EAKR-PROJEKTIHAKEMUS Euroopan aluekehitysrahaston osittain rahoittamat projektit Ohjelmakausi 2007-2013 Viranomaisen merkintöjä Saapumispvm Diaarinumero Käsittelijä Puhelinnumero Hakemusnumero 807708 Projektikoodi Hakemustyyppi Uusi hakemus Tila Jätetty viranomaiskäsittelyyn 07.05.2010 1. VIRANOMAINEN, JOLLE HAKEMUS OSOITETAAN Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 2. PROJEKTI, JOLLE HAETAAN RAHOITUSTA Projektin nimi Pohjois-Kymenlaakson kulttuuri- ja luontokohteiden kunnostaminen Ohjelma Etelä-Suomi Toimintalinja 3 : Alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantaminen Projektityyppi Kehittämisprojekti Aloituspäivämäärä 1.8.2010 Päättymispäivämäärä 31.12.2011 3. PROJEKTIN HAKIJAN TIEDOT Hakijan nimi Kouvola Innovation Oy Hakijatyyppi Muu Y-tunnus 2221859-6 Lähiosoite Vartiotie 4 Puhelinnumero +35820 615 2710 Postinumero 45100 Postitoimipaikka KOUVOLA Faksinumero +35820 615 3382 Pankkiyhteys Kouvolan Seudun Osuuspankki Tilinumero 575001-2188710 Web-osoite www.kinno.fi Projektin vastuuhenkilön nimi Pasi Miettinen Asema organisaatiossa Kehityspalvelupäällikkö Sähköpostiosoite pasi.miettinen@kinno.fi Puhelinnumero +358 206158814 Taloushallinnon vastuuhenkilön nimi Heljä Leiniö Asema organisaatiossa Palvelupäällikkö Sähköpostiosoite helja.leinio@kouvola.fi Puhelinnumero +358 206154714 Projektipäällikön nimi Sähköpostiosoite Puhelinnumero Seurantayhdyshenkilön nimi Sähköpostiosoite Puhelinnumero Hakemusvaiheen yhteyshenkilön nimi petri.salmi@kinno.fi Sähköpostiosoite petri.salmi@kinno.fi Puhelinnumero 0206156070 EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 1/13
4. HAKIJAORGANISAATION JA YHTEISTYÖTAHOJEN KUVAUS 4.1 Hakijaorganisaation osuus ja tehtävät projektin toteutuksessa Hakija toteuttaa projektin kokonaan itse Hakija toteuttaa projektin osittain itse ja osittain alihankintana Hakija toteuttaa projektin osittain itse, osittain alihankintana ja osittain toteutuksesta vastaa yksi tai useampi osatoteuttaja Hakija toteuttaa projektin kokonaan ostopalveluna 4.2 Mitkä tahot ovat olleet mukana projektin valmistelussa ja miten? Kouvolan kaupunki, Kouvola innovation Oy, Cursor Oy, Hallan reitti ry:n yritykset, Lisäksi valmitelun taustaan sisältyy matkailureittejä hyödyntävien Pohjois-Kymenlaakson yritysten laaja kuuleminen yrityshaastattujen yhteydessä. 4.3 Projektin ohjausryhmän suunniteltu kokoonpano Hankkeen rahoittajat asettavat omat edustajansa ohjausryhmään. Hallinnoijan puolesta ohjausryhmän kokouksiin osallistuu kehityspalvelupäällikkö Pasi Miettinen. Lisäksi ohjausryhmässä ovat edustettuina projektissa työskentelevät henkilöt. 4.4 Muut projektit tai projektikokonaisuudet, joihin haettava projekti mahdollisesti liittyy, mukaan lukien rakennerahastoista (ESR ja EAKR) rahoitetut projektit : Pro Kymijoki - Kouvola Innovation Oy, Anjankosken laajempi hyödyntäminen kalastusmatkailussa : Outdoors Finland - Matkailun Edistamiskeskus MEK, kansalliset matkailureitistöt - Etelä-Suomen OF ohjelma : Kymijoki Virkistyskäyttöön - Kouvolan kaupunki, Kymijoen hyödyntämismahdollisuuksien kartoitus : Kompassi kouvolaan - Kouvola Innovation Oy - Luontomatkailun kehittämissuunnitelma pohjoiseen Kymenlaaksoon : Toimialojen yhteiset pelisäännöt - kouvola Innovation Oy - matkailun ja vapaajan toimialan kehittämisen monitoimijaympäristön yhteistyö kehityksessä : 5. PROJEKTIN TARVE JA KYSYNTÄLÄHTÖISYYS 5.1 Mihin tarpeeseen projektilla haetaan ratkaisua? Pohjois-Kymenlaakson alueen matkailua ja vetovoimaa edistävien kohteiden hyödyntäminen yritysten käytössä on huono. Useiden tärkeiden kohteiden käytettävyys ja saavutettavuus ovat puutteellisia, eikä niiden kehittäminen ole mahdollista ilman kokonaiskoordinaatiota. Matkailuun soveltuvien keskittymien osalta Kymijoki ja sen ympäristö, Valkealan reitti (nk. Väliväylä) ja kaupungin pohjoisen alueen matkailukäyttöön soveltuvat reitit eivät mahdollista niiden käyttöä yritysten matkailutuotteiden lisäämiseksi. Maailmanperintökohde Verlan alueen kokonaisuuden tuominen vahvemmin mukaan Kymenlaakson EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 2/13
vetovoimatekijäksi edellyttää alueen palvelurakenteen kehittämistä vastaamaan paremmin matkailun asiakastarpeisiin. Hankeen avulla edistetään myös koko Kymenlaakson matkailullista kehittämistä tuomalla Pohjois-Kymenlaakson toimintarakenteita lähemmäs ympäröivien alueiden tasoa. Kymenlaakson yhteiskehittäminen edellyttää että toisiaan vastaavia kehitystoimia voidaan toteuttaa koko kymenlaakson alueella. Toteutettujen kehityshankkeiden tuloksena on kehityssuunnitelmia, joiden toteutuminen edellyttää maankäyttöön liittyvää suunnittelua tarvittavien kaavamuutosten tuottamiseksi ja olemassa olevien tulosten siirtoa käytäntöön toimenpiteiden käynnistämisellä. Edelliset toimet ja nykyisten hankkeiden avulla havaittujen tarpeiden täyttäminen on yritysten toimintaedellytyksien kannalta merkittäviä askeleita yritystoiminnan kasvattamiseksi ja Kymenlaakson laajuisen yhteistyön parantamiseksi. 5.2 Onko projektin tarpeesta ja kysynnästä olemassa esiselvityksiä, ennakointitietoa tms. ja miten sitä on hyödynnetty projektin valmistelussa? Kymenlaakson laajuisten matkailun kehittämishankkeiden toteutuksessa on noussut esiin eri alueiden erilaiset valmiudet toteutukseen. Esim. Kymijoen reittien toteutuksen perusedellytys on toisiaan tukevat kaavoitus ja maankäytön ratkaisut koko Kymijoen alueella. Esiselvityksinä projektille toimivat aiempien hankkeiden raportit, valmistelevat palaverit, kehityssuunnitelmat, Kouvolan strategiatyön materiaalit, matkailun nykytila -raportti, Kansallinen matkailustrategia vuoteen 2020, OSKE ohjelma - Matkailun tulevaisuustyöpajat 2009-2010, yrityshaastattelut. Edellisten pohjalta on luotu kuva niistä toimenpiteistä ja kohteista joita yrityksien ja kehitystoimijoiden mukaan tulisi projektilla viedä eteenpäin ja siten estää niiden muodostuminen koko Kymenlaakson matkailukehityksen esteiksi. Projekti vastaa valikoidusti osaan näistä tarpeista. Valmistelussa on otettu erityisesti huomioon strategioiden mukaisten ja yritysten ilmaisemien tarvittavien rakenteiden muokkaaminen sellaiselle tasolle jolloin niistä on selkeää hyötyä alueen matkailuelinkeinon kasvattamiselle, ja siten uusien yritysten käynnistymiselle. Valmistelussa on myös käytetty Valkealan reitin kalastuksellinen ja matkailullinen kehittämissuunnitelma -raporttia. 6. PROJEKTIN TOTEUTUSALUE JA KOHDERYHMÄN KUVAUS 6.1 Projektin toiminnan maantieteellinen kohdealue Maakunnat Kymenlaakso Seutukunnat Kouvolan Kunnat Iitti Kouvola 6.2 Mitkä ovat projektin varsinaiset kohderyhmät ja ovatko kohderyhmään kuuluvat yritykset tiedossa? : Kymenlaakson matkailuyritykset : Kouvolan kaupunki : Iitin kunta : Alueen matkailijat EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 3/13
: Alueen asukkaat 6.3 Mitkä ovat projektin varsinaisten kohderyhmien lisäksi sellaiset välilliset kohderyhmät ja muut tahot joihin projektin toiminta kohdistuu? : Kotkan ja Kouvolan kehitysyhtiöt : Matkailutuotteiden loppukäyttäjät : Matkailun liitännäistoimialojen yritykset : Kulttuurin tuottajat /Verlan ja Repoveden alue : Matkailuun liittyvät yhdistykset. Puolustusvoimat 6.4 Projektiin osallistuvien yritysten arvioitu lukumäärä yhteensä 10 6.5 Projektiin osallistuvien muiden organisaatioiden arvioitu lukumäärä 5 6.6 Miten projekti edistää alueellisen EAKR-toimenpideohjelman tavoitteita? Projekti tukee Kymenlaakson matkailuelinkeinon kehittymistä ja kehitystoimenpiteiden yhtenäistämistä. Projekti edistää ylialueellista yhteistyötä, tukee matkailua, työllisyyttä ja koko alueen vetovoimaisuutta sekä Kymenlaakson matkailupalvelurakenteiden kehittymistä. Projektin tulokset ovat alueen matkailuyritystoiminnan kehittymisen kannalta keskeisiä tekijöitä ja rakenteita. Projekti lisää yritysten ja maaseutualueiden elinvoimaisuutta ja kasvattaa koko Kymenlaakson kiinnostavuutta työssäkäynnin näkökulmasta. Pohjois-Kymenlaakson mahdollisuudet toimia Etelä-Suomen alueella matkailun kasvualueena edellyttää nykyisen toimintaympäristön kehittämistä sellaiselle tasolle jossa yhteiskehittäminen muiden lähialueiden kanssa on menetyksellistä. Projekti edistää ympäristön kestävää käyttöä ja parantaa ympäristöystävällisten matkailutuotteiden kehittämistä. Projekti edistää Etelä-Suomen EAKR- ohjelman Teeman 1 tavoitteita seuraavilla osa-alueilla: Ympäristöteknologia ja ympäristöystävälliset palvelukonseptit sekä Ympäristöystävällisten palvelukonseptien kehittäminen. 6.7 Miten projekti edistää muiden kansallisten ja maakunnallisten ohjelmien tavoitteita? Projekti tukeen alueen maakuntaohjelman painopisteitä ja Kymenlaakson maakuntaliiton aluesuunnittelun tavoitteita maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) mukaisissa tehtävissä, erityisesti alueellisten laajaalaisten luonnonvaroja ja ympäristöä koskevien suunnitelmien laatimisessa ja yhteensovittamisessa. Projekti edistää Kouvolan ja Kotkan kaupunkien strategioihin sisältyviä kasvu- ja kehitystavoitteiden toteutumista. Hankeen suunnitellut tulokset ovat Kymenlaakson kulttuuristrategian mukaisia ja edistävät kulttuurin matkailullista hyödyntämistä sekä alueen oman identiteetin vahvistumista. Hankkeen kohteina olevat toimet ovat kansallinen Outdoors Finland ohjelman mukaisia ja täyttävät niitä EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 4/13
edellytyksiä joita kansallisen ohjelman toteuttaminen vaatii. Suomen Matkailustrategia vuoteeen 2020 - toteutusohjelmassa kiinnitetään huomiota erityisesti kulttuurin ja matkailureittien tuottamiseen. Hanke toteuttaa ko. strategian tavoitteita. Hankkeen tuloksista on hyötyä Kymenlaaksossa käynnissä olevien hankkeiden tulosten jalkauttamisessa erityisesti Venäläisten ja muiden kansainvälisten asiakasryhmien houkuttelemiseksi. 7. PROJEKTIN TAVOITTEET, TULOKSET JA VAIKUTUKSET 7.1 Mitkä ovat projektin tavoitteet, projektin arvioidut tulokset ja vaikutukset ja kuka niitä hyödyntää? Tavoitteena on tehdä mahdolliseksi Kymenlaakson laajuisten matkailutuotteiden kehittäminen, vapaaajankalastuksen tuotekehityksen ja tuotekokonaisuuksien tuotteistaminen, OutdoorsFinland ohjelman mukaisten pyöräilyreittien laatimisen ja testaamisen, Verlan alueen matkailijamäärien kasvattaminen. Erillisiä tavoitteita ovat: Hanke tuottaa riittävän, matkailutarpeen huomioivan perustan alueen matkailun kehitystoiminnassa pakottavaksi tarpeeksi nostetun Kymijoen ranta-alueen kaavoittamiseksi erityyppisen matkailureittien ja virkistyskäytön mahdollistamiseksi. Kymijoen nk. Väliväylä on kalastusmatkailuyritysten hyödynnettävissä ja alue soveltuu vapaa-ajan kalastukseen sekä vesistön käytettävyys luontomatkailureittinä paranee. Hankkeen avulla Pohjoiskymenlaaksoon muodostetaan pyöräilyreittejä, joita voidaan käyttää alueen matkailijavirtojen kasvattamisessa. Tuotteistaminen tapahtuu yritysten kautta. Hankkeessa muodostetaan perusta monikäyttöisen yhdysreitin Kouvola-Utti-Repovesi muodostamiselle ja toteutetaan osa reitin perusrakenteista. Hankkeessa kartoitetaan Wildlife watching kohteet ja toteutetaan osa perusrakenteista. Hankkeessa tuotetaan Verlan alueen muihin matkailureitteihin kiinteästi liittäviä rakenteita. Tuloksia hyödyntävät matkailuyritykset toiminnassaan ja alueen asukkaat ja yritykset vapaa-ajan virkistyskäytössä. 7.2 Kuinka monta uutta työpaikkaa projekti saa aikaan? Tavoite 4 kpl joihin työllistyy naisia 2 kpl 7.2.1 Uusista työpaikoista tutkimus- /tutkimus- & kehitystyöpaikkoja? Tavoite 0 kpl joista naisten työpaikkoja 0 kpl 7.3 Kuinka monta uutta yritystä projekti saa aikaan? Tavoite 1 kpl joista naisten perustamia 0 kpl 7.4 Mitkä ovat projektin laadulliset vaikutukset kohderyhmään ja toimintaympäristöön ja miten niitä arvioidaan? Projektissa toteutettavien toimenpiteiden avulla parannetaan matkailuyritysten toiminnan laatua ja lisätään toimintaedellytyksiä. Tulosten hyödyntämisessä painotetaan koulutuksen kautta yritysten liiketoiminnan ammattimaisuutta ja ympäristönäkökohtia. Kymijokiympäristön kaavasuunnitelmassa otetaan huomioon EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 5/13
alueen ympäristötekijät, historia- kulttuurikerrostumat ja niiden säilyttäminen. Verlan alueen matkailullisessa kehittämisessä kiinnitetään erityistä huomiota matkailuelinkeinon ja kulttuuriperintökohteen yhteistoimintaan ja luodaan edellytykset laadullisesti tuotettuihin palvelukokonaisuuksiin. Toimenpiteet lisäävät koko Verlan alueen elinvoimaisuutta ja vähentävät kylän hidasta autioitumista ja siirtymää pelkäksi loma-asutusalueeksi. 7.5 Onko projektilla tasa-arvovaikutuksia: sukupuolen rodun etnisen alkuperän uskonnon vakaumuksen vammaisuuden iän sukupuolisen suuntautumisen näkökulmasta 7.5.1 Jos on, minkälaisia vaikutuksia? Matkailuelinkeino on työvoittoinen palveluala. Ala on perinteisesti ollut naisvoittoinen ja alalla työskentelevistä naisista kohoaa johtotehtäviin suhteellisesti useampi kuin teollisuuden tai teknologian toimialoilla. Palvelutehtäviin kouluttautuu edelleen naisia miehiä enemmän. Siten hankkeen tuottamat toiminta edellytykset lisäävät naistyöntekijöiden työllistymismahdollisuuksia. Matkailualalle tarvitaan myös eri etnistä taustaa edustavia työntekijöitä eri kansallisuuksista saapuvien asiakkaiden palvelemiseksi. Matkailualalle voidaan kouluttaa maahanmuuttajia kieli- ja kulttuurillisten erojen huomioimiseksi asiakaspalvelutilanteissa. Siten hanke myös lisää työllistymismahdollisuuksia eri etnisistä taustoista oleville ryhmille. 7.6 Onko projektia suunniteltaessa tehty sukupuolivaikutusten arviointi? Jos on, mitkä ovat arvioinnin tulokset? Ei ole tehty erillistä arviointia. 7.7 Onko projektilla vaikutuksia ympäristöön? Jos on, minkälaisia vaikutuksia? Matkailureittien rakentaminen vähentää ympäröivän luonnon rasitusta ja ympäristötekijät voidaan huomioida tehokkaammin Pienimuotoisilla kalataloudellisilla täydennyskunnostuksilla on positiivinen vaikutus kalastoon (lähinnä taimen ja harjus) sekä muuhun virtavesieliöstöön. Kaavoituksella voidaan vähentää mm. maatalouden ympäristöjäämiä Projektissa toteutettavilla toimenpiteillä maisemoidaan ja entistetään matkailukäytön kannalta keskeisen Verlan aluetta. Muodostamalla yrityksille niiden liiketoimintaa tukevia fyysisiä- ja palvelurakenteita edesautetaan yritysten ympäristövastuullisuutta ja suunnataan matkailutoiminta sille suunniteltuihin ympäristöihin joissa on huomioitu kestävän kehityksen vaatimukset ja toteutettu ympäristöystävällisen toiminnan vaatima infrastruktuuri. EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 6/13
7.7.1 Ympäristövaikutukset Vaikutuksen kohde Vaikutusaste Sanallinen selitys Haitallinen Neutraali Vähäinen myönteinen Merkittävä myönteinen Vaikutuksen ilmastonmuutokseen - energiatehokkuuden parantumiseen - uusiutuvien energialähteiden käytön lisääntymiseen - ilmastonmuutoksen aiheuttamien riskien vähentämiseen - fossiilisten Pyöräilymatkailun lisääminen hiilidioksipäästöjen vähentämiseen Vaikutukset päästöihin - vesistöön - maaperään - ilmaan Vaikutukset kulutukseen ja tuotantoon - jätteiden määrän vähentämiseen - hyötykäyttöön ja kierrätykseen - energia- ja materiaalitehokkuuteen - paikallisten uusiutuvien raakaaineiden ja palvelujen käyttöön Vaikutukset luonnonolosuhteisiin ja yhdyskuntiin - maisemaan - kulttuuriympäristöön - luonnon monimuotoisuuteen - Natura 2000 ohjelman kohteisiin Vaikutukset ihmisiin - elinoloihin ja viihtyvyyteen - terveyteen - turvallisuuteen Vaikutukset liikenteeseen - henkilöautoliikenteen kasvun hillitseminen EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 7/13
- kuljetustarpeen vähenemiseen - logistiikan tehostamiseen - joukkoliikenteen tai kevyen liikenteen osuuteen Vaikutukset tutkimiseen ja koulutukseen - ympäristöteknologiaan - ympäristöjärjestelmien käyttöönottoon - ympäristöosaamiseen ja tietoisuuteen 8. PROJEKTIN TOIMENPITEIDEN JA TUOTTEIDEN KUVAUS 8.1 Mitkä ovat projektin keskeiset toimenpiteet? 1. Hankkeessa toteutetaan Kymijoen kaavoituksen ja kaavaehdotuksen perustaksi: Kaavasuunnittelu ja seuraavat perusselvitykset: kantatilaselvitys, luontoselvitys, kulttuuriympäristöselvitys, virkistysreittiselvitys 2. Valkealan reitti (Väliväylä) on kalataloudellisesti peruskunnostettu 1990-luvun loppupuolella. Kunnostuksista huolimatta reitti ei tuota virtakutuisten kalalajien poikasia. Kalataloudellisten täydennyskunnostusten avulla voidaan lisätä poikastuotantoa. Kunnostusten on tarkoitus keskittyä pääasiassa 0+-ikäisten poikasten elinalueiden parantamiseen rantavyöhykkeillä sekä kutualueiden lisäämiseen. Kunnostukset toteutetaan maa- ja vesialueenomistajien suostumuksella ilman raskasta ympäristölupamenettelyä. Kunnostus tukee oleellisesti kalastusmatkailun kasvua Pohjois-Kymenlaaksossa. 3. Hankkeessa muodostetaan matkailureittikäyttöön soveltuva pyöräilyreitistö, sen merkinnät ja GPSkäyttöpohja, huoltopaikkasuunnitelma ja tehdään esitys muista tarvittavista palveluista reittien toteuttamiseksi Outdoors Finland -ohjelman tavoitetasolle 4. Hankkeessa muodostetaan monikäyttöinen yhdysreitti Kouvolasta Utin kautta Repoveden kansallispuiston palvelukeskuksen alueelle 5. Hankkeessa tehdään ensikertakartoitus pohjoisen kymenlaakson WoldLife Watching kohteista liitettäväksi osaksi Outdoors Finland ohjelmaa 6. Hankkeessa parannetaan Verlan alueen yhteyksiä alueen matkailureitteihin ja toteutetaan kulttuurin matkailullisen tuotteistamisen pilotointi maailmanperintökohteessa 8.2 Projektissa kehitettävät uudet tuotteet (opetusmateriaalit, menetelmät, ohjelmat yms.), palvelut ja toimintatavat sekä työsuunnitelma niiden kehittämiseksi 1. Toteutetaan kaavasuunnittelu ja tarvittavat perusselvitykset. Edellisen perusteella muodostetaan Kymijoen osayleiskaava, jossa huomioidaan matkailuelinkeinon kannalta keskeiset vaellus, ratsastus, pyöräilyreitit ja tukikohta-/taukopaikat EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 8/13
2. Väliväylän pienimuotoiset kunnostustoimet toteutetaan tukemaan Kymijoki Virkistyskäytön vetovoimatekijäksi hankkeessa nousseiden tarpeiden jatkokehittämistä. Väliväylä toimii liiketoimintaedellytysten tuottamiselle pilottikohteena 3. Pyöräilyreittien muodostaminen koko Kymenlaakson osalta edellyttää että palvelurakenteet ovat toisiaan vastaavalla tasolla eri alueilla. Hankkeessa merkitään reitit kartastoihin, kunnostetaan osin jo olemassa olevia pyöräilyalueita, opastetaan yrityksiä muodostamaan pyöräilytuotteita ja käynnistetään Kymenlaakson yhtenäisreittien muodostaminen osaksi Etelä-Suomen Outdoors Finland ohjelmaa 4. Hankkeessa muodostetaan yhdysreitti ja sen palvelut Kouvolasta Utin kautta Repovedelle. Reitti tehdään monikäyttöiseksi eri vaellustyypeille ja myös talvikäytön sallivaksi. Reittille tehdään maastokartoitus jalkaisin syksyn aikana, muodostetaan kunnostusbudjetti ja muodostetaan yritys- ja sidosryhmäverkosto reitin jatkuvaan ylläpitoon ja matkailulliseen hyödyntämiseen 5. Tehdään ensikartoitus alueen WildLife tuotteiden kehittämiseksi ja rakennetaan osa tarvittavista tarkkailupisteistä 6. Verlassa tarvittavat palvelut osaksi Kymenlaakson kulttuurimatkailukohteita ja luontoreittejä. Kunnostusta ja palvelurakenteita 8.3 Projektin pysyvät vaikutukset; (miten juurrutetaan pysyväksi toiminnaksi)? Kaikkien osatavoitteiden tulokset tukevat matkailuyritysten kannattavuutta, niiden kasvua ja matkailuelinkeinon elinvoimaisuutta Kymenlaakson alueella. Tuloksia siirretään yritysten hyödynnettäviksi tiedotuksen, käyttöön opastuksen ja koulutuksen menetelmin osana Kouvola Innovation Oy:n hanketoimintaa. Hankkeen tulokset tukevat matkailuliiketoiminnan kasvattamiseksi alueella työllistävänä tekijänä. Hankkeen avulla muodostuu pysyviä rakenteita yritystoiminnan kasvulle. Näitä rakenteita voidaan myös hyödyntää alueen muun vapaa-ajan ja virkistyskäytön alustoina siten että niiden ylläpito voidaan perustellusti tuottaa osana julkistoimijoiden tehtäviä. 9. PROJEKTIN TOTEUTTAMISSUUNNITELMA 9.1 Vuosittain eritelty toiminnan kuvaus toimenpiteiden toteutuksesta, vastuista ja projektin vaiheistamisesta 2010 Hanke toteutetaan osana Kouvola Innovation Oy:n kehitystoimintaa ja tarvittava asiantuntemus ja liitokset muihin hankkeisiin ja yleiseen kehittämiseen tehdään käyttämällä nykyistä henkilöstöä hankkeen asiantuntijoina. Suurin osa toteutuksesta sisältyy tehtäviin ostopalveluihin joita Kouvola Innovation Oy johtaa. Osaan toteutuksesta käytetään alueella operoivia yhdistyksiä joiden sitouttamiseen kiinnitetään erityistä huomiota ja joiden kanssa tehtävät toimenpiteet sovitaan hankkeen käynnistyessä. 1. Käynnistetään Kymijoen kaavoitussuunnitelman tarvitsemat toimenpiteet ja selvitykset. Todetaan osana selvityksiä Kymijoen ympäristön erityisvaateet matkailuun soveltuvien vaellusreittien osalta myös turvallisen liikkumisen näkökohdista 2. Valitaan Väliväylän kunnostukseen toteutuksesta vastaava yritys 3. Tehdään koko Pohjois-kymenlaakson GPS-perusteinen reittien merkaaminen ja palvelukohteiden merkaaminen sekä suunnitellaan maastossa tarvittavat merkinnät 4. Tehdään kartoitus Kouvola-Utti-Repovesi yhdysreitin sijainnista ja tehdään toteutussuunnitelma. 5. Toteutetaan maastokartoitus WildLife kohteista 6. Tuotetaan Verlan alueelle kulttuurin matkailullisen hyödyntämisen työkalut ja menetelmät. EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 9/13
2011 1. Jatketaan Kymijoen kaavoitusesitysken valmistelu päätökseen ja tulokset viedään kaavoituksen osalta kaupungin päätöksentekojärjestelmään. 2. Tehdään maastoon tarvittavat muutokset ja sovitaan maa-alueen käytöstä omistajien kanssa. Muodostetaan yhtenäinen sopimuskäytäntö kunnostusvastuineen maastoreittien muodostamiseksi tulevaisuudessa 3. Toteutetaan pienimuotoiset kunnostustoimenpiteet nk. Väliväylän alueella hankkeen tavoitteiden mukaisesti 4. Tuotetaan Verlaan soveltuvia kulttuurimatkailutuotteita ja pyritään varmistamaan jatkuva tuotekehitystoiminta osaksi matkailureittejä 5. Tehdään WildLife kohteiden vaatimat kunnostustoimenpiteet (esim. lintutornit) ja valitaan opas/matkailuyrttäjä, joka vastaa Wildlife tuotteista 6. Opastetaan yrityksiä ja oppaita hyödyntämään pyöräilyreittejä tuotteissaan ja palveluissaan. Koulutetaan huoltopalveluita ja vuokrausta tarjoavia yrityksiä 9.2 Tiivistelmä projektista Internetin tietopalvelua varten (tavoitteet, toimenpiteet, tulokset) Hankkeessa tuotetaan ja jalostetaan Pohjoisen Kymenlaakson tarvitsemia rakenteita virkistyskalastuksen, pyöräilyn, kulttuurin, luontoreittien ja kymijoen matkailulliseksi hyödyntämiseksi. Hankkeen toteutuksessa huomioidaan alueelliset elinkeinotoimen kehittämisen painotukset, kansalliset kehityshankkeet, Suomen matkailustrategia vuoteen 2020, alueella vahvasti kehittyvät trendit ja laajasti aiempien hankkeiden tuloksia. Hankkeen avulla muodostuu perusta koko Kymenlaakson laajuisten kehityshankkeiden toteutukselle ja tulosten laajalle hyödyntämiselle sekä edellytyksiä Etelä-Suomen Outdoors Finland ohjelman toteuttamiselle Kymenlaaksossa. Hankkeen osia ovat: Kymijoen osayleiskaavan perusteiden tuottaminen, pöyräilyreittien muodostaminen, Valkealan reitin (nk. Väliväylä) kunnostaminen vapaa-ajan ja virkistyskalastuksen käyttöön, Verlan alueen kulttuurin matkailullisen hyödyntämisen kehittäminen, WildLife kohteiden kartoitus ja kunnostaminen, Kouvola- Utti-Repovesi yhdysreitin suunnittelu ja osittainen toteutus ja yritysten koulutus hyödyntämään rakenteita osana tuotteitaan. Hanke tukee koko Kymenlaakson kehittymistä vahvaksi matkailubrändiksi ja lisää edellytyksiä korkea- ja tasalaatuisten matkailutuotteiden tarjonnankasvattamiseksi. 10. TAVOITTEIDEN TOTEUTUMISEN SEURANTA, RAPORTOINTI JA TOIMINNAN ARVIOINTI 10.1 Miten projektin toimintaa arvioidaan ja miten asiakaspalaute kerätään? Projektin edistymisestä kerätään sen eri edistymisestä osa-alueilta jatkuvaa raportointia. Arviointi edistymisestä tehdään suorana vertailuna hankkeen tavoitteisiin ja hanketta tarkastetaan 2011 alussa vastaamaan mahdollisia muutoksia. Toiminnan tehokkuudesta vastaa Kouvola Innovation Oy oman raportointijärjestelmänsä kautta. Tehokuutta arvioi hankkeen johtoryhmä, johon kuuluu kaikkien edustettujen ja rahoittajatahon edustajat. Asiakaspalaute kerätään 2011 toteutettavan WEB -pohjaisen kyselyn ja osahankkeiden kohderyhmien keskuudessa tehtävän kirjallisen palautteen yhdistelmänä. EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 10/13
11. TIEDOTUS JA TULOSTEN LEVITTÄMINEN 11.1 Miten projektista tiedotetaan? Projektista tiedotetaan koko projektin ajan rahoittajan ohjeiden mukaisesti hyödyntäen monikanavaista viestintää. Sisäinen tiedottaminen tapahtuu mm. sähköpostitse ja erilaisissa hankkeen työryhmätapaamissa ja palavereissa.ulkoista tiedottamista tehdään sähköpostitse, tiedotustilaisuuksissa, seminaareissa, lehdistötiedottein, lehti-ilmoituksin, markkinointimateriaalein ja käyttäen viestintäkanavana myös Kouvola Innovation Oy:n nettisivuja, www.kinno.fi. 11.2 Aikataulutettu suunnitelma projektin tuloksista tiedottamisesta ml. hyvät käytännöt Hankkeesta tiedotetaan aina kun se on tarpeellista ja tarkoituksenmukaista. Hankkeessa hyödynnetään Kouvola Innovation Oy:n viestintäosaajia sekä muita viestinnän ammattilaisia. 12. HALLINTOON LIITTYVÄT TOIMENPITEET PROJEKTIN PÄÄTYTTYÄ 12.1 Kenen haltuun projektille hankitut materiaalit, tarvikkeet ja laitteet jäävät projektin päätyttyä ja missä säilytetään kirjanpitoaineisto? Hankkeen hallinnoijalle pääsääntöisesti ellei ohjausryhmässä tehdä muunlaista päätöstä. Kirjanpitoaineisto säilytetään Kouvolan Talouspalvelukeskuksen toimesta. 13. KUSTANNUSARVION TIIVISTELMÄ (täydellinen kustannusarvio taustalomakkeissa) Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat kustannukset Arvonlisävero ei jää hakijan lopulliseksi kustannukseksi. Kustannukset on ilmoitettu verottomina. 2010-2011 yhteensä 1. Henkilöstökustannukset 53 000 2. Ostopalvelut 186 000 3. Matkakustannukset 3 500 4. Kone- ja laitehankinnat 0 5. Rakennukset ja maa-alueet 0 6. Vuokrakustannukset 2 500 7. Toimistokulut 1 000 8. Muut kustannukset 0 9. Luontoissuoritukset 9 000 KUSTANNUKSET YHTEENSÄ 255 000 10. Tulot 0 NETTOKUSTANNUKSET YHTEENSÄ 255 000 EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 11/13
14. RAHOITUSSUUNNITELMAN TIIVISTELMÄ (täydellinen rahoitussuunnitelma taustalomakkeissa) Rahoitus toteuttajan maksamiin kustannuksiin 2010-2011 yhteensä 1. Haettava EAKR- ja valtion rahoitus 178 500 2. Kuntien rahoitus 48 450 3. Muu julkinen rahoitus 0 4. Yksityinen rahoitus 28 050 RAHOITUS YHTEENSÄ 255 000 15. MUUN KUIN TÄLLÄ HAKEMUKSELLA HAETUN EAKR:N JA VALTION RAHOITUKSEN JÄRJESTÄMINEN 15.1 Onko rahoitussuunnitelmassa esitetyistä muun julkisen rahoituksen, kuntarahoituksen ja yksityisen rahoituksen osuuksista olemassa sitovia sopimuksia tai aiesopimuksia? Ei ole. Kuntarahoitus käsitellään erikseen ko. rahoituksesta päättävissä elimissä. 15.2 Onko projektiin haettu rahoitusta erillisellä hakemuksella muilta rahoittajilta? Mistä ja milloin rahoitusta on haettu? Paljonko rahoitusta on myönnetty? Ei ole. 15.3 De minimis -sääntöselvitys Tuensaaja selvittää hankkeen toimenpiteisiin osallistuvilta yrityksiltä niiden aiemmin saaman julkisen tuen - de minimis-sääntö. 16. LIITTEET 16.1 Pakolliset liitteet Liite toimittamatta paperilla sähköisenä Kaupparekisteriote Verovelkatodistus 16.2 Muut hakijan omat liitteet Liite paperilla sähköisenä Verovelkatodistus Kouvola Innovation Oy Kaupparekisteriote Kouvola Innovation Oy HAKEMUKSEN KÄSITTELYN EHDOT Hakija suostuu siihen, että tämä hakemus voidaan siirtää tai jäljentää valtion- ja aluekehitysviranomaisille sekä kaikille rahoitussuunnitelmassa ilmoitetuille tahoille ja asiantuntijalausunnon antamista varten muullekin tarpeelliselle taholle. Hakija vastaa kuitenkin hakemuksen hallintolain mukaisesta vireillepanosta toimivaltaisessa viranomaisessa. EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 12/13
Hakija on tutustunut tähän hakemuslomakkeeseen olennaisesti liittyvään täyttöohjeeseen ja noudattanut siinä annettua ohjeistusta hakemuslomaketta täyttäessään. Hakija tietää, että tuen myöntämisen ehdot saattavat muuttua rahoitushakemuksen vireille tulon, rahoituspäätöksen ja hankkeen mahdollisen aloittamisen jälkeen ja ettei valtionapuviranomainen vastaa siitä mahdollisesti aiheutuvista vahingoista. Hakemuksen allekirjoittaja vakuuttaa, että hakemuksessa mainitut henkilöt ovat kirjallisesti suostuneet tässä hakemuksessa esiintyvien tietojen rekisteröimiseen rakennerahasto-ohjelmien seurannan tietojärjestelmiin henkilötietolain (523/1999) mukaisesti. Hakija vakuuttaa, että hakemuksessa on ilmoitettu tätä hanketta koskevat muut rahoitushakemukset ja/tai -päätökset. Hakija sitoutuu toteuttamaan hankkeen tässä hakemuksessa ilmoittamiensa tietojen mukaisesti ja vakuuttaa nämä tiedot oikeiksi. Hakija on tietoinen siitä, että asiakirjoihin, jotka ovat viranomaisen hallussa, noudatetaan lakia viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Sen lisäksi, mitä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa säädetään salassa pidettävien tietojen luovuttamisesta, sovelletaan rakennerahastolakia (1401/2006). Hakija on tietoinen siitä, että hakemuksen jättäminen merkitsee myös sen hyväksymistä, että hakemuksessa esitetyt tiedot julkaistaan komission asetuksen (EY) N:o 1828/2006 7 artiklassa tarkoitetussa tuensaajien luettelossa, jossa julkaistaan sähköisesti tai muulla tavalla luettelo tuensaajista, toimien nimistä ja toimille osoitetun julkisen rahoituksen määrästä. Hakija hyväksyy myönteisen rahoituspäätöksen saaneiden projektien tiivistelmien julkaisemisen rakennerahastotietopalvelussa Internetissä. Allekirjoituksellaan hakija hyväksyy julkistamisen. Ennen rahoituspäätöstä hakija toteuttaa hanketta omalla vastuullaan. Päiväys ja hakijaorganisaation allekirjoitus (hakijatahon nimenkirjoitusoikeuden omaava henkilö) 7.5.2010 Pasi Miettinen Kehityspalvelupäällikkö EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 13/13
13. KUSTANNUSARVIO 13. Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat kustannukset Arvonlisävero ei jää hakijan lopulliseksi kustannukseksi. Kustannukset on ilmoitettu verottomina. 13.1 Henkilöstökustannukset (palkat, palkkiot, lomapalkat, eläkevakuutus-, tel-, sotu-, ym. pakolliset henkilövakuutusmaksut jne.) Kokoaikainen Henkilötyökk Tehtävät 2010 2011 Yhteensä / osa-aikainen osa-aikainen 4 Projektiassistentti 3 000 12 000 15 000 osa-aikainen 9 Projektipäällikkö 4 000 34 000 38 000 Yhteensä 13 7 000 46 000 53 000 13.2 Ostopalvelut (ulkopuolisilta palveluntuottajilta ostettavat palvelut) Kustannus 2010 2011 Yhteensä Kymijoen kaavoituksen selvitykset ja suunnitelman tuottaminen 25 000 60 000 85 000 Väliväylän toimenpiteet 5 000 20 000 25 000 Pyöräilyreittien GPS kartoitus ja palveluiden muodostaminen 5 000 12 000 17 000 Yhdysreitin maastokartoitus ja osatoteutus 3 000 30 000 33 000 WildLife kohteiden kartoitus ja kunnostustoimien suunnittelu 2 000 11 000 13 000 Verlan alueen kulttuurin matkailullisen hyödyntämisen kokonaisuus ja tuotteiden pilotointi 4 000 4 000 8 000 Talous-, tieto- ja muu hallinto 2 000 3 000 5 000 Yhteensä 46 000 140 000 186 000 13.3 Matkakustannukset (koti- ja ulkomaan matka- ja majoituskustannukset) Kustannus 2010 2011 Yhteensä Ulkomaan matka Ulkomaan matkat yhteensä 0 0 0 Kotimaan matka Vastaavien kohteiden hyödyntäminen toteuksessa 1 500 2 000 3 500 Kotimaan matkat yhteensä 1 500 2 000 3 500 Yhteensä 1 500 2 000 3 500 13.4 Kone- ja laitehankinnat (isot aineelliset hankinnat) Kustannus 2010 2011 Yhteensä EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 1/4
Yhteensä 0 0 0 13.5 Rakennukset ja maa-alueet Kustannus 2010 2011 Yhteensä Yhteensä 0 0 0 13.6 Vuokrakustannukset (tila- ja laitevuokrat) Kustannus 2010 2011 Yhteensä Toimistovuokrat 1 000 1 500 2 500 Yhteensä 1 000 1 500 2 500 13.7 Toimistokulut (puhelin-, posti-, yms. kulut) Kustannus 2010 2011 Yhteensä Puhelin, posti yms. 500 500 1 000 Yhteensä 500 500 1 000 13.8 Muut kustannukset (poistot ym. kustannukset joita ei kirjata muille kustannusluokille) Kustannus 2010 2011 Yhteensä Yhteensä 0 0 0 13.9 Luontoissuoritukset (talkootyö ja muut luontoissuoritukset) Kustannus 2010 2011 Yhteensä Tehtävä työ Työsuoritukset 2 000 7 000 9 000 Tehtävä työ yhteensä 2 000 7 000 9 000 Muut luontoissuoritukset Muut luontoissuoritukset yhteensä 0 0 0 Yhteensä 2 000 7 000 9 000 KUSTANNUKSET YHTEENSÄ Projektin kokonaiskustannukset 2010 2011 Yhteensä 1. - 9. Yhteensä 58 000 197 000 255 000 EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 2/4
13.10 Tulot Tulo 2010 2011 Yhteensä Yhteensä 0 0 0 NETTOKUSTANNUKSET YHTEENSÄ Rahoitettavat kustannukset yhteensä 2010 2011 Yhteensä 1. - 10. Yhteensä 58 000 197 000 255 000 14. RAHOITUSSUUNNITELMA 14. Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat rahoituserät 14.1 Haettava EAKR- ja valtion rahoitus Haettava EAKR- ja valtion rahoitus 2010 2011 Yhteensä Yhteensä 40 600 137 900 178 500 14.2 Kuntien rahoitus Kuntien rahoitus 2010 2011 Yhteensä Omarahoitus (kunta osallistuu projektiin itse) 11 020 37 430 48 450 Muu kuntien rahoitus (kuntien avustus projektille) 0 0 0 Luontoissuoritukset, tehtävä työ 0 0 0 Luontoissuoritukset, aineet ja tarvikkeet 0 0 0 Yhteensä 11 020 37 430 48 450 14.3 Muu julkinen rahoitus Muu julkinen rahoitus 2010 2011 Yhteensä Muu julkinen rahoitus 0 0 0 Yhteensä 0 0 0 EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 3/4
14.4 Yksityinen rahoitus Yksityinen rahoitus 2010 2011 Yhteensä Omarahoitus 0 0 0 Muu yksityinen rahoitus 4 380 14 670 19 050 Luontoissuoritukset, tehtävä työ 2 000 7 000 9 000 Luontoissuoritukset, aineet ja tarvikkeet 0 0 0 Yhteensä 6 380 21 670 28 050 RAHOITUSSUUNNITELMA YHTEENSÄ Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat rahoituserät 2010 2011 Yhteensä 1. - 4. Yhteensä 58 000 197 000 255 000 EURA 2007 -JÄRJESTELMÄ 4/4