Maaseudun kehittämisohjelman tuleva ohjelmakausi 2014-2020 Hämeessä Hamk 29.11.2013 Kari Kivikko
Maaseutuohjelma 2007-2013 sidottu rahoitus yhteensä Hämeessä 40 910 295 e (tilanne 6.11.2013) 30000000 25000000 20000000 15000000 10000000 Hanketuki Yritystuki 5000000 0 ELY-KESKUS TOIMINTARYHMÄT
Yritystuet 2007-2013 (tilanne 6.11.2013) 12000000 10000000 8000000 6000000 4000000 TOIMINTARYHMÄT ELY-KESKUS 2000000 0 Yritysten investointituki Yritysten kehittämistuki Yritysten käynnistämistuki
6000000 ELY-keskuksen hanketukien kohdentuminen 2007 2013 (tilanne 6.11.2013) 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0 Maa- ja elintarviketalous Elinkeinoelämän ja maaseutuväestön peruspalvelut Matkailu Energia Metsä- ja puutalous Muut yritystoiminnan kehittämis- ja koulutushankkeet
6000000 Toimintaryhmien hanketukien kohdentuminen 2007 2013 (tilanne 6.11.2013) 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0 Yleishyödylliset investoinnit Yleishyödyllinen kehittäminen Elinkeinojen kehittäminen Koordinointi, koulutus ja tiedonvälitys
Ohjelmakauden sulkeminen Tavoitteena jatkaa päätöksentekoa ohjelmakauden 2007-2013 osalta 30.6.2014 asti seuraavien rahoituskohteiden osalta: yritystuet laajakaistahankkeet uusiin haasteisiin liittyvät hankkeet, jotka rahoitetaan maaseuturahaston lisävaroista (toimintalinjat 1 ja 4) poikkeustapauksissa nykyisten hankkeiden jatkoajat muut poikkeustapaukset (esim. valituslautak. myönteiset päätökset
Ohjelman tavoitteet 1. Osaaminen ja tiedonsiirto lisääntyvät 2. Innovaatiot lisääntyvät 3. Ruuantuotantomme laatu on hyvä ja kilpailukyky vahvistuu 4. Tuotantoeläinten hyvinvointi paranee 5. Vesistöjen tila paranee 6. Maatalousluonnon monimuotoisuus lisääntyy 7. Ilmastonmuutoksen hillintä ja sopeutuminen tehostuvat 8. Maaseudun yritystoiminta monipuolistuu ja uudistuu ja yritysten kilpailukyky vahvistuu 9. Maaseudun palveluiden saatavuus ja saavutettavuus paranevat 10. Paikallisen kehittämisen mahdollisuudet ja osallisuus kasvavat
Valmistelut vuonna 2014 Ohjelman hyväksyminen syksy 2014? Kansallisten säädösten hyväksyminen Toimeenpano toteutuskuntoon Uuden ohjelman ensimmäinen vuosi 2015 Toimenpiteet vuonna 2014 - Siirtymäaikana toimenpiteet vanhan ohjelman mukaisena - Mahdollisia mukauttamistarpeita suhteessa uuden kauden rahoitukseen - Miten siirtymäaika vaikuttaa mahdollisuuksiin tehdä uusia monivuotisia sopimuksia vuonna 2014?
Uutta alueellisissa toimissa kaudelle 2014 2020 Sähköinen asiointi ja prosessien tarkastelu Yksinkertaistetut kustannusmenettelyt Könttäsumma Yhteistyö ja maatalouden investoinnit laajempina ohjelmaan Toimenpiteet kattavat laajempia kokonaisuuksia Täydentävyys muiden rahoitusten kanssa alueilla ja valtakunnallisesti Tekninen apu, maaseutuverkosto ja -yksikkö jatkuvat. Sisällöllisiä ja toiminnallisia muutoksia.
Maaseutustrategia SWOT ja yleistä strategiasta Visio: Hämeen maaseutu on elinvoimainen, vihreän kasvun ja hyvinvoinnin edelläkävijä Elinkeinotoimintaa ja työtä maaseudulle Hämeestä vihreän talouden edelläkävijä Viihtyisä asuinmaaseutu Sijainti Maaseutu/kaupunki Ely-keskus.fi/web/ely/maaseutuelinkeinot
ALUEEN MAASEUDUN KEHITTÄMIS- SUUNNITELMA Alueellinen strategia Suunnitelma - Määrälliset ja laadulliset tavoitteet - Proriteetit - Maaseutualueen määritys Rahoitus - Julkinen rahoitustarve - Kuntien rahoitusosuus - Tekninen apu Alueen ohjelmien yhteensovitus ja työnjako Läpileikkaavat teemat Suunnitelman alueellinen valmistelu Valintakriteerit Ely-keskus.fi/web/ely/maaseutuelinkeinot
Ruoka Metsä Matkailu Asuminen Biotalous Yrittäjyys
Biotalous Läpikäyvä teema Laaja määritelmä Hämeessä osaamista Uusiutuvien luonnonvarojen kestävää hoitoa ja käyttöä Bioperäiset tuotteet, biologiset prosessit, aineen ja energian kierto Uudenlainen tapa ajatella taloutta
Ruokaketju Hämäläinen ruokatuotanto ja osaamisverkosto vahvistuu Maatalouden kilpailukyky ja osaaminen paranee Lähi- ja luomuruuan tuotanto ja käyttö lisääntyy yksityisellä ja julkisella sektorilla Toiminnan eettisyys ja ekologisuus paranee Ruokaketjun yhteistyö ja liiketoimintaosaaminen paranee Järvikalan ja ravun tuotanto, jalostus ja kulutus lisääntyy
Avustukset navetoiden uudisrakentamiseen, peruskorjaukseen ja laajentamiseen ELY-keskuksittain 2012 01 Uudenmaan ELY-keskus 02 Varsinais-Suomen ELY-keskus 03 Satakunnan ELY-keskus 04 Hämeen ELY-keskus 05 Pirkanmaan ELY-keskus 06 Kaakkois-Suomen ELY-keskus 07 Etelä-Savon ELY-keskus 08 Pohjois-Savon ELY-keskus 09 Pohjois-Karjalan ELY-keskus 10 Keski-Suomen ELY-keskus 11 Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus 12 Pohjanmaan ELY-keskus 13 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus 14 Kainuun ELY-keskus 15 Lapin ELY-keskus 2 3 5 7 4 5 3 4 4 2 7 2 7 1 1 2 6 5 2 4 9 12 13 10 11 12 23 24 27 0 5 10 15 20 25 30 Lypsykarjanavetta Lihakarjanavetta
Avustukset sikaloiden uudisrakentamiseen, peruskorjaulseen ja laajentamiseen ELY-keskuksittain 2012 02 Varsinais-Suomen ELY-keskus 2 5 03 Satakunnan ELY-keskus 1 05 Pirkanmaan ELY-keskus 2 1 06 Kaakkois-Suomen ELY-keskus 2 10 Keski-Suomen ELY-keskus 1 11 Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus 4 12 Pohjanmaan ELY-keskus 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 Lihasikala Emakkosikala Porsassikala
Aloitustukiavustusten lukumäärä ELY-keskuksittain 2012 01 Uudenmaan ELY-keskus 33 1 02 Varsinais-Suomen ELY-keskus 54 2 1 03 Satakunnan ELY-keskus 40 2 04 Hämeen ELY-keskus 38 1 2 05 Pirkanmaan ELY-keskus 33 3 06 Kaakkois-Suomen ELY-keskus 25 2 3 07 Etelä-Savon ELY-keskus 15 08 Pohjois-Savon ELY-keskus 35 1 09 Pohjois-Karjalan ELY-keskus 10 Keski-Suomen ELY-keskus 25 24 11 11 Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus 58 2 6 12 Pohjanmaan ELY-keskus 40 5 13 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus 58 1 14 Kainuun ELY-keskus 7 15 Lapin ELY-keskus 25 0 10 20 30 40 50 60 70 Nuoren viljelijän aloitustuki Tilan vuokraus Tilan vastikkeeton saanti
MAATILAN INVESTOINTITUKI 1-6 2013 avustus korkotukilaina tuki yht. Nuoren viljelijän aloittamisavustus 880 000 3 324 765 4 204 765 Investointiavustukset ja korkotuki yhteensä 3 446 142 5 189 756 8 635 898 Lypsykarjanavetan rakentaminen 1 299 102 1 898 951 3 198 053 Tuotantorakennuksen rakentaminen 955 660 1 592 792 2 548 452 Lihakarjatalousinvestoinnit 492 371 554 644 1 047 015 Kana- ja siipikarjatalousinvestoinnit 0 0 0 Rakennetun maakiinteistön hankinta 0 0 0 Muut investoinnit 115 906 88 113 204 019 Maarakentaminen (salaojitus) 32 211 80 819 113 030 Lampolan/vuohinavetan rakentaminen 438 652 450 646 889 298 Puutarhatalouden.rak.inv. 0 0 0 Sikatalousinvestoinnit 112 240 523 791 636 031 Tuki yhteensä 4 326 142 8 514 521 12 840 663
Nuoren viljelijän aloitustuet 2011-2013/11 SPV-jatkajien arvioidut tulot (3. kalenterivuosi) yhteensä 4000000 3500000 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0 ELSU maatalouden yrittäjätulo ELSU muun yritystoiminnan yrittäjätulo ELSU metsätalouden yrittäjätulo ELSU palkkatulot yms. ELSU investoinnit /v
SPV-jatkajien arvioidut keskimääräiset tulot 20326,4 27997,6 maatalous yritystoiminta metsätalous palkkatulot 7928,6 2281,4
SPV-jatkajien arvioidut tulojen jakaumat % (3. kalenterivuosi) 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % yli 75 % 65-75 % 55-65 % 45-55 % 35-45 % 25-35 % 15-25 % 5-15 % alle 5 % 10 % 0 % maatalous % yritystoiminta % metsätalous % palkkatulot %
Hämäläinen ruokatuotanto ja osaamisverkosto vahvistuu Ruokasektorin toimijoiden (tutkimus-neuvonta-koulutuselinkeino) yhteistyön vahvistaminen Viestinnän lisääminen alueen ruokatuotannosta, mahdollisuuksista ja merkityksestä, uusien viestintäkeinojen hyödyntäminen
Maatalouden kilpailukyky ja osaaminen paranee Yhteistyön lisääminen ja erilaisten yhteistyön toimintamallien kehittäminen yhteistyössä tutkimus- ja kehittäjäorganisaatioiden kanssa Johtamisen ja riskien hallinnan kehittäminen, liiketoimintaosaamisen ja markkinatuntemuksen parantaminen Täsmätiedon tuottaminen ja pienryhmässä oppimisen tukeminen, uusien menetelmien kokeilu ja käyttöönotto, innovaatioiden edistäminen Hallitun kasvun, investointien ja sukupolvenvaihdosten edistäminen
Lähi- ja luomuruuan tuotanto ja käyttö lisääntyy yksityisellä ja julkisella sektorilla Uusien tuotteiden, markkinoinnin ja logistiikkaratkaisujen kehittäminen, sähköinen liiketoiminta, uudet kauppatavat lyhyissä ja pitkissä ruokaketjuissa Täsmätiedon ja osaamisen edistäminen Yhteistyön edistäminen Hautomot, kiihdyttämöt, pienryhmät maaseudun innovaatioiden lähteinä Ruokamatkailun kehittäminen
Toiminnan eettisyys ja ekologisuus paranee Lannan ja ravinteiden käytön optimointi, ravinteiden kierrätyksen lisääminen Bioenergiaratkaisujen edistäminen Resurssien kestävän käytön edistäminen Energiatehokkuuden lisääminen
Ruokaketjun yhteistyö ja liiketoimintaosaaminen paranee Vientimahdollisuuksien hyödyntäminen Verkostoitumisen ja erilaisten yhteistoimintaketjujen lisääminen Elintarviketurvallisuuden ja laadun ylläpitäminen koko ketjussa
Järvikalan ja ravun tuotanto, jalostus ja kulutus lisääntyy Tuotannon lisääminen kestävästi Uusien tuotteiden kehittäminen Kalan menekin edistäminen
Metsä- ja puutuoteala Metsävarojen hyödyntäminen täysimääräisesti kestävän hakkuumäärän mukaisesti Edistetään puun jalostusasteen nostamista ja puun uusien käyttösovelluksien löytämistä Lisätään metsäenergian ja laajemminkin bioenergian tuotantoa ja paikallista käyttöä ja varaudutaan pääkaupunkiseudun energiatarpeen tyydyttämiseen kestävän energiaohjelman mukaisesti Metsänomistajien ja puun jatkojalostajien osaamisen lisääminen Metsän ekosysteemipalvelujen tuotteistaminen
Metsävarojen hyödyntäminen täysimääräisesti kestävän hakkuumäärän mukaisesti Lisätään alueellista yhteistyötä Aktivoidaan toimijoita hyödyntämään metsävaratietoa Kehitetään toimintamalleja ja yhteistyötä puuraakaaineen ohjaamiseksi jalostukseen optimaalisesti
Edistetään puun jalostusasteen nostamista ja puun uusien käyttösovelluksien löytämistä Lisätään yhteistyötä teknologiakeskusten ja elinkeinoyhtiöiden kanssa Asiakaslähtöisen tuotekehityksen edistäminen Luodaan edellytyksiä puurakentamisen kehitystyölle Rohkaistaan uusia yrittäjiä ja olemassa olevia yrityksiä kehittämään toimintaansa
Lisätään metsäenergian ja laajemminkin bioenergian tuotantoa ja paikallista käyttöä ja varaudutaan pääkaupunkiseudun energiatarpeen tyydyttämiseen kestävän energiaohjelman mukaisesti Luodaan edellytyksiä uusien lämpökeskusten ja voimalaitosten käynnistämiseksi, edistetään lämpöyrittäjätoimintaa Kehitetään uusia logistisia ratkaisuja metsäenergian toimittamiseksi jatkojalostukseen tai loppukäyttöön Aktivoidaan elinkeinoyhtiöitä ja kuntapäättäjiä metsäenergian käyttöön
Metsänomistajien ja puun jatkojalostajien osaamisen lisääminen Koulutuspaketit (erityisryhminä nuoret ja kaupungeissa asuvat metsänomistajat) Metsänomistajien aktivointi metsänhoitoon Sukupolvenvaihdosten edistäminen Lisää tietämystä yhteismetsästä metsänomistamisen vaihtoehtona
Metsän ekosysteemipalvelujen tuotteistaminen Tuotteistetaan niitä ekosysteemipalveluita, joiden ympärille voidaan rakentaa elinkeinotoimintaa muun muassa matkailupalveluita Edistetään luontoa ylläpitävien ja säätelevien palvelujen arvon tiedostamista ja turvataan niiden säilyminen
Matkailu Hämeessä hyödynnetään sijainti Suomen väestöllisessä keskipisteessä ja venäläisten matkailijoiden kiinnostus alueeseen Lisää hämäläisiin vahvuuksiin perustuvia matkailutuotteita Yritysten liiketoimintaosaaminen paranee Yritysten toimialarajat ylittävä yhteistyö lisääntyy Matkailuyritysten laatutietoisuus ja ympäristövastuullisuus kasvaa Alalle uusia matkailuyrittäjiä, toimivat yritykset vahvistuvat Reitistöjä tukemaan matkailutoimintaa
Asuminen Toimiva maaseutu vakinaisen asumisen, vapaa-ajan asumisen ja elinkeinotoiminnan ympäristönä Sujuva ja turvallinen arki peruspalvelujenturvaaminen Työtä ja työvoimaa maaseudulle Vireä kansalaistoiminta ja vahvat paikallisen kehittämisen välineet
Yrittäjyys Läpikäyvä teema Yritysten elinvoimaisuuden turvaaminen Yritysten kasvuhakuisuuden tukeminen Kasvavien toimialojen ja uusien mahdollisuuksien hyödyntäminen Yrittäjyyden, osaamisen ja uusien yrittäjätaitojen kehittäminen
Maaseudun yritystuki Tavoitteena toimivien yritysten kehitys, uudistuminen ja kasvu uudet tuotteet, palvelut ja innovaatioiden realisoituminen, uusien yritysten syntyminen. Maaseudun elinkeinorakenne monipuolistuu ja työllisyys paranee. Tukitasot ja yksityiskohdat valmistelussa. Yhteensovitus TEM kansalliset/eakr/esr/emkr investointien tuki kehittämistoimien tuki ja uutena "kokeilustipendi" perustamistuki (ei elintarvikkeiden ensiasteen jalostus)
Kaupunki-maaseutu luokitus
Sisempi Ulompi kaupunkialue kaupunkialue Maaseudun paikalliskes kus Kaupungin kehysalue Kaupungin läheinen maaseutu Ydinmaa seutu Harvaan asuttu maaseutu Yhteensä Kanta-Häme / Kunta Forssa 8 223 7 043 1 212 1 095 17 573 Hattula 8 249 1 417 9 666 Hausjärvi 336 3 459 5 012 8 807 Humppila 2 209 274 2 483 Hämeenlinna 19 310 29 141 1 904 15 898 285 361 66 899 Janakkala 10 893 5 890 16 783 Jokioinen 5 110 509 5 619 Loppi 910 7 352 17 8 279 Riihimäki 13 301 13 765 1 744 44 28 854 Tammela 4 464 2 038 3 6 505 Ypäjä 90 189 2 210 2 489 Kanta-Häme yhteensä 40 834 50 285-38 035 41 653 2 789 361 173 957 Sisempi Ulompi kaupunkialue kaupunkialue Maaseudun paikalliskes kus Kaupungin kehysalue Kaupungin läheinen maaseutu Ydinmaa seutu Harvaan asuttu maaseutu Yhteensä Päijät-Häme / Kunta Asikkala 4 953 2 516 616 265 8 350 Hartola 2 448 740 3 188 Hollola 12 561 6 286 2 791 21 638 Heinola 6 072 10 123 2 696 295 669 19 855 Hämeenkoski 2 068 2 068 Kärkölä 4 707 4 707 Lahti 58 514 41 260 2 030 101 804 Nastola 14 104 798 87 14 989 Orimattila 9 192 1 459 3 678 1 841 16 170 Padasjoki 2 603 707 3 310 Sysmä 3 696 456 4 152 Päijät-Häme yhteensä 64 586 63 944 14 145 26 575 16 853 11 291 2 837 200 231 Hämeen maakunnat yht. 105 420 114 229 14 145 64 610 58 506 14 080 3 198 374 188
Yhteistyö Elinkeinojen kehittämistä alueilla, alueiden välisinä tai valtakunnallisina hankkeina. Erityistavoitteena biotalouden innovaatioiden ja uusien klustereiden rakentuminen Tukee ja rakentaa maaseudun uudistuvia elinkeinoja Horisontaalinen ja vertikaalinen yhteistyö maa- ja metsätalouden toimijaketjuissa.
Yhteistyö Uusia tuen kohteita: Pilotti- ja demonstraatiohankkeet, uusien klustereiden tuki Kansainvälinen yhteistyö EU:n alueella Tutkimusyhteistyö erityisesti EIP-ryhmissä, jotka kehittävät jotain tiettyä uudistusta / innovaatiota maa- ja metsätalouden alalla Muiden rahastojen kanssa yhteen sovitetut hankkeet
Kehittämistoimenpiteet Hanketyypit: 1) kehittämishanke ja 2) yleishyödyllinen investointi Paikalliset, alueelliset, alueiden väliset, valtakunnalliset, kansainväliset Koulutus ja tiedonvälitys Järjestäminen, toteuttaminen, hankinnat Voi sisältää yrityksille räätälöityjä osia, mutta vrt. tilaneuvonta LEADER-toimenpiteenä voi olla laajempi sisältö Maaseudun palvelujen ja kylien kehittäminen Pieninfrastruktuuri ei laajakaistojen runkoverkkoja suunnittelu, pilotointi, toteutus, investoinnit julkisen tuen taso max. 100 %, jos yrityksiä mukana hankkeessa, tukitaso alhaisempi.