VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 195 Kunnanhallitus 26.06.2014 AIKA 26.6.2014 klo 17:15 17.45 PAIKKA Terveyskeskuksen ruokala KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 116 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 197 117 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 198 118 VALTUUSTON 23.6.2014 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN 199 TÄYTÄNTÖÖNPANO 119 TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN JA VALTION VÄLINEN MAANKÄYTÖN, 200 ASUMISEN JA LIIKENTEEN AIESOPIMUS 2013-2015, SEURANTA VUODELTA 2013 120 LAUSUNTO POLIISIN LUPAPALVELUJEN VÄHENTÄMISESTÄ SISÄ- 202 SUOMESSA 121 KUNTAJOHTAJAPÄIVÄT 28.-29.8.2014 203 122 ILMOITUSASIAT 204
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 196 Kunnanhallitus 26.06.2014 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Arvela Ari puheenjohtaja Halme Esko varapuheenjohtaja Paavilainen Anna jäsen Pennanen Eija jäsen Tarvainen Erkki jäsen Uusi-Erkkilä Pertti jäsen Lumia Mervi kunnanvaltuuston pj. Perämaa Ari kunnanvaltuuston 2. vpj. Paloniemi Erkki kj, esittelijä Hutko-Peltoniemi Minna hj, pöytäkirjanpitäjä POISSA Kurki Leena jäsen Penttilä Harri kunnanvaltuuston 1. vpj. ALLEKIRJOITUKSET Ari Arvela Puheenjohtaja Minna Hutko-Peltoniemi Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 116-122 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 30.6.2014 Pertti Uusi-Erkkilä Eija Pennanen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 1.7.2014 Minna Hutko-Peltoniemi Hallintojohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 197 Kunnanhallitus 26.06.2014 116 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHAL 116 Kunnanhallituksen kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on kunnanhallituksen päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet kunnanhallituksen jäsenistä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 198 Kunnanhallitus 26.06.2014 117 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS KHAL 117 Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Pertti Uusi-Erkkilän ja Leena Kurjen. Kunnanhallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Pertti Uusi-Erkkilän ja Eija Pennasen.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 199 Kunnanhallitus 26.06.2014 118 VALTUUSTON 23.6.2014 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO KHAL 118 Valtuusto on 23.6.2014 tehnyt seuraavat päätökset: 27 VUODEN 2013 TILINPÄÄTÖS, TOIMINTAKERTOMUS JA HENKILÖSTÖRAPORTTI 28 ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2013 29 MUUTOSTALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2014 30 TALOUSARVIO JA SUUNNITELMA 2015 2017 RAAMI 31 TALOUSPÄÄLLIKÖN VIRAN PERUSTAMINEN JA TALOUSSUUNNITTELIJAN VIRAN LAKKAUTTAMINEN 32 TEKNISEN TOIMEN ORGANISAATION UUDISTAMINEN JA JOHTOSÄÄNNÖN PÄIVITTÄMINEN 33 TARKASTUSMESTARIN VIRAN PERUSTAMINEN 34 VUODEN 2013 AIKANA JÄTETYT VALTUUSTO- JA KUNTALAISALOITTEET 35 TAKAUKSEN ANTAMINEN TAVASE OY:N LAINALLE 36 ERON MYÖNTÄMINEN LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ KARI HANNULALLE 37 MÄÄRÄALAN MYYNTI NARVAN RAUTA-MAATALOUS OY:LLE KIINTEISTÖSTÄ KOLMIO RN:O 1:83 Kunnanjohtaja: Koska valtuuston tekemät päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eikä valtuusto ole päätöksiä tehdessään mennyt toimivaltaansa ulommaksi, kunnanhallitus panee päätökset täytäntöön. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 200 Kunnanhallitus 26.06.2014 119 TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN JA VALTION VÄLINEN MAANKÄYTÖN, ASUMISEN JA LIIKENTEEN AIESOPIMUS 2013 2015, SEURANTA VUODELTA 2013 KHAL 119 Kaupunkiseudun kunnat hyväksyivät keväällä 2013 maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimuksen vuosille 2013-2015. Sopimuksella kunnat konkretisoivat kaupunkiseudun yhdyskuntarakenteen ja sitä kuvaavan rakennesuunnitelman toimenpiteitä. Sopimuksen mukaan toimenpiteiden toteutumista seurataan vuosittain osapuolten keskinäisessä seurantakokouksessa. Vuotta 2013 koskeva seurantaraportti on hyväksytty seutuhallituksessa 23.4.2014 ja esitelty Seututalolla 6.5.2014 järjestetyssä kuntien ja valtio-osapuolen seurantakokoukseen. Seutuhallitus on myös päättänyt, että kunnat käsittelevät seurantaraportin päätöksenteossaan seurantakokouksen jälkeen. Seuranta vuodelta 2013 osoittaa yhdyskuntarakenteen suunnittelun olleen vahva painopiste kuntien yhteistyössä. Kunnat valmistelivat kaupunkiseudun rakennesuunnitelman uudistamista samanaikaisesti maakuntakaavan kanssa. Prosessit kytkettiin suunnittelun alkuvaiheessa aikataulullisesti yhteen, mikä on mahdollistanut oikea-aikaisen vuorovaikutuksen ja näkökulmien vaihdon. Maankäytön eheytyminen 2013: Uudistuotannon, niin kaavoituksen kuin rakentamisen, voi todeta painottuneen nykyistä taajamarakennetta tukevasti, vaikka poikkeuksiakin on. Pientalorakentamista on edelleen varsin runsaasti asemakaavan ulkopuolella, mutta tulee vähenemään vähentyneiden suunnittelutarveratkaisujen myötä. Yhdyskuntarakenteen eheytymiseen on vaikuttanut mm. muuttoliikkeen suuntautuminen aiempaa voimakkaammin keskuskaupungin alueelle. Myönteistä on, että uudet asutustihentymät ovat syntyneet pääosin joukkoliikenteenvyöhykkeille. Muun muassa raitiotien vaikutusalueella oli käynnissä useita maankäyttöä tiivistäviä kaavahankkeita. Kuntien maapolitiikan valmiudet ovat kutakuinkin tavoitelluissa yleis- ja asemakaavavarannoissa. Kaavavarannot ovat keskeinen väline kasvun suuntaamisessa ja kasvun kustannusten hallinnassa. Liikkumistapojen uudistuminen 2013: Kuntien toimenpiteet kestävien liikennemuotojen vahvistamiseksi ovat olleet monipuolisia. Joukkoliikenteen kilpailutuksella ja uusilla vyöhyketaksoilla on synnytetty aito seudullinen joukkoliikennekokonaisuus, jonka liikennöinti alkaa pääosin 30.6.2014. VR-seutulippu on lisännyt nykyisen junaliikenteen hyödyntämistä. Valtio on osallistunut myös raitiotien yleissuunnitelman laadintaan. Uuden MAL-rahoituksen hyödyntämiseen 2014-2015 on valmistauduttu mm. seudullisten pyöräilyreittien suunnittelulla. Kestävien liikkumismuotojen vahvistamista tulee jatkaa pitkäkestoisesti, sillä toistaiseksi voidaan todentaa vain pieniä muutoksia joukkoliikenteen ja pyöräilyn suuntaan. MAL-rahoituksella on joukkoliikennerahoituksen rinnalla tärkeä rooli. Asuntotuotannon monipuolistaminen 2013: Asuntotuotannon monipuolistaminen eteni heikosti. Väestön kasvusta huolimatta tuotantomäärät jäivät kokonaisuudessaan alle tavoitteen. Myönteistä on vapaarahoitteisten vuokra-asuntojen runsas määrä, sen sijaan ARA-tuotannon vahvistamisessa koko seudulla epäonnistuttiin.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 201 Kunnanhallitus 26.06.2014 119 Kerrostalotuotanto oli tavoitetta voimakkaampaa. Asuinympäristöjä monipuolistavaan ja elävöittävään keskitehokkaaseen asuntotuotantoon ja sen edellytyksiin on tarve kiinnittää runsaasti enemmän huomiota jatkossa. Liitteet: - Liite n:o 1 / 119 Tampereen kaupunkiseudun ja valtion välinen maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimus 2013 2015, seurantaraportti - Liite n:o 2 / 119 tiivistelmä Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää merkitä Tampereen kaupunkiseudun ja valtion välisen maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimuksen 2013-2015 vuoden 2013 seurantaraportin tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 202 Kunnanhallitus 26.06.2014 120 LAUSUNTO POLIISIN LUPAPALVELUJEN VÄHENTÄMISESTÄ SISÄ-SUOMESSA KHAL 120 Poliisilaitoksella on käsiteltävänä suunnitelma, joka keskeyttäisi Pirkanmaan alueella lupapalvelut joko Lempäälän kunnan tai Ylöjärven kaupungin alueelta. Asiaan liittyvät seikat ilmenevät esityslistan liitteenä olevasta lausuntopyynnöstä (liite n:o 1 / 120). Lausuntopyynnön johdosta voidaan todeta seuraavaa: Lausuntopyynnössä esitetyt Lempäälän tai Ylöjärven lupapalvelujen keskeyttämiset eivät ole Tampereen kaupunkiseudun kuntalaisten palveluasioinnin tai käsiteltyjen lupa-asiavolyymien kannalta perusteltuja. Lempäälän palvelupistettä käyttää Lempäälän ja Vesilahden kuntalaisten lisäksi merkittävä osa Etelä-Pirkanmaan kuntien asukkaista. Kuten poliisilaitos itsekin korostaa, poliisin lupapalvelupisteet ovat kansalaisten käytettävissä asuinkunnasta riippumatta. Nykyistä paremmalla lupapalvelujen saatavuuden tiedottamisella voidaan merkittävästi tasata kansalaisten asiointia myös niihin pisteisiin, joissa se ihmisten asiointimatkojen ja lupapisteiden nykyisten henkilöstöresurssien osalta on jo tälläkin hetkellä järjestettävissä. Lempäälän kunta on ilmoittanut, että se on valmis viranomaisten yhteistiedottamiseen, jotta lähipalvelupisteiden käyttö vielä laajenee nykyisestään. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa seuraavan lausunnon poliisilaitokselle lupapalvelujen vähentämisestä: Vesilahden kunta vastustaa poliisin lupapalveluiden vähentämistä Lempäälässä ja viittaa selostusosassa esiin nostettuihin perusteisiin ja näkökohtiin. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Sisä-Suomen poliisilaitos, PL 147, 33101 Tampere
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 203 Kunnanhallitus 26.06.2014 121 KUNTAJOHTAJAPÄIVÄT 28.-29.8.2014 KHAL 121 Suomen Kuntaliiton, Suomen Kuntajohtajat ry:n ja FCG koulutuspalvelujen järjestämät Kuntajohtajapäivät pidetään 28.-29.8.2014 Porissa. Kuntajohtajapäivien teemoina ovat mm. kuntien johtaminen muutoksen ja tiukan talouden paineessa sekä kuntien tulevaisuus ja sote-ratkaisujen esiin nostamat näkökulmat ja toimintatapojen vaatimukset. Hallintojohtaja: Kunnanhallitus päättää, että kunnanjohtaja Erkki Paloniemi osallistuu em. Kuntajohtajapäiville. Puheenjohtaja avasi keskustelun asiasta. Keskustelun kuluessa Esko Halme ehdotti, että jatkossa Kuntajohtajapäivillä ja muissa vastaavissa tilaisuuksissa käsitellyistä asioista annetaan selonteko hallitukselle. Eija Pennanen kannatti ehdotusta. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että Erkki Paloniemi osallistuu em. Kuntajohtajapäiville ja, että jatkossa Kuntajohtajapäivillä ja muissa vastaavissa tilaisuuksissa käsitellyistä asioista annetaan selonteko hallitukselle. - - - - - Erkki Paloniemi poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolain 28 :n 1 momentin mukainen esteellisyys). Esteellisyys todettiin. Tiedoksi - kunnanjohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 204 Kunnanhallitus 26.06.2014 122 ILMOITUSASIAT KHAL 122 Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavat saapuneet kirjeet: 1. Kiinteistönluovutusilmoitukset Myyjä/ ostaja Saarinen/ Välimäki Jokela/ Soukko Mäkinen/ Lahti Tonteri/ Suonsivu, Järvinen Toikka/ Toikka Salakka/ Rassa-Salakka Hartikainen/ Rautalahti Hovi/ Pihlaja Bergius/ Nuutero Mustonen-Laine/ Somero Lemivaara, Lähdekorpi, Tapanainen/ Ängeslevä
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 205 Kunnanhallitus 26.06.2014 122 Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: 1. Vesilahden kunnan väkiluku 15.6.2014 oli 4.477 asukasta (4.466 / 8.6.2014). 2. Pirkanmaan ELY-keskus / Pirkanmaan työllisyyskatsaus 4/2014. Vesilahden työttömyysaste huhtikuun lopussa 2014 oli 9,0 % (maaliskuun 2014 tilanne 9,5 %), Tampereen seutukunnassa 13,9 % (14,2 %), Pirkanmaalla 13,5 % (13,8 %) ja koko maassa 11,7 % (12,0 %). Vesilahden lukema on Pirkanmaan alhaisin. 3. Katsaus ympäristöterveydenhuollon valvontayksikön Pirtevan tilanteesta 4. Vesilahden kunnan sosiaalisen median ohje (liite n:o 1 / 122) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen ja toteaa tekstiosassa ilmenevät asiat. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.