Laajakaistan toimeenpano-ohjelma ja digitaalisen infrastruktuurin strategia Ari-Pekka Manninen 1.11. 1
Tulevaisuuden Suomi on digitaalinen Suomesta hyvä toimintaympäristö digitaalisille palveluille ja liiketoimintamalleille. 2
Toimivat liikenne- ja viestintäverkot edellytys yhteiskunnan toiminnalle ja uudistumiselle Huippunopeat viestintäverkot ovat modernin yhteiskunnan perusta ja digitalisaation edellytys. Niiden tulee pystyä vastaamaan myös tulevaisuuden palveluiden, kuten älykkään terveydenhuollon ja älyliikenteen tarpeisiin. 3
Huippunopea laajakaista Suomessa Valokuidun saatavuus rajallista ja epäyhdenvertaista Investoinnit jäljessä kansainvälisestä kehityksestä 3G/4G-verkkojen väestöpeitto 99 % Käyttäjille yleis-palveluna taattu vähimmäis-nopeus 17% 2 Mbit/s Kotitalouksista on tarjolla 100 megan kiinteä laajakaistayhteys 51% 90 % Suomalaisista on satamegaisen (vaihteluväli 5-100 Mbit/s) mobiililaajakaistan tavoitettavissa Kotitalouksista on kuitu kotiin (FTTH) -saatavuus Lähde: Viestintävirasto 2016
Kiinteät laajakaistayhteydet Tehokkaimmat kiinteät yhteydet toteutetaan valokuidulla Kuiturakentamininen Suomessa pääosin markkinaehtoista Poikkeuksena Nopea laajakaista -tukiohjelma 5
Laajakaistan toimeenpano-ohjelma Laajakaistan toimeenpano-ohjelma julkaistiin kesällä 2016 Toimeenpano-ohjelma sisältää kymmenen konkreettista toimenpidettä huippunopean laajakistan tukemiseksi vuosille 2016-2019 Ohjelman lähtökohtana teknologianeutraalius ja markkinaehtoisuus Keskeistä ohjelmassa myös kuluttajan tukeminen digitalisoituvassa maailmassa Painopisteinä ELY-keskuksen lupaprosessien sujuvoittaminen, Tietopisteen kehittäminen sekä langattoman laajakaistan edistäminen 6
Toimeenpano-ohjelman tilannekatsaus: kaapelien sijoitusluvat Ilmoitusmenettelyyn siirryttiin noin 20 % tiealueelle kohdistuvista töistä vuonna 2016 Ilmoitusten laatu on viime aikoina parantunut Pistokokeissa on havaittu runsaasti poikkeamia verkonhaltijan antamista kaapelitiedoista ja lupaehdoista Pirkanmaan ELY kokoontuu sähkö- ja teleyritysten kanssa kahdesti vuodessa kehittämään yhdessä lupaprosessiin liittyviä asioita 7
Toimeenpano-ohjelman tilannekatsaus: yhteisrakentaminen Viestintäviraston Verkkotietopiste aloitti toiminnan 2017 alkupuolella Verkkotietopisteen toiminnan ja kehittämisen tukemiseksi Viestintävirasto perusti yhteisrakentamisverkoston Verkostossa jäseniä noin 300 lähes 180 organisaatiosta Verkoston kautta sidosryhmät voivat antaa palautetta ja tehdä ehdotuksia toimenpiteistä yhteisrakentamislain tavoitteiden saavuttamiseksi sekä verkkotietopistepalvelun kehittämiseksi Verkkotiedot syötettävä verkkotietopiste.fi -palveluun 30.11.2017 mennessä Suositus kustannusten jaosta FiComin ja Energiateollisuuden välillä kesäkuussa 2017 8
Toimeenpano-ohjelman tilannekatsaus: langaton laajakaista Uudet 700 MHz verkkotoimiluvat myönnetty 2016, rakentaminen voinut alkaa vuoden 2017 alusta Suomen edelläkävijyys mobiiliviestinnässä edellyttää jatkossakin eteenpäinkatsovaa kansallista taajuuspolitiikkaa 5G-teknologian tulevan käyttöönoton edellytykset luodaan jo nyt. Suomessa verkkoja pilotoidaan jo testiluvilla 9
Digitaalisen infrastruktuurin strategia Uuden strategian valmistelu on aloitettu LVM:ssä Strategiassa määritellään toimenpiteet nopeiden laajakaistayhteyksien saatavuuden ja laadun parantamiseksi Strategiassa määritellään Suomelle laajakaistatavoite vuodelle 2025 sekä keinot tavoitteen saavuttamiseksi. Strategia koskee sekä valokuiturakentamisen edistämistä että sisältää tarvittavat taajuuspoliittiset linjaukset 5G:n käyttöönottamiseksi 10
Strategia valmistellaan tiiviissä yhteistyössä Kuulemistilaisuus järjestetään 16.11. klo 11.30 Tilaisuus nähtävissä suorana verkkolähetyksenä myös ministeriön YouTube-kanavalla 11
Valtioneuvoston periaatepäätös maaseudun digitalisaation edistämiseksi Periaatepäätöksen tavoitteena tukea maaseudun digitaalisten palveluiden kehittämistä ja kokeilujen edistämistä Tärkeiksi aihealueiksi maaseudun digitalisaation edistämisen kannalta on tunnistettu viestintäyhteyksien ja niiden käyttöedellytysten parantaminen, maaseudun uudet liikkumisratkaisut ja kuljetusten yhdisteleminen, sähköisten palveluiden käyttöönottaminen, etäyhteyksien hyödyntämisen lisääminen sekä digitaalisten ratkaisujen edistäminen maaseutujen elinkeinotoiminnassa. Luonnos periaatepäätökseksi ollut lausunnoilla lokakuussa 12
Laajakaistatukilain muutos Muutos tuli voimaan 15.7.2017 Muutoksen taustalla tavoitteet digitalisaation edistämisestä, norminpurusta sekä sidosryhmien toiveet. Muutosten odotetaan lisäävän tuen kiinnostavuutta ja osaltaan lisäävän kiinteän laajakaistan tarjontaa. Muutosten tavoitteena lisäksi luoda edellytykset kannattavalle liiketoiminnalle pidemmällä aikavälillä. Lisäksi tavoitteena varmistaa, että kaikki ohjelmaan varatut tuet saadaan myönnettyä ennen hankkeen päättymistä 2019. 13
Lakiin tehdyt muutokset Sekä uusia että vanhoja hankkeita koskevia muutoksia Uusien hankkeiden osalta merkittävimmät muutokset koskevat hankkeiden tukikelpoisen osan laajentamista. Vanhojen hankkeiden toimintaedellytyksiä puolestaan parannettaisiin korottamalla tuki-intensiteettiä sekä sallimalla muita tuki-instrumenttejä yhä useammille hankkeille. Uusien hankkeiden osalta siirrytään soveltamaan yleistä ryhmäpoikkeusasetusta. Viestintävirasto julkaissut kattavat ohjeet muutetun tuen hakemisesta 14