Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 15.9.2017 COM(2017) 484 final 2017/0222 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja Mauritiuksen tasavallan välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista koskevan pöytäkirjan allekirjoittamisesta unionin puolesta ja sen väliaikaisesta soveltamisesta FI FI

1. EHDOTUKSEN TAUSTA Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet PERUSTELUT Komissio on asiaa koskevien neuvotteluohjeiden 1 perusteella neuvotellut Mauritiuksen hallituksen kanssa Euroopan unionin ja Mauritiuksen tasavallan välisen kalastuskumppanuussopimuksen 2 uuden pöytäkirjan tekemisestä. Neuvottelujen päätteeksi parafoitiin 26. huhtikuuta 2017 uusi pöytäkirja. Pöytäkirja on voimassa neljä vuotta sen väliaikaisen soveltamisen alkamispäivästä eli sen allekirjoittamispäivästä, kuten 15 artiklassa esitetään. Uuden pöytäkirjan päätavoitteena on tarjota unionin aluksille kalastusmahdollisuuksia Mauritiuksen vesillä parhaiden käytettävissä olevien tieteellisten lausuntojen perusteella ja noudattaen Intian valtameren tonnikalatoimikunnan (IOTC) suosituksia, tarvittaessa käytettävissä olevan ylijäämän rajoissa. Komissio on tukeutunut aiemman pöytäkirjan (2014 2017) arvioinnin tuloksiin ja ennakoivaan arviointiin siitä, onko uuden pöytäkirjan tekeminen tarpeen. Molemmat arvioinnit teetettiin ulkopuolisilla asiantuntijoilla. Pöytäkirjan ansiosta Euroopan unioni ja Mauritiuksen tasavalta voivat tehdä tiiviimpää yhteistyötä kestävän kalastuksen politiikan edistämiseksi. Lisäksi voidaan hyödyntää kalavaroja Mauritiuksen vesillä vastuuntuntoisesti ja tukea Mauritiuksen ponnistuksia kestävän valtameripolitiikan kehittämiseksi. Pöytäkirjassa määrätään kalastusmahdollisuuksista seuraavissa luokissa: 40 nuottaa käyttävää tonnikala-alusta; 45 pintasiima-alusta. Yhdenmukaisuus muiden alaa koskevien politiikkojen säännösten kanssa Uudella pöytäkirjalla luodaan kehys Mauritiuksen vesillä kalastaville unionin aluksille sekä unionin ja Mauritiuksen väliselle vahvemmalle yhteistyölle. Siinä otetaan huomioon uudistetun yhteisen kalastuspolitiikan painopisteet ja kyseisen politiikan ulkoinen ulottuvuus. Tarkoituksena on luoda Mauritiuksen kanssa strateginen kumppanuus. Sen vuoksi komissio ehdottaa, että neuvosto hyväksyy uuden pöytäkirjan allekirjoittamisen ja väliaikaisen soveltamisen. Yhdenmukaisuus unionin muiden politiikkojen kanssa Tämä ehdotus on yhdenmukainen Euroopan unionin Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) maihin nähden toteuttaman ulkoisen toiminnan kanssa. 2. JÄLKIARVIOINTIEN, SIDOSRYHMÄKUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET Asianomaisia osapuolia kuultiin, kun Euroopan unionin ja Mauritiuksen tasavallan välisestä mahdollisesta uudesta pöytäkirjasta tehtiin jälki- ja ennakkoarviointi. Myös jäsenvaltioiden ja kalastusalan asiantuntijoita kuultiin teknisissä kokouksissa. Kuulemisten päätteeksi todettiin, 1 2 Maatalous- ja kalastusneuvoston 3 459:nnessä kokouksessaan 11. huhtikuuta 2016 hyväksymä. EUVL L 79, 18.3.2014, s. 3. FI 2 FI

että kalastuskumppanuussopimuksen uuden pöytäkirjan tekeminen olisi sekä Euroopan unionin että Mauritiuksen tasavallan edun mukaista. 3. TALOUSARVIOVAIKUTUKSET ttainen taloudellinen korvaus, joka on 575 000 euroa, jakautuu seuraavasti: (a) 4 000 tonnin viitesaalismäärä, jonka osalta vesille pääsystä maksettavaksi vuotuiseksi korvaukseksi on vahvistettu 220 000 euroa; (b) 220 000 euron vuotuinen tuki Mauritiuksen tasavallan alakohtaisen kalastuspolitiikan kehittämiseen; ja (c) 135 000 vuotuinen tuki valtameritalouden kehittämiseen. Tämän tuen tarkoituksena on saavuttaa kansalliseen kalastukseen, meripolitiikkaan ja valtameritalouteen liittyvät tavoitteet ja erityisesti täyttää Mauritiuksen tarpeet, jotka liittyvät tieteelliseen tutkimukseen; pienimuotoiseen kalastukseen; kalastuksen seurantaan, valvontaan ja tarkkailuun; ja laittoman kalastuksen torjuntaan. FI 3 FI

2017/0222 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja Mauritiuksen tasavallan välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista koskevan pöytäkirjan allekirjoittamisesta unionin puolesta ja sen väliaikaisesta soveltamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 2 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 5 kohdan kanssa, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Neuvosto antoi 28 päivänä tammikuuta 2014 neuvoston päätöksen 2014/146/EU 3 Euroopan unionin ja Mauritiuksen tasavallan välisen kalastuskumppanuussopimuksen tekemisestä, jäljempänä sopimus. (2) Sopimuksen ensimmäisessä pöytäkirjassa vahvistettiin kolmeksi vuodeksi unionin alusten kalastusmahdollisuudet Mauritiuksen suvereniteettiin tai lainkäyttövaltaan kuuluvilla vesillä sekä unionin myöntämä taloudellinen korvaus. Kyseisen pöytäkirjan voimassaolo päättyi 27 päivänä tammikuuta 2017. (3) Komissio on neuvotellut Euroopan unionin puolesta uuden pöytäkirjan, jossa vahvistetaan Euroopan unionin ja Mauritiuksen tasavallan välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrätyt kalastusmahdollisuudet ja taloudellinen korvaus, jäljempänä pöytäkirja. Pöytäkirja parafoitiin 26 päivänä huhtikuuta 2017. (4) Pöytäkirjan tavoitteena on tiivistää yhteistyötä Euroopan unionin ja Mauritiuksen tasavallan välillä kestävän kalastuksen politiikan edistämiseksi, hyödyntää kalavaroja vastuuntuntoisesti Mauritiuksen vesillä sekä tukea Mauritiuksen ponnistuksia kestävän valtameripolitiikan kehittämiseksi. (5) Pöytäkirja olisi sen vuoksi allekirjoitettava unionin puolesta sillä varauksella, että sen tekeminen saatetaan myöhemmin päätökseen. (6) Jotta unionin alukset voivat aloittaa kalastustoimet ripeästi, pöytäkirjaa olisi sovellettava väliaikaisesti sen voimaantuloon saakka, 3 Neuvoston päätös 2014/146/EU, annettu 28 päivänä tammikuuta 2014, Euroopan unionin ja Mauritiuksen tasavallan välisen kalastuskumppanuussopimuksen tekemisestä (EUVL L 79, 18.3.2014, s. 2). FI 4 FI

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Hyväksytään unionin puolesta Euroopan unionin ja Mauritiuksen tasavallan välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta tehdyn pöytäkirjan allekirjoittaminen sillä varauksella, että kyseisen pöytäkirjan tekeminen saatetaan päätökseen. Allekirjoitettava pöytäkirjan teksti on tämän päätöksen liitteenä.. 2 artikla Neuvoston pääsihteeristö laatii valtakirjan, jossa sopimuksen neuvottelijan nimeämä/nimeämät henkilö/henkilöt valtuutetaan allekirjoittamaan pöytäkirja unionin puolesta sillä varauksella, että sen tekeminen saatetaan päätökseen. 3 artikla Pöytäkirjaa sovelletaan sen 15 artiklan mukaisesti väliaikaisesti pöytäkirjan allekirjoituspäivästä sen voimaantuloon saakka. 4 artikla Tämä päätös tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja FI 5 FI

SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS 1. PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 1.1. Ehdotuksen/aloitteen nimi 1.2. Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB) 1.3. Ehdotuksen/aloitteen luonne 1.4. Tavoite (Tavoitteet) 1.5. Ehdotuksen/aloitteen perustelut 1.6. Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto 1.7. Hallinnointitapa (Hallinnointitavat) 2. HALLINNOINTI 2.1. Seuranta- ja raportointisäännöt 2.2. Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä 2.3. Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi 3. EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET 3.1. Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat 3.2. Arvioidut vaikutukset menoihin 3.2.1. Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin 3.2.2. Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin 3.2.3. Arvioidut vaikutukset hallintomäärärahoihin 3.2.4. Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa 3.2.5. Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet 3.3. Arvioidut vaikutukset tuloihin FI 6 FI

SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS 1. PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 1.1. Ehdotuksen/aloitteen nimi Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin ja Mauritiuksen tasavallan välisen kalastuskumppanuussopimuksen tekemisestä 1.2. Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB) 4 11. Meri- ja kalastusasioiden pääosasto 11.03 Pakolliset rahoitusosuudet kansainvälisille kalastusalan järjestöille ja muille kansainvälisille järjestöille sekä kestävää kalastusta koskeviin sopimuksiin. 1.3. Ehdotuksen/aloitteen luonne Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen. Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen, joka perustuu pilottihankkeeseen tai valmistelutoimeen. 5 Ehdotus/aloite liittyy käynnissä olevan toimen jatkamiseen. Ehdotus/aloite liittyy toimeen, joka on suunnattu uudelleen. 1.4. Tavoite (Tavoitteet) 1.4.1. Komission monivuotinen strateginen tavoite (monivuotiset strategiset tavoitteet), jonka (joiden) saavuttamista ehdotus/aloite tukee Kestävää kalastusta koskevien kumppanuussopimusten neuvotteleminen ja niiden tekeminen kolmansien maiden kanssa ovat linjassa sen yleistavoitteen kanssa, jolla pyritään sallimaan EU:n kalastusalusten pääsy kolmansien maiden kalastusalueille ja kehittämään kyseisten maiden kanssa kumppanuus tavoitteena parantaa kalavarojen kestävää hyödyntämistä EU:n vesien ulkopuolella. Kestävää kalastusta koskevilla kumppanuussopimuksilla varmistetaan myös johdonmukaisuus yhteisen kalastuspolitiikan periaatteiden ja muihin eurooppalaisiin politiikkoihin sisältyvien sitoumusten välillä (kolmansien maiden kalavarojen kestävä hyödyntäminen, laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän eli LISkalastuksen torjunta, kumppanimaiden maailmantalouteen integroituminen ja kalastuksenhoidon parantaminen poliittisella ja taloudellisella tasolla). 1.4.2. Erityistavoite (erityistavoitteet) sekä toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä Erityistavoite: Kestävän kalastuksen edistäminen Euroopan unionin vesien ulkopuolella, EU:n kalastuksen ylläpitäminen kaukaisilla vesillä sekä EU:n kalastusalan ja kuluttajien etujen suojeleminen neuvottelemalla ja tekemällä rannikkovaltioiden kanssa kestävää kalastusta koskevia kumppanuussopimuksia, jotka ovat linjassa muun EU:n politiikan kanssa. 4 5 ABM: toimintojohtaminen. ABB: toimintoperusteinen budjetointi. Sellaisina kuin nämä on määritelty varainhoitoasetuksen 54 artiklan 2 kohdan a tai b alakohdassa. FI 7 FI

Toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä Meri- ja kalastusasiat, Euroopan unionin kalastusalusten kolmansien maiden vesillä harjoittamaa kalastustoimintaa koskevan hallintokehyksen laatiminen (kestävän kalastuksen sopimukset) (budjettikohta 11.0301). FI 8 FI

1.4.3. Odotettavissa olevat tulokset ja vaikutukset Selvitys siitä, miten ehdotuksella/aloitteella on tarkoitus vaikuttaa edunsaajien/kohderyhmän tilanteeseen Pöytäkirjan ansiosta Euroopan unionin ja Mauritiuksen tasavallan välille voidaan vahvistaa kalastusalan strateginen kumppanuus. Pöytäkirjan ansiosta luodaan kalastusmahdollisuuksia unionin aluksille Mauritiuksen vesillä. Pöytäkirjalla myös parannetaan kalavarojen hoitoa ja säilyttämistä, kun kumppanimaan kansallisella tasolla laatimien ohjelmien täytäntöönpanoon ja erityisesti laittoman kalastuksen valvonnan ja torjunnan alalla myönnetään taloudellista tukea (alakohtainen tuki). Pöytäkirjalla kehitetään Mauritiuksen valtameritaloutta, edistetään sinistä kasvua ja meren luonnonvarojen kestää hyödyntämistä. 1.4.4. Tulos- ja vaikutusindikaattorit Selvitys siitä, millaisin indikaattorein ehdotuksen/aloitteen toteuttamista seurataan Kalastusmahdollisuuksien käyttöaste (käytettyjen kalastuslupien vuotuinen prosenttiosuus suhteessa pöytäkirjan tarjoamiin mahdollisuuksiin). Saaliita ja sopimuksen kaupallista arvoa koskevien tietojen kerääminen ja analysointi. Vaikutukset työllisyyteen ja lisäarvoon EU:ssa ja EU:n markkinoiden vakauttamiseen (yhdessä muiden kestävää kalastusta koskevien kumppanuussopimusten kanssa). Teknisten kokousten ja sekakomitean kokousten määrä. 1.5. Ehdotuksen/aloitteen perustelut 1.5.1. Tarpeet, joihin ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä Uutta pöytäkirjaa on tarkoitus soveltaa väliaikaisesti sen allekirjoittamispäivästä alkaen, jotta kalastustoimien aloittaminen ei viivästyisi. Uusi pöytäkirja luo puitteet Euroopan laivaston kalastustoiminnalle Mauritiuksen kalastusalueella, ja sen ansiosta eurooppalaiset varustajat voivat hakea kalastuslupia kyseiselle alueelle. Lisäksi uudella pöytäkirjalla tehostetaan EU:n ja Mauritiuksen tasavallan välistä yhteistyötä kestävän kalastuspolitiikan kehittämisen edistämiseksi. Siinä määrätään erityisesti alusten seurannasta VMS-järjestelmällä ja saalistietojen toimittamisesta myöhemmin sähköisesti. Pöytäkirjan mukainen alakohtainen tuki auttaa Mauritiuksen tasavaltaa sen toteuttaessa kansallista kalastusstrategiaansa, mukaan lukien LIS-kalastuksen torjunta. 1.5.2. EU:n osallistumisesta saatava lisäarvo Jos EU ei toimi tässä pöytäkirja-asiassa, se haittaisi EU:n alusten harjoittamaa kalastustoimintaa, sillä sopimuksessa on lauseke, jossa sen ulkopuolelle suljetaan kalastustoiminta, jota ei harjoiteta sopimuksen pöytäkirjassa määritetyissä puitteissa. Pöytäkirja tarjoaa myös mahdollisuuden tehostettuun yhteistyöhön EU:n kanssa etenkin laittoman kalastuksen osalta. FI 9 FI

1.5.3. Vastaavista toimista saadut kokemukset Mauritiuksen kalastusalueella aiemmin saatujen saaliiden ja vastaavanlaisten pöytäkirjojen puitteissa kyseisellä alueella viimeaikoina saatujen saaliiden analyysin sekä käytettävissä olevien arviointien ja tieteellisten lausuntojen perusteella osapuolet vahvistivat tonnikalan ja sen lähilajien viitesaalismääräksi 4 000 tonnia vuodessa ja kalastusmahdollisuuksia 40 kurenuotta-alukselle ja 45 pintasiimaalukselle. Alakohtainen tuki on määritetty suhteellisen korkealle tasolle, jotta siinä voidaan ottaa huomioon tarve vahvistaa Mauritiuksen kalastusviranomaisten valmiuksia sekä kansallisen kalastusstrategian prioriteetit ja suunnitelmat tämän pienen saarivaltion valtameritalouden kehittämiseksi. 1.5.4. Yhteensopivuus muiden kyseeseen tulevien välineiden kanssa ja mahdolliset synergiaedut Kalastuskumppanuussopimuksen nojalla maksetut varat ovat Mauritiuksen kansallisessa talousarviossa liikkuvia tuloja. Edellytyksenä kestävää kalastusta koskevien kumppanuussopimusten tekemiselle ja seurannalle on kuitenkin se, että osa näistä varoista käytetään asianomaisen maan alakohtaisen politiikan mukaisten toimien toteuttamiseen. Rahoitus sopii yhteen kalastusalalla toteutettaviin kansallisiin hankkeisiin ja/tai ohjelmiin muista kansainvälisistä lähteistä saatavan rahoituksen kanssa. FI 10 FI

1.6. Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kesto on rajattu. Ehdotuksen/aloitteen mukainen toiminta alkaa vuonna 2017 ja päättyy vuonna 2021. Rahoitusvaikutukset alkavat vuonna 2017 ja päättyvät vuonna 2021. Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kestoa ei ole rajattu. Käynnistysvaihe alkaa vuonna VVVV ja päättyy vuonna VVVV, minkä jälkeen toteutus täydessä laajuudessa. Hallinnointitapa (Hallinnointitavat) 6 Huomautukset: Suora hallinnointi, jonka komissio toteuttaa käyttämällä yksiköitään, myös unionin edustustoissa olevaa henkilöstöään; toimeenpanovirastoja hallinnointi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa Välillinen hallinnointi, jossa täytäntöönpanotehtäviä on siirretty kolmansille maille tai niiden nimeämille elimille kansainvälisille järjestöille ja niiden erityisjärjestöille (tarkennettava) Euroopan investointipankille tai Euroopan investointirahastolle varainhoitoasetuksen 208 ja 209 artiklassa tarkoitetuille elimille julkisoikeudellisille yhteisöille sellaisille julkisen palvelun tehtäviä hoitaville yksityisoikeudellisille elimille, jotka antavat riittävät rahoitustakuut sellaisille jäsenvaltion yksityisoikeuden mukaisille elimille, joille on annettu tehtäväksi julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden täytäntöönpano ja jotka antavat riittävät rahoitustakuut henkilöille, joille on annettu tehtäväksi toteuttaa SEU-sopimuksen V osaston mukaisia yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan erityistoimia ja jotka nimetään asiaa koskevassa perussäädöksessä. Jos käytetään useampaa kuin yhtä hallinnointitapaa, huomautuksille varatussa kohdassa olisi annettava lisätietoja. 6 Kuvaukset eri hallinnointitavoista ja viittaukset varainhoitoasetukseen ovat saatavilla budjettipääosaston verkkosivuilla osoitteessa: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html FI 11 FI

2. HALLINNOINTI 2.1. Seuranta- ja raportointisäännöt 2.1.1. Ilmoitetaan sovellettavat aikavälit ja edellytykset. Komissio (PO MARE yhteistyössä alueelle sijoitetun kalastusasiamiehen kanssa) varmistaa pöytäkirjan täytäntöönpanon säännöllisen seurannan; tämä koskee erityisesti sitä, miten toimijat käyttävät käytettävissä olevia kalastusmahdollisuuksia ja saalistietoja ja miten alakohtaisen tuen ehtoja noudatetaan. Kalastuskumppanuussopimuksessa määrätään vähintään yhdestä sekakomitean vuosikokouksesta, jossa komissio ja Mauritiuksen tasavalta tarkastelevat sopimuksen ja pöytäkirjan täytäntöönpanoa ja mukauttavat tarvittaessa ohjelmia ja taloudellista korvausta, jos se on tarpeen. 2.2. Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä 2.2.1. Todetut riskit Alakohtaisen kalastuspolitiikan rahoitukseen tarkoitettujen varojen alikäyttöön tai käytön viivästyksiin on todettu liittyvän riski. 2.2.2. Tiedot käyttöön otetusta sisäisen valvonnan järjestelmästä. Sopimuksen ja pöytäkirjan mukaisen alakohtaisen politiikan ohjelmasuunnittelusta ja täytäntöönpanosta on tarkoitus käydä laaja vuoropuhelu. Valvontamenetelmiin kuuluu myös pöytäkirjan 5 artiklassa tarkoitettu yhteinen tulosanalyysi. Sopimukseen ja pöytäkirjaan sisältyy lisäksi erityislausekkeita niiden täytäntöönpanon keskeyttämisestä tietyin ehdoin ja tietyissä olosuhteissa. Arvio tarkastusten kustannustehokkuudesta ja odotettavissa olevasta virheriskin tasosta. [ ] [ ] 2.3. Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi Ilmoitetaan käytössä olevat ja suunnitellut torjunta- ja suojatoimenpiteet Komissio sitoutuu käymään poliittista vuoropuhelua Mauritiuksen tasavallan kanssa ja toimimaan sen kanssa koordinoidusti sopimuksen ja pöytäkirjan hallinnoinnin parantamiseksi ja EU:n osuuden lisäämiseksi luonnonvarojen kestävässä hoidossa. Kaikkiin komission kalastuskumppanuussopimusten nojalla suorittamiin maksuihin sovelletaan komission tavanomaisia talousarvio- ja rahoitusmenettelyitä ja -sääntöjä. Kolmansien maiden pankkitilien, joille korvaus maksetaan, tunnistaminen varmistetaan. Pöytäkirjan 4 artiklan 8 kohdassa määrätään, että taloudellinen korvaus maksetaan kokonaisuudessaan Mauritiuksen valtionkassan tilille, joka on avattu Mauritiuksen keskuspankkiin. FI 12 FI

3. EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET 3.1. Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat Talousarviossa jo olevat budjettikohdat Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä Monivuotisen rahoituskehyksen otsake Budjettikohta Numero [Nimi... ] Määräraha laji JM 7. EFTAmailta 8 ehdokasmailta 9 Rahoitusosuudet kolmansilta mailta varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet 11.03.01 2 Euroopan unionin kalastusalusten kolmansien maiden vesillä harjoittamaa kalastustoimintaa koskevan hallintokehyksen laatiminen (kestävän kalastuksen sopimukset) JM/EI- JM EI EI EI EI Uudet perustettaviksi esitetyt budjettikohdat Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä Budjettikohta Määräraha laji Rahoitusosuudet Monivuotisen rahoituskehyksen otsake Numero [ ][Nimi ] JM/EI-JM kolmansilta mailta EFTAmailta ehdokasmailta varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet [ ][XX.YY.YY.YY] KYLLÄ/ EI KYLLÄ/ EI KYLLÄ/ EI KYLLÄ/E I 7 8 9 JM = jaksotetut määrärahat; EI-JM = jaksottamattomat määrärahat. EFTA: Euroopan vapaakauppaliitto. Ehdokasmaat ja soveltuvin osin Länsi-Balkanin mahdolliset ehdokasmaat. FI 13 FI

3.2. Arvioidut vaikutukset menoihin Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Monivuotisen rahoituskehyksen otsake Numero 2 Kestävä kasvu: luonnonvarat PO: <MARE> 2017 10 2018 2019 2020 ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) YHTEENSÄ Toimintamäärärahat Budjettikohdan numero 11.0301 Sitoumukset (1a) Budjettikohdan numero Maksut (2 a) Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat 11 Sitoumukset (1) 0,575 0,575 0,575 0,575 2,300 Maksut (2) 0,575 0,575 0,575 0,575 2,300 Budjettikohdan numero (3) PO MAREn määrärahat YHTEENSÄ Sitoumukset Maksut =1+1a +3 0,575 0,575 0,575 0,575 2,300 =2+2a +3 0,575 0,575 0,575 0,575 2,300 10 11 n on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi. Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat), epäsuora ja suora tutkimustoiminta. FI 14 FI

Toimintamäärärahat YHTEENSÄ Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ Sitoumukset (4) 0,575 0,575 0,575 0,575 2,300 Maksut (5) 0,575 0,575 0,575 0,575 2,300 (6) Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 2 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ Sitoumukset =4+ 6 0,575 0,575 0,575 0,575 2,300 Maksut =5+ 6 0,575 0,575 0,575 0,575 2,300 Jos ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia useampaan otsakkeeseen: Toimintamäärärahat YHTEENSÄ Sitoumukset (4) Maksut (5) Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ (6) Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1-4 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ (viitemäärä) Sitoumukset =4+ 6 Maksut =5+ 6 FI 15 FI

Monivuotisen rahoituskehyksen otsake 5 Hallintomenot milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) 2017 2018 2019 2020 ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) YHTEENSÄ Henkilöresurssit PO: MARE Muut hallintomenot PO MARE YHTEENSÄ Määrärahat Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ (Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä) milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) N 12 N+1 N+2 N+3 ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) YHTEENSÄ Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1-5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ Sitoumukset 0,798 0,798 0,798 0,848 3,242 Maksut 0,798 0,798 0,798 0,848 3,242 12 n on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi. FI 16 FI

Lukumäärä Lukumäärä Lukumäärä Lukumäärä Lukumäärä Lukumäärä Lukumäärä Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin Ehdotus/aloite ei edellytä toimintamäärärahoja. Ehdotus/aloite edellyttää toimintamäärärahoja seuraavasti: Maksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Tavoitteet ja tuotokset 2017 2018 2019 2020 TUOTOKSET ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) TUOTOKSET Tyyppi 13 Keskimäär. kustannukset Kustannus Kustannus Kustannus Kustannus Kustannus Kustannus Kustannus Luku määrä yhteensä Kustannukset yhteensä ERITYISTAVOITE 1 14 - pääsy Vuot. 0,220 0,220 0,220 0,220 0,220 0,880 (viitesaalismäärä - alakohtainen Vuot. 0,355 0,355 0,355 0,355 0,355 1,420 - tuotos Välisumma erityistavoite 1 0,575 0,575 0,575 0,575 2,300 ERITYISTAVOITE 2... - tuotos Välisumma erityistavoite 2 KUSTANNUKSET YHTEENSÄ 0,575 0,575 0,575 0,575 2,300 13 14 Tuotokset ovat tuloksena olevia tuotteita ja palveluita (esim. rahoitettujen opiskelijavaihtojen määrä tai rakennetut tiekilometrit). Kuten kuvattu kohdassa 1.4.2 Erityistavoitteet. FI 17 FI

Arvioidut vaikutukset hallintomäärärahoihin Yhteenveto Ehdotus/aloite ei edellytä hallintomäärärahoja. Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti: milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) 15 ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) YHTEENSÄ Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5 Henkilöresurssit Muut hallintomenot Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5, välisumma Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät 16 Henkilöresurssit Muut hallintomenot Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät, välisumma YHTEENSÄ. Henkilöresursseja ja muita hallintomenoja koskevat määrärahat katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetuilla pääosaston määrärahoilla ja/tai pääosastossa toteutettujen uudelleenjärjestelyjen tuloksena saaduilla määrärahoilla sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa. 15 16 n on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi. Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat), epäsuora ja suora tutkimustoiminta. FI 18 FI

Henkilöresurssien arvioitu tarve Ehdotus/aloite ei edellytä henkilöresursseja. Ehdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja seuraavasti: Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt) XX 01 01 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa) XX 01 01 02 (edustustot EU:n ulkopuolella) XX 01 05 01 (epäsuora tutkimustoiminta) 10 01 05 01 (suora tutkimustoiminta) Ulkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna) 17 Arvio kokoaikaiseksi henkilöstöksi muutettuna 2017 2018 2019 20120 XX 01 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö) XX 01 02 02 (sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö ja nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa) 11 01 04 01 18 - päätoimipaikassa - EU:n ulkop. edustustoissa XX 01 05 02 (epäsuora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö) 10 01 05 02 (suora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö) Muu budjettikohta (mikä?) YHTEENSÄ XX viittaa kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon. Henkilöresurssien tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla pääosaston henkilöstöllä ja/tai pääosastossa toteutettujen henkilöstön uudelleenjärjestelyjen tuloksena saadulla henkilöstöllä sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa. Kuvaus henkilöstön tehtävistä: Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt Ulkopuolinen henkilöstö Pöytäkirjan täytäntöönpano (maksut, EU:n alusten pääsy Mauritiuksen vesille, kalastuslupien käsittely), sekakomiteoiden työn valmistelu ja jatkotoimet, pöytäkirjan uusimisen valmistelu: ulkopuolinen arviointi, lainsäädännölliset menettelyt, neuvottelut. Pöytäkirjan täytäntöönpano: EU:n alusten pääsyyn Mauritiuksen vesille liittyvät yhteydet Mauritiuksen viranomaisiin, kalastuslupien käsittely ja sekakomiteoiden työn valmistelu ja jatkotoimet, etenkin alakohtaisen tuen täytäntöönpano. 17 18 AC= sopimussuhteiset toimihenkilöt; AL = paikalliset toimihenkilöt; END = kansalliset asiantuntijat; INT = vuokrahenkilöstö; JED = nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa. Toimintamäärärahoista katettavan ulkopuolisen henkilöstön enimmäismäärä (entiset BAbudjettikohdat). FI 19 FI

Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa Ehdotus/aloite on nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen mukainen. Ehdotus/aloite edellyttää monivuotisen rahoituskehyksen asianomaisen otsakkeen rahoitussuunnitelman muuttamista. Selvitys rahoitussuunnitelmaan tarvittavista muutoksista, mainittava myös kyseeseen tulevat budjettikohdat ja määrät [ ] Ehdotus/aloite edellyttää joustovälineen varojen käyttöön ottamista tai monivuotisen rahoituskehyksen tarkistamista. Selvitys tarvittavista toimenpiteistä, mainittava myös kyseeseen tulevat rahoituskehyksen otsakkeet, budjettikohdat ja määrät [ ] Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen ei osallistu ulkopuolisia tahoja. Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen osallistuu ulkopuolisia tahoja seuraavasti (arvio): määrärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) N N+1 N+2 N+3 ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) Yhteensä Rahoitukseen osallistuva taho Yhteisrahoituksella katettavat määrärahat YHTEENSÄ FI 20 FI

3.3. Arvioidut vaikutukset tuloihin Ehdotuksella/aloitteella ei ole vaikutuksia tuloihin. Ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia tuloihin seuraavasti: vaikutukset omiin varoihin vaikutukset sekalaisiin tuloihin milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Tulopuolen budjettikohta Käytettävissä olevat määrärahat kuluvana varainhoitovuonna N N+1 N+2 Ehdotuksen/aloitteen vaikutus 19 N+3 ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) Momentti. Vastaava(t) menopuolen budjettikohta (budjettikohdat) käyttötarkoitukseensa sidottujen sekalaisten tulojen tapauksessa: [ ] Selvitys tuloihin kohdistuvan vaikutuksen laskentamenetelmästä: [ ] 19 Perinteiset omat varat (tulli- ja sokerimaksut) on ilmoitettava nettomääräisinä eli bruttomäärästä on vähennettävä kantokuluja vastaava 25 prosentin osuus. FI 21 FI