Pöytäkirja Kokousnumero 4 / 2010 Aika Maanantai 08.02.2010 klo 18.30 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone
KOKOUSKUTSU Maanantaina 08.02.2010 klo 18.30 4 / 2010 Nro Kunnanhallituksen kokoushuone ASIA LIITE 29 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 30 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 31 KIVIJÄRVEN KUNNAN YHDYSHENKILÖ MAAKUNTA- KAAVOITUKSESSA 32 INVESTOINTIOHJELMAN TOTEUTUMINEN VUONNA 2009 33 TEHTÄVÄKOHTAINEN PALKKA / VARHAISKASVATUKSEN OHJAAJA JOHANNA HOLM 34 TYÖLLISYYSKATSAUS 31.12.2009 35 JULKISEN KAUPANVAHVISTAJAN KIINTEISTÖNLUOVUTUS- ILMOITUKSET 36 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN 21.12.2009 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANOT 37 4 OPPISOPIMUSTUKIHAKEMUS 38 5 KIVIJÄRVEN LÄMPÖ OY:LTÄ OSTETUN ENERGIAN HINNAN KEHITYS 39 6 KIVIJÄRVEN KUNNAN JA KINNULAN KUNNAN SOPIMUS RAKENNUSTARKASTAJAN TEHTÄVIEN HOITAMISESTA 40 7 KIVIJÄRVEN VESISTÖJEN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS, LUONNOKSEN NÄHTÄVILLE ASETTAMINEN Pöytäkirja on nähtävillä: Kunnanvirastolla 15.02.2010 klo 9.00-15.00 MERK. Erja Moisio Kunnanhallituksen I varapuheenjohtaja
KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4 / 2010 41 KOKOUSAIKA Maanantaina 08.02.2010 klo 18.30 20.55 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanhallituksen kokoushuone - Piispanen Risto, pj. x Rekonen Teuvo, vj. x Holm Risto, II vpj. Saarenketo Kaarle, vj. - Kauppinen Asko x Linna Antti, vj. x Liimatainen Marjatta Urpilainen Hanna, vj. x Moisio Erja, I vpj. Hautanen Maire, vj. x Thorström Tarmo Ruusuvirta Seppo, vj. x Tobiasson Eeva-Liisa Manninen Sirpa, vj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) x x x Kalmari Anne, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Hakkarainen Olavi, kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Urpilainen Antti, kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja --------- Pekka Helppikangas, kunnanjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 29 ASIAT 31-40 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 30 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Erja Moisio Tarkastusaika Kunnanvirastolla 11.02.2010 Allekirjoitukset Pekka Helppikangas PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Risto Holm Eeva-Liisa Tobiasson Paikka ja päivämäärä Kunnanvirastolla 15.02.2010 klo 9.00 15.00 Virka-asema Allekirjoitus Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas
08.02.2010 42 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 29 Kivijärven kunnanhallituksen kokous on laillinen ja päätösvaltainen, mikäli jäsenistä on yli puolet saapuvilla ja kunnanhallituksen kokouskutsu on toimitettu jäsenille postitse 4 päivää ennen kokousta. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ------- PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 30 valitsee keskuudestaan pöytäkirjantarkastajat. valitsee Risto Holmin ja Eeva-Liisa Tobiasson tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.
08.02.2010 43 KIVIJÄRVEN KUNNAN YHDYSHENKILÖ MAAKUNTAKAAVOITUKSESSA Khall 31 Keski-Suomen liitosta kehittämisjohtaja Martti Ahokas on lähettänyt 12.1.2010 päivätyn kirjeen: Keski-Suomen kunnille Keski-Suomen maakuntakaava sai lainvoiman KHO:n päätöksen perusteella 10.12.2009 ympäristöministeriön 14.4.2009 tekemän päätöksen mukaisesti. Tämän lisäksi ympäristöministeriö vahvisti Keski-Suomen 1. vaihemaakuntakaavan 16.12.2009. Liitto valmistelee 2. vaihemaakuntakaavaa joka käsittelee maaaineshuoltoa ja siihen liittyviä luontoarvoja. Valmisteilla on myös 3. vaihemaakuntakaava turvetuotannon ja suoluonnon osalta. Tiedonkulkua parantaakseen Keski-Suomen liitto pyytää kuntaanne ajantasaistamaan yhdyshenkilöluettelon. Kunnan yhdyshenkilö tulee toimimaan maakuntakaavan yhdyshenkilönä kunnan ja liiton välillä. Hänelle toimitetaan mm. kaavoitusta koskevaa tietoa, aineistoa ja mahdollisia kyselyjä. Pyydämme nimeämistä yhteystietoineen (nimi, osoite, puhelinnumero ja sähköpostiosoite) 19.2.2010 mennessä joko kirjallisesti liiton toimistoon tai sähköpostilla osoitteeseen katriina.peltonen@keskisuomi.fi Maakuntakaavoituksesta vastaava liiton henkilöstö on valmis työneuvotteluihin kuntanne kanssa kaavoituksen eri vaiheissa. Kivijärven kunta nimeää maakuntakaavan yhdyshenkilöksi kunnanrakennusmestari Seppo Sekin ja varalle rakennustarkastajan. Tiedoksi Keski-Suomen liitto Kunnanrakennusmestari Seppo Sekki Rakennustarkastaja palkkasihteeri
08.02.2010 44 INVESTOINTIOHJELMAN TOTEUTUMINEN VUONNA 2009 Khall 32 Kunnan vuoden 2009 investointiohjelma toteutui Menot Tulot Netto 775 974,00 Rahoitusos. 291 158 Myynti 70 632 414 184,00 Valmistuneet kohteet: Kuntosalin kalusteet, Tainion koulun pihaalueen kunnostaminen, Härkkämö-Kopsaperän vesihuoltosuunnitelma, Valoharjun koulun maalaus+sisäremontti, Sairaalan sprinklerijärjestelmä, Sairaalan vesijohtojen uusiminen, Ruostesuon metsäautotie, Kotilantie, Lammasniemetie, Pappilantie valaistusten uusiminen, Kaavateiden asfaltointia ja korjauksia; Nousupellontie merkitsee tiedoksi vuoden 2009 investointiohjelman toteutumisen. Tiedoksi kirjanpitäjä
08.02.2010 45 TEHTÄVÄKOHTAINEN PALKKA / VARHAISKASVATUKSEN OHJAAJA JOHANNA HOLM Khall 33 Sivistystoimenlautakunta on kokouksessaan 28.1.2010 11 valinnut lastentarhanopettaja Johanna Holmin varhaiskasvatuksen ohjaajan virkaan. Holm on ilmoittanut ottavansa viran vastaan 15.2.2010. Hallintosäännön 21 :n mukaan kunnanhallitus vahvistaa vakituisen henkilöstön tehtäväkohtaisen palkan. vahvistaa varhaiskasvatuksen ohjaaja Johanna Holmin tehtäväkohtaiseksi peruspalkaksi 15.2.2010 alkaen 2.069,78 (05PKO011). Toimeksi Tiedoksi palkkasihteeri Johanna Holm
08.02.2010 46 TYÖLLISYYSKATSAUS 31.12.2009 Khall 34 Kivijärven kunnan työttömyysaste työ- ja elinkeinoministeriön tilastojen mukaisesti on seuraava: miehiä naisia 31.12.2003 16,4 % 55 38 31.12.2004 13,7 % 44 31 30.12.2005 11,5 % 40 22 31.12.2006 13,3 % 39 28 31.12.2007 10.1 % 28 21 31.12.2008 10,5 % 34 19 31.12.2009 16,80% 48 29 merkitsee asian tiedoksi.
08.02.2010 47 JULKISEN KAUPANVAHVISTAJAN KIINTEISTÖNLUOVUTUSILMOITUKSET Khall 35 Kiinteistönluovutusilmoitukset: Kivijärvi, Kivijärvi, Mustikkamaa 265-403-2-121, pinta-ala 13,4050 ha (määräosan suuruus 7/8). Luovuttajat Leppänen Klaus Yrjänä, Varkaus, Leppänen Matti Ilmari, Rantasalmi, Leppänen Jaakko Yrjänä, Varkaus, Järvinen Saara Anneli, Jokela, Ikävalko Eeva- Kaisa, Jyväskylä, Korhonen Maija Kaarina, Joensuu, Leppänen Aino Sinikka, Helsinki. Luovutuksen saajat Leppänen Hannu Tapani, Kajaani ja Leppänen Pekka Frans Johannes, Varkaus. (sukulaisluovutus, ei etuosto-oikeutta) merkitsee kiinteistönluovutusilmoitukset tiedoksi ja päättää, ettei kunta käytä etuosto-oikeuttaan kaupoissa. Tiedoksi Keski-Suomen maanmittauslaitos
08.02.2010 48 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN 21.12.2009 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 36 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 98 :n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi. Kunnanvaltuuston kokous 21.12.2009 Pöytäkirja on hyväksytty, tarkistettu sekä ollut nähtävillä kunnanvirastolla 28.12.2009. Kunnanvaltuuston päätöksistä ei ole valitettu. Valtuuston päätösten täytäntöönpanoista on kopio kokousasiakirjana. päättää todeta, että kunnanvaltuuston 21.12.2009 tekemät päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eivätkä mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä ole muutoin lainvastaisia, joten ne voidaan panna täytäntöön. Tiedoksi Vastuualueet
08.02.2010 49 OPPISOPIMUSTUKIHAKEMUS Khall 37 Liite nro 4. Kivijärven Grilli-kahvio ky anoo kunnalta oppisopimustukea ajalle 20.1.2010-30.9.2011. Oppisopimuksen tarkoituksena Kirsi Nätillä on opiskella yrittäjäksi kunnassa ja työllistyä näin pysyvästi. Kirsi Nätti on yli 25 vuotias. Kunnan oppisopimustuki on 168 /kk. Kunnan talousarviossa oppisopimustuen määrärahaksi on varattu 3 000 (1,5 hlöä/vuosi). Lisäksi yhdistyksille talousarviossa on varattu 32 500 yhdistyksille maksettavaksi varattua kuntalisää. Esityslistan liitteenä on hakemus ja Kivijärven työllisyysprojektin lausunto asiassa. myöntää Kirsi Nätin oppisopimukseen 168 /kk vuodelle 2010. Tiedoksi Kivijärven Grilli-Kahvio ky Irja Oikari
08.02.2010 50 KIVIJÄRVEN LÄMPÖ OY:LTÄ OSTETUN ENERGIAN HINNAN KEHITYS Teknltk 11 2.2.2010 Liite nro 4. Kivijärven kunnalla on kaukolämmön toimituksesta sopimus Kivijärven lämpö oy:n kanssa, jonka takana on Myllyahon Saha Oy organisaatio. Sopimus muotoutui ajankohtaiseksi sahaustoiminnan kehittämisen puitteissa Kivijärvellä, jona ajankohtana kunnassa oli esillä kaukolämmön rakentaminen kunnan ja kuntalaisten lämmön tarpeeseen. Kaukolämmön toimitus kunnan kiinteistöille alkoi 2003 vuoden alkupuolella. Osittain siihen on saatu liittymään yksityisiä kiinteistöjä. Kaukolämpöverkostoon on liittynyt kiinteistöjä, että niiden yhteinen tilavuus on n. 60.000 m 3. Kaukolämpöä on ostettu 31.12.2009 mennessä 22540,1 Mwh, jonka perusteella vuosikulutuskeskiarvo on 3220 Mwh. Kunnan ostaman tukkuenergian mittaus tapahtuu lämpölaitoksella, jotenka verkostohäviöt jäävät kunnan kustannukselle. Sopimushetkellä energian hinta oli 25,50 /Mwh alv 0 %. Energian hinta 01.07.2009 44,27 /Mwh alv 0 %. Energian hinta 01.12.2009 49,65 /Mwh alv 0 %. Lämpöhäviö vuoden 2008 kulutuksen perusteella verkostossa on ollut 23,55 %. Kunnan myymän energian hinta on aiheuttanut kovaa tritiikkiä yksityisiltä lämpöenergian ostajilta, hinta vaikuttaa myös kohtuuttoman paljon kunnan kiinteistömenoihin, eikä uusia liittyjiä saada lämpöverkostoon. Lähikuntien energian osto ja myyntihintoja alv 0 % hinnoittelulla /Mwh osto myynti Kivijärvi 49,65 60,80 Kinnula Biowatti toim. hakkeen 50,00 Saarijärvi 1.2.2010 alkaen 40,70 Karstula 1.1.2009 39,51 Perho 27,0 energ.tuot. 42,00 Kannonkoski 34,50 49,23 Kyyjärvi kunnanlaitos 27,50 38,50 Lisätietoja; kunnanrakennusmestari Seppo Sekki, puh. 044 459 7880. Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus: Lautakunta saattaa hallituksen tiedoksi kunnan maksaman ostettavan energian hinnan ja naapurikuntien myyntihinnat asiakkaalle, sekä oman myyntihinnan.
08.02.2010 51 Lautakunta esittää, että kunnanhallitus nimeää työryhmän keskustelemaan korkeasta energian hinnasta Kivijärven Lämpö Oy:n edustajien kanssa. ------------------------------ Khall 38 Liite nro 5. nimeää selvitystyöryhmän. nimesi työryhmään kunnanvaltuuston puheenjohtajan, kunnanhallituksen puheenjohtajan, kunnanjohtajan, Risto Holmin ja Seppo Sekin. Kunnanvaltuuston puheenjohtajan varahenkilöksi nimettiin Olavi Hakkarainen. Tiedoksi Työryhmänjäsenet
08.02.2010 52 KIVIJÄRVEN KUNNAN JA KINNULAN KUNNAN SOPIMUS RAKENNUSTARKASTAJAN TEHTÄVIEN HOITAMISESTA Teknltk 13 2.2.2010 Liite nro 5. Kivijärven ja Kinnulan kunnalla on ollut sopimus rakennustarkastajan tehtävien hoitamisesta jo vuodesta 1997 lähtien. Tehtävää hoiti alkuvaiheissa lähes 10 vuoden ajan silloinen Kinnulan kunnan rakennustarkastaja Heikki Muhonen. Tehtäviin kuului olennaisena osana myöskin ympäristösihteerin tehtävät. Tehtäviä hoidettiin vuoden 2009 loppuun asti 40 %:n työosuudella Kivijärven kuntaan, tiistai- ja perjantaipäivisin. Tässä vaiheessa ympäristösihteerin tehtävien lainsäädöllinen hoitovastuu on muuttunut ratkaisevasti, joka vaatii tehtäviin erikoistunutta viranhaltijaa. Kivijärven kunta on ollut Ympäristönsuojeluhallinnon kehittämishankkeessa Saarijärven kaupungin, Kannonkosken, Karstulan ja Kyyjärven kunnan kanssa 2-vuoden ajan, joka päättyy 30.04.2010. Projektin jälkeen pyritään järjestämään yhteinen ympäristösihteeri edellä mainittuihin kuntiin. Kivijärven kunta on ilmoittanut osallistuvansa seudulliseen rakennustarkastustoimintaan 2013-vuoden alusta lähtien. Rakennustarkastajan tehtävien hoitoa Kinnulan ja Kivijärven kuntien kesken ovat valmistelleet Ossi Kinnunen ja Seppo Sekki, perustana on ollut kuntaliiton ohje. Työaika on pudotettu 40 %:sta 30 %:iin. Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle liitteenä olevan valmistellun sopimuksen hyväksymistä rakennustarkastajan ostopalvelulle. Asia otettiin kiireellisenä käsiteltäväksi. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen. ---------------------------- Khall 39 Liite nro 6. hyväksyy pöytäkirjan liitteenä olevan sopimuksen.
08.02.2010 53 Toimeksi Irja Oikari
08.02.2010 54 KIVIJÄRVEN VESISTÖJEN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS, LUONNOKSEN NÄHTÄVILLE ASETTAMINEN Khall 40 Liite nro 7. Kivijärven vesistöjen rantayleiskaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa 11.3.2003 16. Kaksi maanomistajaa on tehnyt aloitteen kaavan muuttamisesta omistamiensa kiinteistöjen kohdalla. Rantayleiskaavaa laadittaessa on tiloilta jäänyt rantarakennuspaikka merkitsemättä kaavakartalle. on tehnyt kaavahankkeesta kaavoituspäätöksen 27.4.2009 138 (tila Kotkavuori ) ja 14.9.2009 247 (tila Madesaari). Kaava laaditaan aluearkkitehtityönä. Kaavahankkeen vireilletulo on kuulutettu 22.10.2009 Viispiikkinen -lehdessä ja kaavahanketta kuvaava osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli yleisesti nähtävillä 23.10. 8.11.2009 välisen ajan kunnan virastolla. Kaavaprosessi Luonnosaineisto koskee Kivijärven rannalla sijaitsevaa tiloja Kotkavuori (Rnro 404-1-199) ja Madesaari (Rnro 404-1-222). Tilat ovat yksityisessä omistuksessa. Tavoitteena on korjata kaavakarttaa osoittamalla rantarakennuspaikka kummallekin tilalle. Rantayleiskaavaa laadittaessa on tiloilta jäänyt rantarakennuspaikka merkitsemättä kaavakartalle. Kaavamuutostyön yhteydessä tiloille tehtiin kantatilatarkastelu, joka osoittaa, että molemmilla tiloilla on olemassa yksi rantarakennuspaikkaoikeus. Tilojen kohdalla tehdään Natura-arvioinnin tarveselvitys ja luontoselvityksen tietojen tarkistus keväällä 2010 ennen ehdotusaineiston valmistelua. Kaavaluonnosaineisto on valmistunut päiväyksellä 2.2.2010. Asemakaavoitettavan alueen maanomistajilla, joille asemakaavasta aiheutuu merkittävää hyötyä, on velvollisuus osallistua kaavan toteuttamisesta kunnalle aiheutuviin kustannuksiin siten kuin laissa erikseen säädetään. Kustannuksiin osallistumisesta on pyrittävä sopimaan maanomistajan kanssa (MRL 91 a ). Kaavamuutoksen nähtäville asettaminen kuulutetaan Viispiikkinenlehdessä ja kunnan ilmoitustaululla sekä mahdollisuuksien mukaan myös kunnan internet-sivuilla. Kunnanrakennusmestarin esitys: Kivijärven kunnanhallitus päättää asettaa Kivijärven vesistöjen rantayleiskaavamuutoksen nähtäville kaavaluonnoksena 30 päivän ajaksi MRL 62 ja MRA 30 tarkoittamalla tavalla.
08.02.2010 55 (kunnanrakennusmestari Seppo Sekki, puh. 044 459 7880) Kivijärven kunnanhallitus päättää asettaa Kivijärven vesistöjen rantayleiskaavamuutoksen nähtäville kaavaluonnoksena 30 päivän ajaksi MRL 62 ja MRA 30 tarkoittamalla tavalla. Toimeksi Seppo Sekki