VAASAN HOVIOIKEUS VUOSIKERTOMUS 2010 VASA HOVRÄTT

Samankaltaiset tiedostot
VAASAN HOVIOIKEUS VUOSIKERTOMUS 2012 VASA HOVRÄTT

VAASAN HOVIOIKEUS VASA HOVRÄTT

VAASAN HOVIOIKEUS VUOSIKERTOMUS 2014 VASA HOVRÄTT

Turun hallinto-oikeus Åbo förvaltningsdomstol. Toimintakertomus 2016 Verksamhetsberättelse 2016

VAASAN HOVIOIKEUS VUOSIKERTOMUS 2015 VASA HOVRÄTT

Tuomioistuinten työtilastoja vuodelta 2013

VAASAN HOVIOIKEUS VUOSIKERTOMUS 2016 VASA HOVRÄTT

Tuomioistuinten työtilastoja vuodelta 2012

POHJANMAA ÖSTERBOTTEN. Työllisyyskatsaus: Syyskuu 2013 Sysselsättningsöversikt: September 2013

ASUNTOKUNNAT JA PERHEET 2014

Kommunal verksamhet och service nu på finska! Kunnallista toimintaa ja palveluita nyt myös suomeksi! Trosa kommun del i det finska förvaltningsområdet

VAASAN HOVIOIKEUS VUOSIKERTOMUS 2017 VASA HOVRÄTT

POHJANMAA ÖSTERBOTTEN. Työllisyyskatsaus: Marraskuu 2012 Sysselsättningsöversikt: november 2012

Staden Jakobstad - Pietarsaaren kaupunki

Eduskunnan puhemiehelle

POHJANMAA ÖSTERBOTTEN. Työllisyyskatsaus: Syyskuu 2012 Sysselsättningsöversikt: september 2012

ASUNTOKUNNAT JA PERHEET 2016

FUNKTIONELLA MÄTETAL FÖR ALLMÄNNA BIDRAG SOM BEVILJAS LOKALA KULTURFÖRENINGAR

Mot starkare tvåspråkighet i stadens service Kohti vahvempaa kaksikielisyyttä kaupungin palveluissa

Till riksdagens talman

Eduskunnan puhemiehelle

POHJANMAA ÖSTERBOTTEN. Työllisyyskatsaus: heinäkuu 2012 Sysselsättningsöversikt: juli 2012

Saapuneet asiat

Eduskunnan puhemiehelle

Sosiaali- ja terveystoimen Kruunupyyn yksiköiden talousarvioesitys 2015 Förslag till budget 2015 för social- och hälsovårdsväsendets enheter i Kronoby

Dnro Kuulutettu Helsingin kaupungin ilmoitustaululla / Etelä-Suomen aluehallintovirasto nro 75/2014/1

Eduskunnan puhemiehelle

Anslutningsskyldighet och befrielse från anslutningsskyldigheten. Liittämisvelvollisuus ja siitä vapauttaminen

Eduskunnan puhemiehelle

Kuntainfo 5/2014: Toimeentulotuki lukien - Kommuninfo 5/2014: Utkomststöd från och med

Eduskunnan puhemiehelle

Taustatiedot / Bakgrundsuppgifter: 1. Organisaatio / Organisation Kunta, mikä kunta? / Kommun, vilken?

KANTA-HÄMEENKÄRÄJÄOIKEUDEN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA LAAMANNIN KATSAUS VUOTEEN 2018

Eduskunnan puhemiehelle

Protokoll för Drumsö Paddlarklubb r.f:s vårmöte 2014 Drumsö Paddlarklubb r.y:n kevätkokouksen 2014 pöytäkirja

Eduskunnan puhemiehelle

Eduskunnan puhemiehelle

Valitusviranomainen ja valitusaika

ENGLANTI PALVELUKIELENÄ. Milla Ovaska, kansainvälisten asioiden päällikkö Antti Kangasmäki, ylikielenkääntäjä

POHJANMAA ÖSTERBOTTEN. Työllisyyskatsaus: Maaliskuu 2013 Sysselsättningsöversikt: Mars 2013

Eduskunnan puhemiehelle

Talousarvio & taloussuunnitelma 2016 Terveydenhuolto. Paraisten kaupunki TERVEYDENHUOLTO

ULKOMAALAISTAUSTAISET TYÖMARKKINOILLA

Eduskunnan puhemiehelle

Kirkkonummen kunnan kuntalaiskysely / Kyrkslätts kommuns kommuninvånarenkät

Hovioikeuksien ratkaisut 2008

Helsingin hovioikeuden vuosikertomus 2004 Sisällysluettelo

Nuuksio - Luontopääkaupungin sydän

Kouvolan hovioikeuden toimintakertomus vuodelta 2013

POHJANMAA ÖSTERBOTTEN. Työllisyyskatsaus: tammikuu 2012 Sysselsättningsöversikt: januari 2012

MALAX KOMMUN MAALAHDEN KUNTA

Eduskunnan puhemiehelle

Eduskunnan puhemiehelle

Deltagande och inflytande Osallistuminen ja vaikuttaminen LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN MAAKUNTAUUDISTUS POHJANMAALLA

Porin toimipiste c/o Satakunnan ELY-keskus Valtakatu 12 B, Pori

Taustatiedot / Bakgrundsuppgifter: 1. Organisaatio / Organisation Kunta, mikä kunta? / Kommun, vilken?

AVUSTUSHAKEMUS MUINAISJÄÄNNÖSALUEIDEN HOITOON ANSÖKAN OM FORNLÄMNINGSOMRÅDETS VÅRDBIDRAG

ETELÄ-POHJANMAAN KÄRÄOIKEUS. Toimintakertomus Organisaatio ja henkilöstö

ASUNTOKUNNAT JA PERHEET 2008

Korkeimman oikeuden ratkaisut 2008

Kouvolan hovioikeuden toimintakertomus vuodelta 2012

Eduskunnan puhemiehelle

Väestön pääasiallinen toiminta - Befolkningens huvudsakliga verksamhet, LOHJA - LOJO % väestöstä - % av befolkningen

Helsingin hovioikeuden vuosikertomus 2008 Sisällysluettelo

Yhteyshenkilön nimi, tehtävä ja organisaatio Kontaktpersonens namn, uppgift och organisation

Eduskunnan puhemiehelle

Hovioikeuksien ratkaisut 2010

Pöytäkirja Protokoll

KULTTUURIPALVELUT TOIMINNALLISET MITTARIT KULTURTJÄNSTER FUNKTIONELLA MÄTETAL

Taiteen edistämiskeskus Porin sivutoimipiste Valtakatu 12 B Pori

Rajajokisopimus Suomen ja Ruotsin välillä

Eduskunnan puhemiehelle

Eduskunnan puhemiehelle

ASUNTOKUNNAT JA PERHEET 2013

ASUNTOKUNNAT JA PERHEET 2015

ASUNTOKUNNAT JA PERHEET 2010

Helsingin hovioikeuden vuosikertomus 2006 Sisällysluettelo

Toiminta-avustukset yhteisöille Verksamhetsbidrag för sammanslutningar

Hovioikeuksien ratkaisut 2009

Kouvolan hovioikeuden toimintakertomus vuodelta 2010

Residenssiavustukset yhteisöille Residensbidrag för sammanslutningar

Viite: Oikeusministeriön lausuntopyyntö , OM 13/31/2011, OM036:00/2011

HELSINGIN KÄRÄOIKEUS Laamanni Tuomas Nurmi Eduskunnan lakivaliokunnalle


Väestön pääasiallinen toiminta Befolkningens huvudsakliga verksamhet, LOHJA LOJO (vuoden 2016 aluerajat områdesindelningen år 2016)

Korkein hallinto-oikeus

Pro Radio Oy Turku (Turku 105,5 MHz, Salo 105,2 MHz) liite 2. Turku (Loimaa 106,8 MHz, Mynämäki 96,2 MHz, Turku 100,1 MHz) liite 3

Beredningen av landskaps- och vårdreformen Maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelu

Eduskunnan puhemiehelle

Eduskunnan puhemiehelle

Helsingin hovioikeuden vuosikertomus 2005 Sisällysluettelo

Arkeologian valintakoe 2015

Eduskunnan puhemiehelle

Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot

Starttiraha aloittavan yrittäjän tuki Bli företagare med startpeng

Turun hovioikeus Åbo hovrätt Toimintakertomus vuodelta 2010

Eduskunnan puhemiehelle

Tutkinnon suorittaneet, osuus 15 v täyttäneistä - Personer med examen, andel av 15 år fyllda, LOHJA - LOJO

Erityisavustukset prosentti rakennuskustannuksista taiteeseen -hankkeille Specialbidrag för sammanslutningar enligt konstens enprocentsprincip

Eduskunnan puhemiehelle

Transkriptio:

VAASAN HOVIOIKEUS VUOSIKERTOMUS 2010 VASA HOVRÄTT ÅRSBERÄTTELSE 2010 1

Sisällysluettelo / Innehållsförteckning 1. Johdanto / Inledning 3 2. Vaasan hovioikeus / Vasa hovrätt 7 3. Lainkäyttötoiminta / Lagskipingsverksamhet - saapuneet asiat / inkomna ärenden - ratkaistut asiat / avgjorda ärenden - käsittelytietoja / handläggningsuppgifter - oikeudenkäyntiasioiden käsittelyajat / rättegångsärendenas handläggningstider - tavoitteet ja toteutuneet luvut vuodelle 2010 / målsättningar och realiserade antal för året 2010 - muutoksenhaku korkeimmalta oikeudelta / sökande av ändring i högsta domstolen 9 12 13 16 18 18 4. Toimintamenot, taloudellisuus ja tuottavuus / Verksamhetsutgifter, lönsamhet och produktivitet 19 5. Hallinto / Förvaltningen 20 6. Alioikeuksien tarkastustoiminta / Granskning av underrätterna 22 7. Hovioikeuden henkilökunta / Hovrättens personal - hovioikeuden organisaatio - hovioikeuden terveyspalvelut ja työhyvinvointi, koulutus - hovrättens organisation - hovrättens arbetshälsovård och arbetsvälmående, utbildning 23 24 25 26 8. Hovioikeuden kirjasto / Hovrättens bibliotek 27 9. Yhteistoiminta Helsingin yliopiston kanssa / Samarbete med Helsingfors universitet 28 10. Tapahtumia / Evenemang 29 11. Liitteet / Bilagor - 1: Hovioikeuspiiri / Domkrets 1.1.2011-2: Luettelo hovioikeuden henkilökunnasta 1.4.2011 / Förteckning över hovrättens personal 1.4.2011-3: Henkilökunnassa tapahtuneet muutokset vuonna 2010 / Ändringar i personalen år 2010 Etusivun kuva: Vaasan vaakunalyhdettä esittävä korkokuva vuodelta 1786 Framsidans foto: Relief som föreställer Vasa vapenkärve från år 1786 2 33 34 36

1. Johdanto 1. Vuoden 2010 alussa toteutetun käräjäoikeuksien rakenneuudistuksen myötä Vaasan hovioikeuspiirissä aikaisemmin olleiden kymmenen käräjäoikeuden asemesta hovioikeuspiirissä on viisi käräjäoikeutta. Ne ovat Pohjanmaan, Satakunnan, Keski-Pohjanmaan, Etelä-Pohjanmaan ja Keski-Suomen käräjäoikeudet. Rakenneuudistuksesta johtuen Vaasan hovioikeuden hovioikeuspiiri ja sen asukasmäärä kasvoivat sen johdosta, että entiset Porin ja Rauman käräjäoikeudet yhdistettiin, ja niistä muodostettiin edellä mainittu Satakunnan käräjäoikeus. Kertomusvuoden lopussa hovioikeuspiirissä on 938 479 asukasta. Asukasmäärä on edelliseen vuoteen verrattuna kasvanut noin 88.000 henkilöllä. Vaasan hovioikeuspiirin väestömäärä on Helsingin ja Turun hovioikeuspiirien jälkeen maamme kolmanneksi suurin. 2. Hovioikeuteen saapuneiden asioiden määrä on edelliseen vuoteen verrattuna pysynyt miltei yhtä suurena (1551/-10, 1547/-09). Käräjäoikeuksien organisaatiouudistus on ainakin jossakin määrin vaikuttanut niiden ratkaisukapasiteettiin. Tästä johtuen taloudellinen taantuma ja siitä seuraava odotettavissa ollut asiamäärän kasvu ei kertomusvuonna ole vaikuttanut hovioikeuteen tulleiden asioiden määrään. Satakunnan käräjäoikeudesta saapuneiden asioiden määrän lisääntyminen alkoi näkyä tilastoissa vuoden loppupuolella. Kun edellisessä vuosikertomuksessa oli saapuneiden asioiden määrän todettu vähentyneen tasan sadalla asialla, niin nyt verrattavana olevat kaksi viimeistä vuotta ovat olleet saapuneiden asioiden osalta tasaiset. Myös hovioikeuden antamien ratkaisujen määrä on kertomusvuonna ollut miltei sama kuin edellisenä vuonna (1485/-10,1482/-09). Saavutettuun tulokseen voidaan olla tyytyväisiä, sillä hovioikeuden työtä ovat kertomusvuonna rasittaneet muutamat poikkeuksellisen pitkät sairauslomat. Työtä ovat hankaloittaneet myös esittelijöiden suuri vaihtuvuus. Asioiden siirtymä on myös tänä kertomusvuonna jonkin verran lisääntynyt edellisestä vuodesta. Vuoden lopussa asioita oli vireillä 765, kun edellisen vuoden lopussa vastaava määrä oli 712 asiaa. Kertomusvuonna valmistui yleisten tuomioistuinten asianhallinnan kehittämistyöryhmän mietintö. Siihen sisältyy ehdotus mittaristoksi, jolla voidaan pelkästään asioiden lukumäärään perustuvaa arviointia paremmin selvittää erilaisten asioiden ratkaisemisen vaatima työmäärä. Oikeusministeri ei ole tähän mennessä hyväksynyt mittareita otettavaksi käyttöön. Sen vuoksi mittaristoon on suhtauduttava tietyllä varauksella. Mittaristolla on kuitenkin vuoden 2011 alussa suoritettu ensimmäinen koelaskenta. Näiden laskelmien mukaan Vaasan hovioikeuden työmäärä kasvoi 4 prosenttia. Siitä huolimatta, kuten edellä on todettu, ratkaistujen asioiden määrä oli lähes sama kuin edellisenä vuonna. 3

Asioiden keskimääräinen käsittelyaika on edelliseen vuoteen verrattuna hieman noussut. Kertomusvuonna se on ollut 6,3 kuukautta (5,7 kk vuonna 2009). Tästä huolimatta tulos on parempi kuin kaikissa hovioikeuksissa keskimäärin (6,6 kk). Suurista ponnisteluista huolimatta yli vuoden hovioikeudessa vireillä olleiden asioiden määrä on kertomusvuonna noussut. Kertomusvuoden lopussa näitä asioita oli 83 (66 vuoden 2009 lopussa). Hovioikeuden onkin kaikin keinoin kehitettävä työtapojaan niin, että näiden asioiden määrä saadaan taas alenemaan. Hovioikeuden toimittamien pääkäsittelyiden määrä on myös tänä kertomusvuonna noussut edelliseen vuoteen verrattuna. Niiden määrä on toimintavuonna ollut 38,9 prosenttia (37,4 % vuonna -09, 36 % vuonna -08). Lisääntyneiden pääkäsittelyiden määrä on luonnollisesti lisännyt lainkäyttöhenkilökunnan työmäärää. Pääkäsittelyitä on edellisten vuosien tapaan toimitettu Vaasan lisäksi myös Jyväskylässä ja Porissa. Matkakäräjien määrä on kertomusvuonna ollut 49,7 prosenttia (51 % vuonna -09). 3. Hovioikeudessa on kertomusvuonna ollut määräaikaista henkilökuntaa laajentuneen hovioikeuspiirin tarpeisiin. Lainkäyttöhenkilökunnan osalta hovioikeudessa on ollut yksi määräaikainen hovioikeudenneuvos ja yksi määräaikainen viskaali puoleksi vuodeksi. Kansliahenkilökunnassa on ollut yksi määräaikainen toimistosihteeri. Hovioikeudessa on kiinnitetty kertomusvuonna erityistä huomiota vuoden 2011 alusta voimaan tulevaan jatkokäsittelylupajärjestelmään ja pääkäsittelyjä koskeviin uusiin säännöksiin. Asiasta on pidetty koulutustilaisuuksia, hiottu työmenetelmiä ja laadittu asiakirjamalleja. 4. Hovioikeus on pitänyt kertomusvuonna tiivistä yhteistyötä Terveystalon kanssa. Hovioikeudessa on otettu käyttöön ns. varhaisen puuttumisen malli. Sen tarkoituksena on nimen mukaisesti saattaa apua mahdollisesti tarvitseva henkilö ajoissa työterveyden piiriin. Kertomusvuonna on saatu tulokset korkeimman oikeuden Työterveyslaitokselta tilaamasta, vuonna 2009 suoritetusta tutkimuksesta yleisten tuomioistuinten lainkäyttöhenkilökunnan työhyvinvoinnista. Hovioikeuksissa ja korkeimmassa oikeudessa suoritettiin kertomusvuonna työtyytyväisyysselvitys (VMBaro). Molemmissa tutkimuksissa Vaasan hovioikeuden lainkäyttöhenkilökunnan (tuomareiden) osalta työhyvinvointi oli keskivertoa alhaisempi. Molempien tutkimusten tulokset on koko henkilökunnan kanssa pidetyssä tilaisuudessa käyty huolellisesti läpi. Käydyn keskustelun perusteella tilanteen todettiin kuitenkin olevan kunnossa. 4

5. Hovioikeuden henkilökunta on myös tänä kertomusvuonna tehnyt parhaansa. Lainkäytön taso on hovioikeuden vastuullisen, ahkeran ja taitavan henkilökunnan ansiosta hyvä. Tästä kaikesta kiitän lämpimästi koko hovioikeuden henkilökuntaa. Vaasassa 2.5.2011 Olli Varila Presidentti 1. Inledning 1. Efter tingsrättsreformen, som trädde i kraft 1.1.2010, hör 5 tingsrätter till hovrättens domkrets i stället för de tidigare 10 tingsrätterna. Till Vasa hovrätts domkrets hör Österbottens, Satakunta, Mellersta Österbottens, Södra Österbottens och Mellersta Finlands tingsrätter. Satakunta tingrätt har tillkommit vid tingsrättsreformen genom sammanslagning av före detta Björneborg och Raumo tingsrätter. Vid denna sammanslagning blev också hovrättens domkrets större och domkretsens invånarantal ökade. Vid årsskiftet var domkretsens invånarantal 938 479, vilket betyder att antalet har ökat med 88.000 personer jämfört med föregående år. Befolkningsantalet inom Vasa hovrätts domkrets är det tredje största i landet efter Åbo och Helsingfors hovrättsdistrikt. 2. Antalet inkomna ärenden har varit nästan lika stort som under föregående år (1551/-10, 1547/-09). Tingsrättsreformen har åtminstone i någon mån påverkat tingsrätternas lagskipningskapacitet. Därför har inte antalet inkomna ärenden ökat i den utsträckning som förväntades till följd av den ekonomiska lågkonjukturen. Ökningen av antalet inkomna ärenden från Satakunta tingsrätt började synas i statistiken i slutet av året. I föregående årsberättelse hade konstaterats att antalet inkomna ärenden minskat med exakt hundra, men nu har de två senaste åren varit ganska jämna vad beträffar antalet inkomna ärenden. Antalet ärenden som hovrätten avgjort har också varit nästan samma som under föregående år (1485/10,1482/-09). Man kan vara nöjd med detta resultat, eftersom hovrättens arbete under berättelseåret har belastats av några exceptionellt långa sjukledigheter. Arbetet har försvårats också av den stora omsättningen på hovrättsfiskaler. 5

Antalet överförda ärenden har under berättelseåret ökat något jämfört med föregående år. Vid årsskiftet var antalet anhängiga ärenden sammanlagt 765 stycken. Vid förra årsskiftet var motsvarande antal 712 ärenden. Under berättelseåret har betänkandet "Utveckling av ärendehanteringen vid de allmänna domstolarna" blivit färdigt. Betänkandet innehåller ett förslag till måttsystem, med vilka man kan utreda den arbetsmängd som krävs för att avgöra olika ärenden. Användningen av dessa måttsystem skulle leda till ett bättre resultat än vad som uppnås genom att enbart betrakta antalet avgjorda ärenden. Justitieministern har inte till dags dato godkänt ibruktagandet av måttsystemen. Därför bör man förhålla sig till dessa med vissa reservationer. Måttsystemen har ändå använts för provräkning i början av år 2011. Enligt provräkningen har Vasa hovrätts arbetsmängd ökat med 4 procent. Trots detta har antalet avgjorda ärenden på det sätt som redan konstaterats ovan förblivit nästan samma som i fjol. Den genomsnittliga handläggningstiden har stigit något jämfört med föregående år. Under berättelseåret har den genomsnittliga handläggningstiden varit 6,3 månader (5,7 mån år 2009). Trots detta har Vasa hovrätts handläggningstid varit kortare än den genomsnittliga handläggningstiden för samtliga hovrätter (6,6 mån). Stora ansträngningar till trots har antalet ärenden som har varit anhängiga i hovrätten i över ett års tid ökat under berättelseåret. Vid berättelseårets slut fanns det 83 dylika ärenden (66 vid slutet av år 2009). Hovrätten måste med alla möjliga medel vidareutveckla sina arbetsmetoder för att minska detta antal. Antalet huvudförhandlingar som hovrätten hållit har också under detta berättelseår ökat något jämfört med föregående år. Andelen huvudförhandlingar har under berättelseåret varit 38,9 procent (37,4 % år -09, 36 % år -08). Det ökade antalet huvudförhandlingar har naturligtvis ökat lagskipningspersonalens arbetsbörda. Förutom i Vasa har huvudförhandlingar hållits också i Jyväskylä och Björneborg på samma sätt som under tidigare år. De sk. resetingens andel har under berättelseåret varit 49,7 procent (51 % år 2009). 3. Under berättelseåret har hovrätten haft tillfällig personal för att fylla de behov som den utvidgade domkretsen kräver. Hovrättens lagskipningspersonal har haft ett hovrättsråd för viss tid hela året 2010 och en hovrättsfiskal för viss tid i 6 månader. Hovrättens kansli har haft en byråsekreterare för viss tid hela året 2010. Hovrätten har under berättelseåret fäst särskild uppmärksamhet vid de nya bestämmelserna om tillstånd till fortsatt handläggning och om huvudförhandling, som trätt i kraft i början av år 2011. Hovrätten har ordnat skolningstillfällen, finslipat sina arbetsmetoder och utarbetat dokumentmallar. 6

4. Hovrätten har haft ett nära samarbete med Terveystalo under berättelseåret. Hovirätten har tagit ibruk den s.k. modellen med tidigt ingripande. Som namnet säger, är avsikten med modellen att en person, som eventuellt är i behov av vård, hänvisas till hälsovården i god tid. Högsta domstolen har beställt en utredning av Arbetshälsoinstitutet gällande arbetsvälmåendet bland lagskipningspersonalen vid de allmänna domstolarna. Utredningen har utförts under år 2009 och den publicerades under berättelseåret. Hovrätterna och högsta domstolen har under berättelseåret också utfört en utredning gällande arbetsbelåtenheten (VMBaro). Enligt båda utredningarna var arbetsvälmåendet bland Vasa hovrätts lagskipningspersonal (domarna) lägre än genomsnittet. Resultaten av dessa utredningar har gåtts igenom noggrant vid ett diskussionstillfälle med hela personalen. På basis av diskussionerna konstaterades, att läget trots allt är i skick. 5. Vasa hovrätts personal har gjort sitt bästa också under detta berättelseår. Lagskipningsnivå är bra tack vare hovrättens ansvarsfulla, flitiga och skickliga personal. Jag riktar ett varmt tack till hovrättens hela personal. Vasa 2.5.2011 Olli Varila President 2. Vaasan hovioikeus Vaasan hovioikeus on yksi Suomen kuudesta hovioikeudesta. Vaasan hovioikeus on saapuvien ja ratkaistavien asioiden sekä henkilöstömäärän perusteella Suomen kolmanneksi suurin hovioikeus. Hovioikeuspiirin alueella asui vuonna 2010 noin 940.000 henkilöä ja siihen kuului 5 käräjäoikeutta. Ruotsinkielinen väestönosa muodosti vuonna 2010 noin 12 prosenttia Vaasan hovioikeuden tuomiopiirin väestöstä ja ruotsinkielisten asioiden osuus hovioikeuteen saapuvista asioista on 4-5 prosenttia. Tarkoituksenmukaisen toiminnan turvaamiseksi hovioikeus on jakautunut kolmeen osastoon. Vuonna 2010 osasto I toimitti pääkäsittelyt Porissa Satakunnan käräjäoikeudesta saapuneissa asioissa. Osastot II ja III toimittivat pääkäsittelyt Jyväskylässä Keski-Suomen käräjäoikeudesta saapuneissa asioissa. Lisäksi kaikki kolme hovioikeuden osastoa toimitti pääkäsittelyjä Vaasan hovioikeudessa Pohjanmaan käräjäoikeudesta, Keski-Pohjanmaan käräjäoikeudesta ja Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeudesta saapuneissa asioissa. Pääkäsittelyjä toimitettiin tarvittaessa myös muilla paikkakunnilla käräjäoikeuksien tiloissa. 7

2. Vasa hovrätt Vasa hovrätt är en av Finlands sex hovrätter. Med beaktande av antalet inkomna ärenden och givna avgöranden samt personalmängden är Vasa hovrätt den tredje största hovrätten i Finland. Invånarantalet i hovrättens domkrets var år 2010 ungefär 940.000. Till hovrättens domkrets hörde 5 tingsrätter. Personer med svenska som modersmål utgjorde år 2010 ungefär 12 procent av den totala folkmängden i domkretsen. Andelen svenskspråkiga mål som inkommer till hovrätten är 4-5 procent. För att kunna utöva sin verksamhet ändamålsenligt är hovrätten indelad i tre avdelningar. Under år 2010 förrättade avdelning I huvudförhandlingar i Björneborg i ärenden från Satakunta tingsrätt. Avdelning II och III förrättade huvudförhandlingar i Jyväskylä i ärenden från Mellersta Finlands tingsrätt. Dessutom förrättade hovrättens alla tre avdelningar huvudförhandlingar i Vasa i ärenden från Österbottens tingsrätt, Mellersta Österbottens tingsrätt samt Södra Österbottens tingsrätt. Huvudförhandlingar hölls även vid behov i tingsrätternas utrymmen på andra orter. 8

3. Lainkäyttötoiminta Saapuneet asiat Vuodelle 2010 siirtyi edelliseltä vuodelta yhteensä 712 asiaa. Hovioikeuteen saapui vuonna 2010 yhteensä 1551 asiaa, joista noin 70 prosenttia oli rikosasioita. Pääkäsittelyjä toimitettiin vuonna 2010 yhteensä 582, joista hieman alle puolet toimitettiin matkakäräjillä hovioikeuspaikkakunnan ulkopuolella. Hovioikeuteen saapui lisäksi 18 muuta asiaa. Näistä 2 oli ensimmäisenä asteena hovioikeudessa käsiteltäviä virkasyyteasioita ja muut pääasiassa oikeusaputoimistojen oikeusapupäätöksistä tehtyjä ratkaisupyyntöjä. Saapuneista asioista 71 eli 4,6 prosenttia oli sellaisia, joissa oikeudenkäyntikieli oli ruotsi. 3. Lagskipningsverksamhet Inkomna ärenden År 2010 överfördes sammanlagt 712 ärenden från föregående år. Totalt inkom 1551 nya ärenden, av vilka cirka 70 procent var brottmål. Huvudförhandling hölls i 582 ärenden, och nästan hälften av huvudförhandlingarna hölls utanför hovrättsorten. Till hovrätten inkom dessutom 18 övriga ärenden. Av dessa gällde 2 tjänsteåtal, vilka handläggs i hovrätten som första instans, och de övriga ärendena gällde främst begäran om avgörande i rättshjälpsärenden som hade avgjorts av rättshjälpsbyrån. Av de inkomna ärendena hade 71 svenska som handläggningsspråk, vilket utgör 4,6 procent av alla ärenden. Hovioikeuden päähallissa sijaitseva, oikeuden symboleja esittävä korkokuva (v. 1786) / Den relief över rättens symboler som finns i hovrättens huvudhall (år 1786) 9

Käräjäoikeuksittain asioita saapui/ Ärendena inkom från tingsrätterna: Käräjäoikeus (ko) Tingsrätt (tr) I-asteen virka- Hakemusasiat Rikosasiat rikosasiat Ansöknings- Brottmål tjänstebrott i ärenden I-instans Etelä-Pohjanmaan ko Södra Österbottens tr Siviiliasiat Ulosottoasiat Yhteensä Tvistemål Utsökningsärenden lagt 11 191 61 Keski-Pohjanmaan ko Mellersta Österbottens tr 1 64 23 Keski-Suomen ko Mellersta Finlands tr 6 273 105 15 399 Pohjanmaan ko Österbottens tr 9 179 57 12 257 Satakunnan ko Satakunta tr 12 343 113 6 474 17 34 14 muu) annan 2 3 Samman- 266 88 67 ) mm. käräjäoikeuksista ennen käräjäoikeusuudistusta / bl.a. från tingsrätter före tingsrättsreformen 1.1.2010 Vaasan hovioikeuteen saapuneet asiat vuosina 2001-2010 Till Vasa hovrätt inkomna ärenden under åren 2001-2010 1800 1774 1751 1750 1700 1700 1652 1650 1637 1612 1600 1564 1550 1547 1551 2009 2010 1501 1500 1450 1400 1350 2001 2002 2003 2004 2005 10 2006 2007 2008

Kaikkiin hovioikeuksiin saapuneet asiat vuonna 2010 / Till alla hovrätter inkomna ärenden år 2010 Vaasa/Vasa 1551 Helsinki/Helsingfors 3354 Turku/Åbo 2762 Kouvola 1170 Itä-Suomi/Östra Finland 1191 Rovaniemi 1127 Kaikkiin hovioikeuksiin saapuneet asiat vuosina 2001-2010 Till alla hovrätter inkomna ärenden under åren 2001-2010 13500 13143 13000 12725 12492 12500 12570 12508 12000 11864 11872 11539 11500 11435 11155 11000 10500 10000 2001 2002 2003 2004 2005 11 2006 2007 2008 2009 2010

Ratkaistut asiat Vaasan hovioikeudessa Annettuja ratkaisuja oli 1.485. Ratkaisuista oli rikosasioita 1.051 (70,8 %), riita-asioita 321 (21,6 %), hakemusasioita 73 (4,9 %), ulosottoasioita 38 (2,6 %) ja virkarikosasioita 2 (0,1 %). Hovioikeus antoi vuoden aikana 5 Finlex -oikeustapaustietokannassa julkaistua ratkaisua. Avgjorda ärenden i Vasa hovrätt Under året gavs 1.485 avgöranden. Av dessa gällde 1.051 (70,8 %) brottmål, 321 (21,6 %) tvistemål, 73 (4,9 %) ansökningsärenden, 38 (2,6 %) utsökningsärenden och 2 (0,1 %) tjänstebrott. Hovrätten publicerade under året 5 avgöranden i Finlex-rättsfallsdatabasen. Vuonna 2010 ratkaistut asiat / Avgjorda ärenden år 2010 Rikosasiat/Brottmål 1051 Riita-asiat/Tvistemål 321 Hakemusasiat/ Ansökningsärenden 73 Ulosottoasiat/ Utsökningsärenden 38 Virkarikosasiat/ Tjänstebrottsärenden 2 Vaasan hovioikeudessa annetut asiat vuosina 2001-2010 Avgjorda ärenden åren 2001-2010 2000 1807 1800 1600 1560 1595 1796 1767 1659 1600 1564 1482 1485 2009 2010 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2001 2002 2003 2004 2005 12 2006 2007 2008

Kaikissa hovioikeuksissa annetut asiat vuosina 2001-2010 I alla hovrätter avgjorda ärenden åren 2001-2010 16000 14038 14000 12642 12000 12822 12455 12344 12222 11672 11711 11446 11459 2009 2010 10000 8000 6000 4000 2000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Käsittelytietoja Käräjäoikeuden ratkaisua ei muutettu yhteensä 406 asiassa (27,3 %). Kaikkiaan 188 asiassa (12,7 %) muutokset koskivat ainoastaan perusteluja. Perusteluja ja lopputulosta muutettiin näytön uudelleen arvioinnin johdosta 171 asiassa (11,5 %) ja muusta syystä 226 asiassa (15,2 %). 24 asiassa (1,6 %) muutos on koskenut vain lopputulokseltaan ratkaisun epäolennaista osaa. 18 asiaa (1,2 %) jätettiin tutkimatta ja 37 asiaa (2,5 %) palautettiin uudelleen käsiteltäväksi käräjäoikeuteen. Lausunnon antaminen valituksesta raukesi kaikkiaan 126 asiassa (8,5 %) ja 36 asiaa (2,4 %) jäi sillensä. Vuoden aikana seulottiin yhteensä 204 asiaa (13,7 %). Ensimmäisen asteen vaatimus hyväksyttiin 16 asiassa (1,1 %) ja hylättiin 9 asiassa (0,6 %). Sovinto vahvistettiin yhteensä 17 asiassa (1,1 %). Vastavalitus oli tehty 131 asiassa, joista 101 oli rikosasioita, 28 riita-asioita ja 2 muita asioita. Pääkäsittely toimitettiin 582 eli noin 38,9 prosentissa kaikista ratkaistuista asioista. Pääkäsittely jouduttiin peruuttamaan 137 asiassa. Vuoden aikana ratkaistujen asioiden pääkäsittelyistä 293 (50,3 %) toimitettiin Vaasassa ja 289 (49,7 %) muualla hovioikeuspiirissä. Pääkäsittely toimitettiin Jyväskylässä 146 asiassa (25,1 % kaikista asioista) ja Porissa 143 asiassa (24,6 %). Pääkäsittely toimitettiin Vaasan hovioikeuden tuomiopiirin muilla paikkakunnilla 1 asiassa. Pääkäsittelyssä ratkaistuista asioista oli 451 (77,5 %) rikosasioita, 124 (21,3 %) riita-asioita ja 7 (1,2 %) muita asioita. Suullisen valmistelun istuntoja toimitettiin 4 asiassa. Asioita valmistellaan myös puhelimitse asianosaisten kanssa käytävin neuvotteluin. Hovioikeus antoi vuoden aikana yhteensä 3.691 kutsua pääkäsittelyyn. 13

Kirjallisessa menettelyssä ratkaistiin yhteensä 903 asiaa. Hovioikeuslain 9 :ssä tarkoitetussa 2 jäsenen ja esittelijäjäsenen (viskaali tai asessori) kokoonpanossa ratkaistiin 187 asiaa. Asianimikkeeltään kolme suurinta asiaryhmää olivat annettujen ratkaisujen osalta pahoinpitely (11,4 %) törkeä rattijuopumus (9 %) ja törkeä pahoinpitely (3 %). Suurimpien asianimikkeiden ryhmässä oli varkaus (2,8 %), törkeä liikenneturvallisuuden vaarantaminen (2,6 %) ja ulosottovalitus (2,6 %). Handläggningsuppgifter Tingsrättens avgörande ändrades inte i sammanlagt 406 ärenden (27,3 %). I 188 ärenden (12,7 %) gällde ändringarna endast domskälen. Domskälen och slutresultatet ändrades till följd av omprövning av bevisningen i 171 ärenden (11,5 %) och av annan orsak i 226 ärenden (15,2 %). I 24 ärenden (1,6 %) gällde ändringarna endast en för slutresultatet oväsentlig del. 18 ärenden (1,2 %) avvisades och 37 ärenden (2,5 %) återförvisades till tingsrätten för ny handläggning. Avgivande av utlåtande över besvären förföll i sammanlagt 126 ärenden (8,5 %) och 36 ärenden (2,4 %) avskrevs. Under året sållades sammanlagt 204 ärenden (13,7 %). Av yrkandena framställda i första instans godkändes 16 (1,1 %), medan 9 (0,6 %) förkastades. Förlikning stadfästes i sammanlagt 17 ärenden (1,1 %). I 131 ärenden inkom motbesvär. Av dessa utgjorde 101 brottmål och 28 tvistemål, medan 2 hörde till gruppen övriga ärenden. Huvudförhandling hölls i 582 eller cirka 38,9 procent av alla ärenden. Den utsatta huvudförhandlingen måste inställas i 137 ärenden. Av huvudförhandlingarna hölls 293 (50,3 %) i Vasa och 289 (49,7 %) på annan ort inom hovrättsdistriktet, varav 146 (25,1 % av alla ärenden) i Jyväskylä, 143 (24,6 %) i Björneborg och i ett mål på annan ort inom Vasa hovrätts domkrets. Av de ärenden som avgjordes vid huvudförhandling utgjorde 451 (77,5 %) brottmål och 124 (21,3 %) tvistemål, medan 7 (1,2 %) hörde till gruppen övriga ärenden. Muntliga förberedelsesammanträden hölls i 4 ärenden. Mål förbereds också tillsammans med parterna genom underhandlingar per telefon. Hovrätten gav under årets lopp sammanlagt 3.691 kallelser till huvudförhandling. I skriftligt förfarande avgjordes sammanlagt 903 ärenden. Den i 9 i hovrättslagen avsedda sammansättningen bestående av två ledamöter och en föredragande med ställning av ledamot (fiskal eller assessor) användes vid avgörande av 187 ärenden. Bland de brottmål som avgjorts var de tre största målkategorierna misshandel (11,4 %), grovt rattfylleri (9 %) och grov misshandel (3 %). Till de största målkategorierna hörde också stöld (2,8 %), grovt även tyrande av trafiksäkerheten (2,6 %) och utsökningsärenden (2,6 %). 14

700 Pääkäsittelyjen lukumäärä vuosina 2001-2010 Antalet huvudförhandlingar åren 2001-2010 610 623 600 542 500 582 563 555 2008 2009 502 476 470 2001 2002 476 400 300 200 100 0 2003 2004 2005 2006 2007 2010 Vireillä olevien asioiden määrän kehitys vuosina 2001-2010 Utvecklingen av anhängiga mål under åren 2001-2010 1200 1111 1000 1002 987 972 925 800 765 712 680 654 581 600 400 200 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ratkaisematta olevien asioiden määrä vuoden lopussa/antalet icke avgjorda mål vid årets slut 15

Oikeudenkäyntiasioiden käsittelyajat Kaikkien asioiden keskimääräinen käsittelyaika oli vuonna 2010 Vaasan hovioikeudessa 6,3 kuukautta, kun se oli kaikissa hovioikeuksissa 6,6 kuukautta. Käsittelyaika jakaantui eri asiaryhmien kesken seuraavasti: - riita-asioissa 8,9 kk (7,6 kk v. 2009) - rikosasioissa 5,7 kk (5,3 kk v. 2009) - hakemusasioissa 3,3 kk (3 kk v. 2009) - ulosottoasioissa 4,5 kk (4,5 kk v. 2009) Kaikkien asioiden keskimääräinen käsittelyaika oli suomenkielisten asioiden osalta 6,2 kk, kun se oli ruotsinkielisten asioiden osalta 6,9 kk. Vuoden 2010 aikana annettiin ratkaisu yhteensä 87 ruotsinkielisessä asiassa, kun niitä saapui 71. Vireillä olevien ruotsinkielisten asioiden määrä oli vuodenvaihteessa 25. Rättegångsärendenas handläggningstider Den genomsnittliga handläggningstiden för samtliga ärenden i Vasa hovrätt var 6,3 månader år 2010. Den genomsnittliga handläggningstiden för samtliga hovrätter var 6,6 månader. Handläggningstiden fördelades mellan olika ärenden enligt följande: - i tvistemål 8,9 mån. (7,6 mån år 2009) - i brottmål 5,7 mån. (5,3 mån år 2009) - i ansökningsärenden 3,3 mån. (3 mån år 2009) - i utsökningsärenden 4,5 mån. (4,5 mån år 2009) Den genomsnittliga handläggningstiden för ärenden vars handläggningsspråk var finska var 6,2 månader. Motsvarande siffra för ärenden med svenska som handläggningsspråk var 6,9 månader. År 2010 gavs 87 avgöranden i svenskspråkiga ärenden, medan antalet inkomna ärenden var 71. Antalet anhängiga svenskspråkiga mål vid årsskiftet var 25. 16

Oikeudenkäyntiasioiden käsittelyajat ajalla 1.1.-31.12.2010 / Rättegångsärendenas handläggningstider under tiden 1.1-31.12.2010 450 400 401 350 300 Riita-asiat/Tvistemål Riita-asiat/Tvistemål Rikosasiat/Brottmål Rikosasiat/Brottmål Ensimmäisen asteen asteen asiat/ärenden Ensimmäisen asiat/ i första instans Ärenden i första instans Ulosottoasiat/Utsökningsärenden Ulosottoasiat/ Hakemusasiat/Ansökningsärenden Utsökningsärenden Hakemusasiat/ Ansökningsärenden 246 250 200 176 150 100 102 77 49 50 1 0 100 100 69 64 41 37 21 7 11 <= 3 kk <= 3<= 6kk 1 4 5 3 2 6<= 9kk 6<= 9<= 12kk 1 2 6 3326 26 1 12<= 18kk yli 18 kk Keskimääräiset käsittelyajat kieliryhmittäin v. 2001-2010/ Genomsnittliga handläggningstider enligt språkgrupper åren 2001-2010 Suomenkieliset/Finskspråkiga Ruotsinkieliset/Svenskspråkiga 12,47 11,89 11,43 10,7 9,35 7,14 9,08 7,4 7,6 6,5 6,49 6,48 6,9 6,99 6,23 5,3 5,1 5,7 5,9 6,2 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 17

Tavoitteet ja toteutuneet luvut vuodelle 2010 Alla olevassa taulukossa on kertomusvuodelle määritetyt tavoitteet ja toteutuneet luvut saapuneiden asioiden, annettujen ratkaisujen, pääkäsittelyjen ja seuraavalle vuodelle siirtyneiden asioiden osalta: Saapuneet asiat Annetut ratkaisut Pääkäsittelyt tavoite tavoite tavoite toteutunut 1700 1551 toteutunut 1630 1485 Siirtyneet asiat toteutunut 595 tavoite 582 toteutunut 738 765 Tavoitteena oli, että asioiden keskimääräinen käsittelyaika on 5,6 kuukautta ja toteutunut käsittelyaika oli 6,3 kuukautta. Målsättningar och realiserade antal för året 2010 I tabellen nedan finns de målsättningar som fastställts för berättelseåret och de realiserade antalen beträffande inkomna och avgjorda ärenden, huvudförhandlingar och överförda ärenden: Inkomna ärenden Avgjorda ärenden Huvudförhandlingar Överförda ärenden målsättning realiserat antal målsättning realiserat antal målsättning realiserat antal målsättning realiserat antal 1700 1551 1630 1485 595 582 738 765 Angående den genomsnittliga handläggningstiden var målsättningen 5,6 månader, medan den realiserade genomsnittliga handläggningstiden var 6,3 månader. Muutoksenhaku korkeimmalta oikeudelta Hovioikeuden vuonna 2010 antamista ratkaisuista on haettu muutosta yhteensä 228 asiassa. Valituslupaa ei ole myönnetty kaikkiaan 157 asiassa. Valituslupa on myönnetty 8 asiassa ja käsittely oli kesken yhteensä 70 asian osalta. Sökande av ändring i högsta domstolen Av alla i hovrätten under år 2010 avgjorda ärenden har ändring sökts i sammanlagt 228 ärenden. Besvärstillstånd har inte beviljats i 157 ärenden. Besvärstillstånd har beviljats i 8 ärenden och handläggningen har ännu inte avslutats i 70 ärenden. 18

4. Toimintamenot, taloudellisuus ja tuottavuus Hovioikeudelle myönnettiin toimintamenorahaa vuodelle 2010 yhteensä 5.110.000 euroa. Toteutuneet toimintamenot olivat yhteensä 5.126.082 euroa. Ylitys budjettiin nähden oli yhteensä 16.082 euroa. Toimintamenojen ylitys johtui suurimmalta osin ennakoimattomasta palkkamenojen kasvusta. Toiminnan taloudellisuutta tarkasteltaessa ratkaistun asian keskimääräinen hinta (toimintamenot/ratkaistut asiat) oli 3.422 euroa, kun tulostavoitteena oli 3.135 euroa/asia. Verrattuna vuonna 2009 toteutuneeseen 3.274 euroon on ratkaistun asian keskimääräinen hinta noussut edellisestä vuodesta 148 eurolla asiaa kohden. Tuottavuutta kuvaava tunnusluku (ratkaistut asiat/henkilötyövuodet) on 22. Tuomioistuintuloja saatiin yhteensä 47.994,50 euroa. 4. Verksamhetsutgifter, lönsamhet och produktivitet Hovrätten beviljades sammanlagt 5.110.000 euro för verksamhetens utgifter för år 2010. Den förverkligade utgiftssumman var sammanlagt 5.126.082 euro. Överskridningen jämfört med den budgeterade utgiftssumman var sammanlagt 16.082 euro. Överskridningen av verksamhetens utgifter berodde främst på en oförutsägbar ökning av löneutgifterna. Vid en granskning av verksamhetens lönsamhet kan noteras att det genomsnittliga priset per avgjort ärende (utgifter/avgjorda ärenden) var 3.422 euro, medan målsättningen var 3.135 euro/ärende. Jämfört med en kostnad om 3.274 euro/ärende år 2009 har det genomsnittliga priset stigit med 148 euro per ärende från föregående år. Den parameter som utvisar produktiviteten (avgjorda ärenden/årsverke) var 22. Inkomsterna från domstolsverksamheten uppgick till 47.994,50 euro. 19

5. Hallinto Hovioikeuden täysistunto on kokoontunut kertomusvuonna 12 kertaa. Täysistunnossa käsiteltiin vuoden aikana 36 asiaa. Hovioikeuden johtoryhmä kokoontui 10 kertaa ja tuomareiden nimittämisestä annetun lain 10 :ssä tarkoitettu hovioikeuden ns. lausuntovaliokunta 10 kertaa. Lausuntovaliokunta teki esityksen tuomarinvalintalautakunnalle yhteensä 16 tuomarinviran täyttämisestä. Hovioikeuden yhteistyökomitea kokoontui neljä kertaa. Hovioikeudessa on myös toiminut erilaisia työryhmiä. Hovioikeus on antanut lausunnon seuraavista lainsäädäntöehdotuksista ja kehittämishankkeista: - työryhmämietinnöstä 2010:5 Määräaikaisten tuomareiden nimittäminen ja eräiden tuomioistuinten johtamisjärjestelmän kehittäminen - työryhmämietinnöstä 2010:29 Yleisten tuomioistuinten asianhallinnan kehittäminen - työryhmämietinnöstä 2010:36 Sovitteludirektiivin täytäntöönpano - työryhmämietinnöstä 2010:47 Arviomuistio syytteestä sopimisesta (plea bargain) - työryhmämietinnöstä 2010:55 Oikeudenkäyntiavustajien kelpoisuus ja valvonta - työryhmämietinnöstä 2010:58 Tuomioistuinharjoittelijan toimivalta - työryhmämietinnöstä 2010:76 Tuomioistuinharjoittelun kehittäminen - oikeusministeriön selvityksestä 2010:59: Julkisyhteisön vahingonkorvausvastuu Lisäksi presidentti on antanut pyynnöstä lausunnon valtiovarainvaliokunnan kunta- ja terveysjaostolle koskien hallituksen esitystä 126/2010 vp valtion talousarvioksi. Hovioikeuteen otettiin vuonna 2010 auskultantiksi yhteensä 26 henkilöä. Heistä osa siirtyi muista hovioikeuksista. Varatuomarin arvonimi myönnettiin 22 tuomioistuinharjoittelunsa suorittaneelle hovioikeuden auskultantille. 5. Förvaltningen Hovrätten har samlats till plenum 12 gånger under verksamhetsåret. I plenum behandlades under året 36 ärenden. Hovrättens ledningsgrupp sammanträdde 10 gånger och det i 10 lagen om utnämning av domare avsedda remissutskottet 10 gånger. Remissutskottet avgav förslag till domarförslagsnämnden beträffande besättandet av 16 domartjänster. Hovrättens samarbetskommitté sammanträdde totalt fyra gånger. I hovrätten har därutöver verkat flera olika kommittéer och arbetsgrupper. 20

Hovrätten har under år 2010 avgivit utlåtande över följande lagstiftningsförslag och utvecklingsprojekt: - arbetsgruppsbetänkande 2010:5 Utnämning av domare för viss tid och utveckling av ledningssystem vid vissa domstolar - arbetsgruppsbetänkande 2010:29 Utveckling av ärendehanteringen vid de allmänna domstolarna - arbetsgruppsbetänkande 2010:36 Genomförande av medlingsdirektivet - arbetsgruppsbetänkande 2010:47 Utvärderingspromemoria om åtalsuppgörelse (plea bargain) - arbetsgruppsbetänkande 2010:55 Behörigheten för och övervakningen av rättegångsbiträden - arbetsgruppsbetänkande 2010:58 Domstolspraktikanters behörighet - arbetsgruppsbetänkande 2010:76 Utveckling av domstolspraktiken - justitieministeriets utredning 2010:59: Det offentliga samfundets skadeståndsansvar Dessutom har presidenten på begäran avgivit ett utlåtande till Finansutskottets kommun- och hälsovårdsdelegation över regeringspropositionen 12710 vp till statens budget. År 2010 antog hovrätten sammanlagt 26 auskultanter. Av dem överflyttades en del från andra hovrätter. Vicehäradshövdingstiteln beviljades 22 hovrättsauskultanter som hade utfört vederbörlig domstolspraktik. Näkymä Vaasan hovioikeuden eteisaulaan/ Utsikt över Vasa hovrätts entréhall 21

6. Alioikeuksien tarkastustoiminta Hovioikeuden tarkastustoimintaa varten tuomiopiiri on jaettu kolmeen alueeseen samoin perustein kuin osastojako on tehty. Alioikeuksien tarkastukseen osallistuu kunkin alueen osaston laamanni ja osastolta valittu tarkastusviskaali tai laamannin valitsema hovioikeudenneuvos. Käytännön tarkastustoiminta hoidetaan yksityiskohtaisen ohjeistuksen mukaisesti. Hovioikeudenlaamannin tarkastajaksi määräämä hovioikeudenneuvos ja tarkastusviskaali ovat vuoden aikana tarkastaneet hovioikeuspiirin käräjäoikeuksista Pohjanmaan ja Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeuksien toiminnan. Tarkastustoiminnasta annetaan vuosittain erillinen tarkastuskertomus. Tarkastuksissa on kiinnitetty huomiota käräjäoikeusuudistuksen vaikutuksista käräjäoikeuden toimintaan sekä oikeuskanslerinviraston esille tuomiin seikkoihin. Hovioikeuslain 2 :n 3 momentin mukaan hovioikeus muun ohella valvoo alaistensa tuomioistuinten toimintaa ja ryhtyy tarvittaessa toimenpiteisiin havaitsemiensa epäkohtien korjaamiseksi. Hovioikeus järjetää vuosittain kokouksen hovioikeuspiirin laamanneille. Lisäksi on muun muassa päivitetty käräjäoikeuksille annettu ohje valitusasiakirjojen toimittamisesta hovioikeuteen. 6. Granskningen av underrätterna För granskningen av tingsrätterna har hovrätten indelat sin domkrets i tre områden. Indelningen bygger på den indelning som tillämpas inom hovrätten vid fördelning av mål mellan avdelningarna. I granskningen av tingsrätterna inom respektive område deltar lagmannen för den avdelning till vars område tingsrätten i fråga hör enligt hovrättens arbetsfördelning, jämte den granskningsfiskal som utses för varje avdelning. Granskningen kan även förrättas av en ledamot som har utsetts av lagmannen. För den praktiska granskningsverksamheten har givits en detaljerad instruktion. Det av hovrättslagmannen utsedda hovrättsrådet och granskningsfiskalen har under verksamhetsåret granskat tingsrätterna i Österbotten och Södra Österbotten. En skild granskningsberättelse sammanställs årligen över granskningsverksamheten. Vid granskningarna har man fäst uppmärksamhet vid tingsrättsreformens inverkan på tingsrättens verksamhet och vid omständigheter som justitiekanslern har lyft fram. Enligt 2 3 momentet hovrättslagen övervakar hovrätten verksamheten vid de domstolar som lyder under den och vidtar vid behov åtgärder för att avhjälpa missförhållanden som den observerat. Hovrätten ordnar årligen ett möte för domkretsens lagmän. Hovrätten har också bland annat uppdaterat föreskrifterna för tillhandahållande av besvärshandlingarna som tilldelats domkretsens tingsrätter. 22

7. Hovioikeuden henkilökunta Hovioikeuden organisaatio Hovioikeuden toimintaa johtaa presidentti. Lainkäyttöasioiden ratkaisemista varten hovioikeudessa on kolme osastoa. Osastoa johtaa hovioikeudenlaamanni ja osastoon kuuluu lisäksi hovioikeudenneuvoksia sekä esittelijöinä asessori ja viskaaleja. Osastolla toimii myös osastosihteeri ja lainkäyttösihteereinä toimivia osasto- ja toimistosihteereitä. Hovioikeuden henkilökuntaan kuuluu lisäksi kansliapäällikkö, kirjaaja, notaareita, osastosihteereitä, toimistosihteereitä ja virastomestareita. Johtoryhmä Johtoryhmä OSASTO 1.1.OSASTO laamanni laamanni hovioikeuden- -hovioikeudenneuvoksia neuvoksia asessori - -asessori viskaaleja - -viskaaleja osastosihteeri osastosihteeri toimistotoimistosihteereitä sihteereitä KIRJAAMO KIRJAAMO kirjaaja kirjaaja -toimisto-toimistosihteerit sihteerit -arkistonhoitaja -arkistonhoitaja Presidentti Presidentti Täysistunto Täysistunto OSASTO 2.2.OSASTO laamanni laamanni hovioikeuden- -hovioikeudenneuvoksia neuvoksia -asessori -asessori viskaaleja - -viskaaleja osastosihteeri osastosihteeri toimistotoimistosihteereitä sihteereitä HALLINTOHALLINTOKANSLIA KANSLIA kansliapäällikkö kansliapäällikkö -hallintonotaari -hallintonotaari -osastosihteerit -osastosihteerit -virastomestarit -virastomestarit 23 OSASTO 3.3.OSASTO laamanni laamanni hovioikeuden- -hovioikeudenneuvoksia neuvoksia asessori - -asessori viskaaleja - -viskaaleja osastosihteeri osastosihteeri toimistotoimistosihteereitä sihteereitä KIRJASTO KIRJASTO notaari notaari

Hovioikeuden terveyspalvelut ja työhyvinvointi Hovioikeudessa oli kertomusvuonna yhteensä 64 vakinaista virkamiestä. Tulosneuvotteluissa vuodelle 2010 oli hovioikeudelle lisäksi myönnetty yksi määräaikainen hovioikeudenneuvoksen T12, yksi määräaikainen hovioikeudenviskaali T8 puoleksi vuodeksi sekä yksi toimistosihteerin virka. Hovioikeuden virkamiehistä miesten osuus oli 38,5 % ja naisten osuus 61,5 %. Vakinaisten virkamiesten keski-ikä oli noin 45,5 vuotta. Osa vakinaisista virkamiehistä, lähinnä viskaaleista, oli vuoden aikana virkavapaalla ja heidän virkaansa on hoitanut toinen henkilö. Todellinen henkilöstön keski-ikä on siten ollut edellä mainittua alhaisempi. Vuodessa sairauspoissaolopäiviä kertyi yhteensä 980. Sairauspoissaoloja oli 10,77 päivää / henkilö. Yksittäisiä sairaustapauksia oli yhteensä 116. Terveystalo Vaasa on huolehtinut työterveyshuollosta, joka on jakautunut ehkäisevään ja työkykyä ylläpitävään toimintaan sekä yleislääkäritason sairaanhoitoon. Työterveyshuolto on suorittanut ikäryhmätarkastuksia ja työergonomian tarkistuksia. Hovioikeuden henkilökunnasta 4 on osallistunut ASLAK -kuntoutukseen. Hovioikeuden henkilökunnalle on tarjottu mahdollisuus influenssarokotuksen ottamiseen ja hierontaan, jonka kustannuksista hovioikeus on maksanut osan. Hovioikeus on myös tukenut henkilöstön liikunnallisia harrastuksia. Virkistyspäivä järjestettiin syyskuussa 2010 Raippaluodossa ulkoilun merkeissä. Hovioikeus on järjestänyt henkilökunnalle työhyvinvointiin liittyvän keskustelutilaisuuden. Koulutus Hovioikeuden henkilökunta on osallistunut oikeusministeriön järjestämään koulutukseen ja hovioikeus on myös itse järjestänyt koulutusta henkilökunnalleen muun muassa sähköisen asiointimenettelyn käyttöönotosta oikeusapuasioissa, videoneuvottelulaitteiston käytöstä ja jatkokäsittelyluvasta. Hovioikeudessa on järjestetty useita koulutus- ja keskustelutilaisuuksia lainkäyttöhenkilökunnalle ajankohtaisista aiheista. Useita hovioikeuden viskaaleja on osallistunut hovioikeuksien esittelijäkoulutukseen korkeimmassa oikeudessa. Hovioikeus on järjestänyt ruotsin kielen koulutusta lainkäyttöhenkilökuntaan kuuluville virkamiehilleen yhteistyössä Vaasan hallinto-oikeuden kanssa. Hovioikeudessa on myös järjestetty yhteistyössä Turun yliopiston kanssa koulutusta - asunto-osakeyhtiölain kokonaisuudistuksesta, luennoitsijana toimi OTK, VTM Veikko Vahtera ja - rahanpesusta, petoksista ja verorikoksista, luennoitsijana toimi prof. Jussi Tapani. 24

7. Hovrättens personal Hovrättens organisation Hovrätten leds av presidenten. För avgörande av lagskipningsärenden är hovrätten indelad i tre avdelningar. Varje avdelning leds av en hovrättslagman och till avdelningen hör dessutom hovrättsråd samt en assessor och fiskaler. Assessorn och fiskalerna fungerar som föredragande. Till avdelningen hör också en avdelningssekreterare samt byrå- eller avdelningssekreterare, som fungerar som lagskipningssekreterare. Till hovrättens personal hör även kanslichefen, registratorn, notarier, avdelningssekreterare, byråsekreterare och expeditionsvakter. Ledningsgrupp Ledningsgrupp President President Plenum Plenum AVDELNINGEN 1.1.AVDELNINGEN lagman lagman hovrättsråd hovrättsråd assessor assessor fiskaler fiskaler avdelningssekreterare avdelningssekreterare byråsekreterare byråsekreterare AVDELNINGEN 2.2.AVDELNINGEN lagman lagman hovrättsråd hovrättsråd assessor assessor fiskaler fiskaler avdelningssekreterare avdelningssekreterare byråsekreterare byråsekreterare AVDELNINGEN 3.3.AVDELNINGEN lagman lagman hovrättsråd hovrättsråd assessor assessor fiskaler fiskaler avdelningssekreterare avdelningssekreterare byråsekreterare byråsekreterare REGISTRATORSREGISTRATORSKONTORET KONTORET registrator registrator byråsekreterare byråsekreterare arkivarie arkivarie FÖRVALTNINGSFÖRVALTNINGSKANSLI KANSLI kanslichef kanslichef förvaltningsnotarie förvaltningsnotarie avdelningssekreterare avdelningssekreterare expeditionsvakter expeditionsvakter BIBLIOTEK BIBLIOTEK notarie notarie 25

Hovrättens arbetshälsovård och arbetsvälmående Vid hovrätten fanns under verksamhetsåret 64 stadigvarande tjänstemän. I samband med budgetförhandlingarna för år 2010 har hovrätten beviljats också en hovrättsrådstjänst T12 för viss tid, en hovrättsfiskal T8 för viss tid i sex månader och en byråsekreterarjänst för viss tid. Av tjänstemännen var 38,5 % män och 61,5 % kvinnor. Medelåldern bland de ordinarie tjänstemännen var cirka 45,5 år. En del av de ordinarie tjänstemännen, främst fiskaler, har varit tjänstlediga och deras tjänst har skötts av en annan person. Den verkliga medelåldern har varit lägre än det som framförts ovan. Sjukfrånvaron uppgick till sammanlagt 980 dagar. Sjukdagarna utgjorde 10,77 dagar per person. Sammanlagt förekom 116 enskilda sjukdomsfall. Terveystalo Vaasa har stått för arbetshälsovården. Åldersgrupps- och arbetsergonomigranskningar fortsatte på samma sätt som tidigare. Arbetshälsovården är indelad i å ena sidan preventiv verksamhet som syftar till att upprätthålla arbetsförmågan och å andra sidan sjukvård på allmänläkarbasis. Fyra av hovrättens anställda har deltagit i ASLAK-rehabilitering. Hovrättens personal har erbjudits tillfälle att få vaccination mot influensa. Hovrätten har understött personalens motionsutövning. Genom att ordna utrymmen och betala en del av kostnaderna har hovrätten även ordnat möjlighet för personalen att erhålla massage. Rekreationsdagen anordnades i Replot i september 2010 i friluftslivets tecken. Hovrätten har anordnat ett diskussionstillfälle angående arbetsvälmåndet för personalen. Utbildning Hovrättens personal har deltagit i den utbildning som arrangeras av justitieministeriet. Hovrätten har även själv anordnat utbildning om bland annat ibruktagandet av elektroniskt kommunikationsförfarande i rättshjälpsärenden och användningen av videoförhandlingsanordningen samt om tillstånd till fortsatt handläggning. Hovrätten har också ordnat flera utbildnings- och diskussionstillfällen om aktuella ärenden för lagskipningspersonalen. Flera hovrättsfiskaler har deltagit i den föredragandeutbildning som ordnas av högsta domstolen. Hovrätten har också i samarbete med Vasa förvaltningsdomstol ordnat utbildning i svenska för lagskipningspersonalen. Hovrätten har också anordnat utbildning i samarbete med Åbo universitet om - totalrevideringen av bostadsaktiebolagslagen, föreläsningen hölls av jur.kand., pol.mag. Veikko Vahtera - penningtvätt, bedrägeri och skattebrott, föreläsningen hölls av prof. Jussi Tapani. 26

8. Hovioikeuden kirjasto Henkilökunnan käytössä on oikeudellinen virastokirjasto, jonka palveluja voivat käyttää myös muut ylioikeudet ja hovioikeuspiirin käräjäoikeudet, syyttäjät, paikalliset asianajajat sekä opiskelijat ja tutkijat. Kirjastoon kuuluu suomalaisia ja kansainvälisiä oikeustieteellisiä monografioita, kausijulkaisuja, lainvalmistelu- ja lainsäädäntöaineistoa, oikeustapauskokoelmia, bibliografioita, hakuteoksia sekä muuta oheiskirjallisuutta. Kirjastoon hankittiin vuoden aikana 306 nimikettä. Kirjahankintoihin käytettiin noin 26.870 euroa. Hankinnoista kotimaisten kirjojen osuus oli 74 % (mihin sisältyvät myös lakikirjat), ulkomaisten kirjojen osuus oli 20 % ja aikakausijulkaisujen osuus oli 6 %. Vaasan hovioikeuden henkilöstön lainauskerrat olivat 1058. Hovioikeuden ulkopuoliset henkilöt lainasivat 229 kirjaa ja tekivät noin 200 yhteydenottoa. Vaasan hovioikeuden kirjastosta lainattiin muihin tuomioistuimiin 5 kirjaa vuoden 2010 aikana. Hovioikeus julkaisee viikoittain tiedotteen, Perjantaibladetin, joka hovioikeuden henkilökunnan lisäksi jaetaan muun muassa hovioikeuspiirin käräjäoikeuksiin ja syyttäjänvirastoihin. Perjantaibladet sisältää tietoa hovioikeuden tulevan viikon toiminnasta, kirjaston uutuuksista sekä ajankohtaisista asioista. 8. Hovrättens bibliotek Till personalens förfogande finns ett juridiskt bibliotek, vars tjänster kan användas även av andra överrätter, av de tingsrätter som hör till hovrättens domkrets, åklagarna, de lokala advokaterna samt studerande och forskare. I biblioteket finns finska och internationella juridiska monografier, tidskrifter, lagberednings- och lagstiftningsmaterial, rättsfallssamlingar, bibliografier, uppslagsverk och övrig litteratur. Till biblioteket införskaffades år 2010 306 titlar. För dessa anskaffningar användes ungefär 26.870 euro. Av anskaffningarna utgjorde antalet inhemska böcker 74 % (inklusive lagböckerna), utländska böcker 20 % och tidskrifter 6 %. Hovrättens egen personal har gjort 1058 lån. Utomstående personer har gjort 229 lån och kontaktat biblioteket cirka 200 gånger. Till andra domstolar har lånats 5 böcker under år 2010. Hovrätten utger varje vecka en kommuniké, Perjantaibladet, som förutom till hovrättens personal delas ut till bland annat domkretsens tingsrätter och åklagarämbeten. Perjantaibladet innehåller information om hovrättens verksamhet under den kommande veckan, bibliotekets nyheter samt aktuella ärenden. 27

9. Yhteistoiminta Helsingin yliopiston kanssa Hovioikeus on jo usean vuoden ajan toiminut myös yhteistyössä Helsingin yliopiston oikeustieteellisen tiedekunnan Vaasan yksikön kanssa järjestäen muun muassa oikeustieteen opiskelijoille mahdollisuuden hovioikeusharjoitteluun rikos- ja prosessioikeuden käytännöllisen kurssin merkeissä. Vaasan yksikön professori Dan Frände on luennoinut hovioikeuden tiloissa itsekriminointisuojasta ja ne bis in idem -problematiikasta. Hovioikeus on osallistunut syksyllä 2010 alkaneeseen, oikeustieteellisen tiedekunnan Vaasan yksikön ja Rikosuhripäivystyksen Länsi-Suomen aluetoimiston yhteistyössä toteuttamaan todistajantukikurssiin. Kurssille osallistuvat opiskelijat ovat päivystäneet Vaasan hovioikeuden ja Pohjanmaan käräjäoikeuden tiloissa. Opiskelijat ovat kurssin aikana keskustelleet ja toimineet tukihenkilöinä useille todistajille. 9. Samarbete med Helsingfors universitet Hovrätten har redan under flera års tid samarbetat med Helsingfors universitets juridiska fakultets Vasa enhet. Studerandena har erbjudits en möjlighet till hovrättspraktik i form av en praktisk kurs i straff- och processrätt. Vasa enhetens professor Dan Frände har föreläst om förbud mot självinkriminering och problematiken kring ne bis in idem -principen. Hovrätten har från och med hösten 2010 deltagit i vittnesstödkursen som har ordnats i samarbete med juridiska fakultetens Vasa enhet och Brottsofferjourens Västra Finlands lokalbyrå. Studeranden, som deltagit i kursen, har haft jour i Vasa hovrätts och Österbottens tingsrätts utrymmen. Under kursens gång har studerandena diskuterat med och fungerat som stödperson för ett flertal vittnen. Kuningas Kustaa III:n allekirjoittama Vaasan hovioikeuden perustamisen valtakirja vuodelta 1776 / Fullmakt över grundandet av Vasa hovrätt, underskriven av kung Gustav III år 1776 28

10. Tapahtumia / Evenemang Hovioikeudessa on vuoden mittaan vieraillut useita erilaisia ryhmiä. Under året har hovrätten besökts av flera olika grupper. Työsuojelutarkastus suoritettiin hovioikeuden tiloissa 15.2.2010 Arbetarskyddsinspektion utfördes i hovrättens utrymmen 15.2.2010. Pohjanmaan historiallisen museon yhdistyksen vuosikokous hovioikeuden tiloissa 9.3.2010. Föreningen för Österbottens historiska museum höll årsmöte i hovrättens utrymmen 9.3.2010. Antiikkia Antiikkia -ohjelman Vaasan hovioikeutta koskeva jakso esitettiin TV1:llä 28.3.2010. Antiikkia Antiikka -programmets avsnitt om Vasa hovrätt visades på TV1 28.3.2010. Hovioikeuden joukkue VaaH(2)O osallistui puulaakiuinteihin Vaasan uimahallissa 15.4.2010. Hovrättens lag VaaH(2)O deltog i bolagsidrottsimningen i Vasa simhall 15.4.2010. Häjyt -opetusohjelma esitettiin YleTeeman kanavalla 16. ja 18.4.2010. Ohjelmaa kuvattiin hovioikeudessa, Vaasan vankilassa ja maakunnassa. Häjyt -undervisningsprogrammet visades på YleTeemas kanal 16. och 18.4.2010. Programmet filmades vid Vasa hovrätt, Vasa fängelse och i landskapet. Talvinen näkymä hovioikeudenpuistoon/ Vintrig utsikt över hovrättsparken 29

Apulaisoikeuskansleri Mikko Puumalainen ja esittelijäneuvos Markus Löfman olivat tutustumis- ja tarkastuskäynnillä Vaasan hovioikeudessa 8.6.2010. Biträdande justitiekanslern Mikko Puumalainen och referendarierådet Markus Löfman var på besök och inspektionsbesök i Vasa hovrätt 8.6.2010. Presidentti Mikko Könkkölän muotokuva paljastettiin 11.6.2010. President Mikko Könkköläs porträtt avtäcktes 11.6.2010. kuva/foto: Erkki Salminen Valtiovarainvaliokunnan kunta- ja terveysjaosto vierailivat hovioikeudessa 13.8.2010. Finansutskottets kommun- och hälsovårdsdelegation besökte hovrätten 13.8.2010. Pohjoismaiset korkeimpien oikeuksien presidentit kokoontuivat hovioikeudessa 17.-18.8.2010. Presidentmötet för de nordiska högsta domstolarna hölls i Vasa hovrätt 17-18.8.2010. Hovioikeus järjesti yhteistyössä Pohjanmaan käräjäoikeuden kanssa hovioikeuspiirin käräjäsihteeripäivät 16.-17.9.2010. Hovrätten ordnade domkretsens tingssekreterardagar 16-17.9.2010 i samarbete med Österbottens tingsrätt 30