojen säilyttäminen Tuen ehtoihin liittyvät asiakirjat, muistiinpanot ja todistukset on säilytettävä vähintään kolmen vuoden ajan sopimuskauden päättymisestä. 4. Tuensaajan ilmoitusvelvollisuus Tuensaaja on velvollinen antamaan tuen myöntävälle ELY-keskukselle tuen myöntämisen ja maksamisen edellytyksiä koskevat oikeat ja riittävät tiedot. Tuenhakijan on viipymättä ja viimeistään 10 työpäivän kuluessa ilmoitettava tuen myöntäneelle ELY-keskukselle sellaisesta tuensaajaa tai tuettavaa toimintaa koskevista olosuhteiden muutoksista, joka saattaa vaikuttaa tuen määrään tai aiheuttaa tuen takaisinperimisen tai lakkauttamisen. Tässä tarkoitettuja muutoksia ovat esimerkiksi koko tilan tai sen osan myynti tai vuokraus toiselle viljelijälle. 5. Sopimuskausi Sopimus tulee voimaan sopimuskauden alkaessa. Sopimuskausi alkaa tai Jos sopimukseen haettu alue sisältyy suojavyöhykkeiden yleissuunnittelualueelle ja haetulla alalla on edellisenä vuonna tai aiemmin perustettu nurmi, sopimus voi alkaa 1.5. Muissa tapauksissa sopimuskausi alkaa Sopimuskausi on viisi (5) vuotta ( tai ) tai kymmenen (10) vuotta ( tai ). Sopimusvuodella tarkoitetaan ajanjaksoa tai Sopimuksen edellyttämät toimenpiteet Sopimuksessa viljelijä sitoutuu perustamaan viljelyksessä olevalle peltoalueelle tarkastetun suunnitelman mukaisesti monivuotisen kasvillisuuden peittämän suojavyöhykkeen ja hoitamaan sitä sopimusehtojen mukaisesti. Peltolohkon, jolle suojavyöhykesopimus tehdään, on oltava tukikelpoinen ympäristötuessa. Suunnitelmassa perustellut hoitotoimenpiteet voidaan rajoitetusti ulottaa myös suojavyöhykkeen välittömässä läheisyydessä olevalle, suojavyöhykkeen ja vesistön väliin jäävälle luonnontilaiselle ranta-alueelle. Pellolle perustettavan suojavyöhykkeen, joka sijaitsee valtaojan tai vesistön varrella, on oltava keskimäärin vähintään 15 metriä leveä. Sopimukseen sisältyvä pellon ulkopuolinen ranta-alue voi olla enintään noin 20 metriä leveä, ellei ole erityisiä syitä leveämmän alueen hyväksymiseen. Suojavyöhykettä ei saa muokata muutoin kuin perustamisen yhteydessä. Suojavyöhykettä ei saa lannoittaa tai käsitellä torjunta-aineella. Vaikeiden rikkaruohojen poistamisessa on ensisijaisesti käytettävä mekaanisia keinoja ja vain erityisistä syistä voidaan sallia pesäkekäsittely. Pesäkekäsittelystä on ilmoitettava ennen toimenpidettä ELYkeskukselle. Tällaisessa tapauksessa kasvillisuuden uusimisessa on pyrittävä mahdollisimman nopeaan kasvipeitteisyyden aikaansaamiseen. Kasvusto on niitettävä vuosittain tai suunnitelmassa määritellyllä tiheydellä. Niiton ajankohdassa on otettava huomioon luonnonvaraisten lintujen ja nisäkkäiden elinolot, minkä vuoksi niittoa ei tule aloittaa ennen 1.8., ellei kyseessä ole rikkakasvien, kasvitautien tai tuholaisten torjunnasta, niiden leviämisen estämisestä tai vastaavasta syystä. Kasvimassa on korjattava pois suojavyöhykkeeltä ja sen saa käyttää maataloustuotannossa hyödyksi. Suojavyöhykkeeltä tai sopimukseen sisältyvältä luonnontilaiselta ranta-alueelta niitettyä kasvustoa ei saa varastoida tai kompostoida suojavyöhykkeellä, ranta-alueella tai tulvavyöhykkeellä. Suojavyöhykettä saa laiduntaa suunnitelman mukaisesti, jos siihen ei ole vesiensuojelullista estettä. Suojavyöhykkeellä voi olla luontaisina ryhminä alueella muutoinkin kasvavia pensaita tai lehtipuita. Suojavyöhykkeen perustamisessa ja hoidossa on otettava huomioon luonnon monimuotoisuus ja mahdollisuuksien mukaan suosittava luonnonvaraisten kasvien, eläinten ja muiden eliöiden kannalta suotuisia toimenpiteitä. Maatalouden ympäristötuen perustoimenpiteen ehtona olevaa suojakaistaa ei tarvita, jos valtaojan tai muun vesistön varrella on tässä tarkoitettu suojavyöhyke. Sopimusalueella toteutettavista toimenpiteistä on pidettävä hoitopäiväkirjaa. Hoitopäiväkirjaan on kirjattava vähintään lohkon nimi, tunnus ja pinta-ala sekä vuosittaiset toimenpiteet, niiden toteuttamisajat ja niiden vaikutukset ympäristöön. Suojavyöhykesopimus voidaan A- ja B- tukialueilla tehdä valtaojan tai sitä suuremman vesiuoman varrella sijaitsevalle peltolohkolle, lammen, järven tai meren rannalla sijaitsevalle pellolle tai luokitellulla pohjavesialueella sijaitsevalle pellolle. Muilla tukialueilla suojavyöhykesopimus voidaan tehdä kohteille, joilla on ollut voimassa valtioneuvoston päätöksen (760/1995) tai valtioneuvoston asetuksen (644/2000) mukainen vastaava erityistukisopimus tai joilla suojavyöhykkeen tarve on todettu esimerkiksi suojavyöhykkeiden yleissuunnitelmassa tai vastaavassa useita viljelijöitä koskevien yhtenäisten suojavyöhykkeiden toteuttamiseen tähtäävässä selvityksessä tai pohjavesialueen suojelusuunnitelmassa. Samoin sopimus voidaan tehdä kohteille, jotka sijaitsevat kaltevilla rantapel- 3

5 loilla, tulva-alueilla tai ovat esitetty vesipuitedirektiivin (2000/60/EY) vuodesta 2009 lähtien valmistuvissa hoitosuunnitelmissa. ELY-keskus käsittelee hakemuksen ja suunnitelman. Jos hakemuksen liitteenä olevassa suunnitelmassa esitettyihin toimenpiteisiin tehdään muutoksia, tuenhakijaa kuullaan ennen sopimuksen tekemistä. Sopimuksessa tuenhakija sitoutuu hoitamaan sopimusaluetta sopimukseen hyväksytyn suunnitelman ja sopimusehtojen mukaisesti. Toimenpiteet on aloitettava jokaisella sopimukseen sisältyvällä lohkolla ensimmäisenä sopimusvuotena, ellei hyväksytty suunnitelma muuta edellytä. 7. Erityistuen määrä Viljelijälle maksetaan erityistukea A- ja B- tukialueella enintään 450 euroa ja C-tukialueella enintään 350 euroa sopimukseen sisältyvältä hehtaarilta. Erityistuen suuruuteen vaikuttavat suojavyöhykkeen perustamisesta ja hoidosta aiheutuvat kustannukset sekä tulonmenetykset. Kohtuulliset suunnittelukustannukset voidaan sisällyttää hankkeen kokonaiskustannuksiin. Sopimusalalle ei makseta ympäristötukea. Sopimukseen hyväksyttävä toteutettava toimenpide ja siitä aiheutuva kustannus voidaan hyväksyä, jos toimenpide on perusteltu sopimuksen tavoitteiden saavuttamisen kannalta. Kustannuksena voidaan hyväksyä edullisimman toteutustavan mukainen kustannus. Kohtuulliset suunnittelukustannukset ja hoitopäiväkirjan pitämisestä aiheutuvat kustannukset voidaan sisällyttää suunnitelmaan perustuvan sopimuksen kustannuksiin. Vain ohjelmakauden tai sopimuskauden aikana muodostuneet kustannukset voidaan hyväksyä suunnitelmaan perustuvan sopimuksen kustannuksiksi. Sopimuksen perusteella maksettavan erityistuen määrä todetaan ELY-keskuksen tekemässä sopimuspäätöksessä. Korvauksen suuruuteen vaikuttavat kustannukset ja tulonmenetykset ja tukimenetykset sekä alueelta saadut hyödyt. Sopimusalueen vuokrakuluja ei hyväksytä erityistukeen hyväksyttäviksi kustannuksiksi. Erityistuen määrään vaikuttaa se, jos suunnitelluista toimenpiteistä jo maksetaan muuta Euroopan yhteisön tukijärjestelmän tai kansallisen tukijärjestelmän tukea. Toimenpiteille, joista maksetaan jo muuta tukea, ei voida maksaa erityistukea. 8. Erityistuen vuosittaisen maksun hakeminen ja maksaminen Maatalouden ympäristötuen erityistuen maksua on haettava vuosittain. Hakemus on tehtävä vuosittain päätukihaun lomakkeella 101B viimeistään hakemuksen viimeisenä jättöpäivänä. Maksun hakeminen koskee myös yli 65-vuotiaita tuenhakijoita. Jos hakemus myöhästyy, tuki alenee yhdennetyn järjestelmän säädösten mukaisesti. Hakemus voi myöhästyä enintään 25 kalenteripäivää, jonka aikana tuki vähenee 1 %/työpäivä. Jos hakemus myöhästyy yli 25 kalenteripäivää, tukea ei makseta. Samalla tavalla menetellään 1. sopimusvuoden tuen maksamisessa, jos sopimuksen tekemistä koskeva hakemus on myöhästynyt. Jos vuosittaista maksua ei haeta, se katsotaan sopimuksesta luopumiseksi, ellei maksuhakemus ole jäänyt tekemättä säädösten tarkoittaman ylivoimaisen esteen vuoksi. Erityistukea voidaan maksaa kasvulohkolle silloin, kun sen pinta-ala on vähintään 0,05 hehtaaria. Tuen maksamisen edellytyksenä on, että maksettavan tuen määrä sopimusvuodelta on vähintään 100 euroa. Jos viljelijä on päätukihaussa ottanut uuden digitoidun pinta-alan käyttöönsä, viljelijän katsotaan samalla hyväksyneen uuden pinta-alan käyttämisen myös sopimuksen mukaisen erityistuen maksamisessa. Tukeen oikeutettu pinta-ala todetaan vuosittain päätukihaussa annettujen tietojen sekä ELYkeskuksen valvomien tilojen valvontatietojen perusteella. Erityistuki voidaan maksaa vuosittain aikaisintaan sen jälkeen, kun maatilan mahdolliset valvonnat on saatettu päätökseen ja kyseessä olevan sopimuksen ehtoja on noudatettu. Jos sopimuskausi alkaa 1.10., erityistuki maksetaan ensimmäisen kerran aikaisintaan seuraavan vuoden syyskuussa. Erityistuki voidaan maksaa sopimuskauden aikana kerran jokaiselta sopimusvuodelta ja enintään niin monta kertaa kuin on sopimusvuosien lukumäärä. Maksu suoritetaan sille tilille, jonka tuenhakija on ilmoittanut maaseutuelinkeinoviranomaiselle lomakkeella 101D. 4

6 9. Sopimuksen tarkentaminen Sopimuksen mukaisia toimenpiteitä voidaan tarvittaessa tarkentaa sopimuksen voimassaoloaikana, jotta sopimukselle asetetut tavoitteet eivät vaarantuisi. Tarkentaminen voidaan tehdä tuen saajan hakemuksesta tai ELY-keskuksen aloitteesta ennen seuraavan sopimusvuoden alkua. Tarkentamista on haettava kirjallisesti ELY-keskukselta. Ennen tarkentamista tuen saajaa on kuultava asiasta. Tarkennuksen johdosta voi maksettavan erityistuen määrä muuttua. ELY-keskuksen sopimuksen tarkentamista koskevasta päätöksestä voi valittaa (ks. kohta Muutoksenhaku ). 10. Sopimuksen tai sen osan vaihtaminen toiseksi sopimukseksi Sopimus tai sen osa voidaan vaihtaa toiseksi erityyppiseksi sopimukseksi sen voimassaoloaikana edellyttäen, että tällaiseen vaihtoon sisältyy ilmeisiä etuja ympäristön kannalta ja voimassa oleva sopimus tehostuu merkittävästi. Sopimusta vaihdettaessa alkaa uusi sopimuskausi. Sopimuksen vaihtamista haetaan keväällä päätukihaun yhteydessä. 11. Sopimuksen siirtäminen Sopimus tai sen osa voidaan siirtää maatilan osan uudelle omistajalle tai haltijalle, jos syynä on sopimusalueen jakaminen perinnönjaon, osituksen tai yhtymän purkamisen takia. Ympäristöllisistä syistä sopimus tai sen osa voidaan siirtää myös muissa tapauksissa. Siirron kohteena olevan tahon tulee täyttää tuensaajaa koskevat edellytykset. Sopimusta jatkavan tuensaajan on noudatettava siirrettyä sopimusta koko sen jäljellä olevan sopimusajan. Sopimuksen siirtämistä on haettava 10 työpäivän kuluessa omistus- tai hallintaoikeuden siirtymisestä toimittamalla lomake 160 ELY-keskukseen. ELY-keskuksen on tehtävä siirtämistä koskevaan hakemukseen päätös valitusosoituksin. Jos omistajia tai haltijoita on useampia, on tiedoksiannon vastaanottajan annettava päätös tiedoksi muille omistajille tai haltijoille hallintolaissa (434/2003) säädetyllä tavalla. Maatilan tai sen osan omistus- tai hallintaoikeuden siirtymisen ja siitä johtuvan sopimuksen siirtämisen vuoksi ei maksettua erityistukea peritä edelliseltä sopimuksen haltijalta takaisin. 12. Sopimuksen pinta-alan väheneminen Sopimuksen kohteena olevan alueen pinta-alaa voidaan vähentää sopimuskauden aikana enintään 20 % edellyttäen, että sopimuksen tekijä palauttaa sopimuksesta poistetulle alalle maksetut erityistuet. Palautusvelvollisuutta ei ole, jos vähenemisen syynä on ylivoimainen este. Pinta-alan vähentäminen voidaan kuitenkin tehdä vain silloin, kun sopimukselle asetetut tavoitteet eivät vaarannu. Sopimuksen kohteena olevan alueen pinta-ala voi vähentyä enemmän kuin 20 %, jos vähenemisen syynä on ylivoimainen este. 13. Sopimuksesta luopuminen Jos viljelijä luopuu koko sopimuksesta ennen sopimuskauden päättymistä, maksettu erityistuki peritään takaisin. Erityistuen perimisessä sovelletaan takaisin perittävälle määrälle laskettavaan korkoon maaseutuelinkeinojen tukitehtäviä hoidettaessa noudatettavasta menettelystä annetun lain (1336/1992, muut. 726/2000 ja 1345/2003) 7 :ää siten, että korko lasketaan 6 prosentin vuotuisen koron mukaan tuen takaisinperintäpäätöksen tiedoksisaantipäivästä lukien. Jos kuitenkin viljelijän 5-vuotinen sopimus on ollut voimassa kolme vuotta tai 10-vuotinen sopimus on ollut voimassa kuusi vuotta ja viljelijä luopuu koko tilan myynnin kautta tai muutoin kokonaan maatalouden harjoittamisesta, ei erityistukea peritä takaisin. Jos kyseisen vuoden erityistuki on maksettu ennen sopimuksesta luopumista, viljelijän on palautettava se osuus, joka ei vastaa sopimuksen voimassaoloaikaa. Myös silloin, jos sopimuksesta luopumisen syynä on ylivoimainen este, ei erityistukea peritä takaisin. Ylivoimaisiksi esteiksi voidaan katsoa seuraavat tapaukset: a) viljelijällä on todettu vakava sairaus b) viljelijä siirtyy täydelle työkyvyttömyyseläkkeelle, osa-aikaeläkkeelle tai varhennetulle vanhuuseläkkeelle c) viljelijällä on todettu maatalouden harjoittamiseen liittyvä ammattitauti d) tukikelpoisen peltoalan hallinta menetetään kiinteistönmuodostamislain (554/1995) 88 :ssä tarkoitetun uusjaon yhteydessä tai muusta viljelijän vaikutusmahdollisuuksien ulkopuolella olevasta syystä, jota ei ole voitu ennakoida sopimuksen antamishetkellä e) tuensaaja, joka on jo täyttänyt huomattavan osan sopimuksestaan, luopuu lopullisesti maa- 5

7 taloustuotannosta, eikä ole tarkoituksenmukaista, että seuraaja jatkaa sopimusta f) tuensaajan kuolema g) tuensaajan pitkäaikainen kyvyttömyys harjoittaa ammattiaan h) maatilan merkittävän osan pakkolunastus, jos kyseinen pakkolunastus ei ollut ennakoitavissa sopimuksen tekopäivänä i) tilan maihin merkittävällä tavalla vaikuttava vakava luonnonmullistus j) kotieläintuotantoon tarkoitettujen tilan rakennusten tuhoutuminen onnettomuudessa k) eläinkulkutauti, joka vaikuttaa tuottajan koko karjaan tai osaan siitä. Hakijan on esitettävä ylivoimaisesta esteestä tyydyttävät todisteet kirjallisesti. Esimerkiksi työkyvyttömyyseläkkeen osalta tällainen on lääkärinlausunto hakijan terveydentilasta. Sopimuksesta luopumista koskeva ilmoitus, kuten myös ilmoitus ylivoimaisten esteiden aiheuttamasta sopimuksesta luopumisesta, on tehtävä kirjallisesti ELY-keskukseen ennen luopumista ja ylivoimaisen esteen osalta viipymättä ja viimeistään 10 työpäivän kuluessa siitä, kun viljelijän tai hänen oikeudenomistajansa on mahdollista tehdä tässä tarkoitettu ilmoitus. Jos viljelijä luopuu sopimuksesta ennen sopimuskauden päättymistä, uutta vastaavaa erityistukisopimusta ei tehdä ennen kuin kaksi vuotta on kulunut luopumisesta. Tämä koskee myös tapauksia, joissa vuosittainen maksatus on jäänyt hakematta, jolloin tilanne katsotaan sopimuksesta luopumiseksi. Kun viljelijä on toteuttanut 1 päivänä toukokuuta alkaneen sopimuksen sopimusehtojen mukaisia toimenpiteitä sopimuskauden aikana viiden tai kymmenen kasvukauden ajan, viljelijän on sallittua luopua sopimuksesta sopimuskauden viimeisenä keväänä ennen sopimuskauden päättymistä Erityistuen takaisinperiminen Virheellisesti tai perusteetta maksettu tuki peritään takaisin, jos tuen myöntämisen tai maksamisen edellytykset eivät ole täyttyneet, hakija ei ole noudattanut tuen ehtoja tai hän on antanut sellaisen virheellisen tai puutteellisen tiedon, joka on olennaisesti vaikuttanut tuen myöntämiseen tai maksamiseen, tuen saaja kieltäytyy avustamasta tarkastuksessa tai Euroopan yhteisön lainsäädäntö tätä edellyttää. ajan perusteella, joka kuluu takaisinperintäpäätöksen tiedoksi saannin ja joko tosiasiallisen palautuksen tai, jos maksu on vähennetty myöhemmin maksettavasta erästä, vähennyksen välillä. Periminen toimitetaan siinä järjestyksessä kuin verojen ulosotosta on säädetty. 15. Valvonta ja seuraamukset Tukea valvovilla viranomaisilla on oikeus tehdä tuen myöntämiseen, maksamiseen ja käyttöön liittyvien edellytysten ja ehtojen noudattamisen valvonnassa tarvittavia, tuen myöntäjiin ja saajiin kohdistuvia tarkastuksia. Tuen saaja on velvollinen korvauksetta esittämään tarkastusta suorittavalle kaikki tukeen liittyvät asiakirjat ja muutoinkin avustamaan tarkastuksessa. Tarkastusta suorittavalla on oikeus valvontatehtävän edellyttämässä laajuudessa tarkastaa tuen myöntämisen ja maksamisen edellytykset. Tarkastuksessa tulee kuitenkin ottaa huomioon kotirauha. Tukea voidaan alentaa tai tuki voidaan jättää maksamatta, jos Euroopan yhteisön lainsäädäntö tätä edellyttää tai jos tuen hakija on jättänyt noudattamatta sopimukseen perustuvia tuen ehtoja. Tehtävän vähennyksen määrään vaikuttavat tuen ehtoja koskevan laiminlyönnin vakavuus, laajuus sekä kesto. Jos noudattamatta jättäminen johtuu tahallisista sääntöjenvastaisuuksista, hakija suljetaan tuen ulkopuolelle kyseisen ja seuraavan vuoden ajaksi. Jos valvonnassa todetaan, että viljelijä ei ole noudattanut sopimusehtoja, maatilalla ei ole noudatettu täydentäviä ehtoja tai että sopimuksen mukaisissa pinta-aloissa on virheitä, voidaan viljelijälle maksettavaa erityistukea vähentää siten kuin siitä erikseen säädetään. Sopimusehtojen rikkomisesta voi seurata lisäksi 1 5 %:n vähennys ympäristötuen perustoimenpiteen tukeen. 16. Muutoksenhaku ELY-keskuksen päätökseen saa hakea muutosta valittamalla maaseutuelinkeinojen valituslautakuntaan. Jos hakija on saanut tukea perusteettomasti tai enemmän kuin hänelle olisi voitu myöntää, voi tuen myöntänyt viranomainen päättää perusteettomasti tai liikaa myönnetyn määrän takaisin perimisestä. Jos tuen saajalta peritään takaisin perusteettomasti tai liikaa myönnetty määrä, voidaan takaisin perittävälle määrälle määrätä korkoa kuuden prosentin vuotuisen koron mukaan. Korko lasketaan sen 6

8 HAKUOHJE 2010 (SUOJAVYÖHYKKEEN PERUSTAMINEN JA HOITO) A. LOMAKKEEN PALAUTTAMINEN Lomake vaadittuine liitteineen jätetään vuonna 2010 tehtävien sopimusten osalta viimeistään siihen ELY-keskukseen, jonka toimialueella maatilan talouskeskus tai tuotantorakennus sijaitsee. Jos maatilalla ei ole talouskeskusta tai tuotantorakennusta, sopimus tehdään sen ELYkeskuksen kanssa, jonka alueella pääosa maatilan pelloista sijaitsee. Hakija vastaa siitä, että oikein täytetty lomake liitteineen on ELY-keskuksessa määräajassa. B. LOMAKKEEN TÄYTTÄMINEN Sopimusta haettaessa tulee täyttää hakulomake 211 kahtena kappaleena. Viranomainen täyttää vastaanottomerkintöjen kaikki kohdat (lomakkeen tummennettu alue). Hakija täyttää lomakkeen muut kohdat. 1. Hakijaa koskevat tiedot Hakijan nimi, henkilötunnus / yhteisötunnus sekä tilatunnus ilmoitetaan. Jos tilalla ei ole tilatunnusta, sen saa kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselta. Myös postiosoite ja puhelinnumero ilmoitetaan. Näitä tarvitaan päätöksen postittamista varten sekä tilanteessa, jossa tietoja joudutaan tarkistamaan tai pyytämään puuttuvia tietoja. Hakija ilmoittaa, onko hän antanut ympäristötuen perus- ja lisätoimenpiteisiin liittyvän sitoumuksen vuonna 2006, 2007, 2008 tai Jos hakija ei ole sitoumusta kyseisinä vuosina antanut, hakijan tulee antaa ympäristötukisitoumus mennessä lomakkeella 111 ja toimittaa se määräajassa kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle. 2. Sopimusalan tiedot Peltolohkot, joita sopimushakemus koskee, yksilöidään hakemuslomakkeen kohdassa 2 ilmoittamalla sopimusalaan haettavien peruslohkojen nimet, tunnukset ja pinta-alat vuoden 2010 tukihakemuksen peruslohkolomakkeella 102A tehdyn lohkoilmoituksen mukaisesti. Tukihakemuksen jättämisen jälkeen hallintaan tulleet, sopimukseen haettavat uudet lohkot ilmoitetaan viimeistään tukihakemuksen peruslohkolomakkeella 102A. Jos hakemus koskee aluetta, jolla ei ole peruslohkotunnusta, lohko on tunnuksen saamiseksi ilmoitettava peruslohkojen muutoslomakkeella 102C. Jos sopimusta haetaan peruslohkon osalle, on kyseisen lohkon osan pinta-ala ilmoitettava hakulomakkeella. Peruslohkon osalle haetusta sopimusalasta muodostetaan sopimuksen hyväksymisen yhteydessä oma peruslohkonsa. Edelleen ilmoitetaan, onko lohko oma (O) vai vuokrattu (V) alkava sopimuskausi: Sopimukseen haettavat lohkot ilmoitetaan tukihakemuksen peruslohkolomakkeella 102A sekä omina kasvulohkoina kasvulohkolomakkeella 102B alkava sopimuskausi: Sopimukseen haettavia lohkoja ei vielä hakuvuonna 2010 ilmoiteta peruslohko- eikä kasvulohkolomakkeella erityistukisopimuksen mukaisina. Ilmoitus näillä lomakkeilla tehdään vasta seuraavana vuonna 2011, kun sopimus on voimassa. Sopimukseen haetut peruslohkot tai peruslohkon osat merkitään hakemukseen liitettävään karttaan selvästi erottuvalla tavalla. Hakemuksessa tulee ilmoittaa sen vesistöalueen tai pohjavesialueen nimi ja numero, jolla haettu sopimusala sijaitsee. Sopimusalalle on laadittava erillinen suunnitelma suojavyöhykkeen perustamisesta ja hoidosta. Suunnitelma liitetään hakemukseen. Suunnitelmassa tulee olla sijaintikartta, suunnitelmakartta ja suunnitelmaselostus. Sijaintikarttana käytetään digitoituja peruslohkokarttoja tai peruskarttaa. Karttaan on merkittävä lohkotunnukset ja lohkorajat. Suunnitelmakartasta tulee käydä ilmi kohteen tarkka sijainti tilalla sekä hankkeen arvioinnin, korvausperusteiden ja toteutuksen kannalta oleelliset tiedot. Suunnitelmaselostuksessa esitetään alueen perustiedot, sopimusalueet lohkoittain ja niiden pintaalat, hankkeen yleiskuvaus ja tavoitteet, arvio hankkeen vaikutuksista, vuosittaiset kunnostus- ja hoitotoimenpiteet ja niiden aikataulu sekä laskelma vuosittaisista kustannuksista ja hyöty/tulonmenetysarvio. Suunnitelman pohjana voidaan käyttää suojavyöhyke-esitteessä olevaa lomaketta. Sopimusalan on oltava vähintään 0,30 ha ja se voi koostua useammasta eri lohkosta siten, että kunkin lohkon on oltava kooltaan vähintään 0,05 ha. 7

9 3. Sopimuskausi Sopimuskausi on viisi (5) vuotta ( ) tai kymmenen (10) vuotta ( ). Viljelijä voi itse valita, hakeeko 5-vuotista vai 10- vuotista sopimusta. Jos viljelijä hakee tilalleen sekä 5- että 10-vuotista sopimusta, ne on haettava omilla hakemuslomakkeilla. Jos viljelijällä on sopimus joka päättyy tai , hän voi hakea tämän sopimuksen jatkamista vastaavasti tai alkavaksi. Jos sopimukseen haettu alue sisältyy suojavyöhykkeiden yleissuunnittelualueelle ja haetulla alalla on edellisenä vuonna tai aiemmin perustettu nurmi, sopimus voi alkaa 1 päivänä toukokuuta. Muiden sopimusten sopimuskausi alkaa 1 päivänä lokakuuta. 4. Allekirjoitus Hakemus on allekirjoitettava. Allekirjoitus vaaditaan kaikilta tilan omistajilta tai koko tilan vuokraajilta. Yhtymissä, kuolinpesissä ja muissa yhtiömuodoissa kaikkien osakkaiden on allekirjoitettava lomake. Allekirjoitus voidaan korvata valtakirjalla tai yhtiömuodoissa tavanomaisella nimenkirjoitusoikeudella. Tuenhakijan on oltava sama kuin tukihakemuslomakkeella 101B. 5. Liitteet Sopimusalalle on laadittava erillinen suunnitelma suojavyöhykkeen perustamisesta ja hoidosta. Suunnitelma liitetään hakemukseen. Suunnitelmassa tulee olla sijaintikartta, suunnitelmakartta ja suunnitelmaselostus. Lisäksi liitetään jäljennös edellytetystä hoitopäiväkirjasta aiemmalta sopimuskaudelta, jos haettu alue tai sen osa on kuulunut aiemmin suunnitelmaa vaativaan sopimukseen. Tarvittaessa hakemukseen liitetään jäljennös vuokrasopimuksesta tai muusta sopimuksesta. Sopimus voi koskea näitä alueita sillä edellytyksellä, että vuokrasopimus on voimassa vähintään koko sopimuskauden. Liitteet on toimitettava ELYkeskukseen viimeistään