Kaupunginhallitus 02.02.2015 Sivu 1 / 1 307/00.01.02/2015 Kaupunginhallitus 33 19.1.2015 43 Espoon vastaus Kuntaliiton kyselyyn sote-uudistuksesta (pöydälle 19.1.2015) Valmistelijat / lisätiedot: Mari Immonen, puh. 050 525 2706 etunimi.e.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Perusturvajohtaja Juha Metso Kaupunginhallitus antaa liitteenä olevan vastauksen Kuntaliiton soteuudistuskyselyyn. Käsittely Guzenina Bymanin ym. kannattamana teki seuraavan ehdotuksen: Espoo jättää vastaamatta Kuntaliiton kyselyyn. Guzenina Sistosen kannattamana teki kokonaismuutosehdotuksen, mikäli hänen ensimmäinen esittelijän ehdotuksen hylkäämistä tarkoittava ehdotuksensa ei menesty. Kokonaismuutosehdotus on pöytäkirjan liitteenä Elo Laihon kannattamana teki seuraavan lisäysehdotuksen: Lisäys kohtaan 16: Lakiin on syytä kirjata velvollisuus tuotantoalueiden kustannusten ja niiden laskentaperusteiden avaamisesta, jotta yksittäisten palveluiden kustannuksia voidaan seurata ja vertailla ja näin kannustaa kustannusvaikuttavuuteen. Hyrkkö Elon kannattamana teki seuraavat muutosehdotukset: Kohta 4 (Yhtymävaltuusto) a) Vastaus: 1 -> 4 Kohta 8 (Yhtymäkokous) a) Vastaus: 5 -> 2 Elo teki seuraavan muutosehdotuksen: Kohdasta 12 poistetaan viimeinen lause tarpeettomana: "Pitäisi pystyä välttämään sitä ettei synny kuntaryhmittäisiä liittoumia." Guzenina Sistosen kannattamana teki seuraavat muutosehdotukset: Ei lausuta, että yksi sote-alue olisi parempi kuin viisi.
Kaupunginhallitus 02.02.2015 Sivu 2 / 2 Todetaan, että Husia ei pilkota. Kankkonen Gestrinin kannattamana teki seuraavan kokonaismuutosehdotuksen: Vastauksena Kuntaliiton kyselyyn kaupunginhallitus toteaa seuraavaa: Peruspalvelujen vahvistaminen ja integraatio eivät toteudu erikoissairaanhoitovetoisesti Kestävyysvajeen korjaus ei toteudu (Espoolle 33m /vuosi lisämaksua) Uudistus ei ole kuntalähtöinen vrt. kunnan vaikutusmahdollisuudet ja rahoitus Tilaaja-tuottaja malli on ongelmallinen Etelä-Suomen tuotantoalueet liian suuria Toteutus vaiheittain, kuten Kansanterveyslaki ja peruskoulu-uudistus Erilainen malli pääkaupunkiseudulle kuin muuhun Suomeen (HUS:n kansalliset palvelut) HUSia ei tarvitse pilkkoa Sekä yhtymävaltuusto, että yhtymäkokous vievät päätösvallan kauas Espoosta Päätökset ja investointien rahoitus myös kaukana Espoosta. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi Elon muutosehdotuksen raukeavan kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän esityksestä poikkeavia kannatettuja ehdotuksia, joiden johdosta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että ensin äänestetään esittelijän ehdotuksen ja yksittäisten muutosehdotusten välillä, sen jälkeen vastakkain asetetaan Guzeninan ja Kankkosen kokonaismuutosehdotukset. Tässä äänestyksessä voittanut asetetaan vastakkain ensimmäisissä äänestyksissä muotoutuneen esityksen kanssa. Tämän jälkeen äänestetään lisäysehdotuksesta ja näin muotoutunut esitys asetetaan vastakkain hylkäysehdotuksen kanssa. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysjärjestysehdotuksen. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen 8 äänellä 4 ääntä vastaan 1 poissa ollessa 1 äänestäessä tyhjää hylänneen Hyrkön ensimmäisen ehdotuksen. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen 10 äänellä 4 ääntä vastaan 1 äänestäessä tyhjää hylänneen Hyrkön toisen ehdotuksen. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen 7 äänellä 7 ääntä vastaan 1 äänestäessä tyhjää ja puheenjohtajan äänen ratkaistessa hylänneen Guzeninan kolmannen muutosehdotuksen. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen 8 äänellä 6 ääntä vastaan 1 äänestäessä tyhjää hyväksyneen Guzeninan neljännen muutosehdotuksen.
Kaupunginhallitus 02.02.2015 Sivu 3 / 3 Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen 8 äänellä 5 ääntä vastaan 1 poissa ollessa 1 äänestäessä tyhjää hyväksyneen Kankkosen kokonaismuutosehdotuksen. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen 8 äänellä 6 ääntä vastaan 1 poissa ollessa 1 äänestäessä tyhjää hylänneen Kankkosen ehdotuksen. Puheenjohtaja totesi, että koska Elon lisäysehdotusta ei vastustettu, kaupunginhallitus hyväksyi sen yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen 10 äänellä 3 ääntä vastaan 1 poissa ollessa 1 äänestäessä tyhjää hylänneen Guzeninan hylkäysehdotuksen. Äänestyslistat ovat pöytäkirjan liitteenä. Päätös Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus antaa liitteenä olevan, kokouksessa korjatun, vastauksen Kuntaliiton sote-uudistuskyselyyn. Liite Selostus 1 Espoon vastaus, kokouksessa korjattu 2 Hallituksen esitys 3 Kuntakysely soteuudistuksesta lomake 17.12.2014 4 Guzeninan kokonaismuutosesitys 5 Äänestys 43 Kuntaliiton hallitus on 4.12.2014 kokouksessaan päättänyt tehdä kuntakyselyn niistä keskeisistä asioista, jotka ovat sote-lakiluonnoksesta 16.10.2014 annetun lausuntokierroksen jälkeen olennaisesti muuttuneet. Kyselyssä keskitytään sote-uudistusta koskevan hallituksen esityksen rahoitusmalliin ja esityksen taloudellisiin vaikutuksiin sekä sote-alueen kuntayhtymien ja tuotantovastuussa olevien kuntayhtymien hallinto- ja päätöksentekomallien toimivuuteen erityisesti kuntien omistajaohjauksen ja kansanvaltaisuuden näkökulmasta. Kyselyn tuloksia tullaan hyödyntämään kuultaessa Kuntaliittoa asiantuntijana sote-uudistuksen eduskuntakäsittelyn aikana. Kuntaliitto tulee myös toimittamaan kyselyn tuloksista eduskunnalle yhteenvedon. Kyselyn tuloksista tiedotetaan ja ne julkaistaan Kuntaliiton kotisivulla osoitteessa www.kunnat.net/sotekysely. Päätöshistoria Kaupunginhallitus 19.1.2015 33
Kaupunginhallitus 02.02.2015 Sivu 4 / 4 Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä Kaupunginhallitus antaa liitteenä olevan vastauksen Kuntaliiton soteuudistuskyselyyn. Käsittely Guzenina Bymanin ym. kannattamana ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko pöydällepanoehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Päätös Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus jätti asian yksimielisesti pöydälle. Tiedoksi
Kaupunginhallitus 02.02.2015 Sivu 5 / 5