OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1.2.2018 Kuohukujan ostarin tilalle asuntoja ASEMAKAAVAN MUUTOS NRO 002364 Kaavamuutosalue sijaitsee Myyrmäen pohjoisosassa osoitteessa Kuohukuja 1-3 ja koskee korttelia 15653 ja korttelin 15652 LPA-alueena olevaa tonttia 10 sekä katualuetta kaupunginosassa 15, Myyrmäki. Suunnittelualue rajautuu pohjoisessa asuintonttiin osoitteessa Kuohukuja 5, etelässä Uomatiehen, idässä viereiseen asuintonttiin ja lännessä Kuohukujaan. Suunnittelualueella sijaitsee Kuohukujan ostari, parkkialue, aukio sekä Kuohupolun katualuetta. Asemakaavamuutoksen suunnittelualueen alustava rajaus punaisella.
MITÄ ALUEELLE SUUNNITELLAAN? Kiinteistö Oy Myyrinmäki on hakenut asemakaavan muuttamista siten, että nykyinen ostoskeskusrakennus puretaan ja tilalle rakennetaan enintään 8-kerroksinen asuinkerrostalo. Asiamiehenä toimii hankkeessa rakennusyhtiö T2H Rakennus Oy ja arkkitehtikonsulttina Kari Leppänen Arkkitehdit. Kerrosalaa asumiselle esitetään noin 3000 4000 kem2. Kaavatyön tavoitteena on mahdollistaa kaupunkirakenteen sopivaa täydennysrakentamista. Asuinrakennuksen maantasokerrokseen Uomatien ja viereisen aukion suuntaan esitetään liike- ja palvelutilaa. Kaavatyön aikana tutkitaan myös ostarin säilyttävää uudisrakentamisvaihtoehtoa. Kaavatyö on vuoden 2018 kaupunkisuunnittelun työohjelmassa. Kaavatyön yhteydessä laaditaan mahdollinen tonttijako. Kaavaan liittyy maankäyttösopimus. Kaavatyö noudattaa Vantaan maapoliittisia linjauksia (2014), joiden mukaan keskustojen elinvoimaisuutta parannetaan ja rakentamista suunnataan täydennysrakentamiseen. Tavoitteena on keskittää täydennysrakentamista olemassa oleville alueille, erityisesti radanvarsien keskustoihin ja joukkoliikennevyöhykkeille, joissa infrastruktuuri on valmiina. Maapolitiikalla pyritään monipuolisen ja kohtuuhintaisen asuntotuotannon toteutumiseen. Käsiteltäviä teemoja kaavatyölle ovat muun muassa: Tontin maankäyttövaihtoehtojen tarkastelu: sisältää ostarin purkavan vaihtoehdon, jossa tilalle esitetty asumista sekä ostarin uudelleenkäytöstä vaihtoehtoisen säilyttävän ja osittain säilyttävän tarkastelun. Uuden rakentamisen sopeutuminen kaupunkikuvaan Uomatien varrelle sijoittavat kivijalkaliiketilat Viereisen aukion elävyys ja viihtyisyys LÄHTÖTIEDOT Suunnittelun kohteena oleva alue sijaitsee Myyrmäen pohjoisosassa Uomatien varrella noin 350 metrin päässä Kehäradan Louhelan asemasta. Suunnittelualue sijaitsee alueella, josta Myyrmäen rakentaminen alkoi 1960-luvulla ja vähitellen alue rakentui pohjoisesta etelään päin. Keskustan vuonna 1975 vahvistettu asemakaava perustuu arkkitehtikilpailun voittaneeseen ehdotukseen. Myyrmäen asuinalueet ovat tunnistettavia eri vuosikymmeniltä. Uomatietä rajaavat rakennusten päädyt sekä niihin liittyvät 1-kerroksiset liiketilasiivet. Kaava-alueen ympärillä on 4-8-kerroksisia asuinkerrostaloja. Viereisissä kortteleissa Uomatien varressa sijaitsee kaupallisia palveluita muun muassa R-Kioski ja päivittäistavarakauppa. Lähimmät viheralueet sijaitsevat Viherpuistossa (noin 300 m) ja Raappavuoressa (noin 500 m). Kuohupuiston korttelipuisto sijaitsee alle 200 metrin päässä. Kuohukujan ostoskeskusrakennus on vuodelta 1972 ja sen on suunnitellut Arkkitehtitoimisto Uniplan ky / Ilpo Hälvä. Rakennus on säilynyt osittain liikerakennuksena. Osa tiloista on tyhjillään. Ostoskeskus on mittakaavaltaan pieni ja suunnittelultaan oman aikansa edustava esimerkki. Vantaan kaupunginmuseon ylläpitämässä Kirsti-tietokannassa rakennuksen kulttuurihistoriallinen arvo on luokkaa erittäin merkittävä, R1. Laatua laitakaupungilla inventoinnissa (2008) ostoskeskusta on kuvattu muun muassa näin: Ostoskeskus on poikkeuksellisen näyttävä ja harkittu arkkitehtoninen teos, jonka rakennusosat vaikuttavat tarkasti suunnitelluilta ja ne on toteutettu huolellisesti. Ostoskeskus liittyy tiiviisti sen molemmin puolin oleviin, Eino Tuompon vuonna 1969 suunnittelemiin asuinkerrostaloihin niiden matalien liiketilasiipien, porttikäytävien ja toistuvien aukiosommitelmien myötä. Rakennus edustaa 1960-70-lukujen ostoskeskuksille ominaisen liimapuuarkkitehtuurin viimeisteltyä parhaimmistoa. Kokonaisuus on erittäin hyvin säilynyt.
Selvitys Vantaan vanhojen ostoskeskusten 1961-1986 maankäytön mahdollisuuksista (2015) sisältää inventointikortit ostareista. Tällä tietokannalla on pyritty hahmottamaan jokaisen ostoskeskuksen tai kauppakeskuksen kohdalla sen merkitystä osana Vantaan paikallishistoriaa, alueen kokonaisuutta sekä kehittymisen edellytyksiä. Lopullisesti kohteiden tulevaisuus ratkaistaan asemakaavoittamalla. Inventoinnissa Kuohukujan ostoskeskuksen todetaan liittyvän Myyrmäen pohjoisosan aluerakentamiseen. Ostarin ympäristö on osa Uomatien ja risteävien jalankulkureittien muodostamaa, miellyttävää jalankulkuympäristöä. Ostoskeskus liittyy tiiviisti sen molemmin puolin oleviin asuinkerrostaloihin niiden matalien liiketilasiipien, porttikäytävien ja toistuvien aukiosommitelmien myötä. Rakennuksen itäpuolinen pieni toriaukio muodostaa viihtyisää julkista ulkotilaa. Ostoskeskuksen merkittävyys paikallisessa palveluverkossa on todettu olevan vähäinen ja sen kunto ja korjausmahdollisuudet on todettu heikoiksi. Kuitenkin rakennushistorialliselta arvoltaan ostari on inventoinnissa esitetty erittäin merkittäväksi. Asemakaavamuutostyön lähtökohtana selvitetään erilaisia maankäyttövaihtoehtoja: kaavamuutoshakemuksen mukainen vaihtoehto, jossa ostari puretaan ja tilalle esitetään asumista sekä ostarin uudelleenkäytöstä vaihtoehtoisen säilyttävän ja osittain säilyttävän tarkastelun. Kuohukujan ostari, 0022364, kaavatyö noudattaa samaan aikaan tehtävää Myyrmäen kaavarunkoa (työnumero 014400). Kaavarunko on asemakaavaa yleispiirteisempi suunnitelma, jossa määritellään tavoitteet ja keinot ohjaamaan Myyrmäen alueen kokonaissuunnittelua. Länsi-Vantaan ratakaupungin visiossa (Kaupunkisuunnittelulautakunta 19.4.2017) alueen (Myyrmäki, Martinlaakso, Vantaankoski) suunnittelun kannalta tärkeitä aiheita ovat muun muassa: keskustojen elinvoimaisuus, vahva paikallisidentiteetti ja paikanhenki, mieleenpainuva kaupunkikuva, viisaasti täydentyvä kaupunki, sujuva ja kestävä liikkuminen, työ ja palvelut lähellä. Alustavat viitesuunnitelmat ja suunnittelukonsepti Alla olevissa kuvissa on esitetty kaavamuutoshakemuksen liitteenä oleva asemapiirros ja havainnekuva (Kari Leppänen Arkkitehdit Oy) hankkeesta sekä suunnittelukonsepti (kaupunkisuunnittelu).
Tekeillä olevassa Myyrmäen kaavarungossa Uomatien varrelle suunnittelualueelle saakka on esitetty ns. urbaanin sykkeen aluetta, jolla julkinen ulkotila yhdistyy rakennusten alimpien kerrosten liiketiloihin, työtiloihin ja etupihoihin ja levenee välillä aukioiksi. Ulkotila rakennetaan laadukkaaksi ja viihtyisäksi käyttäen erilaisia pintamateriaaleja, kasvillisuutta, kalusteita ja valaistusta. Suunnittelualueella liike- ja palvelutilaa tulee sijoittaa Uomatiehen ja viereiseen aukioon rajautuen. Julkinen ulkotila tulee yhdistyä luontevasti osaksi korttelirakennetta. Kortteli rajautuu länsipuolella ohi kulkevaan kehitettävään reittiyhteyteen. Rakennus massoitellaan siten, että se yhdistyy alueen kaupunkikuvalliseen kokonaisuuteen. Piha osoitetaan osittain rakennuksen 1-kerroksen osan katolle. Suunnittelualue sijaitsee lievimmällä lentomeluvyöhykkeellä (50 db:n verhokäyrä). Lento- ja tieliikennemelu tulee huomioida tarkemmassa suunnittelussa. Kaavatyön yhteydessä tehdään vihertehokkuuslaskelmat, hulevesien hallintasuunnitelmat, rakennushistoriallinen selvitys, varjostustutkielmat sekä muita selvityksiä tarpeen mukaan.
Kaavatilanne Maakuntakaavassa (Vahvistettujen maakuntakaavojen yhdistelmä 2014) alue on keskustatoimintojen (pun.), taajamatoimintojen (ruskea) ja tiivistettävää (ruudutus) aluetta. Pääkaupunkiseudun poikittainen joukkoliikenteen yhteysväli (violetti korostus) kulkee itä-länsisuunnassa Myyrmäen poikki. Myyrmäen keskusta on Kehäradan (poikkiviiva) varrella. Yleiskaavassa (Kv 17.12.2007) alue on tehokasta asuntoaluetta (A1). Suunnittelualue sijoittuu n. 350 m päähän kehäradan Louhelan asemasta (LJ). Asemakaava 15653 1080 II AL LPA pp Kaavamuutosalueen rajaus Maanomistus: Suunnittelualueen katualueet ja Korttelin numero aukio ovat kaupungin maanomistuksessa. sallittu kerrosala Ostarin tontin omistavat Kiinteistö Oy suurin sallittu kerrosluku Myyrinmäki ja Myyrmäenhuolto sekä LPAtontin Myyrmäenhuolto. Asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue Autopaikkojen korttelialue, alue on osoitettu korttelien 15652-53 autopaikoille jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu Karttoja voit katsoa myös: kartta.vantaa.fi
MITEN KAAVATYÖN VAIKUTUKSIA SELVITETÄÄN JA ARVIOIDAAN? Vaikutusten arviointia tehdään kaavatyön yhteydessä ja se vaikuttaa suunnitelman sisältöön. Kaava-alue sijoittuu valmiiksi rakennettuun ympäristöön. Alueen tiivistäminen ja uudistaminen aiheuttaa vaikutuksia erityisesti kaupunkikuvaan, liikenteeseen ja palveluverkkoon. Vaikutusten arviointia tehdään kaavatyön yhteydessä ja se vaikuttaa kaavaratkaisun sisältöön. Suunnittelualuetta koskien laaditaan tarvittavat selvitykset mm. liikenneselvitys, hulevesiselvitys, sekä selvitetään kaavataloudellisia ja ilmastollisia vaikutuksia. Arviota tehdään mm. suhteesta: ihmisen elinoloihin ja ympäristöön maa- ja kallioperään, veteen ja ilmastoon alue- ja yhdyskuntarakenteeseen yhdyskuntatalouteen liikenteeseen kaupunkikuvaan ja maisemaan kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön Asemakaavan selostuksessa esitetään johtopäätökset ja tiivistelmät selvityksistä ja arvioidaan keskeisiä vaikutuksia. Arvioinnissa kiinnitetään huomiota erityisesti keskustamaisen asuinympäristön viihtyisyyteen, muodostuvaan kaupunkikuvaan sekä miellyttävään ja turvalliseen kevyen liikenteen ympäristöön. KUINKA OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS JÄRJESTETÄÄN? Osallisia ovat ne, joiden oloihin tai etuihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Alueen maanomistajat ja maanvuokraajat Kaupunginosan tai lähialueen asukkaat, yritykset ja työntekijät, naapurit Asukas- ym. yhdistykset Kaupungin asiantuntijaviranomaiset Kunnan jäsenet ja ne, jotka katsovat olevansa osallisia Osallisia ovat myös ne viranomaistahot ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ELY Liikennevirasto (rautatie- ja vesialueet) Pelastuslaitos Vantaan kaupunginmuseo Tietoliikenneverkkoja ylläpitävät yhtiöt, energiayhtiöt Uudenmaan liitto, HSY, HSL Osallistuminen järjestetään suunnittelun eri vaiheissa mm. asukastilaisuuksissa, suunnittelijatapaamisissa, suunnittelukokouksissa, viranomaisneuvottelussa ja asettamalla suunnitelma nähtäville ja lausunnoille.
KAAVATYÖN ETENEMINEN, TIEDOTTAMINEN JA OSALLISTUMISTAVAT VIREILLETULO Kuohukujan ostari, 002364, asemakaavamuutos on työohjelmassa 2018. Kaavatyöstä laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS), jonka nähtäville tulosta ilmoitetaan Vantaan Sanomissa ja kaupungin internetsivulla http://www.vantaa.fi. OAS on nähtävillä kaupungin internetsivulla ja kaupungin maankäytön palvelupisteessä, Kielotie 13, katutaso, Tikkurila. Osallisille ilmoitetaan asiasta kirjeellä tai sähköpostilla. Mielipiteet Jos teillä on huomautettavaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) sisällöstä, voitte ilmoittaa mielipiteenne 2.3.2018 mennessä. Kirjalliset mielipiteet lähetetään osoitteeseen: Vantaan kaupungin kirjaamo, Asematie 7, 01300 Vantaa tai sähköpostitse osoitteeseen: kirjaamo@vantaa.fi Ilmoittakaa mielipiteessänne kaavatyön numero 002364, osoitteenne sekä sähköpostiosoitteenne. Antamanne mielipide on julkinen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voidaan tehdä työn kuluessa tarvittaessa muutoksia ja täydennyksiä. Ajantasainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kaupungin internetsivulla. VALMISTELU Kaavatyön valmisteluun osallistuvat kaupungin omat suunnittelijat ja asiantuntijat, ulkopuoliset asiantuntijat (konsultit) sekä maanomistajat. Kaavatyön yhteyshenkilö Vantaan kaupungilla on asemakaavasuunnittelija Johanna Rajala. Asemakaavamuutoksen lähtökohtia esitellään asukastilaisuudessa 12.2.2018 klo 18-20, Kilterin koulun auditoriossa ja ruokalassa (Iskostie 8). Muista yleisötilaisuuksista tai osallistumismahdollisuuksista tiedotetaan Vantaan Sanomissa tai asukaslehdessä ja Vantaan kaupungin internet-sivuilla. KAAVARUNKOEHDOTUS Kaupunkisuunnittelulautakunta ja kaupunginhallitus käsittelevät asemakaavan muutosehdotuksen arviolta kesä-elokuussa 2018 ja päättävät sen asettamisesta nähtäville. Nähtävilläolosta kuulutetaan kaupungin verkkosivuilla, Vantaan Sanomissa, Hufvudstadsbladetissa ja kaupungin ilmoitustaululla. Muistutukset ja lausunnot Kaavamuutosehdotus on nähtävillä 30 päivän ajan, jolloin siitä on mahdollisuus jättää muistutus. Lausunnot pyydetään 30 päivän kuluessa. Muistutuksiin ja lausuntoihin annetaan vastineet.
HYVÄKSYMINEN JA VOIMAANTULO Asemakaavamuutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Kaavan voimaantulosta kuulutetaan kaupungin verkkosivuilla, Vantaan Sanomissa, Hufvudstadsbladetissa ja kaupungin ilmoitustaululla. Kaavan hyväksymispäätöksestä voi valittaa. LISÄTIETOJA Kaava-asiakirjat ovat luettavissa internetissä www.vantaa.fi/ajankohtaiset_kaavat. Internetin kautta voit seurata myös päätöksentekoa, nähtävillä olevia kaavoja ja yleisötilaisuuksia sekä saada tietoa asemakaavaprosessin etenemisestä. Aineistoon voit tutustua myös maankäyttötoimen asiakaspalvelussa (Kielotie 13, puh. 8392 2242, ma - to 8.15-16.00 ja pe 8.15-15.00) ja Vantaa-infoissa (Myyrmäki, Korso). Asiaa hoitaa Asemakaavasuunnittelija Johanna Rajala Länsi-Vantaan asemakaavayksikkö puhelin 050 302 8975 sähköposti johanna.rajala@vantaa.fi Suunnittelusta vastaa Aluearkkitehti Timo Kallaluoto Länsi-Vantaan asemakaavayksikkö puhelin 050-312 2132 sähköposti timo.kallaluoto@vantaa.fi Hankkeen vaiheet ja aineisto Kaupungin verkkosivusto www.vataa.fi > asuminen ja ympäristö > kaavoitus ja maankaytto > asemakaavoitus > Myyrmäen kaavat Vantaan kartat, kaavat ja ilmakuvat www.kartta.vantaa.fi Maankäytön asiakaspalvelu Kielotie 13, Tikkurila puhelin 09 839 22242 avoinna ma-to 8.15-16, pe klo 8.15-15. Vantaa-infot Tikkurila, Korso, Myyrmäki