Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (6) 80 Päätös Nordic Fest Oy:n meluilmoituksesta koskien Finnish Sauna Festival -tapahtuman ulkoilmakonsertteja Mäntymäen kentällä Taka- Töölössä HEL 2016-013865 T 11 01 00 02 Päätös Ilmoitus Ilmoituksen tekijä on tehnyt ympäristönsuojelulain (527/2014) 118 :n mukaisen ilmoituksen johdosta seuraavan päätöksen. Nordic Fest Oy, Suvilahdenkatu 7, 00500 Helsinki Y-tunnus: 2204211-3 Yhteyshenkilö: Hinna Airaksinen, puhelin 044 5273675, sähköposti hinna.nordicfest.fi Ilmoitusvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen Asian vireilletulo Ilmoituksen sisältö Ilmoitusvelvollisuus perustuu ympäristönsuojelulain 118 :ään, jonka mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 ja 24 :ssä on tarkennettu, mistä toiminnoista ilmoitus on ainakin tehtävä. Ilmoitus täytyy tehdä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Ilmoituksen käsittelee ympäristönsuojelulain 122 :n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Helsingissä ympäristölautakunta on 10.12.2013 (372 ) siirtänyt päätösvaltansa ilmoituksen käsittelyssä ympäristönsuojelupäällikölle. Ilmoitus on saapunut ympäristökeskukseen 15.12.2016 ja sitä on täydennetty sähköpostitse 9.2. ja 3.5.2017. Ilmoitus koskee Finnish Sauna Festival -tapahtuman ulkoilmakonsertteja ja niihin liittyvää äänentoistojärjestelmän testauksia Mäntymäen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (6) kentällä osoitteessa Mäntymäentie 1. Tapahtuman aikataulu on seuraava: Keskiviikko 7.6. Torstai 8.6. - Kello 15.00-23.00 ulkoilmakonsertti. Perjantai 9.6. - Kello 15.00-23.00 ulkoilmakonsertti. Lauantai 10.6. - Kello 15.00-23.00 ulkoilmakonsertti. Sunnuntai 11.6. - Kello 11.00-14.00 äänitekniikan testausta - Kello 14.00-22.00 ulkoilmakonsertti
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (6) Ilmoituksen käsittely Kuva 1. lavan sijainti ja suuntaus. Esiintymislava sijaitsee Mäntymäen kentän koilisnurkassa ja on suunnattu lounaaseen. Melupäästöt aiheutuvat konsertin musiikkiesityksistä ja äänentoistolaitteiden testauksesta. Ilmoituksen mukaan konsertin aikainen keskiäänitaso (LAeq) 10 metrin päässä esiintymislavasta on 98 db. Lähimmät melulle altistuvat asuinrakennukset sijaitsevat festivaalialueen länsipuolella Toivonkadulla noin 200 metrin etäisyydellä esiintymislavasta ja lounaispuolella Mannerheimintien ja Runeberginkadun risteyksen tuntumassa. Asuinrakennusten luona musiikkimelutaso (LAeq) on ilmoituksen mukaan 63 db. Meluntorjunnasta ilmoituksessa todetaan, että äänitasoa tarkkaillaan reaaliaikaisessa äänitarkkaamossa. Lisäksi äänitasoa mitataan jatkuvatoimisesti koko tapahtuman ajan yhdessä kiinteässä mittauspisteessä. Mittauspiste voidaan sijoittaa Töölön kisahallin vesikatolle Toivolankadun puoleiseen päätyyn (edustaen Toivolankadun asuinrakennuksia) tai Oopperan puoleiseen päätyyn (edustaen Mannerheimintien lähimpiä asuinrakennuksia). Ilmoituksen mukaan tapahtumasta jaetaan porraskäytäväkohtainen tiedote vähintään seuraaviin osoitteisiin: Mannerheiminkatu 58-72, Urheilukatu 2-14, Toivonkatu ja Paavo Nurmenkuja. Ilmoituksen täydentäminen ja muuttaminen Ilmoitusta on ympäristökeskuksen kehotuksesta täydennetty 9.2. ja 3.5.2017 melunmittaussuunnitelman osalta. Lausunnot ja asianosaisten kuuleminen Ratkaisu Ilmoituksen vireilläolosta ei ole tiedotettu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 :ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojelupäällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset. päätti hyväksyä Nordic Fest Oy:n ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Finnish Sauna Festival -tapahtuman ulkoilmakonsertteja ja niihin liittyviä äänentoistolaitteiden testauksia 7.6-11.6.2017 ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (6) 1. Äänentoistolaitteiden käyttö on sallittua ulkotiloissa 7.6. kello 13.00-20.00, 8.6. kello 13.00-23.00, 9.6. kello 13.00-23.00, 10.6. kello 13.00-23.00 ja 11.6.2017 kello 11.00-22.00. 2. Konserttia koskeva tiedote on jaettava 500 metrin säteellä olevissa asuinrakennuksissa kaikkiin huoneistoihin viimeistään kaksi viikkoa ennen tapahtumaa. Tiedotteesta on käytävä ilmi ulkoilmakonsertin ja äänentoistolaitteiden testauksen tarkat ajankohdat ja tiedot järjestäjästä yhteystietoineen. Yhteystiedoissa tulee olla puhelinnumero, joka on käytettävissä koko tapahtuman ajan. 3. Melutilanteen seuraamiseksi tapahtuman aikana on tehtävä melu mittausta Töölön kisahallin vesikatolla melumittaussuunnitelman mukaisesti. Mittauksia tulee tehdä kaikkien konserttien aikana ja niiden tulee olla valvottuja. Mikäli mittaukset eivät ole jatkuvia edellä mainituissa mittauspisteissä, tulee miksauspisteessä tehdä jatkuvia vertailumittauksia. Mittaukset tulee suorittaa ympäristöministeriön ohjeen 1/1995 "Ympäristömelun mittaaminen" mukaisesti. Mittauksissa käytettävän laitteiston ja sen kalibroinnin tulee täyttää melumittausstandardien vaatimukset, mieluiten tarkkuusluokalle 1, mutta vähintään luokalle 2. Mittausten suorittajan tulee olla päteväksi todennettu eli akkreditoitu (Suomen kansallisena akkreditointielimenä toimii FINAS akkreditointipalvelu). Mittauksista tulee laatia pöytäkirja, josta käy ilmi ainakin mittauksen suorittaja, mittauksissa käytetty äänitasomittari, sääolosuhteet, mittauspisteen tarkka sijainti, mittauksen ajankohta ja kesto sekä mittaustulos. Mittaustuloksesta tulee käydä ilmi myös taajuusjakauma. Mittauspöytäkirja on toimitettava ympäristökeskukseen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (6) Päätöksen perustelut Määräysten perustelut (ymk@hel.fi) viimeistään 19.6.2017. 4. Käymälöiden viereen ja/tai sisälle tulee sijoittaa riittävästi roska astioita, ja opasteita, jotta tapahtumayleisö ei heittäisi käymälälietteen joukkoon sinne kuulumattomia roskia. Tapahtumanjärjestäjän tulee pyytää ohjeistusta asiasta Helsinginseudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymältä (HSY) (asiakaspalvelu@hsy.fi) hyvissä ajoin ennen tapahtuman alkamista. Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 :n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset, päätökseen sisältyvät määräykset. 1. Tapahtuman aikaa rajoittamalla voidaan vähentää tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa. 2. Laajalla tiedottamisella vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa. Tiedote tulee jakaa huoneistokohtaisesti, koska ulkoilmakonsertti päättyy vasta yöaikaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23. 3. Koska ulkoilmakonsertti päättyy vasta yöaikaan, tulee melutilannetta seurata luotettavin mittauksin. 4. Tapahtuman käymälöiden lietteet eivät saa aiheuttaa haittaa jätevedenpuhdistamon toiminnalle. Riittävä määrä jäteastioita ja opasteita käymäläalueella vähentää käymälälietteen joukkoon kuulumattomia roskia. Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen Sovelletut säännökset Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, ympäristölautakunta 19.5.2015, 209 ).
. Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6 (6) Muutoksenhaku Laskutus Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 Muutoksenhakuohje hakijalle on liitteenä. Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta. Lisätiedot Elina Airaksinen, vs. ympäristötarkastaja, puhelin: + 358 9 310 21981 elina.airaksinen(a)hel.fi Liitteet 1 Meluilmoitus 2 Akukon Oy, melumittaussuunnitelma, Finnish Sauna Festival 2017 Muutoksenhaku Hallintovalitus, YSL ilmoituspäätös Otteet Ote Nordic Fest Oy Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus Helsingin poliisilaitos Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä Otteen liitteet Hallintovalitus, YSL ilmoituspäätös Hallintovalitus, YSL ilmoituspäätös