Lausunto työ- ja elinkeinoministeriön älyverkkotyöryhmän väliraporttiin

Samankaltaiset tiedostot
Etunimi Sukunimi

Datahub-seurantaryhmä Heidi Uimonen. TEMin älyverkkotyöryhmän väliraportti & palautteet

Katsaus älyverkkotyöryhmän ehdotuksiin. Verkosto 2019: Älykäs energiajärjestelmä -seminaari Ylitarkastaja Tatu Pahkala

TEM:n älyverkkotyöryhmän näkemyksiä siirtotariffirakenteiden kehitykseen. Ville Väre

Suomen älyverkkovisio. SESKOn kevätseminaari Ylitarkastaja Tatu Pahkala

Joustava ja asiakaskeskeinen sähköjärjestelmä. Älyverkkotyöryhmän loppuraportin julkistamistilaisuus

Älyverkkotyöryhmän välitilinpäätös. Energiateollisuuden tutkimusseminaari Ylitarkastaja Tatu Pahkala

Älykäs energiajärjestelmä. Pekka Salomaa, Energiateollisuus ry , Clarion Hotel Helsinki Jätkäsaari

Älyverkko sähköasiakkaiden palvelijana. Ympäristövaliokunta Tatu Pahkala

Teollisuussummit Risto Lindroos. Vähähiilisen sähköntuotannon haasteet voimajärjestelmälle

Valtioneuvoston selonteko kansallisesta energia- ja ilmastostrategiasta vuoteen 2030

Tukku- ja vähittäismarkkinoiden yhteispeli onnistuu älyverkolla Suomen energiaekonomistien kevätseminaari Risto Lindroos, johtava

Toimijoiden bisnesmallit ja roolit kysyntäjoustossa. myyjien roolin vahvistaminen kysyntäjoustossa. jakeluverkot kysyntäjouston käyttäjinä

Eri toimijoiden roolit kysyntäjoustossa. Ville Väre Paikallisvoima ry:n vuosiseminaari

Säätövoimaa tulevaisuuden sähkömarkkinalle. Klaus Känsälä, VTT & Kalle Hammar, Rejlers Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy

Askelmerkit sähkömarkkinamurrokseen

Kysyntäjousto Fingridin näkökulmasta. Tasevastaavailtapäivä Helsinki Jonne Jäppinen

Neuvottelukunta Risto Lindroos. Älyverkot eri toimijoiden roolit ja yhteistoimintatarpeet

Fingridin neuvottelukunnan kokous Asta Sihvonen-Punkka Ajankohtaisia sähkömarkkinaasioita

Yhteenveto varttitase kyselyn vastauksista. Ville Väre

Markkinatoimikunta Aggregointimahdollisuuksien. kehittäminen reservimarkkinoille

Reservipäivät Laura Ihamäki. Fingridin aggregointipilotit

Ajankohtaiskatsaus - keskustelupaperi markkinoiden kehittämisestä

Smarter seminaari Olli Taipale. Varttitase mahdollistaa puhtaan sähköjärjestelmän

Julkinen. Jukka Ruusunen Fingridin neuvottelukunta Ajankohtaista

Fingridin keskustelupaperin julkaisemistilaisuus Scandic Simonkenttä. Sähkömarkkinat korjauksen tarpeessa mitä voimme tehdä?

Laura Ihamäki & Vesa Vänskä Tasevastaavailtapäivä , Helsinki. Ajankohtaista reserveistä osa 2

Markkinatoimikunta 4/5/2017 Eveliina Seppälä. Tietoisku niukkuushinnoittelusta

Sähkömarkkinoiden tulevaisuus mitä on älykäs muutos? Asta Sihvonen-Punkka

Sähköautot ja muut uudet reservit Suomen Automaatioseuran seminaari

Suomen ilmasto- ja energiastrategia Fingridin näkökulmasta. Toimitusjohtaja Jukka Ruusunen, Fingrid Oyj

Vesivoiman rooli sähköjärjestelmän tuotannon ja kulutuksen tasapainottamisessa

Sähkömarkkinoiden murros - Kysynnän jousto osana älykästä sähköverkkoa

Verkkotoimikunta Ajankohtaista. Petri Parviainen ja Jarno Sederlund Sähkönsiirto, Fingrid Oyj

Fingrid Markkinatoimikunta Kulutuksen jouston aktivoiminen sähkömarkkinalle. Suomen ElFi Oy

Verkkosääntöfoorumi Maria Joki-Pesola. Varttitase-hankkeen kuulumisia

Lähienergialiiton työpaja Risto Lindroos. Sähkömarkkinat korjauksen tarpeessa mitä voimme tehdä?

Kuluttajat aktiiviseksi osaksi sähköjärjestelmää

Käyttövarmuuden haasteet tuotannon muuttuessa ja markkinoiden laajetessa Käyttövarmuuspäivä Johtaja Reima Päivinen Fingrid Oyj

Matkalla kohti joustavaa ja asiakaskeskeistä sähköjärjestelmää. Älyverkkotyöryhmän väliraportin julkistamistilaisuus

Energiavarastot ja älykkäät järjestelmät

Jakeluverkon tariffirakenteen kehittäminen Loppuseminaari Vantaa

Yhteisellä tiellä kohti tulevaisuuden sähköjärjestelmää

Älykäs kaupunkienergia

Varttitase milloin ja mitä? Ville Väre

OMAKOTILIITON LAUSUNTO

Suomen ElFi Oy:n ja Suomen Sähkönkäyttäjät ry:n esitys talousvaliokunnalle

Älyverkkotyöryhmän terveiset. Sähkötutkimuspoolin tutkimusseminaari Ylitarkastaja Tatu Pahkala

KYSYNTÄJOUSTON LIIKETOIMINTAMALLIT JA TOIMIJOIDEN ROOLIT. Älyverkkotyöryhmän kokous #

Joustavuuden lisääminen sähkömarkkinoilla. Sähkömarkkinapäivä Jonne Jäppinen, kehityspäällikkö, Fingrid Oyj

Fingrid Oyj, Mikko Heikkilä, Tehoreservijärjestelyn käyttösääntöjen kehitys

Smarter-seminaari Maria Joki-Pesola. Varttitasehanke etenee yhdessä Pohjoismaisen tasehallintahankkeen kanssa

Neuvottelukunnan kokous Ajankohtaiskatsaus

LUONNOS HALLITUKSEN ESITYKSEKSI LAIKSI SÄHKÖMARKKINALAIN MUUTTAMISESTA JA ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI (NS

Julkinen. 1 Jukka Ruusunen. Fingridin neuvottelukunta Ajankohtaista

Saiskos sähköyhtiölle olla sähköä? Sähkön tuottaminen, jakelu ja käyttö murroksessa. Kimmo Tolvanen PKS

Aidon Energy Vision Miten regulaatio tukee energiamarkkinoiden kehitystä? Veli-Pekka Saajo

Työ- ja elinkeinoministeriön julkaisuja Energia 38/2017. Matkalla kohti joustavaa ja asiakaskeskeistä sähköjärjestelmää

Kysyntäjousto tehokkaasti käyttöön. Tasevastaavapäivä Petri Vihavainen

Joustava ja asiakaskeskeinen sähköjärjestelmä Älyverkkotyöryhmän loppuraportti

Lähienergialiitto ry:n lausunto E 36/2015 VP E 37/2015 VP

Euroopan komission tiedonannot:

Tuotantorakenteen muutos haaste sähköjärjestelmälle. johtaja Reima Päivinen Käyttövarmuuspäivä

BL20A0400 Sähkömarkkinat. Valtakunnallinen sähkötaseiden hallinta ja selvitys Jarmo Partanen

Varavoimakoneiden hyödyntäminen taajuusohjattuna häiriöreservinä ja säätösähkömarkkinoilla

mihin olemme menossa?

Ajankohtaista sähkön älykkäästä mittaamisesta. Älykäs energianmittaus , Jyväskylän Paviljonki Sirpa Leino

Johtokatu tiekartta vihreään sähköjärjestelmään

Fortumin energiakatsaus. Sähkön vähittäismarkkinat

Varttitase ja tasehallinta - sidosryhmäyhteistyö pohjoismaisen tiekartan määrittelyssä

Nimi / Namn / Name: Pvm / Datum / Date:

käsikassara? Toimitusjohtaja Jukka Ruusunen, Fingrid Oyj Sähkömarkkinapäivä

Tasepalvelun pohjoismainen harmonisointi, sovitun mallin pääperiaatteet

Lausunto: Valtioneuvoston selonteko kansallisesta energia- ja ilmastostrategiasta vuoteen 2030

Voimajärjestelmän tehotasapainon ylläpito. Vaelluskalafoorumi Kotkassa Erikoisasiantuntija Anders Lundberg Fingrid Oyj

UUSIUTUVAN ENERGIAN TUOTTAJAPAKETTI

Haluavatko kuluttajat joustaa?

Älyverkkotyöryhmän ehdotukset ja niiden tarkemmat perustelut Älyverkkotyöryhmän loppuraportin liite

Säätösähkömarkkinat uusien haasteiden edessä

Elenian puheenvuoro. Fingrid, markkinatoimikunnan kokous, Helsinki Teknologiapäällikkö Jouni Pylvänäinen Sivu 1

Taajuusohjattujen reservien ylläpito tulevaisuudessa. Käyttö- ja markkinatoimikunta Anders Lundberg

Asta Sihvonen-Punkka, Fingrid Oyj, Fingridin keskustelupaperin palaute ja jatkotoimet

Kiinteistön sähkönkulutus osana kysyntäjoustoa. Fidelix Automaatioväylä 2/2015: Automaatiolla tehokkuutta sähkön kysyntäjoustoon

Suvilahden energiavarasto / Perttu Lahtinen

Kokemuksia pienasiakkaiden tehotariffin kehittämisestä ja käyttöönotosta

SÄHKÖN TOIMITUSVARMUUS

Rami Saajoranta. Asiakastutkimuksen tulokset 2018: Markkinatoimikunta

Mistä joustoa sähköjärjestelmään?

Kysyntäjousto kuluttajan näkökulmasta

Sähkömarkkinat 2030 visio eurooppalaisista sähkömarkkinoista

Tilannekatsaus säätösähkömarkkinoita koskeviin kansainvälisiin selvityksiin

Säätävän kulutuksen tarjousvolyymit 2017

Verkosto2011, , Tampere

Käyttötoimikunta Sähköjärjestelmän matalan inertian hallinta

MITÄ SÄHKÖN LISÄKSI? LÄMPÖ- JA JÄÄHDYTYSVERKKOJEN ROOLI ÄLYKKÄÄSSÄ ENERGIAJÄRJESTELMÄSSÄ. Energiateollisuuden tutkimusseminaari 30.1.

ENERGIANKULUTUKSEN OHJAUS- MAHDOLLISUUDET Sähkön kysyntäjousto (demand response/demand side management) Seppo Kärkkäinen

Fingrid Oyj, Mikko Heikkilä, Tehoreservijärjestelyn käyttösääntöjen kehitys

Risto Lindroos. Kohti vähähiilistä sähköjärjestelmää

Antti-Juhani Nikkilä Verkkosääntöfoorumi, Tiedonvaihdon vaatimukset, roolit ja vastuut (KORRR)

Energiamurros muuttaa tuotantorakenteita ja energian käyttöä

Transkriptio:

Lausunto 1 (7) Lausunto työ- ja elinkeinoministeriön älyverkkotyöryhmän väliraporttiin 1 Älykäs sähköjärjestelmä rakentuu sähkömarkkinoiden ohjaamana Fingrid kiittää mahdollisuudesta kommentoida työ- ja elinkeinoministeriön älyverkkotyöryhmän väliraporttia 1. Väliraportissa on esitetty toimenpiteitä, joilla parannetaan asiakkaan osallistumismahdollisuuksia sähkömarkkinoilla ja helpotetaan toimitusvarmuuden ylläpitämistä kustannustehokkaasti. Väliraportissa keskeistä on kysyntäjouston markkinaehtoinen edistäminen sähkömarkkinatoimijoiden rooleja selkeyttämällä sekä asiakasta ohjaavien kannusteiden tarkastelu ja kehittäminen. Energiamurroksen seurauksena asiakkaan rooli korostuu. Fingrid pitää tärkeänä, että kuluttajat pääsevät osallistumaan aiempaa aktiivisemmin ja laajemmassa mittakaavassa sähkömarkkinoille ja sähköjärjestelmän tehotasapainon ylläpitoon. Väliraportin linjaukset ovat tervetullut askel kohti joustavampia sähkömarkkinoita ja sähköjärjestelmää. Älykäs sähköjärjestelmä edesauttaa kustannustehokasta siirtymistä puhtaaseen sähköjärjestelmään. Muutos edellyttää sähkömarkkinoiden pelisääntöjen laajaa päivittämistä. Sähkön hinnan on annettava vaihdella vapaasti, sillä hintasignaalit ohjaavat markkinatoimijoita tasapainottamaan sähkön kysyntää ja tarjontaa. Puhtaassa ja hajautetussa sähköjärjestelmässä on tärkeää, että tasapainottamista tehdään sähkömarkkinoilla aiempaa täsmällisemmin ja lähempänä käyttöhetkeä. Tehokkaat ja oikea-aikaiset investoinnit älykkään sähköjärjestelmän edellyttämään infrastruktuuriin tukevat tätä tavoitetta. Fingridin keväällä 2017 julkaisemassa Johtokatu-keskustelupaperissa 2 esitetään toimenpiteitä, joita sähkömarkkinoilla tulisi tehdä sähkömarkkinoiden tehokkaamman toiminnan varmistamiseksi tulevaisuuden puhtaassa ja älykkäässä sähköjärjestelmässä. Älyverkkotyöryhmän väliraportissa ja Fingridin Johtokadussa esittämät ehdotukset täydentävät ja tukevat toisiaan. On tärkeää, että muutoksia aletaan toteuttaa mahdollisimman nopeasti. Tähän tarvitaan paitsi alan yhteisiä ponnistuksia, myös vahva poliittinen tuki. Älyverkkotyöryhmä on edennyt hyvin ja ryhmässä vallitsee yhteisymmärrys muutosten välttämättömyydestä energiamurroksen kustannustehokkaaksi mahdollistamiseksi. Hyvin alkanutta, sidosryhmät yhdistävää yhteistyötä tulisi jatkaa myös loppuraportin julkaisemisen jälkeen muutosten onnistuneeksi ja tehokkaaksi läpiviemiseksi. 1 Matkalla kohti joustavaa ja asiakaskeskeistä sähköjärjestelmää älyverkkotyöryhmän väliraportti on luettavissa osoitteessa http://urn.fi/urn:isbn:978-952-327-243-9 2 Johtokatu tiekartta vihreään sähköjärjestelmään on luettavissa osoitteessa http://www.fingrid.fi/fi/sahkomarkkinat/markkinaliitteet/kehityshankkeet/fingrid-tiekartta-vihreaansahkojarjestelmaan-2017-web.pdf

Lausunto 2 (7) 2 Kommentteja älyverkkotyöryhmän väliraporttiin 2.1 Jakeluverkkoyhtiön ja markkinatoimijoiden roolit kysyntäjoustossa Siirtyminen markkinaehtoiseen kysyntäjoustoon Älyverkkotyöryhmä on linjannut, että kysyntäjoustopalvelut ovat kilpailtua liiketoimintaa. Näin ollen jakeluverkkoyhtiöiden toteuttamasta kulutuksenohjaamisesta (pakollisesta aikajaotuksesta ja aikaohjauksesta) tulee luopua. Luopuminen tehdään, kun asiakkaille on riittävästi tarjolla markkinaehtoisia kysyntäjoustopalveluita. Fingrid kannattaa jakeluverkkoyhtiöiden tarjoamasta kulutuksenohjauksesta luopumista ja siirtymistä markkinaehtoiseen kysyntäjoustoon jo lähitulevaisuudessa, jotta asiakkaiden joustopotentiaali saataisiin täysimääräisesti sähkömarkkinoille. Viranomaisten tulisi antaa selkeä määräaika aikaohjauksesta luopumiselle, sillä se on vahva signaali asiakkaille ja toimijoille. Tarvittavat lakimuutokset tulisi tehdä mahdollisimman pian. Älyverkkotyöryhmän linjauksen mukaisesti jakeluverkkoyhtiöiden kulutuksenohjauksesta luovutaan, kun asiakkailla on markkinaehtoisia kulutuksenohjauspalveluita riittävän kattavasti tarjolla. Vaihtoehtoisia kulutuksenohjausvaihtoehtoja on jo markkinoilla ja uusia palveluita syntyy jatkuvasti, mutta niiden tarjoamat mahdollisuudet eivät vielä kaikilta osin ole laajasti tunnettuja. Kuluttajien tiedonsaannin helpottamiseksi viranomaiset voisivat tehdä neutraalin internetsivuston, jossa joustopalveluiden tarjoajat voisivat esitellä omia joustotuotteitaan ja -palveluitaan. Jakeluverkkoyhtiöt ja asiakkaita neuvovat organisaatiot voisivat ohjata asiakkaita etsimään itselleen sopivia palveluntarjoajia puolueettomasti näiltä sivuilta. Mikäli jakeluverkkoyhtiöiden toteuttaman kulutuksenohjauksen luopumisen määräaika sidotaan markkinaehtoisten palveluiden tarjontaan, joustopalveluiden esitteleminen kootusti voisi auttaa viranomaisia arvioimaan, koska palveluita on riittävästi tarjolla. Palveluiden ja tuotteiden kokoaminen yhdelle sivustolle voisi lisätä kilpailua ja laskea palveluiden hintaa asiakkaille. On varottava, ettei vertailusivustosta muodostu liian standardoivaa ja siten supista joustopalveluita kapeisiin lokeroihin. Palvelut tulevat monipuolistumaan ja niitä voidaan räätälöidä asiakastarpeiden mukaiseksi. Markkinaehtoiseen kulutuksenohjaukseen siirtymisen vaikutukset asiakkaille Älyverkkotyöryhmän ehdottamat muutokset yhdessä muiden tulevien sähkön reaaliaikaista kauppaa korostavien markkinamuutosten kanssa muodostavat kokonaisuuden. Asiakkaat ja yhteiskunta säästävät pitkällä aikavälillä, kun jäykkä aikaohjaus korvataan joustavammilla markkinaehtoisilla ohjauksilla. Luopumista jakeluverkkoyhtiöiden tekemästä aikaohjauksesta ei ole mielekästä arvioida yksittäisenä toimenpiteenä. Aikaperusteisen hinnoittelun muutos voi olla sidoksissa myös tehokomponentin käyttöönottoon. Muutosten vaikutukset ovat jossain määrin asiakas- ja jakeluverkkoyhtiökohtaisia. Verkkoyhtiöt joustojen hyödyntäjinä

Lausunto 3 (7) Asiakkaiden aktivoituessa ja sähköntuotannon hajautuessa jakeluverkkoyhtiöiden rooli muuttuu nykyistä aktiivisemmaksi verkko-operaattoriksi. Muuttuvassa toimintaympäristössä on tärkeää, että verkkoyhtiöillä on käytettävissä riittävästi työkaluja verkonhallintaan. On asiakkaiden ja yhteiskunnan etu, että verkkoyhtiöitä ohjattaisiin valitsemaan kokonaisuuden kannalta tehokkain ratkaisu riittävän hyvälaatuisen siirtopalvelun varmistamiseksi oli kyseessä verkkoinvestointi tai joustojen hyödyntäminen. Älykkäämpien ratkaisujen hyödyntämisen tulisi olla todellinen vaihtoehto verkkoyhtiöille, mutta nykyinen verkkoyhtiöiden sääntely ei tätä suosi. Valvontamallia tulisi päivittää verkkoyhtiöiden muuttuneen roolin ja toimintaympäristön asettamien vaatimusten mukaiseksi. Myös Euroopan komission puhtaan energian paketti pyrkii edistämään jouston hyödyntämistä jakeluverkkoyhtiöiden tarpeiden täyttämiseksi. Joustojen käyttö verkonhallinnassa voisi lisätä myös kysyntäjouston liiketoimintapotentiaalia ja asiakkaiden kannusteita osallistua joustoon. Fingrid pitää tärkeänä, että tulevaisuudessa joustopalveluita voisi tarjota yhdelle markkina-alustalle, eikä niin, että jouston tarjoaja joutuu valitsemaan, tarjoaako joustoa esimerkiksi kantaverkkoyhtiölle tai jakeluverkkoyhtiölle. Yhdeltä markkina-alustalta tulisi siis voida ostaa joustopalvelua moneen eri tarpeeseen. Näin jousto kohdistuu sinne, missä joustolla on eniten arvoa. 2.2 Aggregaattorit - joustavien tuotanto- ja kulutuskohteiden yhdistäjät Uusien joustopalvelun tarjoajien mahdollisuudet asiakkaille ja yhteiskunnalle Perinteisestä sähköntoimitusketjusta erilliset toimijat lisäävät kilpailua sähkömarkkinoilla ja kysyntäjoustossa. Kilpailun ja kysyntäjouston lisääntyminen mahdollistaa kohtuuhintaisten reservien hankinnan ja tehotasapainon ylläpidon, mikä hyödyttää koko yhteiskuntaa. Itsenäisten aggregaattorien toimintamallien selkeyttäminen mahdollistaa markkinatoimijoiden erikoistumisen joustoon esimerkiksi tiettyihin resursseihin tai tiettyjen markkinapaikkojen osalta. Alalle tulee voida syntyä uusia liiketoimintamalleja. Uudenlaisten liiketoiminta- ja palvelumallien mahdollistaminen edesauttaa uusien palveluiden syntymistä asiakkaille ja laajentaa heidän valinnanmahdollisuuksiaan. Asiakkaan tulee voida osallistua kysyntäjoustoon itse tai valitsemansa palveluntarjoajan kautta, sekä saada hyötyä joustostaan. Joustopalveluiden markkinamalleja suunniteltaessa on pidettävä mielessä, että asiakas päättää sähkönkulutuksestaan itse. On varottava, ettei sähkömarkkinoiden liiketoimintamalleja ja erilaisia toimijoita sekä heidän suhteitaan ja sopimuksiaan säännellä liiaksi. Sääntelyn lisääminen vähentää asiakkaan valinnanmahdollisuuksia ja nostaa markkinoille tulon kynnystä. Markkinat löytävät tehokkaimmat ratkaisut ja toimintamallit asiakkaille. Puhtaaseen ja hajautetumpaan sähköjärjestelmään siirryttäessä on tärkeää, että sähkön kulutusta ja tuotantoa tasapainotetaan sähkömarkkinoilla aiempaa paremmin ja lähempänä käyttöhetkeä. Fingrid on Johtokadussa ehdottanut konkreettisia muutoksia, joilla tätä edistetään. Jotta markkinat toimisivat tehokkaasti ja kantaverkkoyhtiön tekemän säädön tarve vähenisi, tulee joustoa olla tarjolla myös

Lausunto 4 (7) muilla kuin kantaverkkoyhtiön markkinoilla. Erityisesti päivän sisäisten markkinoiden merkitys tulee kasvamaan kaupankäyntiajan pidentyessä ja markkinajaksojen lyhentyessä. Joustoa on synnyttävä myös näille markkinoille. Mikäli näin ei tapahdu, on harkittava joustoa lisääviä toimia, kuten itsenäisen aggregaattorin mallin soveltamista, myös päivänsisäisillä markkinoilla. Fingrid kannattaa mallia, jossa asiakas saa vapaasti päättää joustopalvelun tarjoajansa eikä tarvitse lupaa sähkönmyyjältään tai tasevastaavaltaan. Fingridin kannattamaan malliin ei sisälly hallinnollisia kompensaatioita kilpailevien toimijoiden välillä, esimerkiksi itsenäisen aggregaattorin ja tasevastaavan kesken. Fingrid edelläkävijänä aggregoinnin pilotoinnissa Fingrid on tehnyt yhteistyötä uusien joustopalvelun tarjoajien kanssa sekä kokeillut aggregointia ja itsenäisen aggregaattoreiden toimintamalleja ylläpitämillään markkinapaikoilla. Taajuusohjatussa häiriöreservissä (FCR-D) itsenäisen aggregaattorin malli on jo normaalikäytäntö, jolla on ollut erittäin positiivisia vaikutuksia. Kilpailu tällä reservimarkkinalla on lisääntynyt, ja markkinoille tullut uusi kysyntäjoustokapasiteetti on hyvin kilpailukykyistä ja toimii erinomaisesti 3. Taajuusohjatussa käyttöreservissä (FCR-N) itsenäisen aggregaattorin malli ollaan ottamassa käyttöön vuodenvaihteessa aiemmin tehdyn pilotin kokemusten pohjalta. Itsenäisen aggregaattorin mallia säätösähkömarkkinoilla pilotoidaan parhaillaan. Pilotissa haetaan kokemuksia tiedonvaihdosta, mittauksesta, joustojen todennuksesta ja muista käytännöistä. Pilotissa kerätään myös palautetta eri sidosryhmiltä. Pilotin kokemusten perusteella Fingrid arvioi itsenäisen aggregaattorin toimintaedellytyksiä säätösähkömarkkinoilla. Pilotista ja sen tuloksista raportoidaan avoimesti vuoden 2018 aikana. Tiedonvaihtotarpeet aggregaattoritoiminnnassa Riittävä tiedonvaihto eri osapuolten välillä on olennainen osa toimivia reaaliaikamarkkinoita. Itsenäisen aggregaattorin tekemien joustojen osalta voi jatkossa olla tärkeää, että tasevastaavalle välittyy tieto taseessaan tapahtuneesta joustosta, mikäli jouston energiamäärä on merkittävä. Muutoin aktiivisesti tasettaan seuraava tasevastaava toteuttaisi vastakkaissuuntaisia säätöjä saadakseen taseensa tasapainoon, jolloin järjestelmähyöty häviäisi. Fingridin piloteista ja nykykäytännöistä on selvinnyt, ettei tiedonvaihto eri osapuolten välillä ole selvää ja käytäntöjä ja ohjeistusta tiedonvaihdon osalta on syytä kehittää. Tiedonvaihtoon voidaan tarvita neutraali osapuoli, jonka kautta tiedonvaihto tapahtuu kilpailevien markkinaosapuolten, kuten itsenäisen aggregaattorin ja tasevastaavan välillä. Reaaliaikaisen tiedonvaihtorajapinnan kehittämistä tulee harkita. 3 Taajuusohjatun häiriöreservin (FCR-D) hankintamäärästä vuodelle 2018 yli 70 % tulee kulutuspuolelta, ja reservin hinta edellisvuoteen verrattuna laski 40 %. Uutinen 3.11.2017: http://www.fingrid.fi/fi/ajankohtaista/tiedotteet/sivut/hankintapäätös-taajuusohjatusta-käyttö--ja-häiriöreservistävuodelle-2018-.aspx

Lausunto 5 (7) Älyverkkotyöryhmän tiedonvaihtoselvityksen tulokset ovat arvokkaita reservimarkkinoiden tiedonvaihdon kehittämisen osalta jo lähitulevaisuudessa. Sähkön toimitus kokonaispalveluna asiakkaalle Asiakkaan tulee voida valita itsenäinen joustopalvelun tarjoaja toteuttamaan joustoja, mutta samalla asiakkaan tulisi ymmärtää mahdolliset riskit, jos sähkönkäytön kustannuksia ei koordinoida kokonaisuutena. Toisaalta, jos siirtopalvelumaksut ovat helposti saatavilla, on todennäköistä, että palveluntarjoajat löytävät asiakkaan kannalta sopivimmat ratkaisut ilman erityistä ohjeistusta. 2.3 Energiayhteisöt Fingrid kannattaa erilaisten energiayhteisöjen mahdollistamista ja pelisääntöjen selkeytystä. Energiayhteisöjen avulla asiakkaan valinnanmahdollisuudet lisääntyvät ja ne aktivoivat asiakkaita osallistumaan energiamurrokseen. Erilaiset energiayhteisöt ovat tärkeä osa hajautettua sähköjärjestelmää ja yksi jakamistalouden muoto. Turhat esteet energiayhteisöjen muodostumiselta tulee poistaa. 2.4 Jakeluverkkojen palvelumaksujen tehopohjainen hinnoittelu Tehopohjaisen siirtopalvelumaksujen hyödyt Joustoon kannustava hinnoittelu on avainasemassa asiakkaan harkitessa kysyntäjoustopalveluiden hankkimista. Tehoperusteinen siirtohinnoittelu tukee kysyntäjoustoinfrastruktuurin kehittymistä luomalla asiakkaille kannusteen kulutuksen tasaamiseen ja sähkön pienimuotoiseen varastointiin. Koska sähköverkot mitoitetaan huipputehon perusteella, on teho luonteva lähtökohta verkkopalvelun hinnoittelussa. Fingrid kannattaa älyverkkotyöryhmän linjauksia tehopohjaisista jakeluverkkomaksuista. Tehokomponentin osuutta kasvattamalla asiakkaalla olisi enemmän vaikutusmahdollisuuksia sähkölaskuunsa. Tehoperusteisella hinnoittelulla voidaan hillitä sähkönkulutushuippuja tai niiden kasvamista, mikä pitkällä aikavälillä vaikuttaa jakeluverkkojen mitoitukseen. Tehoperusteisella hinnoittelulla voidaan vaikuttaa madaltavasti sähkön valtakunnalliseen huippukulutukseen, mikä edesauttaa sähkön riittävyyttä. Tehomaksujen vaikutukset asiakkaille Teho on monille asiakkaille uusi ja tuntematon termi. Tehomaksut yhdistettynä vaihtelevaan energianhintaan ja muihin seikkoihin käy asiakkaan arjessa nopeasti hyvin hankalaksi. Muutoksessa on tärkeää, ettei asiakkaita jätetä yksin monimutkaisten asioiden kanssa. Asiakkaan toiminnan helpottamiseksi on mahdollistettava sähkön ostaminen kokonaispalveluna, jossa asiakkaan valitsema taho optimoisi asiakkaan sähkönkäyttöä ja vastaisi asiakaspalvelusta. Nykyiset vähittäismarkkinoiden toimintamallit eivät mahdollista tätä riittävän hyvin. Kokonaiskustannusten optimoinnin helpottamiseksi jakelumaksutietojen tulisi olla helposti saatavilla

Lausunto 6 (7) 2.5 Verotus esimerkiksi datahubissa. Rakenteiden harmonisointi helpottaisi optimointipalveluiden tarjoajia ja asiakkaiden ymmärrystä, kuten älyverkkotyöryhmä on todennut. Asiakkaille on informoitava ajoissa ja annettava konkreettisia neuvoja tehohuipun hillitsemiseksi. Muutoksen onnistuminen riippuu sen hyväksyttävyydestä ja siksi on tärkeää, että asiakkaat ymmärtävät muutoksen hyödyt. Sähkövero on merkittävä asiakkaiden käyttäytymistä ohjaava tekijä ja valtion energiaja ilmastopolitiikan väline. Puhtaaseen sähköjärjestelmään siirryttäessä olisi tärkeää, että verotus kannustaisi yhteiskunnan kannalta optimaaliseen sähkönkäyttöön. Tulevaisuuden puhtaassa sähköjärjestelmässä on yhä oleellisempaa ohjata sähkönkulutusta sähköjärjestelmän kannalta sopivaan ajankohtaan, sillä sähkön oikea-aikainen käyttö parantaa sähkön toimitusvarmuutta ja laskee sähkön kokonaishintaa. Suhteellinen sähkövero voisi olla yksi keino, jolla pystyttäisiin edistämään puhtaan energian käyttöä ja uusiutuvan, vaihtelevan energian integroimista sähköjärjestelmään. Asia on kuitenkin moniulotteinen ja vaatii lisäselvityksiä. Suhteellisella, sähkön markkinahinnasta riippuvalla sähköverolla asiakkailla olisi suuremmat kannusteet kysyntäjoustoon hinnan volatiliteettia vahvistavan vaikutuksen takia. Toisaalta suhteellinen sähkövero toisi asiakkaille paremmat vaikutusmahdollisuudet sähkönkäytön kustannuksiinsa. Suhteellinen sähkövero myös lyhentäisi kysyntäjoustoinvestointien takaisinmaksuaikaa sekä parantaisi sähkövarastojen kannattavuutta. Toisaalta sähkön hinnasta riippuva sähkövero lisäisi sähkönkuluttajien riskejä sekä toisi lisähaasteita valtiontalouden ennustamiseen ja suunnitteluun. Suhteellinen, sähkön markkinahinnasta riippuva sähköverotus olisi mahdollista suunnitella siten, että valtion keräämä vuosittainen verokertymä ei muuttuisi. Suhteellinen sähkövero voitaisiin toteuttaa siten, että osa verosta vaihtelee sähkön hinnan mukaan. Verolle voitaisiin asettaa esimerkiksi minimi- ja maksimitasot, joiden välillä veron annettaisiin vaihdella. Verotus liittyy tiiviisti myös vähittäismarkkinamallikeskusteluun. Asiakkaan kannalta on tärkeää, että hänen sähkönkulutuksen kaikki kustannukset voidaan optimoida ja hallita kokonaisuutena, mukaan lukien verot. Suhteellinen sähkövero saattaisi nopeuttaa tehokomponentin käyttöönottoa jakeluverkkomaksuissa, mikäli jakeluverkkojen kuormitus kasvaisi edullisen sähkönhinnan ja matalan veron aikoina. Tämä korostaa myös vähittäismarkkinamallin kehittämistä kohti kokonaispalvelun tai kokonaisoptimoinnin mahdollistavaa suuntaa. Sähkön markkinahinnasta riippuvaa suhteellista sähköveroa kuten muita kysyntäjoustoa tukevia verotukseen liittyviä seikkoja tulee edelleen selvittää tarkemmin. Jatkoselvityksissä tulee kartoittaa mahdollisia erilaisia toteutustapoja sekä listata niiden hyviä ja huonoja puolia. Selvityksessä tulee huomioida väliraportissa esitetyt avoimet kysymykset lainsäädännön näkökulmista sekä tehdä vaikutusarvioita eri osapuolille ja yhteiskunnalle.

Lausunto 7 (7) 2.6 Väliraportin kokonaisuus ja jatkotyö Ehdotusten muodostama kokonaisuus Älyverkkotyöryhmän esittävät toimenpiteet sopivat yhteen ja tukevat älykkään sähköjärjestelmän syntymistä, mutta ehdotuksia täydentäviä asioita on vielä avoinna. Näitä puuttuvia osia täydennetään älyverkkotyöryhmän jatkotyössä. Viestinnän tärkeyttä ei voi korostaa liiaksi. Riittävä, oikea-aikainen ja kohdennettu viestintä on olennainen osa energiamurroksesta seuraavia muutoksia, jotta toimenpiteet koetaan yhteiskunnallisesti tärkeiksi ja hyväksyttäviksi. Muutosten onnistunut toteutuminen riippuu lopulta asiakkaista. Muutoksissa tulisi huomioida myös Itämeren alueen sähkömarkkinoiden kehityssuunnat. Muista poikkeavat ratkaisut nostavat markkinoille tulon kynnystä, vähentävät liiketoimintamallien ja tietojärjestelmien skaalautuvuutta ja voivat nostaa palveluiden hintoja asiakkaille ja alan toimijoille. Muutosten aikataulu On tärkeää, että sähkömarkkinamuutoksia aletaan toteuttaa mahdollisimman pian, jotta energiamurros voidaan toteuttaa kustannustehokkaasti. Joustavuuden tarve sähköjärjestelmässä kasvaa nopeasti sähkön tuotantorakenteen muuttuessa. Ehdotusten nopea toimeenpano edesauttaa Suomen pysymistä älykkään sähköjärjestelmän suunnannäyttäjänä kansainvälisesti. Olemassa olevan infran ja osaamisen hyödyntäminen yhdessä teknologian nopean kehittymisen kanssa antavat tähän hyvät mahdollisuudet, mikäli tahtoa muutosten eteenpäin viemiseksi löytyy. Muutosten aikatauluja suunniteltaessa on huomioitava muun muassa joustavuuden tarpeen kasvaminen ja EU-lainsäädännön asettamat aikataulut ja tavoitteet. Päätöksiä on alettava valmistella hyvissä ajoin. Tietojärjestelmien päivitystä vaativia muutoksia kannattaisi niputtaa suuremmiksi kokonaisuuksiksi, jolloin muutosten kokonaiskustannukset jäävät pienemmiksi ja ne voidaan toteuttaa kokonaisuutena nopeammin. Joitain muutoksia voitaisiin alkaa toteuttaa esimerkiksi jakeluverkkoyhtiökohtaisesti tai pilotoiden, jolloin voidaan oppia saavutetuista kokemuksista. Ystävällisin terveisin, Fingrid Oyj Asta Sihvonen-Punkka Johtaja, Markkinat Reima Päivinen Johtaja, Voimajärjestelmän käyttö