Helsingin kaupunki Esityslista 3/2017 1 (5) 1 Teolliset elintarvikkeet yhteishankinta H121-16 HEL 2016-008264 T 02 08 01 00 Päätösehdotus Esittelijän perustelut päättää hyväksyä Kespro Oy:n, Lihel Oy Solinan, Valio Oy:n, Suomen Iglu Oy:n, Prominent Food GMP Oy:n, MP Maustepalvelu Oy:n, Brännskata Fiskare Ab:n ja Maatalousyhtymä Lausti Ville ja Kallen tarjoukset hankintaohjelmaan 1, Meira Nova Oy:n tarjoukset hankintaohjelmaan 2 ja 4 sekä Kalaset Oy:n tarjouksen hankintaohjelmaan 3 eniten vertailupisteitä saaneina tai hinnaltaan edullisimpina. Sopimuskausi on kolme (3) vuotta sopimuksen allekirjoittamispäivästä lukien. Lisäksi hankintaan kuuluu yhden (1) vuoden ja kymmenen (10) kuukauden optiokausi, jonka käyttöönotosta hankintayksikkö päättää erikseen suoraa hankintaa käyttäen ennen perussopimuskauden päättymistä. Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton arvo sopimuskauden aikana on 27,5 milj. euroa sisältäen mahdollisen optiokauden. Hankinta on toteutettu avoimella menettelyllä. Kilpailutus perustuu Helsingin kaupungin hankintakeskuksen ja Helsingin Konsernihankinta Oy: n 17.10.2016 päivättyyn tarjouspyyntöön H121-16 koskien Helsingin kaupungin Palvelukeskuksen ja säätiöiden tarvitsemia elintarvikkeita. Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus 19.10.2016 sähköisessä HIL- MA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 2.12.2016. Määräaikaan mennessä saapui 12 tarjousta: Heinon Tukku Oy Kespro Oy
Helsingin kaupunki Esityslista 3/2017 2 (5) Lihel Oy Solina Suomen Iglu Oy Valio Oy Prominent Food GMP Oy MP Maustepalvelu Oy Brännskata Fiskare Ab Maatalousyhtymä Lausti Ville ja Kalle Wihuri Oy Aarnio Meira Nova Oy Kalaset Oy Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen Hankinta on jaettu 4 hankintaohjelmaan. Tuotteita testattiin Helsingin kaupungin palvelukeskus-liikelaitoksen tuotekehitysyksikön toimesta. Kaikkien elintarvikkeiden gmo- pitoisuus saa olla korkeintaan EU- säädöksissä määritellyn raja-arvon suuruinen. Toimittajan on pyydettäessä toimitettava Tilaajalle sopimuskauden aikana analyysitodistus, jossa varmistetaan tuotteen/tuotteiden gmo-pitoisuus. Kaikkien kalaraaka-aineiden tulee olla WWF vastuullisuusluokituksen mukaisesti keltainen tai vihreä. Tarjoajan tulee sitoutua sopimuksen aikana tarvittaessa selvittämään kalaraaka-aineidensa pyyntialuetta., pyyntimenetelmiä yms. WWF:n vastuullisuusluokitukseen vaikuttavia tekijöitä. Tarjouspyynnössä on esitetty tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset ja niiden täyttymisen selvittämiseksi vaadittavat selvitykset. Kaikki tarjoajat täyttivät tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset. Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen Tarjouspyynnössä on asetettu tarjoukselle ja sen sisällölle sekä hankinnan kohteelle vähimmäisvaatimukset
Helsingin kaupunki Esityslista 3/2017 3 (5) Tarjousten vertailu Vähimmäisvaatimuksissa on asetettu hankittaville tuotteille laadullisia vaatimuksia (laatukriteereitä), jotka tarjottavien tuotteiden on pitänyt täyttää. Jos laadulliset vähimmäisvaatimukset eivät ole täyttyneet, on tarjottu tuote hylätty tarjouspyynnön vastaisena. Hankintaohjelma 1, Pakkalan tuotanto: Hankintojen valintaperusteena on vaatimukset täyttävät tuotteet seuraavien valintaperusteiden mukaan: Hinnan painoarvo 100 % Raaka-ainetoimitukset Pakkalan tuotantoon tapahtuvat sekä suoraan teollisuudelta tai raaka-aineiden käsittelijöiltä että tukkuportaan kautta. Tuoteryhmistä 3-7 tehtiin jokaisesta ryhmästä oma vertailu ja yksi eniten vertailupisteitä saanut tarjoaja valittiin. Tuoteryhmästä 2 valittiin hyväksytyistä tarjotuista tuotteista positioittain hinnaltaan edullisin vaihtoehto. Tuoteryhmään 1 emme saaneet yhtään vaatimukset täyttävää tarjousta. Jos tuoteryhmässä jouduttiin hylkäämään tuote tai eniten vertailupisteitä saanut tarjoaja ei ollut tarjonnut pyydettyyn positioon tuotetta, valittiin hinnaltaan edullisin tarjoaja sopimustoimittajaksi. Muissa tuotteissa valittiin positioittain hinnaltaan edullisin soveltuva tuote. Tuotteille asetettuja laatuvaatimuksia tarkennettiin entisestään mm. asettamalla vihannes ja kalapakasteille tarkempia pala- ja suikalekokovaatimuksia ja korostamalla tuotteiden pakkauskokovaatimuksia, koska kyseessähän on tehdasmaisesti toimiva yksikkö. Eniten vertailupisteitä tai hinnaltaan edullisimman tarjouksen tekivät seuraavat toimittajat: Tuoteryhmät 3 ja 6 ja positio 71 - Kespro Oy Tuoteryhmä 4 - Lihel Oy Solina Tuoteryhmä 5 ja positio 59 - Maustepalvelu Oy
Helsingin kaupunki Esityslista 3/2017 4 (5) Positiot 7,8,9,20,29 ja 39 - Valio Oy Positiot 5 ja 10 - Suomen Iglu Oy Positio 73 - Prominent Food GMP Oy Positio 74 - Brännskata Fiskare Ab Positio 72 - Maatalousyhtymä Lausti Ville ja Kalle Hylätyt tuotteet perusteluineen ovat esityslistan liitteenä. Hankintaohjelma 2, Hoitoalan ja säätiöiden toimipisteet: Hankintojen valintaperusteena on vaatimukset täyttävät tuotteet seuraavien valintaperusteiden mukaan: Hinnan painoarvo 100 % Toimipisteitä on yhteensä 34. Tarjouksen tekijän on tarjottava vaatimuksen mukaisia tuotteita vähintään 580 positioon ja jos tarjottuja positioita on vähemmän, tarjous hylätään. Hylätyt tuotteet perusteluineen ovat esityslistan liitteenä. Eniten vertailupisteitä saanut tarjoaja on Meira Nova Oy. Hankintaohjelma 3, Kirjolohi, lohi ja muut kotimaiset kalapakasteet: Hankintaohjelma koostuu erilaisista kirjolohituotteista ja muista lähialueilla kasvavista kalalajikkeista. Vertailua ei tehty, koska ainoa tarjoaja oli Kalaset Oy. Hankintaohjelma 4, Kahvi: Hankintojen valintaperusteena on kokonaishinnaltaan edullisin tarjous. Kokonaishinnaltaan edullisimman tarjouksen teki Meira Nova Oy.
. Helsingin kaupunki Esityslista 3/2017 5 (5) Tarjousten vertailut hintapisteineen ja perusteluineen ovat tämän esityksen liitteinä. Esittelijä Lisätiedot vs. hankintajohtaja Noora Fils Reima Kettumäki, palvelupäällikkö, puhelin: +358931031771 reima.kettumaki(a)hel.fi Liitteet 1 Vert Hankohj 1 Pakkala 2 Vert Hankohj 2 Kaikki toimipisteet 3 Vert Hankohj 3 Kalapakasteet 4 Vert Hankohj 4 Kahvit 5 Hylätyt tuotteet Hankintaohjelma 1. 6 Hylätyt tuotteet Hankintaohjelma 2. Oheismateriaali 1 H121-16, Tarjouspyyntö 2 H121-16, Liite 1 Hankintaohjelma 1 Palvelukeskus Pakkala 3 H121-16,Liite 3 Hankintaohjelma 3 Kalapakasteet 4 H121-16, Liite 2 Hankintaohjelma 2, Teolliset elintarvikkeet 5 H121-16, Liite 4 Hankintaohjelma 4 Kahvit Muutoksenhaku Hallintovalitus, julkisuuslaissa tarkoitetut asiat Muutoksenhaku hankintapäätökseen, teknisen palvelun lautakunta Otteet Ote Tarjouksen jättäneet Otteen liitteet Muutoksenhaku hankintapäätökseen, teknisen palvelun lautakunta Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Liite 6