LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki PÄÄTÖS Nro 44/2009/1 Dnro LSY-2009-Y-17 Annettu julkipanon jälkeen 28.9.2009 ASIA Kokemäen kaupungin jätevedenpuhdistamon ympäristölupapäätösten nrot 6/2008/1 ja 55/2003/2, muuttaminen, Kokemäki HAKIJA Kokemäen kaupunki PL 27 32801 KOKEMÄKI HAKEMUKSEN VIREILLETULO Hakemus on toimitettu ympäristölupavirastoon 29.1.2009. HAKEMUKSEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojelulain 58 Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 8 NYKYINEN LUPA Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on 9.10.2003 antamallaan päätöksellä nro 55/2003/2 myöntänyt Kokemäen kaupungin jätevedenpuhdistamolle ympäristöluvan. Ympäristölupa on voimassa toistaiseksi. Luvan saajan on viimeistään vuoden 2011 elokuun loppuun mennessä jätettävä ympäristölupavirastolle hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi. Luvan saajan hakemuksesta ympäristöluvan lupamääräyksiä 1 ja 2 on ympäristölupaviraston 15.2.2008 antamalla päätöksellä nro 6/2008/1 muutettu, muun muassa pidentämällä puhdistamisen tehostamiselle asetettuja määräaikoja. Muutetut lupamääräykset 1 ja 2 kuuluvat seuraavasti: "1) Jätevedet on käsiteltävä vähintään hakemussuunnitelman mukaisesti biologis-kemiallisesti tai vastaavalla tavalla siten, että päästöt vesistöön ja muuhun ympäristöön jäävät mahdollisimman vähäisiksi.
2 Luvan saajan on huolehdittava siitä, että puhdistamon kapasiteetti on riittävä. Jäteveden käsittelyä on tehostettava vuoden 2010 loppuun mennessä siten, että lupamääräyksen 2) mukainen, vuoden 2011 alusta lähtien vaadittava käsittelytulos saavutetaan. Käsittelyn tehostamista koskeva suunnitelma on toimitettava Lounais-Suomen ympäristökeskukselle viimeistään vuoden 2009 elokuun loppuun mennessä. Suunnitelman tavoitteena on oltava vähintään 70 %:n poistoteho kokonaistypen osalta. 2) Käsitellyn jäteveden pitoisuusarvojen on oltava mahdolliset ohijuoksutukset, ylivuodot ja poikkeustilanteet mukaan lukien puolivuosikeskiarvoina laskettuna enintään seuraavat ja jäteveden käsittelytehojen vastaavalla tavalla laskettuna vähintään seuraavat: Pitoisuusarvo Käsittelyteho enintään vähintään BOD 7ATU 15 mg O 2 /l 93 % COD Cr 125 mg O 2 /l 75 % Fosfori 0,6 mg P/l 90 % Kiintoaine 35 mg/l 90 % Vuoden 2011 alusta lukien vastaavien pitoisuusarvojen on oltava enintään ja käsittelytehojen vähintään seuraavat puolivuosikeskiarvoina laskettuna: Pitoisuusarvo Käsittelyteho enintään vähintään BOD 7ATU 10 mg O 2 /l 95 % COD Cr 60 mg O 2 /l 90 % Fosfori 0,3 mg P/l 95 % Kiintoaine 15 mg/l 95 % Lisäksi kokonaistypen poistotehon on vuoden 2011 alusta lukien oltava vähintään 50 % vuosikeskiarvona laskettuna mukaan lukien mahdolliset ohijuoksutukset, ylivuodot ja poikkeustilanteet. Vesistöön johdettavan jäteveden pitoisuusarvojen ja käsittelytehon prosentuaalisten arvojen on lisäksi täytettävä valtioneuvoston asetuksen 888/2006 mukaiset pitoisuuden ja käsittelytehon rajaarvot asetuksen edellyttämällä tavalla tarkkailtuna, typen osalta kuitenkin vasta vuoden 2011 alusta lukien ja tällöinkin vain, jos asetuksen mukaisesti laskettu puhdistamon asukasvastineluku on vähintään 10 000. Vesistöön laskettava jätevesi ei saa sisältää haitallisessa määrin raskasmetalleja tai muita terveydelle tai ympäristölle vaarallisia aineita." Ratkaisun perusteluissa on todettu muun muassa, että kuormitusennusteen mukaan puhdistamon asukasvastineluku tulee olemaan yli 10 000, joten puhdistustuloksen on täytettävä myös typen osalta val-
3 tioneuvoston asetuksen 888/2006 vaatimukset purkuvesistön typpirajoitteisuuden vuoksi. Jäteveden käsittelyvaatimukset tarkistetaan vuoden 2011 elokuun loppuun mennessä jätettävän hakemuksen perusteella. 70 prosentin tehoista typenpoistoa on edellytetty mm. Kokemäenjokea kuormittavien Nokian, Vammalan, Harjavallan ja Ulvilan kaupunkien jätevesiä koskevissa ympäristöluvissa. Viemäriverkostoa koskeva lupamääräys 6 kuuluu voimassa olevassa luvassa seuraavasti: "6) Puhdistamon piirissä olevaa viemäriverkostoa on kehitettävä ja kunnostettava siten, että hule- ja vuotovesien joutuminen jätevesiviemäreihin mahdollisimman tehokkaasti estetään. Luvan saajan on toimitettava vuosittain helmikuun loppuun mennessä käyttö- ja päästötarkkailun tulosten raportoinnin yhteydessä Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Kokemäen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle selvitys vuoto- ja kuivatusvesien vähentämiseksi tehdyistä toimenpiteistä. Kaikissa puhdistamon piirissä olevan viemäriverkoston ohitus- ja ylivuotokohdissa on oltava vähintään sellaiset laitteet, jotka rekisteröivät ohijuoksutuksen ja ylivuodon kestoajan summaavasti." HAKEMUS Kokemäen kaupunki hakee ympäristöluvan muuttamista lupamääräysten 1 ja 2 osalta siten, että määräykset kuuluisivat seuraavasti: 1) Jätevedet on käsiteltävä vähintään tässä hakemuksessa esitetyn mukaisesti biologis-kemiallisesti tai vastaavalla tavalla siten, että päästöt vesistöön jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Luvan saajan on huolehdittava siitä, että puhdistamon kapasiteetti on riittävä. Jätevedenkäsittelyä on tehostettava vuoden 2010 loppuun mennessä siten, että lupamääräyksen 2) mukainen vuoden 2011 alusta lähtien vaadittava käsittelytulos saavutetaan. Käsittelyn tehostamista koskeva suunnitelma on toimitettava Lounais-Suomen ympäristökeskukselle viimeistään vuoden 2009 elokuun loppuun mennessä. 2) Käsitellyn jäteveden pitoisuusraja-arvojen on oltava mahdolliset ohijuoksutukset, ylivuodot ja poikkeustilanteet mukaan lukien puolivuosikeskiarvoina laskettuna enintään seuraavat ja jäteveden käsittelytehon vastaavalla tavalla laskettuna vähintään seuraavat: Pitoisuusarvo Käsittelyteho enintään vähintään BOD 7ATU 15 mg O 2 /l 85 % COD Cr 125 mg O 2 /l 75 % Fosfori 0,6 mg P/l 85 % Kiintoaine 35 mg/l 90 %
4 Vuoden 2011 alusta lukien vastaavien pitoisuusarvojen on oltava enintään ja käsittelytehojen vähintään seuraavat puolivuosikeskiarvoina laskettuna: Pitoisuusarvo Käsittelyteho enintään vähintään BOD 7ATU 10 mg O 2 /l 90 % COD Cr 60 mg O 2 /l 80 % Fosfori 0,5 mg P/l 90 % Kiintoaine 25 mg/l 90 % Lisäksi kokonaistypen poistotehon on vuoden 2011 alusta lukien oltava vähintään 50 % vuosikeskiarvona laskettuna mukaan lukien mahdolliset ohijuoksutukset, ylivuodot ja poikkeustilanteet. Vesistöön johdettavan jäteveden pitoisuusarvojen ja käsittelytehon prosentuaalisten arvojen on lisäksi täytettävä valtioneuvoston asetuksen 888/2006 mukaiset pitoisuuden ja käsittelytehon raja-arvot asetuksen edellyttämällä tavalla tarkkailtuna. Vesistöön laskettava jätevesi ei saa sisältää haitallisessa määrin raskasmetalleja tai muita terveydelle tai ympäristölle vaarallisia aineita. HAKEMUKSEN PERUSTELUT Hakija on perustellut hakemustaan puhdistamon tulokuormituksen oleellisella pienenemisellä. Puhdistamon tulokuormituksesta huomattava osa on tullut StyroChem Finland Oy:n (jäljempänä StyroChem) tehtaalta, jonka toiminta on loppunut tehtaan ilmoituksen mukaan 20.5.2009. Puhdistamolle tuleva BOD 7ATU -kuorma on vaihdellut vuosina 2007 2008 velvoitetarkkailutulosten mukaan noin 160 620 kg/d. Normaalissa tuotantotilanteessa StyroChemin jätevesien BOD 7ATU -kuorma vaihtelee noin 150 300 kg/d. Yhtiön jätevesien osuus puhdistamon BOD 7ATU - ja COD Cr -kuormasta on noin 50 %, mutta virtaama on vain noin 15 % puhdistamon virtaamasta. Näin ollen tehtaan toiminnan loppuminen pienentää puhdistamon orgaanista tulokuormitusta huomattavan paljon ja laimentaa tulevaa jätevettä oleellisesti. Tuleva jätevesi laimenee StyroChemin jätevesien poistuessa niin paljon, ettei puhdistamolla ole mahdollista saavuttaa 1.1.2011 voimaan tulevia käsittelytehovaatimuksia, vaikka laitosta tullaan saneeraamaan yleissuunnitelmassa (Ramboll Finland Oy, päivätty 29.10.2008) esitetyllä tavalla, lukuun ottamatta tertiäärikäsittelyä. Käsittelytehovaatimukset ovat liian tiukat myös fosforin ja kiintoaineen osalta. Käsittelytehovaatimuksia ei voitaisi saavuttaa yleissuunnitelmassa esitettyä tertiäärikäsittelyä tai muutakaan puhdistamoilla yleisesti käytettyä tertiäärikäsittelyä (kuten flotaatiota tai hiekkasuodatusta) käytettäessä.
5 Lisäksi tulevan BOD 7ATU -kuorman pienentyminen vaikeuttaa oleellisesti fosforin pitoisuusraja-arvon saavuttamista, koska se lähes kaksinkertaistaa aktiivilietteen fosforipitoisuuden. Tällöin vähäinenkin lähtevän veden kiintoainepitoisuuden nousu lisää lähtevän veden fosforipitoisuutta huomattavasti nykytilannetta enemmän. Em. käsittelytehovaatimusten saavuttaminen edellyttäisi seuraavia, puolivuosikeskiarvoina laskettavia lähtevän veden pitoisuuksia: BOD 7ATU enintään 4 mg O 2 /l COD Cr enintään 22 mg O 2 /l fosfori enintään 0,15 mg P/l kiintoaine enintään 7 mg/l Yllä esitettyjen pitoisuuksien saavuttaminen ei ole mahdollista kaikissa kuormitustilanteissa ilman erittäin kalliiden yksikköprosessien (kemiallinen hapetus ja kalvosuodatus) hankintaa. Kun lisäksi otetaan huomioon puhdistamon pieni koko ja vähäinen vesistökuormitus, edellyttäisivät ympäristölupapäätöksessä esitetyt 1.1.2011 voimaan astuvat käsittelyvaatimukset puhdistamolla kohtuuttoman suuria investointeja niillä saavutettavaan erittäin vähäiseen hyötyyn verrattuna. Puhdistamon asukasvastineluku (AVL 1 vastaa 70 g O 2 /d biologisena hapenkulutuksena mitattuna) on ollut hakemuksen tekohetkellä 9 000, mutta ilman StyroChemin jätevesiä se on vain noin 4 500. Puhdistamon koko on ilman StyroChemin jätevesiä niin pieni, että kohtuullinen vaatimus fosforin pitoisuusraja-arvoksi on puolivuosikeskiarvona laskettuna 0,5 mg P/l. Kokemäen kaupunki on käynnistänyt vuoden 2008 lopulla jätevesiviemäriverkoston vuotovesiselvityksen laadinnan, joka valmistuu kesäkuussa 2009. Selvityksen tarkoituksena on kartoittaa viemäriverkoston nykytilanne ja selvittää eniten vuotavat linjaosuudet. Sen jälkeen tullaan laatimaan viemäriverkoston vuotovesisaneerausohjelma ja kohdentamaan verkostosaneeraukset eniten vuotaville viemäriosuuksille, jotta viemäriin joutuvia vuotovesimääriä saadaan käytettävissä olevat taloudelliset resurssit huomioon ottaen mahdollisimman tehokkaasti vähennettyä. Keskuspuhdistamoa on tarkoitus saneerata vuosina 2009 2010 seuraavasti: - sakokaivolietteiden vastaanotto (välppäys, mittaus, rekisteröinti) - välppeen pesu - hiekanerotuksen saneeraus - ylijäämälietteen poisto ilmastuksesta - lietteen palautuksen muutos uppopumpuilla tapahtuvaksi - linkokuivaus - kalkkisiilon saneeraus - ilmastusaltaan laajennus ja muutos DND-prosessiksi
6 Koska puhdistamolla on mahdollista saavuttaa hakemuksessa esitetty käsittelytehokkuus ilman tertiäärikäsittelyä, lähivuosina on tarkoituksenmukaista keskittää käytettävissä olevat resurssit viemäriverkoston vuotovesisaneerauksiin ja tarkastella mahdollista tertiäärikäsittelyn tarvetta uudelleen vuonna 2011 ympäristöluvan tarkistamishakemuksen yhteydessä. Silloin tiedetään vuosina 2009 2011 tehtävien verkostosaneerausten vaikutus puhdistamon tulovirtaamaan. Koska puhdistamon jälkiselkeytyksen kuormitusaste on keskivirtaamalla alhainen, voi olla mahdollista, että vuotovesisaneeraukset pienentävät tulovirtaamaa niin paljon, ettei tertiäärikäsittelyä tarvita tulevaisuudessa lainkaan. Hakemuksessa esitetyt käsittelytehovaatimukset ovat uudessa kuormitustilanteessa tiukat. Niiden saavuttaminen edellyttää tosiasiassa seuraavia, huomattavasti esitettyjä uusia pitoisuusraja-arvoja alempia lähtevän veden puolivuosikeskiarvoina laskettavia pitoisuuksia: BOD 7ATU enintään 9 mg O 2 /l COD Cr enintään 48 mg O 2 /l fosfori enintään 0,35 mg P/l kiintoaine enintään 16 mg/l. Kaupunkiin ei ole näillä näkymin odotettavissa uutta jätevesikuormitusta lisäävää teollisuutta eikä merkittäviä viemäriverkoston laajennuksia ole tiedossa. 31.12.2008 kaupungin asukasluku oli 8 153 eikä sen ennusteta kasvavan tulevaisuudessa. Puhdistamon käsittelytulos on kehittynyt seuraavasti: BHK 7ATU fosfori typpi Vuosi mg/l kg/d % mg/l kg/d % mg/l kg/d % 2000 14,0 27 94 0,39 0,77 94 18 35 39 2001 13,0 25 95 0,45 0,87 95 21 40 43 2002 8,8 13 97 0,46 0,68 93 18 27 47 2003 7,5 10 97 0,45 0,60 93 25 34 32 2004 21,0 30 94 0,18 0,25 98 23 32 40 2005 8,3 13 96 0,22 0,35 96 18 28 42 2006 9,0 17 96 0,29 0,54 93 20 38 21 2007 6,8 10 98 0,27 0,40 95 18 27 45 2008 10,0 20 95 0,47 0,94 89 12 23 59 HAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Hakemus on ympäristönsuojelulain 38 :n nojalla annettu tiedoksi kuuluttamalla siitä ympäristölupavirastossa sekä Kokemäen kaupungissa 12.3. 14.4.2009.
Lausunnot 7 Ympäristölupavirasto on pyytänyt hakemuksesta lausunnon Lounais- Suomen ympäristökeskukselta, Varsinais-Suomen työ- ja elinkeinokeskuksen kalatalousyksiköltä sekä Kokemäen kaupungin ympäristönsuojelu- ja terveydensuojeluviranomaisilta. Lounais-Suomen ympäristökeskus on todennut, että Kokemäen kaupungin jätevedenpuhdistamolla on vuosina 2007 2008 saavutettu erittäin hyvät, lupamääräysten mukaiset puhdistustulokset lukuun ottamatta vuoden 2008 ensimmäistä puolivuosijaksoa, jolloin yhden tarkkailukerran (22.5.2008) poikkeuksellisen huonot tulokset vaikuttivat ratkaisevasti laskentajakson kokonaistulokseen. Em. laskentajaksoa lukuun ottamatta puhdistamolla on pääosin saavutettu (tai oltu hyvin lähellä) vuoden 2011 alusta lukien voimaan astuvaksi määrättyjä uusia puhdistusvaatimuksia. Kokonaistypen poisto puhdistamolla on pääosin perustunut typen sitoutumiseen puhdistamolta poistettavaan ylijäämälietteeseen. Polystyreenitehtaan jätevesikuormituksen loppuminen keväällä 2009 vähentää oleellisesti puhdistamon orgaanista tulokuormaa, mikä tulee näkymään myös puhdistamoon tulevan jäteveden laimentumisena. Puhdistamon tulokuorman hiili/typpi -suhteen aleneminen vähentää puhdistamolietteeseen sitoutuvan typen määrää, mikä heikentää typpireduktiota puhdistamolla. Vähintään 50 %:n käsittelytehon saavuttaminen typenpoiston osalta tulee edellyttämään nykyisen aktiivilieteprosessin muuttamista DND-prosessiksi ja myös biologisen yksikön laajentamista hakemukseen liitetyn yleissuunnitelman (Ramboll Finland Oy, 29.10.2008) mukaisesti. Tulokuormituksessa tapahtuvan muutoksen takia ympäristökeskus on katsonut, että puhdistamon tehostaminen on tarpeen toteuttaa hakemuksessa esitetyllä tavalla. Tertiäärikäsittelyn toteuttamisesta voidaan puhdistamon tehostamisen tässä vaiheessa luopua ja sen tarve arvioida uudestaan vuoden 2011 elokuun loppuun mennessä jätettävän lupamääräysten tarkistamishakemuksen käsittelyn yhteydessä. Lupamääräyksiä 1 ja 2 voidaan muuttaa hakijan esittämällä tavalla. Ympäristökeskus on esittänyt seuraavan määräyksen lisäämistä voimassa olevaan lupamääräykseen 6: Luvan saajan on vuoden 2009 elokuun loppuun mennessä toimitettava Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Kokemäen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle raportti viemäriverkoston vuotovesiselvityksestä sekä vuoden 2010 helmikuun loppuun mennessä viemäriverkoston kunnostusohjelma, jossa esitetään ajanjaksona 2010 15 vuosittain toteutettaviksi suunnitellut kunnostamistoimenpiteet kunnostuskohteittain yksilöitynä kustannusarvioineen. Kunnostusohjelmassa on esitettävä myös arvio toimenpiteiden vaikutuksesta puhdistamon tulovirtaamaan (keskivirtaama, enimmäisvirtaama,
8 virtaaman pysyvyyskäyrä) sekä puhdistamolle tulevan jäteveden keskimääräiseen laatuun vuosina 2010 15. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ei ole esitetty muistutuksia. Hakijan vastine Hakijalle on varattu tilaisuus antaa vastine ympäristökeskuksen lausunnon johdosta. Hakija on ilmoittanut, ettei sillä ole huomautettavaa lausunnosta. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Päätöksen muuttaminen Ympäristölupavirasto muuttaa ympäristölupaviraston Kokemäen kaupungin jätevedenpuhdistamolle 15.2.2008 antaman päätöksen nro 6/2008/1 lupamääräyksiä 1 ja 2 sekä 9.10.2003 antaman lupapäätöksen nro 55/2003/2 lupamääräystä 6 ja lupamääräysten tarkistamista koskevaa velvoitetta. Ympäristöluvan lupamääräykset 1, 2 ja 6 kuuluvat muutettuina seuraavasti: 1) Jätevedet on käsiteltävä biologis-kemiallisesti siten, että päästöt vesistöön jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Luvan saajan on huolehdittava siitä, että puhdistamon kapasiteetti on riittävä. Jätevedenkäsittelyä on tehostettava vuoden 2010 loppuun mennessä siten, että lupamääräyksen 2) mukainen, vuoden 2011 alusta vaadittava käsittelytulos saavutetaan. Käsittelyn tehostamista koskeva suunnitelma on toimitettava Lounais-Suomen ympäristökeskukselle viimeistään vuoden 2009 marraskuun loppuun mennessä. 2) Käsitellyn jäteveden pitoisuusarvojen on oltava mahdolliset ohijuoksutukset, ylivuodot ja poikkeustilanteet mukaan lukien puolivuosikeskiarvoina laskettuna enintään seuraavat ja jäteveden käsittelytehojen vastaavalla tavalla laskettuna vähintään seuraavat: Pitoisuusarvo Käsittelyteho enintään vähintään BOD 7ATU 15 mg O 2 /l 85 % COD Cr 125 mg O 2 /l 75 % Fosfori 0,6 mg P/l 85 % Kiintoaine 35 mg/l 90 %
9 Vuoden 2011 alusta lukien vastaavien pitoisuusarvojen on oltava enintään ja käsittelytehojen vähintään seuraavat puolivuosikeskiarvoina laskettuna: Pitoisuusarvo Käsittelyteho enintään vähintään BOD 7ATU 10 mg O 2 /l 93 % COD Cr 60 mg O 2 /l 80 % Fosfori 0,5 mg P/l 90 % Kiintoaine 25 mg/l 90 % Lisäksi kokonaistypen poistotehon on vuoden 2011 alusta lukien oltava vähintään 50 % vuosikeskiarvona laskettuna mukaan lukien mahdolliset ohijuoksutukset, ylivuodot ja poikkeustilanteet. Vesistöön johdettavan jäteveden pitoisuusarvojen ja käsittelytehon prosentuaalisten arvojen on lisäksi täytettävä valtioneuvoston asetuksen 888/2006 mukaiset pitoisuuden ja käsittelytehon raja-arvot asetuksen edellyttämällä tavalla tarkkailtuna. Vesistöön laskettava jätevesi ei saa sisältää haitallisessa määrin raskasmetalleja tai muita terveydelle tai ympäristölle vaarallisia aineita. 6) Puhdistamon piirissä olevaa viemäriverkostoa on kehitettävä ja kunnostettava siten, että hule- ja vuotovesien joutuminen jätevesiviemäreihin mahdollisimman tehokkaasti estetään. Luvan saajan on toimitettava vuosittain helmikuun loppuun mennessä käyttö- ja päästötarkkailun tulosten raportoinnin yhteydessä Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Kokemäen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle selvitys vuoto- ja kuivatusvesien vähentämiseksi tehdyistä toimenpiteistä. Luvan saajan on vuoden 2009 marraskuun loppuun mennessä toimitettava em. viranomaisille raportti viemäriverkoston vuotovesiselvityksestä sekä vuoden 2010 helmikuun loppuun mennessä viemäriverkoston kunnostusohjelma, jossa esitetään ajanjaksona 2010 15 vuosittain toteutettaviksi suunnitellut kunnostamistoimenpiteet kunnostuskohteittain. Kaikissa puhdistamon piirissä olevan viemäriverkoston ohitus- ja ylivuotokohdissa on oltava vähintään sellaiset laitteet, jotka rekisteröivät ohijuoksutuksen ja ylivuodon kestoajan summaavasti. Lisäksi ympäristölupavirasto muuttaa lupamääräysten tarkistamista koskevan velvoitteen kuulumaan seuraavasti: Luvan saajan on viimeistään vuoden 2011 elokuun loppuun mennessä jätettävä ympäristölupavirastolle hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi. Hakemukseen on liitettävä aikataulutettu suunnitelma tertiäärikäsittelyn toteuttamiseksi, yhteenveto tehdyistä
10 käyttö-, päästö- ja vaikutustarkkailuista, arvio parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta toiminnassa sekä ympäristönsuojeluasetuksen 8 12 :ssä mainitut selvitykset soveltuvin osin. RATKAISUN PERUSTELUT Puhdistamon tulokuormitus pienenee huomattavasti ja asukasvastineluku (AVL) laskee alle 10 000:n, noin 4 500:aan, StyroChemin jätevesien johtamisen loputtua. Samalla puhdistamolle tuleva jätevesi laimenee niin paljon, ettei puhdistamolla todennäköisesti olisi mahdollista saavuttaa luvassa aikaisemmin määrättyjä käsittelytehovaatimuksia edes flotaatiota tai hiekkasuodatusta käyttämällä. Puhdistamon tulokuormituksen oleellinen pienentyminen ja puhdistamon päästöjen pieni osuus Kokemäenjoen kokonaiskuormituksesta huomioon ottaen käsitellyn jäteveden pitoisuusraja-arvoja osin suurennetaan ja käsittelytehovaatimuksia pienennetään vuoden 2011 alusta lukien. Tertiäärikäsittelyn ja typenpoiston tehostamisen tarve tulee uudelleen arvioitavaksi elokuussa 2011 jätettävän ympäristöluvan tarkistamishakemuksen yhteydessä, jolloin on kokemusta vuotovesisaneerauksen ja muuttuneen tulokuorman vaikutuksesta laitoksen puhdistustulokseen. Viemäriverkoston saneerauksen osalta on annettu täydentävä määräys lupamääräykseen 6. VASTAUS ASIAN KÄSITTELYN YHTEYDESSÄ ESITETTYIHIN VAATIMUKSIIN Ympäristökeskuksen lausunto on pääpiirteissään otettu huomioon ratkaisussa. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulain (86/2000) 43 ja 58
11 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän päätöksen käsittelymaksu on 921 euroa. Maksu määräytyy ympäristönsuojelulain (86/2000) 105 :n ja valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun ympäristölupaviraston maksullisia suoritteita koskevan ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) 2 :n perusteella. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan lupamääräysten muuttamisesta peritään maksu, jonka suuruus on 30 % taulukon mukaisesta ympäristöluvasta perittävästä maksusta (3 070 ). Puhdistamon asukasvastineluku sijoittuu välille 4 000 50 000.
12 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Aino Turpeinen Lea Siivola Heikki Penttinen Hanna Pesonen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet johtaja Aino Turpeinen sekä ympäristöneuvokset Lea Siivola (tarkastava jäsen) ja Heikki Penttinen. Asian on esitellyt esittelijä Hanna Pesonen. HIP/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 28.10.2009 Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: 020 490 121 (vaihde) telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.