Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 6/2012 65 Tarkastuslautakunta Aika 13.09.2012 klo 12:00-14:00 Paikka Tahko Spa Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 42 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 67 43 Pöytäkirjan tarkastaminen 68 44 Kokouksen työjärjestys 69 45 Vastuunalaisen tilintarkastajan vaihtuminen 70 46 Selvitys Tahkon alueen kaavoitustilanteesta 71 47 Simola - Sieraniementien rakennushankkeeseen tutustuminen 72 48 Tarkastuslautakunnalle tiedoksi saatettavat asiat 74 49 Muut asiat 75
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 6/2012 66 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tiihonen Pekka puheenjohtaja Stepanoff Juhani jäsen Taskinen Pirjo jäsen Tepponen Vieno Jorma Jonnisen varajäsen Poissa Jonninen Jorma varapuheenjohtaja Huovinen Riitta jäsen Muu Eskelinen Ari-Pekka vesihuoltopäällikkö :t 46-47, klo 12:00-13.30 Lehto Mikko elinkeinoasiamies :t 46-47, klo 12.00-13.30 Koponen Juha tilintarkastaja Susitaival Eija tilintarkastaja Korkalainen Mirja pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Pekka Tiihonen Puheenjohtaja Mirja Korkalainen Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 42-49 Pöytäkirjan tarkastus Juhani Stepanoff Pirjo Taskinen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Nilsiän kaupungintalo, 24.9.2012 Mirja Korkalainen pöytäkirjanpitäjä
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 6/2012 67 Tarkastuslautakunta 42 13.09.2012 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tarkltk 42 Tarkastuslautakunnan kokousmenettelyssä noudatetaan hallintosäännön määräyksiä. Esittelijästä päättää lautakunta (Tarkastussääntö 3 ). Lautakunnan kokouksissa tilintarkastajalla on läsnäolo- ja puheoikeus. Tilintarjastajilla ja lautakunnan määräämillä luottamushenkilöillä ja viranhaltijoilla on velvollisuus olla läsnä lautakunnan kokouksessa lautakunnan niin päättäessä. Tarkastuslautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Ehdotus: Tarkastuslautakunta toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 6/2012 68 Tarkastuslautakunta 43 13.09.2012 Pöytäkirjan tarkastaminen Tarkltk 43 Pöytäkirja tarkastetaan tarkastuslautakunnan päättämällä tavalla. Ehdotus: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Juhani Stepanoff ja Pirjo Taskinen. Päätös: Valittiin Juhani Stepanoff ja Pirjo Taskinen. Pöytäkirja tarkastetaan 18.10.2012 klo 9.00
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 6/2012 69 Tarkastuslautakunta 44 13.09.2012 Kokouksen työjärjestys Tarkltk 44 Ehdotus: Tarkastuslautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Päätös: Hyväksyttiin.
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 6/2012 70 Tarkastuslautakunta 45 13.09.2012 Vastuunalaisen tilintarkastajan vaihtuminen 39/00.02.02/2012 Tarkltk 45 Oy Audiator Ab on kirjeellään 17.8.2012 ilmoittanut, että JHTT, HTM Juha Koponen toimii jatkossa Audiatorin vastuunalaisena tilintarkastajana Nilsiän kaupungissa. Ehdotus: Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi Oy Audiator Ab:n ilmoituksen vastuunalaisen tilintarkastajan vaihtumisesta. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Lisätiedot: hallintojohtaja Riitta Kokkonen
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 6/2012 71 Tarkastuslautakunta 46 13.09.2012 Selvitys Tahkon alueen kaavoitustilanteesta 246/10.02.03/2012 Tarkltk 46 Nilsiän kaupungin maankäyttöteknikko Jukka Räsänen on vuorotteluvapaalla 1.3.2012-25.2.2013 välisen ajan. Maankäyttöteknikon tehtävät on jaettu elinkeinoasiamiehelle, vs. tekniselle johtajalle ja rakennustarkastajalle. Elinkeinoasiamiehelle kuuluvat seuraavat tehtävät: - kaupunginhallitukselle valmisteltavat asiat, kuten poikkeamisluvat/suunnittelutarveratkaisut - kaavojen käsittely (aloitteet uusista muutoksista, valmisteluaineisto, ehdotus, hyväksymismenettely) - maanhankinta ja -myynti, lainhuutoasiat. Kaavoitushankkeista määrällisesti ja vaativuudeltaan suurin osa kohdistuu Tahkon matkailualueeseen. Vuoden 2012 aikana on valtuuston hyväksymiskäsittelyyn viety seuraavat asemakaavat: - Tahkon Rinnealueen asemakaava - Tahkon vanhan mökkialueen korttelit 122 ja 123 - Korttelin 163 muutos - Korttelin 288 asemakaava - Korttelin 120 muutos - Kortteleiden 184, 185 ja 307 muutos - Syvärinrannan ranta-asemakaava. Valmisteluvaiheessa ovat mm. Simola - Sieraniemitien asemakaava ja Vanhan mökkikylän asemakaava. Loppuvuoden aikana jatketaan Nilsiän keskustaajaman yleiskaavatyötä, joka on kaavaehdotusvaiheessa. Tahkon alueen osayleiskaava on vuo delta 2004. Kaavassa on erittäin laaja selvitysalue ja lisäksi yleiskaava on monil ta osiltaan vanhentunut ja on joiltakin osin alueen maankäytön kehittämis tä rajoittava tekijä. Tahkon osayleiskaavan uusimiseen on varattu määrä raha vuo delle 2012. Maankäytön suunnitteluhenkilöstön saatavuuden vai keuden vuoksi hankkeen aloittaminen siirtyy alkuvuoteen 2013. Ehdotus: Tarkastuslautakunta kuulee elinkeinoasiamies Mikko Lehdon selvityksen Tahkon alueen kaavoitustilanteesta. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Merkittiin, että elinkeinoasiamies ja vesihuoltopäällikkö olivat paikalla asian kä sit te lyn ai ka na. Lisätiedot: elinkeinoasiamies Mikko Lehto
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 6/2012 72 Tarkastuslautakunta 47 13.09.2012 Simola - Sieraniementien rakennushankkeeseen tutustuminen 294/10.03.01/2010 Tarkltk 47 Pohjois-Savon ELY-keskus on myöntänyt 6.7.2011 päivätyillä päätöksillä Nilsiän kaupungille työllisyysperusteista investointiavustusta Simola - Sieraniemi -tien rakentamiseen (päätökset liitteenä). Tiehanke sisältyy ympäristölautakunnan vuoden 2011 työohjelmaan, jonka mukaisille hankkeille kaupunginhallitus on myöntänyt aloitusluvan kokouksessaan 17.1.2011, 35. Samassa kokouksessa ( 39) kaupunginhallitus on hyväksynyt vuoden 2011 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet, joihin sisältyy päätös Simola - Sieraniementien rakentamisen kustannusarvion sitovuudesta koko hankkeen ajalle. Hankkeelle on varattu vuosille 2011-2013 yhteensä 2,5 milj. euroa. Investointiavustushankemuksessa hankkeen kustannusarvio on 2.195.000 euroa, josta ELY-keskuksen myöntämä avustus on 45 %. Koska alueen asemakaavoitus on vielä kesken, Simola - Sie raniemi -tieyhteys perustetaan yksityistienä ja tie muutetaan kaduksi kaa van tultua lainvoimaiseksi. Tien rakentamisen ja ylläpidon kustannukset kuuluvat kuitenkin yksinomaan kaupungille, kuten kuuluisivat asemakaa va-alueen katua rakennettaessa. Simola - Sieraniemi -tien katusuunnitelma on ollut nähtävillä 15. - 31.8.2011 välisen ajan. Nähtävilläoloaikana jätettiin yksi muistutus, joka on otettu huomioon ja muistutus ei aiheuta muutoksia tielinjaukseen katusuunnitelmassa. Kartta Simola - Sieraniementiestä liitteenä. Vesihuoltopäällikkö Ari-Pekka Eskelinen on kokouksessa antamassa lisätietoja tiehankkeesta. Vesihuoltopäällikön laatima tilanneraportti liitteenä. Ehdotus: Tarkastuslautakunta kuulee vesihuoltopäällikkö Ari-Pekka Eskelisen selvityksen tiehankkeesta ja merkitsee tilanneraportin tiedoksi. Lautakunta tutustuu Simola - Sieraniementien tielinjaukseen maastossa. Päätös: Merkittiin tiedoksi. _ Merkittiin, että vesihuoltopäällikkö ja elinkeinoasiamies olivat paikalla asian kä sit te lyn ai ka na. _ Lisätiedot: vesihuoltopäällikkö Ari-Pekka Eskelinen _ Liitteet Liite 16 Pohjois-Savon ELY-keskuksen 172.750 euron avustuspäätös 6.7.2011 Liite 17 Pohjois-Savon ELY-keskuksen 289.150 euron avustuspäätös Liite 18 Pohjois-Savon ELY-keskuksen 525.850 euron avustuspäätös 6.7.2011 Liite 19 Kartta Simola - Sieraniemitie Liite 20 Tilanneraportti, Simola - Sieraniementien rakentaminen
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 6/2012 73 Tarkastuslautakunta 48 13.09.2012 Tarkastuslautakunnalle tiedoksi saatettavat asiat Tarkltk 48 Koulutusesitteet: Aluekehityssäätiö; Tarkastuslautakuntien koulutuspäivä, Kuopio 30.10.2012 FCG; Lautakuntapäivät ja puheenjohtajaseminaari 22. - 24.11.2012 Helsinki - Pietari FCG; Tilintarkastuksen kilpailuttaminen PWC; Arviointiseminaari; Kuntapalvelut ja rakenteet arvioinnin kohteena 3. - 4.10.2012, Helsinki Aluekehityssäätiö; Kunnan ja kuntakonsernin tilintarkastuspalvelujen kilpailuttaminen, Iisalmi 25.10.2012 Kokouskutsut: Siilinjärven, Maaningan ja Nilsiän tarkastuslautakuntien yhteiskokous 12.9.2012 Asiakirjat lähetetty sähköisesti tarkastuslautakunnan jäsenille. Ehdotus: Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi em. asiat. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Tarkastuslautakunnan arvioinnin alustava työohjelma vuodelle 2012 jaettiin kokouksessa. Työohjelma käsitellään seuraavassa kokouksessa 18.10.2012.
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 6/2012 74 Tarkastuslautakunta 49 13.09.2012 Muut asiat Tarkltk 49 Päätös: Ei ollut
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 6/2012 75 NILSIÄN KAUPUNKI Tarkastuslautakunta VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät: 42-49. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Nilsiän tarkastuslautakunta, PL 32, 73301 Nilsiä. Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.