Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 1 (16) Aika 19.09.2017, klo 16:35-18:12 Paikka Lounashuone, kaupungin virastotalo Käsitellyt asiat 1 Kokouksen avaus 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 Pöytäkirjan tarkastus 4 Esityslistan hyväksyminen kokouksen työjärjestykseksi 5 Vammaisneuvoston jäsenten esittäytyminen 6 Vammaisneuvoston päivitetyn toimintasäännön käsittely, edustajien nimeäminen lautakuntiin 7 Vammaisneuvoston toimintasuunnitelma 8 Vammaisneuvoston mahdollisten työryhmien perustamiset 9 Vammaispoliittisen ohjelman päivittäminen (alueellinen/ kuntakohtainen) 10 Muut esille tulevat asiat 11 Seuraava kokous 12 Kokouksen päättäminen
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 2 (16) Saapuvilla olleet jäsenet Satu Hasanen, puheenjohtaja Sanna Paasonen Timo Petäjämäki Pirkko Luusalo Reijo Hämäläinen Anneli Liukkonen Maija-Liisa Sairanen, varajäsen Hanna-Noora Hurri, varajäsen Muut saapuvilla olleet Arja Väänänen, hyvinvointikoordinaattori, sihteeri Poissa Kauko Väisänen, puheenjohtaja Allekirjoitukset Satu Hasanen Puheenjohtaja Arja Väänänen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 26.09.2017 26.09.2017 Reijo Hämäläinen Anneli Liukkonen Pöytäkirjan nähtävänäolo kaupungin yleisessä tietoverkossa Arja Väänänen, hyvinvointikoordinaattori
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 3 (16) 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 16.35.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 4 (16) 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 5 (16) 3 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Satu Hasanen ja Reijo Hämäläinen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Reijo Hämäläinen ja Anneli Liukkonen. Päätettiin, että pöytäkirjat lähetetään kokouksen jälkeen sähköpostitse tarkastettavaksi puheenjohtajalle ja pöytäkirjantarkastajille ja kokousta seuraavan viikon tiistaina pöytäkirja on allekirjoitettavana kaupungin virastotalon asiointipisteessä.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 6 (16) 4 Esityslistan hyväksyminen kokouksen työjärjestykseksi Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 7 (16) 5 Vammaisneuvoston jäsenten esittäytyminen Merkittiin, että vammaisneuvoston jäsenet esittäytyivät ja kertoivat, mitä tahoja edustavat.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 8 (16) Kaupunginhallitus, 6, 19.06.2017 Vammaisneuvosto, 6, 19.09.2017 6 Vammaisneuvoston päivitetyn toimintasäännön käsittely, edustajien nimeäminen lautakuntiin MliDno-2017-441 Kaupunginhallitus, 19.06.2017, 6 Valmistelijat / lisätiedot: Ari Liikanen ari.liikanen@mikkeli.fi hallintojohtaja Kuntalain (410/2015) 28 mukaan vammaisten henkilöiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vammaisneuvosto. Vammaisneuvosto voi olla useamman kunnan yhteinen. Vammaisilla henkilöillä sekä heidän omaisillaan ja järjestöillään tulee olla vammaisneuvostossa riittävä edustus. Kunnanhallituksen on huolehdittava vammaisneuvoston toimintaedellytyksistä. Vammaisneuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä vammaisten henkilöiden hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta. Kaupunkiorganisaatiosta on siirtynyt sosiaali- ja terveystoimi pois 1.1.2017 lähtien Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymälle ja sen myötä lakannut soten palvelutuotantolautakunta toimimasta. Vastuu vammaisneuvoston toiminnasta on kaupungilla. Lisäksi kaupungin organisaatiouudistuksen myötä lautakuntarakenteeseen on tullut muitakin muutoksia. Vammaisneuvoston toimintasääntö päivitetään näiden muutosten mukaiseksi. Oleellinen muutos vammaisneuvoston toimintasääntöön on esitys vammaisneuvostoon nimettyjen lautakuntaedustajien sijaan kutsua vammaisneuvostosta edustajat hyvinvoinnin ja osallisuuden ja kaupunkiympäristölautakuntaan läsnäolo- ja puheoikeudella. Lisäksi vammaisneuvosto esittää, että neuvoston edustajalla olisi jatkossa läsnä- ja puheoikeus kaupunginvaltuuston kokouksissa. Mikkelin kaupungin vammaisneuvoston toimintasäännöksi esitetään 19.6.2017 alkaen: Vammaisneuvoston toimintasääntö 1 Mikkelin kaupungin vammaisneuvosto on Mikkelin kaupungin ja sen alueella toimivien vammaisjärjestöjen yhteistyöelin. 2 Mikkelin kaupungin vammaisneuvoston tarkoituksena on:
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 9 (16) 1. Olla Mikkelin vammaisjärjestöille apuna ja edistää yhteistyötä sekä järjestöjen että kaupungin eri elinten kanssa. 2. Edistää vammaisten tasa-arvoista osallistumista yhteiskunnan eri toimintoihin, kuten asumiseen, sosiaali- ja terveyspalvelujen saamiseen, koulutukseen, työllistymiseen sekä kulttuuri- ja vapaaajan toimintoihin. 3. Seurata vammaisten näkökulmasta kaupungin päätöksentekoa erityisesti heille tarkoitettujen palvelujen, tukitoimien ja muiden etuuksien järjestämiseksi sekä niiden saatavuuden parantamiseksi. Tehdä aloitteita ja esityksiä ja antaa lausuntoja vammaisia koskevissa asioissa sekä seurata vammaishuollon kehitystä Mikkelin kaupungissa. 4. Vaikuttaa ympäristön suunnitteluun ja toteutukseen siten, että julkiset tilat soveltuvat vammaisten tarpeisiin. 5. Pitää yhteyttä valtakunnalliseen ja maakunnalliseen vammaisneuvostoon. 3 Vammaisneuvosto muodostuu kaupunginhallituksen nimeämästä kuudesta (6) jäsenestä, puheenjohtajasta ja kuudesta varajäsenestä, joista ehdotuksen tekee Mikkelin kaupungissa toimivien vammaisjärjestöjen yhteinen kokous. Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta ja kaupunkiympäristölautakunta kutsuvat kukin yhden (1) edustajan vammaisneuvostosta kuhunkin toimielimeen ja kullekin edustajalle henkilökohtaisen varajäsenen. Vammaisneuvoston edustajilla on hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnassa ja kaupunkiympäristölautakunnassa läsnäolo- ja puheoikeus. Vammaisneuvosto voi kutsua jäsenekseen edustajan sidosryhmien vammaistyön asiantuntijoista. Vammaisneuvoston sihteerin nimeää hyvinvoinnin- ja osallisuuden lautakunta. Vammaisneuvoston toimikausi on neljä (4) vuotta. 4 Vammaisjärjestöjen yhteiskokous (3 ) pidetään ennen toimikauden päättymistä ja kokouskutsu on lähetettävä 14 vrk ennen kokousta. 5 Vammaisneuvoston asiakirjat allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa sihteeri. 6 Vammaisneuvosto laatii oman talousarvionsa, joka liitetään hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan talousarvioon. Kaupunki antaa lisäksi vammaisneuvostolle mahdollisuuden käyttää kaupungin toimisto-, yms. palveluita ja osoittaa tarvittaessa sihteerille toimitilat niihin liittyvine kalusteineen ja varusteineen sekä vammaisneuvostolle kokoustilan. Kokouspalkkiot määräytyvät kunnallisen palkkiojärjestelmän mukaisesti. 7 Vammaisneuvosto on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja vähintään neljä jäsentä on läsnä. Ehdotus Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 10 (16) Kaupunginhallitus hyväksyy vammaisneuvoston toimintasäännön esitetyn mukaisesti ja päättää, että muutokset tulevat voimaan 19.6.2017. Kaupunginhallitus toteaa, ettei se esitä kaupunginvaltuustolle vammaisneuvoston pysyvää edustajaa läsnä- ja puheoikeudella kaupunginvaltuustoon vaan kuuleminen tullaan toteuttamaan toimintasäännön mukaisesti kuitenkin niin, että yksittäistapauksessa vammaisneuvoston edustaja voidaan kutsua kuultavaksi kaupunginvaltuustoon asiantuntijana. Asiassa käydyn keskustelun aikana Soile Kuitunen esitti Jarno Strengellin kannattamana, että vammaisneuvostolla on mahdollisuus asettaa edustaja myös kasvatus- ja opetuslautakuntaan. Puheenjohtaja tiedusteli, että voidaanko muutosesitys hyväksyä yksimielisesti. Hyväksyttiin. Vammaisneuvosto, 19.09.2017, 6 Vammaisneuvosto nimesi edustajaksi hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakuntaan Anneli Liukkosen ja varaedustajaksi Satu Hasasen. Kasvatusja opetuslautakuntaan nimettiin edustajaksi Hanna-Noora Hurri ja varaedustajaksi Sanna Paasonen. Kaupunkiympäristölautakuntaan edustajaksi nimettiin Timo Petäjämäki ja varaedustajaksi Pirkko Luusalo. Lisäksi vammaisneuvosto päätti, että vammaisneuvoston edustajien edustusta lautakunnissa tarkastellaan kahden vuoden kuluttua uudelleen. Tiedoksi Valitut, hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta, kasvatus- ja opetuslautakunta, kaupunkiympäristölautakunta
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 11 (16) 7 Vammaisneuvoston toimintasuunnitelma Vammaisten ja erityistä tukea tarvitsevien liikunnan harrastamisen kynnyksen madaltaminen, harrastamisen helpottaminen. Yhteistyö mm. liikuntatoimen, eri järjestöjen ja vammaispalveluiden kanssa. Esim. sähköinen haku helpottamaan harrastusmahdollisuuksia. Erityisliikunnanohjauksessakaan ei saa kaikille soveltuvaa ohjausta. Esim. edellytetään sanallisen ohjauksen seuraamiskykyä. Esteettömyysohjelman päivittäminen Kaupungin liikuntapaikkojen esteettömyys, tilojen esteettömyys. Ryhmä voisi kartoittaa eri kohteita. Julkisten rakennusten tilojen liikkumisen ongelmattomuus, esteettömyyden tarkastaminen, palveluiden ja opasteiden soveltuvuus. Näiden edistämisestä halutaan vammaisneuvoston ottavan vastuuta. Esteettömyysohjelman päivitys on paikallaan. Apuvälinemessut 9.-11.11. Tampereella. Voiko olla yhteiskuljetus yhteistyössä eri tahojen kanssa tai vammaisneuvoston yhteisenä. Ehdotus Vammaisneuvosto päättää jatkaa toimintasuunnitelman työstämistä seuraavassa kokouksessa ja huomioi suunnitelmat vuoden 2018 talousarviossa. Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 12 (16) 8 Vammaisneuvoston mahdollisten työryhmien perustamiset MliDno-2017-1758 Ehdotus Vammaisneuvosto päättää perustettavista työryhmistä ja nimeää työryhmiin jäsenet. Vammaisneuvosto päätti perustaa esteettömyystyöryhmän, johon nimettiin Kauko Väisänen, Sanna Paasonen, Pirkko Luusalo, Satu Hasanen ja Timo Petäjämäki. Ryhmän tarkasteltavaksi tulevat paikkojen, tilojen, palveluiden ja verkkopalveluiden saavutettavuus ja esteettömyys. Vammaisneuvostoa tulee kuulla palveluiden ja tilaisuuksien suunnittelussa. Kaupungin toimijoiden tulisi aktiivisesti kysyä vammaisneuvoston näkemyksiä yllä mainituissa asioissa. Päätettiin, että kaupungin johtoryhmälle ja palvelualueiden johtoryhmille viedään vetoomus ja muistutus vammaisneuvoston olemassa olosta ja kuulemisesta paveluiden ja tilaisuuksien suunnittelussa. Sairaalassa on vaikea vammaisten henkilöiden liikkua, vaikka se on remontoitu, ei esteettömyys ole toteutunut. Esimerkiksi opastetaulut ovat korkealla ja ovat näkövammaisille ja ikäihmisille hankalat. Essotesta voisi kutsua vammaisneuvostoon henkilön, joka vastaa esteettömyysasioista rakentamisessa. Vammaisneuvosto päätti perustaa myös vammaisten ja erityisryhmien liikkumisen edistämisryhmä, johon nimettiin Reijo Hämäläinen, Hanna-Noora Hurri ja Anneli Liukkonen. Tiedoksi Valitut
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 13 (16) 9 Vammaispoliittisen ohjelman päivittäminen (alueellinen/kuntakohtainen) MliDno-2017-1759 Vammaisneuvosto päätti siirtää asian käsiteltäväksi myöhemmin.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 14 (16) 10 Muut esille tulevat asiat Merkittiin tiedoksi, että Rantakeitaan suihkutuolit ova hajonneet, mutta hallilta saadun tiedon mukaisesti niitä ei pystytä korjaamaan eikä hankkimaan uusia. Vammaisneuvoston varapuheenjohtaja selvittää, mikä on tilanne ja tuleeko vammaisneuvoston ottaa kantaa asiaan. Päätettiin laatia yhteystietolista vammaisneuvoston jäsenten käyttöön, jossa on sähköpostiosoitteet ja puhelinnumerot niiltä osin, kun yhteystietojen jakamiseen saadaan jäsenten ja varajäsenten lupa.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 15 (16) 11 Seuraava kokous Vammaisneuvosto päätti pitää seuraavat kokoukset tiistaina 17.10.2017 klo 16.30 ja tiistaina 28.11.2017 klo 16.30.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2017 16 (16) 12 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.12.