Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu Kunnanvaltuusto ESITYSLISTA 39 No 3/2007 KOKOUSAIKA Torstaina 26.04.2007 kello 15.00-15.20 KOKOUSPAIKKA Pelkosenniemen kunnanviraston, valtuustosali SAAPUVILLA Honkanen Heikki OLLEET JÄSENET Hyttinen Reeta (ja merkintä siitä, kuka Hyötylä Pirkko toimii puheenjohtajana) Isojärvi Ahti Karila Juhani Kulpakko Aino Leinonen Panu Nyman Pekka Oikarinen Hannu Perttunen Jimmy Pesonen Eila Poikela Marko Suokanerva Hanne Tervo Jari Uusitalo Tapio Sirviö Satu vara Jääskeläinen Raija vara MUUT SAAPUVILLA Parkkinen Erkki kunnanjohtaja OLLEET Säärelä Marjo hallintosihteeri ASIAT 16-19 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pekka Nyman Marjo Säärelä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Aika ja paikka Pelkosenniemi 03.05.2007 Allekirjoitukset Tapio Uusitalo Raija Jääskeläinen PÖYTÄKIRJA ON Aika ja paikka OLLUT YLEISESTI Pelkosenniemi 04.05.2007 NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Lea Kaipainen
Kunnanvaltuusto 26.04.2007 40 Kunnanvaltuusto 16, 17 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt 16 Kutsu valtuuston kokoukseen on työjärjestyksessä mainitussa ajassa ennen kokousta julkaistu kunnantoimiston ilmoitustaululla sekä lähe tetty kullekin valtuutetulle ja kunnanhallituksen elle. Valtuuston päätöksen mukaan ( 13/2007) täydellinen kokouskutsu on toimitettava paikallisiin kauppaliikkeisiin ja pankkeihin. Ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta on ennen kokousta julkaistu sanomalehti Koillis-Lapissa. Kokous on päätösvaltainen Kuntalaki 58 :n mukaan, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Pelkosenniemellä tämä tarkoittaa vähintään kymmentä (10) valtuutettua. Kvalt: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA Kvalt 17 Kvalt: Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkistaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt. Mikäli pöytäkirjan tarkastaja ei hyväksy jonkin päätöksen sisältöä on asia saatettava valtuuston ratkaistavaksi. Työjärjestyksen 25 :n mukaan pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Heikki Honkanen esitti pöytäkirjantarkastajaksi Tapio Uusitaloa ja Reeta Hyttinen esitti pöytäkirjantarkastajaksi Raija Jääskeläistä.
Kunnanvaltuusto 26.04.2007 41 Kunnanhallitus 150 14.08.2006 Kunnanhallitus 9 16.01.2007 Kunnanhallitus 71 24.04.2007 Kunnanvaltuusto 18 MÄÄRÄRAHAN SIIRTO TYTÄRYHTIÖOSAKKEIDEN LISÄOSTOON AS OY PELKOSENNIEMEN HUTTU-TYTTÖ-NIMISELLE OSAKEYHTIÖLLE Khall 150 Liitteenä nro 2. Teknisen lautakunnan päätökset 112/21.11.2005 ja 10/16.01.2006 Kunta käytti vuonna 2005 32.400 :n määrärahan As. Oy Pelkosenniemen Huttu-Tyttö- nimisen osakeyhtiön osakkeiden merkintään. Tarkoituksena tuolloin oli, että kunta merkitsee aravalainahakemuksessa esitetystä 54.000 :n osakepääomasta 60 %, ja loput 40 %:a merkitsee osa alueen yrittäjistä. Osakepääomaksi on muutettu myöhemmin 60.000. Kesän aikana yksi yritys on vetäytynyt hankkeesta, joten yhden asuinhuoneiston hallintaan kuuluville osakkeille ei ole tällä he t- kellä tiedossa omistajaa. Vaihtoehtoina tässä tilanteessa on: 1. Hankkeen siirtäminen siihen asti kunnes löytyy yritys, joka tulisi yhtiön osakkaaksi. 2. Pienennetään hanketta esim. yhden asuinhuoneen verran ja näin ollen myöskin osakepääoma. 3. Kunta merkitsee lisää osakepääomaa ja asuintalohanke toteutetaan alkuperäisten suunnitelmien mukaisesti. Hankkeeseen on valittu rakennuttaja ja rakennussuunnitelmat ovat siinä vaiheessa, että urakkakysely voidaan käynnistää syksyn aikana. Hankkeen jäädyttäminen ei liene järkevää, koska se aiheuttanee osakkeenomistajien taholta uudelleenarviointeja osallistumisesta hankkeeseen, samoin rakentamisen kustannustaso nousee kaiken aikaa ja asunnoille ilmenee kuitenkin kysyntää, Rakennushankkeen pienentäminen nostaa jonkin verran yksikkökustannuksia sekä rakentamisen että käytön kannalta. Toisaalta kunnan velvoitteisiin tulee yksi asunto lisää, ja se edellyttää kunnalta osallistumista vuokran maksuun tulevaisuudessa, mikäli huoneisto pysyy tyhjänä.
Kunnanvaltuusto 26.04.2007 42 Kunnanhallitus 150 14.08.2006 Kunnanhallitus 9 16.01.2007 Kunnanhallitus 71 24.04.2007 Kunnanvaltuusto 18 Mikäli kunta maksaa lisää osakepääomaa, kunnan omistusosuudeksi yhtiöstä tulee 65 %. Määrärahaa osakkeiden maksuun tarvitaan 6.600. Vt.kjoht: Kunnanhallitus siirtää 6.600 :n määrärahan Asunto Osakeyhtiö Huttu-Tytön osakkeiden lisäostoon kohteelle 9295-674 kohteelta 9290-675. Khall 9 Liitteenä nro 2 Hankkeen kustannukset Rakennussuunnittelu tehty ja urakkatarjoukset rakennustöistä annettu. Rakennushankeen kustannuksiksi on arvioitu 1 124 100 :a. Urakkatarjouksiin on lisätty 3-5 %:a mahdollisia lisä- ja muutostöitä varten, ja näiden toteutuessa budjetoidut kustannukset ylittyvät 43.600 :a. Näin ollen omistajien on hyvä varautua mahdolliseen lisärahoitukseen. Kunnan osuus olisi tällöin 26.800 :a. Lisärahoitus voidaan hoitaa esim. perustamalla rakennusrahasto, johon omistajat takaavat pankkilainan. Kjoht: Kunnanhallitus merkitsee toimenpiteet tiedokseen ja varautuu mahdolliseen lisärahoitustarpeeseen. Rahoituksen tarve käsitellään tarvittaessa. Khall 71 Merkittiin tiedoksi. Asunto Oy Pelkosenniemen Huttutyttö nimisen osakeyhtiön rakennushankkeen sisältö on muuttunut siten, että hankkeen rakennuskustannukset ylittävät aravalainoituksen kustannusrajat/neliömetri.
Kunnanvaltuusto 26.04.2007 43 Kunnanhallitus 71 24.04.2007 Kunnanvaltuusto 18 Perustajaosakkaiden välisissä neuvotteluissa on valmisteltu hakkeen toteuttamista vapaarahoitteisena ja siltä osin on hankittu lainatarjoukset eri rahoittajilta. Neuvotteluissa on päädytty järkevimpänä vaihtoehtona ratkaisuun, missä lähtökohtaisesti rahoituksesta katetaan yhtiölle otettavalla lainalla n. 80 % ja loppuosa 20 % katetaan osakkaiden osakepääoma- ja muulla rahoituksella. Todennäköistä on, että joku ulkopuolisista osakkaista osallistuu rakentamisen kustannuksiin suuremmallakin omarahoitusosuudella, jolloin vieraan pääoman tarve pienenee vastaavasti. Perustajaosakkaat ovat hyväksyneet po. ratkaisumallin hankkeen toteuttamiseksi. Tilanteen muuttuessa em. tavalla on kunnan taholta käyty neuvotteluja myös muiden tahojen kanssa hankkeeseen mukaan tulosta ja kunnalle kuluvien osakkeiden myymisestä. Näissä neuvotteluissa on edetty tässä vaiheessa jo niin pitkälle, että todennäköistä on uuden/uusien osakkaan/osakkaiden mukaan tulo hankkeeseen, mikä vastaavasti alentaa kunnan osuutta. Varsinainen rakentaminen on tarkoitus aloittaa mahdollisimman pian, jotta huoneistot/asunnot olivat käytössä jo kuluvan vuoden lopulla. Alkuperäisen osakkuusjakauman mukaan kunnan omarahoitusosuus olisi 126.316,51 euroa. Tämänhetkisen neuvottelutilanteen (mikäli kaksi uutta osakasta) perusteella kunnan osuudeksi jäisi 88.610,09 euroa, mistä tulisi vähennettäväksi vielä saadut tuotot jo merkittyjen ja maksettujen osakkeiden myymisestä 10.000 euroa ja tällöin uutta rahoitusta tarvittaisiin 78.610,09 euroa. Omarahoitusosuutta tarvitaan rakennushankkeen loppupuolella ja sen suorittaminen ajoittuisi syksylle 2007. Pyhätunturin alueella vallitseva asuntopula ja jo nyt ilmennyt kiinnostus huomioon ottaen on mahdollista, että uusien omistusten muutosten jälkeen rahoitustarve alenee edelleen. Kunnan tulee varautua edellä kerrotun perusteella Asunto Oy Pelkosenniemen Huttutyttö nimisen osakeyhtiön rakennushank-
Kunnanvaltuusto 26.04.2007 44 Kunnanhallitus 71 24.04.2007 Kunnanvaltuusto 18 keen osalta investoinnin omarahoitusosuuteen ja kattaa investointi joko kertyvillä tuloilla taikka lainanotolla. Rahoitusvaihtoehdoissa on osassa kunnan täytetakauksen vaatimus, minkä tarve selviää kokoukseen mennessä. Kokouksessa yksilöidään sekä omarahoitusosuuden määrä että mahdollinen takauksen tarve, joista tehdään tarvittavat täydennykset asian päätösesittelyyn. Kjoht: Kunnanhallitus 1) hyväksyy kunnan osalta Asunto Oy Pelkosenniemen Huttutyttö nimisen osakeyhtiön rakennushankkeen toteuttamisen vapaarahoitteisena, 2) valtuuttaa kunnanjohtajan neuvottelemaan ja myymään mahdollisille ulkopuolisille ostajille kunnan omistamia osakkeita yhtiöstä kaikkine oikeuksineen ja velvollisuuksineen ja allekirjoittamaan kunnan puolesta kauppakirjat, 3) päättää hyväksyä kauppahinnoiksi mahdollisissa kohdan kaksi mukaisissa kaupoissa osakkeiden määrää vastaavan kunnan maksaman osakkeiden merkintähinnan lisättynä myyntihetkellä mahdollisesti jo toteutuneella osakkeiden määrää vastaavalla osuudella kunnan maksamasta rakennushankkeen omarahoitusosuudesta sekä 4) esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi enintään 138.000 euron määrärahaa investoinnin omarahoitusosuuden kattamiseen kunnan osalta ja määrärahan kattamista joko kertyvillä tuloilla taikka lainanotolla sekä omavelkaisen täytetakauksen myöntämisen Asunto Oy Pelkosenniemen Huttutyttö nimisen osakeyhtiön enintään 800.000 euron lainalle. Kvalt 18 Kvalt: Panu Leinonen saapui klo 15.05. Heikki Honkanen jätti eriävänmielipiteen rakennuttajan toimien osalta, muutoin Honkanen ei vastusta päätösesitystä.
Kunnanvaltuusto 26.04.2007 45 Kunnanhallitus 259 04.10.2005 Kunnanvaltuusto 78 10.11.2005 Kunnanhallitus 72 24.04.2007 Kunnanvaltuusto 19 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENEN NIMEÄMINEN Khall 259 Itä-Lapin kuntayhtymän uusi tarkastussääntö on hyväksytty kuntayhtymän hallituksessa ja kaikissa kunnissa ja sitä noudatetaan valittaessa et uuteen tarkastuslautakuntaan. Lautakunnan kokoonpano on tarkastussäännön 2 :n mukaan seuraava: Kuntayhtymän kuntien valtuustot valitsevat toimikauttaan vastaavaksi ajaksi kuntayhtymälle tarkastuslautakunnan, johon kustakin kunnasta kuuluu yksi (1) ja henkilökohtainen vara. Tarkastuslautakunnan et valitsevat keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunnan p u- heenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Itä-Lapin kuntayhtymä pyytää Pelkosenniemen kuntaa nimeämään Itä-Lapin kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan en ja henkilökohtaisen varaen. Tarkastuslautakunnan toimikausi on valtuustokauden loppuun saakka. Kjoht: Kvalt 78 Kvalt: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se nimeää Itä-Lapin kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan en ja henkilökohtaisen varaen. Heikki Honkanen esitti varsinaiseksi eksi Aino Kulpakkoa ja varaeksi Pirkko Hyötylää. Khall 72 Valtuusto toteaa, että tasa-arvolain säädökset koskevat myös Itä-Lapin kuntayhtymän hallintoa. Aino Kulpakko toimii Pelkosenniemen kunnanhallituksen varapuheenjohtajana ja siten hän asemansa perusteella on Itä-Lapin kuntayhtymän hallituksen vara eikä siten voi enää toimia
Kunnanvaltuusto 26.04.2007 46 Kunnanhallitus 72 24.04.2007 Kunnanvaltuusto 19 Itä-Lapin kuntayhtymän tarkastuslautakunnan enä. Pelkosenniemen kunnan tulee valita uusi ja hänelle henkilökohtainen vara Itä-Lapin kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan valtuustokauden loppuun saakka. Kjoht: Kvalt 19 Kvalt: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. myöntää eron Aino Kulpakolle Itä-Lapin kuntayhtymän tarkastuslautakunnan yydestä 2. valitsee en ja henkilökohtaisen varaen Itä-Lapin kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan Kunnanhallituksen päätösesitys annetaan kunnanvaltuuston kokouksessa. Aino Kulpakolle myönnettiin ero Itä-Lapin kuntayhtymän tarkastuslautakunnan yydestä. Reeta Hyttinen esitti Itä-Lapin kuntayhtymän tarkastuslautakunnan eksi Pirkko Hyötylää ja henkilökohtaiseksi varaeksi Eila Pesosta. Valtuusto toteaa, että tasa-arvolain säädökset koskevat myös Itä- Lapin kuntayhtymän hallintoa. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.20