HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 1

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 1 AIKA 30.10.2017 klo 15:00 PAIKKA Kaupungintalo KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 232 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 233 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 234 Kirjelmät 5 235 Kaupunginjohtajan info 6 236 Riskalankankaan tuulipuiston osayleiskaava 7 237 Presidentinvaalien 2018 äänestyspaikat sekä aukioloajat 14 238 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen 21 vuoden 2018 presidentinvaaleja varten 239 Itsenäisyyspäivän juhlallisuudet 23 240 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2018 24 241 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2018 25 242 Pohjois-Pohjanmaan maakuntapäiville osallistuminen 27 243 Piipsannevan lietteenläjitysalueesta aiheutuvat vastuut ja 28 velvoitteet 244 Lausuntopyyntö Pohjois-Pohjanmaan 29 3-vaihemaakuntakaavan ehdotuksen lausuntoaineistosta 245 Lausuntopyyntö Jääskelännevan turvetuotantoalueen 31 ympäristölupa 246 Tähtitilin koron voimassaoloajan päättyminen 32 247 Lausuntopyyntö teknisen hiilen tuotantolaitoksen 33 ympäristöluvasta ja toiminnanaloittamisluvasta 248 Pohjois-Pohjanmaan sote- ja maakuntauudistus: 35 Yhteistyösopimus sote- ja maakuntavalmisteluun osallistuvan henkilöstön käytön periaatteista ja kustannusten korvaamisesta 249 Kaupunginvaltuuston päätösten toimeenpano 37

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kolehmainen Anri kaupunginhallituksen puheenjohtaja Koukka Jari jäsen Niemelä Helinä jäsen Pekkala Outi jäsen Repo Ilkka jäsen Riuttanen Hannu I vpj. Saukko Viljo II vpj. Seppä Diana jäsen Valkovirta Pauliina jäsen Von Schulmann Ronald jäsen Ollila Päivi valt. pj. Vuorenmaa Heino valt. I vpj. Vatjus Sari valt. II vpj. Vahteala Antti-Jussi esittelijä Harmokivi Pia pöytäkirjanpitäjä

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 3 232 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall Kaupunginhallitus toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja pää tösvaltaiseksi.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 4 233 Pöytäkirjantarkastajien valinta Khall Kaupunginhallitus päättää, että pöytäkirja tarkastetaan 3.11 Kaupunginhallitus valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Viljo Saukon ja Diana Sepän.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 5 234 Kirjelmät Khall 1. Kuntaliiton yleiskirje 22/2017; Kuntaliitto kannustaa pieniä kuntia ja suurten kuntien viranomaisyksiköitä yhteistyöhön rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävien hoidossa. 2. Mela; Valtionkorvausilmoitus maatalouslomituksen valtionkorvausselvityksestä 9.10.2017. 3. Kuntaliiton yleiskirje 24/2017; Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien ilmoittaminen. 4. Alavieskan kunta 20.10.2017; Pöytäkirjan ote koskien lausuntopyyntöjä Jokilaaksojen pelastuslaitoksen palvelutasopäätösesityksestä 2018-2020. 5. Jokihelmen opiston johtokunnan pöytäkirja 27.6.2017. 6. Kuntaliiton yleiskirje 24b/2017; Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosentin ilmoittaminen. 7. Kuntaliiton yleiskirje 23/2017: Tasavallan presidentin vaali, kuntien vaaliviranomaiset ja vaalien ulkomainonta. 8. Maanmittauslaitos 18.10.2017; Määräys kiinteistötoimituksen uskotun miehen palkkion, korvausten ja päivärahan määräytymisperusteista ja määristä. 9. PPSHP:n hallituksen 29.9.2017 pöytäkirja on nähtävillä verkossa osoitteessa www.ppshp.fi/hallinto/päätöksenteko. 10. Maakuntavaltuuston pöytäkirja 2.10.2017 on nähtävillä verkossa osoitteessa http://www.pohjois-pohjanmaa.fi/kokousasiakirjat.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 6 235 Kaupunginjohtajan info Khall

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 7 Maankäyttötoimikunta 6 28.03.2017 Kaupunginhallitus 96 08.05.2017 Kaupunginhallitus 152 19.06.2017 Kaupunginhallitus 180 14.08.2017 Kaupunginhallitus 186 28.08.2017 Kaupunginhallitus 230 09.10.2017 236 Riskalankankaan tuulipuiston osayleiskaava Maanktmk 28.03.2017 6 (Valm: Ma. maankäyttöpäällikkö) Haapaveden kaupunki ja VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy ovat tehneet kaavoitussopimuksen Riskalankankaan alueen tuulivoimapuiston kaavoittamiseksi. Pohjois-Pohjanmaan liitto on varannut Riskalankankaan alueen tuulipuistopuistolle maakuntakaavan tarkennuksessa. Tästä syystä voidaan käynnistää kaavamuutos tuulipuistolle. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:tä on ehdotettu osayleiskaavan valmistelijaksi hankkeen edustajan toimesta. Tuulipuiston esittely on liitteenä nro 10/2017. Maankäyttötoimikunta hyväksyy FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n osayleiskaavan valmistelijaksi ja esittää kaupunginhallitukselle kaavamuutoksen käynnistämistä. Päätös oli ehdotuksen mukainen. Maanktmk 28.03.2017 6 (Valm. ma. maankäyttöpäällikkö) Haapaveden kaupunki ja VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy ovat tehneet kaavoitussopimuksen Riskalankankaan alueen tuulivoimapuiston kaavoittamiseksi. Pohjois-Pohjanmaan liitto on varannut Riskalankankaan alueen tuulipuistopuistolle maakuntakaavan tarkennuksessa. Tästä syystä voidaan käynnistää kaavamuutos tuulipuistolle. FCG Suunnittelu

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 8 Maankäyttötoimikunta 6 28.03.2017 Kaupunginhallitus 96 08.05.2017 Kaupunginhallitus 152 19.06.2017 Kaupunginhallitus 180 14.08.2017 Kaupunginhallitus 186 28.08.2017 Kaupunginhallitus 230 09.10.2017 ja tekniikka Oy:tä on ehdotettu osayleiskaavan valmistelijaksi hankkeen edustajan toimesta. Tuulipuiston esittely on liitteenä nro 10/2017. Maankäyttötoimikunta hyväksyy FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n osayleiskaavan valmistelijaksi ja esittää kaupunginhallitukselle kaavamuutoksen käynnistämistä. Päätös oli ehdotuksen mukainen. Khall 08.05.2017 96 (Valm. maankäyttöpäällikkö) Haapaveden kaupunki ja VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy ovat tehneet kaavoitussopimuksen ja maakuntakaavassa on huomioitu aluevaraus Riskalankankaan tuulipuistolle. Nämä toimenpiteet antavat tarvittavat lähtökohdat kaavamuutoksen käynnistämiselle. FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy on hyväksytty maankäyttötoimikunnassa osayleiskaavan valmistelijaksi. Maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle kaavamuutoksen käynnistämistä. Tuulipuiston esittely on liitteenä nro 45/2017. Kaupunginhallitus päättää käynnistää kaavamuutoksen. Käsittely: Outi Savikoski Anri Kolehmaisen kannattamana esitti, että kaavoitusta ei käynnistetä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty päätösehdotuksesta poikkeava esitys ja asiasta suoritetaan äänestys ja ne, jotka kannattavat päätösehdotus äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Savikosken

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 9 Maankäyttötoimikunta 6 28.03.2017 Kaupunginhallitus 96 08.05.2017 Kaupunginhallitus 152 19.06.2017 Kaupunginhallitus 180 14.08.2017 Kaupunginhallitus 186 28.08.2017 Kaupunginhallitus 230 09.10.2017 esitystä äänestävät "EI". Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 0 "JAA" ääntä ja 9 "EI" ääntä (Tallgren, Saukko, Kolehmainen, Niemelä, Ryyti, Savikoski, Koukka, Vuorenmaa ja Halla-aho). Kaupunginhallitus päätti äänin 9-0, että kaavamuutosta ei käynnistetä. Khall 19.06.2017 152 Valm: (Maankäyttöpäällikkö) Kaupunginhallitus päätti 14.11.2016 valmistella tuulivoimapuiston suunnittelua esittämällä Pohjois-Pohjanmaan maakunnalle, että se varaa alueen Riskalankankaan tuulipuistolle ja valtuuttamalla teknisen johtajan tekemään kaavoitussopimuksen hanketta toteuttavan VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy:n kanssa tuulipuiston osayleiskaavoittamiseksi. Näillä toimenpiteillä on sitouduttu tuulipuistohankkeeseen kaavoituksen osalta. VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy kustantaa kaavoitussuunnittelun kustannukset ja korvaa kaupungin tekemän kaavatyön kustannuksia. Lisäksi maanomistajien kanssa on käyty kattavia neuvotteluja tuulipuiston sijoittumisesta ja taloudellisista korvauksista. Osana tuulipuiston suunnittelua tullaan myös toteuttamaan laaja ympäristövaikutusten arviointi eli YVA missä arvioidaan tarkasti vaikutuksia luonnon, maiseman, melun ja ulkonäön osalta. YVA:ssa on myös tarkoitus käydä läpi keinoja ja mahdollisuuksia ympäristövaikutusten lieventämiseen. Pohjois-Pohjanmaan maakuntaliitto on huomioinut Riskalankankaan tuulipuistoalueen maakunnallisella kaavatasolla, kuten kaupunginhallituksen päätöksestä oli esitetty, mikä on tärkeä lähtökohta kaavoituksen käynnistämiselle. Lisäksi kaupunginhallituksen valtuuttaman kaavoitussopimuksen pohjalta on valmistettu kaavoitusta Riskalankankaan tuulipuiston suunnittelua varten.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 10 Maankäyttötoimikunta 6 28.03.2017 Kaupunginhallitus 96 08.05.2017 Kaupunginhallitus 152 19.06.2017 Kaupunginhallitus 180 14.08.2017 Kaupunginhallitus 186 28.08.2017 Kaupunginhallitus 230 09.10.2017 Kaavoitus on julkinen ja avoin prosessi, missä kuullaan osallisia, sidosryhmiä ja viranomaisia sekä annetaan mahdollisuus mielipiteiden esittämiselle kuten Maankäyttö- ja rakennuslaissa on säädetty. Yhtälailla myös YVA:n eli ympäristövaikutusten arvioinnin osallistumismenettelyssä mahdollistetaan asukkaille mahdollisuus perehtyä suunnitelmiin ja lausua mielipiteensä. Maankäyttötoimikunnan kokouksessa 28.3.2017 päätettiin esittää osayleiskaavoituksen käynnistämistä tuulipuiston osalta, mutta 8.5.2017 kaupunginhallitus päätti, ettei kaavoitusta käynnistetä, mikä poikkeaa kaupunginhallituksen alkuperäisestä linjasta. VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy on jättänyt oikaisuvaatimuksen hallituksen päätöksestä 8.5.2017, että kaavoitusta ei käynnistetä. Oikaisuvaatimus on liitteenä. Koska kyseessä on kaavoitusprosessi, johon kaupunki on päättänyt hallituksen 14.11.2016 päätöksellä osallistua, tulisi kaavoitus käynnistää. Lisäksi myös VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy:n kanssa tehty kaavoitussopimus velvoittaa osaltaan kaupunkia. Tuulivoimahanke on kaupungin omavaraisuuden kannalta strategisesti merkittävä. Tuulipuistolla olisi myös hyvin positiiviset vaikutukset kaupungin taloudelle. Tuulipuiston esittely on liitteenä nro 85/2017 ja VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy:n oikaisuvaatimus liitteenä nro 86/2017. Kaupunginhallitus päättää yllä olevilla perusteilla kumota 8.5.2017 96 tehdyn päätöksen ja päättää käynnistää kaavoituksen. Käsittely: Jari Koukka esitti Ilkka Revon ja Ronald von Schulmannin kannattamana, että oikaisuvaatimus hylätään. Kaupunginjohtaja teki keskustelun kuluessa ehdotuksen, että asia jätetään pöydälle. Viljo Saukko esitti Outi Pekkalan kannattamana, että asian käsittelyä jatketaan. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on annettu kaksi toisistaan eriävää ehdotusta asian käsittelyn jatkamisesta.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 11 Maankäyttötoimikunta 6 28.03.2017 Kaupunginhallitus 96 08.05.2017 Kaupunginhallitus 152 19.06.2017 Kaupunginhallitus 180 14.08.2017 Kaupunginhallitus 186 28.08.2017 Kaupunginhallitus 230 09.10.2017 Puheenjohtaja esitti, että asiassa suoritetaan nimenhuutoäänestys; ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta pöydälle jättämisestä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Viljo Saukon ehdotusta äänestävät EI. Ehdotus äänestysmenettelystä hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kaupunginjohtajan ehdotus tuli päätökseksi äänin 8-2 (JAA: Kolehmainen, Koukka, Niemelä, Repo, Riuttanen, Seppä, Valkovirta, von Schulmann. EI: Pekkala, Saukko).... Kaupunginhallitus päätti jättää asian pöydälle äänin 8-2. Merk. Kokouksessa pidetiin tauko klo 16.25-16.31. Khall 14.08.2017 180 Kaupunginhallitus jätti 19.6.2017 tuulivoimapuiston kaavamuutoksen pöy däl le äänin 8-2. Kaupunginhallitus jättää edelleen tuulivoimapuiston kaa va muu toksen pöydälle. Hyväksyttiin. Khall 28.08.2017 186 28.8.2017 kaupunginhallituksen kokoukseen asiaa tulee esit te le-

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 12 Maankäyttötoimikunta 6 28.03.2017 Kaupunginhallitus 96 08.05.2017 Kaupunginhallitus 152 19.06.2017 Kaupunginhallitus 180 14.08.2017 Kaupunginhallitus 186 28.08.2017 Kaupunginhallitus 230 09.10.2017 mään tuu li voi man yhtiön edustaja. Käsittely: Kaupunginjohtaja muutti päätösesitystä seuraavasti: Kaupunginhallitus järjestää keskustelutilaisuuden asukkaille Mieluskylän koululla ja tekee asiasta sen jälkeen päätöksen. Hyväksyttiin. Merk. Asiaa kokouksessa esitteli Seppo Tallgren tuulivoimayhtiöstä. Merk. Kokouksessa pidettiin ryhmätauko klo 15.54-16.32. Khall 09.10.2017 230 Kaupunginhallitus päättää käynnistää kaavoituksen. Käsittely: Kaupunginjohtaja muutti keskustelun aikana ehdotustaan todeten, että asian valmisteluun oli osallistunut esteellinen ja näin ollen asia pitää palauttaa uudelleen valmisteluun. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 13 Maankäyttötoimikunta 6 28.03.2017 Kaupunginhallitus 96 08.05.2017 Kaupunginhallitus 152 19.06.2017 Kaupunginhallitus 180 14.08.2017 Kaupunginhallitus 186 28.08.2017 Kaupunginhallitus 230 09.10.2017 Merk. Outi Pekkala poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) klo 16.11-16.17. Khall (Valm. maankäyttöpäällikkö) Haapaveden kaupunki ja VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy ovat tehneet kaavoitussopimuksen ja maakuntakaavassa on huomioitu aluevaraus Riskalankankaan tuulipuistolle. Nämä toimenpiteet antavat tarvittavat lähtökohdat kaavamuutoksen käynnistämiselle. FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy on hyväksytty maankäyttötoimikunnassa osayleiskaavan valmistelijaksi. Maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle kaavamuutoksen käynnistämistä. Tuulipuiston esittely on liitteenä nro 45/2017. Kaupunginhallitus päättää käynnistää kaavoituksen. Alueen rajaus, erityisesti sen pohjoinen laita tulee tarkastella kaavoituksessa niin, että alueen asutus tulee huomioiduksi.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 14 Kaupunginhallitus 215 25.09.2017 237 Presidentinvaalien 2018 äänestyspaikat sekä aukioloajat Khall 25.09.2017 215 (Valm.hall.joht.) Ennakkoäänestyspaikan määrääminen Vaalilain 9 :n mukaan kunnanhallitus päättää kotimaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Jokaisessa kunnassa on oltava vähintään yksi ennakkoäänestyspaikka, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Oikeusministeriön ohjeen mukaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen määräämisessä kunnanhallituksen on otettava huomioon seuraavat seikat: - ennakkoäänestyspaikkoja on oltava riittävästi suhteutettuna äänioikeutettujen määrään - ennakkoäänestyspaikat olisi syytä määrätä siten, että äänestäjien on helppo asioida ja osata vaivattomasti, myös taajaman ulkopuolella asuvien - ennakkoäänestyspaikan tulisi olla aatteellisilta ja poliittisilta kytkennöiltään mahdollisimman puolueeton - ennakkoäänestyspaikan esteettömyyteen on kiinnitettävä huomiota - järjestyksenpito ja vaalimainontakielto - riittävät tilat ja riittävästi toimitsijoita - paloturvallisuus Vaalilain 47 :n mukaan kotimaan yleinen ennakkoäänestyspaikka on oltava äänestystä varten avoinna ennakkoäänestyksen ajanjakson kaikkina päivinä. Vaalilain 48 :n mukaan kunnanhallitus määrää myös ennakkoäänestyspaikan päivittäiset aukioloajat, kuitenkin niin, että ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna arkipäivisin ennen klo 8 eikä klo 20 jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen klo 9 eikä klo 18 jälkeen. Hyväksi havaittu käytäntö on, että ainakin ennakkoäänestyksen ajanjakson kahtena viimeisenä päivänä yleinen ennakkoäänestyspaikka pidetään avoinna klo 20 saakka. Ennakkoäänestyspaikkojen olisi hyvä pysyä samana vaaleista toiseen, jotta äänestäjät tietävät, missä se on. Kunnan on tiedotettava tehokkaasti yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja niiden aukioloajoista. Haapaveden kaupunki on järjestänyt ennakkoäänestyksen vaaleissa vuodesta 2007 alkaen. Äänestyspaikkana on ollut kaupungintalo. Lisäksi vaalilain 9 :n nojalla kunnanhallitus määrää muut sosiaalihuollon toimintayksiköt, joissa suoritetaan ennakkoäänestys. Aikaisemmissa vaaleissa muiksi sosiaalihuollon toimintayksiköiksi on määrätty seuraavat yksiköt:

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 15 Kaupunginhallitus 215 25.09.2017 - Paakkilanhovin palveluasunnot - Marttalan ryhmäkoti - Peltolan ja Rantalan pienryhmäkodit - Metsärinteen palvelukoti - hoitokoti Kartanonväki Lisäksi ennakkoäänestys suoritetaan aina sairaaloissa, ympärivuorokautista hoitoa antavissa laitoksissa sekä rangaistuslaitoksissa. Laitosten ennakkoäänestyksen suorittaa kolmijäseninen vaalitoimikunta, joka sopii laitosten kanssa siellä suoritettavan vaalitoimituksen ajankohdasta ennakkoäänestysajan puitteissa. Vaalipäivän äänestyspaikkojen määrääminen Kunnan äänestysalueista päättää valtuusto. Vuoden 2018 presidentinvaaleissa noudatetaan valtuuston maistraatille ilmoittamia äänestysaluepäätöksiä. Vaalilain 9 :n nojalla jokaisen äänestysalueen äänestyspaikan määrää kunnanhallitus. Kaupunginvaltuusto on päätöksellään vahvistanut Haapaveden äänestysaluejaon kahteen äänestysalueeseen. 1. Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että yleisenä ennakkoäänestyspaikkana v. 2018 presidentinvaaleissa on kaupungintalon hallituksen huone. - 17.1. - 19.1.2018 (ke-pe) klo 9.00-16.00-20.1.2018 (la) klo 10.00-14.00-21.1.2018 (su) klo 11.00-14.00-22.1. - 23.1.2018 (ma-ti) klo 9.00-19.00 Lisäksi kaupunginhallitus nimeää hallintojohtajan ennakkoäänestyksen vastuuhenkilöksi. 2. Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että vaalilain 9 :n mukainen ennakkoäänestys suoritetaan Haapaveden terveyskeskuksen vuodeosastolla, Paakkilanhovin vanhainkodissa ja Helmikartanossa sekä seuraavissa sosiaalihuollon yksiköissä: - Paakkilanhovin palveluasunnot - Marttalan ryhmäkoti - Peltolan ja Rantalan pienryhmäkodit - Metsärinteen palvelukoti - hoitokoti Kartanonväki Vaalitoimikunta sopii laitoksen kanssa siellä suoritettavan vaalitoimituksen ajankohdasta ennakkoäänestysajan puitteissa. 3. Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että vaalipäivän

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 16 Kaupunginhallitus 215 25.09.2017 28.1.2018 äänestyspaikat ovat äänestysalueittain seuraavat: - Alarannan äänestysalue Kaupungintalo Tähtelänkuja 1, Haapavesi - Kirkonkylän äänestysalue Haapaveden kirjasto Urheilutie 64 B, Haapavesi Kaupunginjohtajan muutettu esitys: 1. Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että yleisenä ennakkoäänestyspaikkana v. 2018 presidentinvaaleissa on kaupungintalon hallituksen huone. - 17.1. - 19.1.2018 (ke-pe) klo 9.00-16.00-20.1.2018 (la) klo 10.00-14.00-21.1.2018 (su) klo 11.00-14.00-22.1. - 23.1.2018 (ma-ti) klo 9.00-19.00 Lisäksi kaupunginhallitus nimeää talousjohtajan ennakkoäänestyksen vastuuhenkilöksi. 2. Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että vaalilain 9 :n mukainen ennakkoäänestys suoritetaan Haapaveden terveyskeskuksen vuodeosastolla, Paakkilanhovin vanhainkodissa ja Helmikartanossa sekä seuraavissa sosiaalihuollon yksiköissä: - Paakkilanhovin palveluasunnot - Marttalan ryhmäkoti - Peltolan ja Rantalan pienryhmäkodit - Metsärinteen palvelukoti - hoitokoti Kartanonväki Vaalitoimikunta sopii laitoksen kanssa siellä suoritettavan vaalitoimituksen ajankohdasta ennakkoäänestysajan puitteissa. 3. Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että vaalipäivän 28.1.2018 äänestyspaikat ovat äänestysalueittain seuraavat: - Alarannan äänestysalue Kaupungintalo Tähtelänkuja 1, Haapavesi - Kirkonkylän äänestysalue Haapaveden kirjasto Urheilutie 64 B, Haapavesi

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 17 Kaupunginhallitus 215 25.09.2017 1. Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että yleisenä ennakkoäänestyspaikkana v. 2018 presidentinvaaleissa on kaupungintalon hallituksen huone. - 17.1. - 19.1.2018 (ke-pe) klo 9.00-16.00-20.1.2018 (la) klo 10.00-14.00-21.1.2018 (su) klo 11.00-14.00-22.1. - 23.1.2018 (ma-ti) klo 9.00-19.00 Lisäksi kaupunginhallitus nimeää talousjohtajan ennakkoäänestyksen vastuuhenkilöksi. 2. Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että vaalilain 9 :n mukainen ennakkoäänestys suoritetaan Haapaveden terveyskeskuksen vuodeosastolla, Paakkilanhovin vanhainkodissa ja Helmikartanossa sekä seuraavissa sosiaalihuollon yksiköissä: - Paakkilanhovin palveluasunnot - Marttalan ryhmäkoti - Peltolan ja Rantalan pienryhmäkodit - Metsärinteen palvelukoti - hoitokoti Kartanonväki Vaalitoimikunta sopii laitoksen kanssa siellä suoritettavan vaalitoimituksen ajankohdasta ennakkoäänestysajan puitteissa. 3. Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että vaalipäivän 28.1.2018 äänestyspaikat ovat äänestysalueittain seuraavat: - Alarannan äänestysalue Kaupungintalo Tähtelänkuja 1, Haapavesi - Kirkonkylän äänestysalue Haapaveden kirjasto Urheilutie 64 B, Haapavesi Khall (Valm.hall.joht.) Ennakkoäänestyspaikan määrääminen Vaalilain 9 :n mukaan kunnanhallitus päättää kotimaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Jokaisessa kunnassa on oltava vähintään yksi ennakkoäänestyspaikka, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Oikeusministeriön ohjeen mukaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen määräämisessä kunnanhallituksen on

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 18 Kaupunginhallitus 215 25.09.2017 otettava huomioon seuraavat seikat: - ennakkoäänestyspaikkoja on oltava riittävästi suhteutettuna äänioikeutettujen määrään - ennakkoäänestyspaikat olisi syytä määrätä siten, että äänestäjien on helppo asioida ja osata vaivattomasti, myös taajaman ulkopuolella asuvien - ennakkoäänestyspaikan tulisi olla aatteellisilta ja poliittisilta kytkennöiltään mahdollisimman puolueeton - ennakkoäänestyspaikan esteettömyyteen on kiinnitettävä huomiota - järjestyksenpito ja vaalimainontakielto - riittävät tilat ja riittävästi toimitsijoita - paloturvallisuus Vaalilain 47 :n mukaan kotimaan yleinen ennakkoäänestyspaikka on oltava äänestystä varten avoinna ennakkoäänestyksen ajanjakson kaikkina päivinä. Vaalilain 48 :n mukaan kunnanhallitus määrää myös ennakkoäänestyspaikan päivittäiset aukioloajat, kuitenkin niin, että ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna arkipäivisin ennen klo 8 eikä klo 20 jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen klo 9 eikä klo 18 jälkeen. Hyväksi havaittu käytäntö on, että ainakin ennakkoäänestyksen ajanjakson kahtena viimeisenä päivänä yleinen ennakkoäänestyspaikka pidetään avoinna klo 20 saakka. Ennakkoäänestyspaikkojen olisi hyvä pysyä samana vaaleista toiseen, jotta äänestäjät tietävät, missä se on. Kunnan on tiedotettava tehokkaasti yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja niiden aukioloajoista. Haapaveden kaupunki on järjestänyt ennakkoäänestyksen vaaleissa vuodesta 2007 alkaen. Äänestyspaikkana on ollut kaupungintalo. Lisäksi vaalilain 9 :n nojalla kunnanhallitus määrää muut sosiaalihuollon toimintayksiköt, joissa suoritetaan ennakkoäänestys. Aikaisemmissa vaaleissa muiksi sosiaalihuollon toimintayksiköiksi on määrätty seuraavat yksiköt: - Paakkilanhovin palveluasunnot - Marttalan ryhmäkoti - Peltolan ja Rantalan pienryhmäkodit - Metsärinteen palvelukoti - hoitokoti Kartanonväki Lisäksi ennakkoäänestys suoritetaan aina sairaaloissa, ympärivuorokautista hoitoa antavissa laitoksissa sekä rangaistuslaitoksissa. Laitosten ennakkoäänestyksen suorittaa kolmijäseninen vaalitoimikunta, joka sopii laitosten kanssa siellä suoritettavan vaalitoimituksen ajankohdasta ennakkoäänestysajan puitteissa. Vaalipäivän äänestyspaikkojen määrääminen

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 19 Kaupunginhallitus 215 25.09.2017 Kunnan äänestysalueista päättää valtuusto. Vuoden 2018 presidentinvaaleissa noudatetaan valtuuston maistraatille ilmoittamia äänestysaluepäätöksiä. Vaalilain 9 :n nojalla jokaisen äänestysalueen äänestyspaikan määrää kunnanhallitus. Kaupunginvaltuusto on päätöksellään vahvistanut Haapaveden äänestysaluejaon kahteen äänestysalueeseen. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: 1. Kaupunginhallitus päättää, että yleisenä ennakkoäänestyspaikkana vuonna 2018 presidentinvaaleissa on kaupungintalon hallituksen huone. 17.1. - 19.1.2018 (ke-pe) klo 9.00-16.00 20.1.2018 (la) klo 10.00-14.00 21.1.2018 (su) klo 10.00-14.00 22.1. - 23.1.2018 (ma-ti) klo 9.00-19.00 Tarvittaessa toisella kierroksella: 31.1. - 2.2.2018 (ke-pe) klo 9.00-16.00 3.2.2018 (la) klo 10.00-14.00 4.2.2018 (su) klo 10.00-14.00 5.2. - 6.2.2018 (ma-ti) klo 9.00-19.00 Lisäksi kaupunginhallitus nimeää talousjohtajan ennakkoäänestyksen vastuuhenkilöksi. 2. Kaupunginhallitus päättää, että vaalilain 9 :n mukainen ennakkoäänestys suoritetaan Haapaveden terveyskeskuksen vuodeosastolla, Paakkilanhovin vanhainkodissa ja Helmikartanossa sekä seuraavissa sosiaalihuollon yksiköissä: - Paakkilanhovin palveluasunnot - Marttalan ryhmäkoti - Peltolan ja Rantalan pienryhmäkodit - Metsärinteen palvelukoti - Hoitokoti Kartanonväki Vaalitoimikunta sopii laitoksen kanssa siellä suoritettavan vaalitoimituksen ajankohdasta ennakkoäänestysajan puitteissa. 3. Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että vaalipäivän 28.1.2018 ja mahdollisen toisen kierroksen vaalipäivän 11.2.2018 äänestysajat ovat kumpanakin päivänä klo 9.00-20.00 ja äänestyspaikat ovat äänestysalueittain seuraavat: - Alarannan äänestysalue Kaupungintalo Tähtelänkuja 1, Haapavesi

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 20 Kaupunginhallitus 215 25.09.2017 - Kirkonkylän äänestysalue Haapaveden kirjasto Urheilutie 64 B, Haapavesi

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 21 238 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen vuoden 2018 presidentinvaaleja varten Khall (Valm.vs.hall.joht.) Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita kuitenkin on oltava vähintään kolme sekä laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan.sinänsä ei ole estettä valita samaa henkilöä vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan, kunhan henkilö on vaalikelpoinen molempiin toimielimiin. Vaalikelpoisuuden esteitä on mm. lähisukulaisuus ehdokkaaseen. Vaalitoimielinten valinnassa on myös otettava huomioon tasa-arvolain vaatimus sukupuolikiintiöstä, jonka tulee toteutua erikseen jäsenten ja varajäsenten kohdalla. Tasa-arvolain 4 a :n 1 momentin mukaan sekä naisia että miehiä tulee olla kumpiakin vähintään 40 %. Lisäksi on huomattava, että vaaleissa käytetään sähköistä vaaliluetteloa ja tällöin em.elimiin valituilla tulee olla tietotekniset taidot. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan kokoonpano edellisissä 2017 kunnallisvaaleissa on esityslistan liitteessä. Vaalilain 17 mukaan kotiäänestyksen vaalitoimitsijat nimittää kunnan keskusvaalilautakunta. Kaupunginhallitus astettaa vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnan vuoden 2018 presidentinvaaleja varten.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 22

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 23 239 Itsenäisyyspäivän juhlallisuudet Khall (valm. ma. talousjohtaja) Haapaveden kaupungin Suomi 100- vuotta -toimikunta on suunnitellut itsenäisyyspäivän 6.12.2017 ohjelmaa. Päivän aikatauluksi on varmistunut: - klo 10.00 Kirkko - klo 11.00 Sankarihauta - klo 12.00 Ruokailu - klo 15.00 Konsertti - klo 17.00 tilaisuus päättyy Kaupunginhallituksen tulee nimetä kaksi seppelten laskijaa sankarihaudalla käyntiä varten. Kaupunginhallitus nimeää kaksi seppelten laskijaa sankarihaudalla käyntiä varten.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 24 240 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2018 Khall (valm. ma. talousjohtaja) Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91 a :n (520/2010) mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Haapaveden nykyinen tuloveroprosentti on 22,00. Tämän hetken arvion mukaan tuloverojen tilityksiä kertyy noin 17,8 miljoonaa euroa vuonna 2017. Nykyisen tuloveroprosentin mukaan vuoden 2018 talousarvioon on tuloverotilityksiä ennakoitu kertyvän noin 17,7 miljoonan euroa, mikä on 0,3 % kuluvan vuoden ennustetta vähemmän. Esityslistan liitteenä nro 112/2017 on ennuste (Kuntaliitto) Haapaveden kaupungin verotulojen kehityksestä. Kokouksessa esitellään talousarvion laadintatilannetta. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Haapaveden kaupungin tuloveroprosentti vuonna 2018 on 22,00 %.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 25 241 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2018 Khall (valm. ma. talousjohtaja) Kunnan on ilmoitettava kiinteistöveroprosentti Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Kiinteistöverolain (654/1992) 11 :n (1266/2001) mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa ja sadasosan tarkkuudelle vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöverolain mukaan verovuodelle 2018 sovelletaan seuraavia kiinteistöveroprosentteja: - Yleinen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93-2,00 % - Muiden asuinrakennusten veroprosentti tulee määrätä välillä 0,93-2,00 % - Voimalaitosten veroprosentti voidaan määrätä välillä 0,93-3,10 % - Yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentti voidaan määrätä välillä 0,00-2,00 % - Vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,41-0,90 - Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 2,00-6,00 % Tuulivoiman osalta hallituksen esityksessä 96/2017 ehdotetaan, että voimalaitosten veroprosenttia voidaan soveltaa vain, jos voimalaitoksen nimellisteho ylittää 10 megavolttiampeeria tai, jos useampi voimalaitos on kytketty verkkoon yhteisen liittymispisteen kautta, ja niiden yhteenlaskettu nimellisteho ylittää 10 megavolttiampeeria. Tämä on hyväksytty eduskunnassa esityksen mukaisena. Haapaveden kaupungin kiinteistöveroprosentit vuonna 2017 ovat seuraavat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,05 % - vakituiset asuinrakennukset 0,60 % - rakentamaton rakennuspaikka 3,00 % - muut asuinrakennukset 1,3 % - yleishyödylliset yhteisöt 0,00 % - voimalaitokset 3,1 % Esityslistan liitteenä nro 113/2017 on yhteenveto Pohjois-Pohjanmaan maakunnan kuntien tulo- ja kiinteistöveroprosenteista vuonna 2017.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 26 Ehdotus annetaan kokouksessa.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 27 242 Pohjois-Pohjanmaan maakuntapäiville osallistuminen Khall (valm. ma. talousjohtaja) Pohjois-Pohjanmaan maakuntapäivät pidetään Oulussa 6.11.-7.11.2017. Päivien ohjelma on esityslistan liitteenä nro 114/2017. Ilmoittautumiset maakuntapäiville ja iltavastaanotolle tulee tehdä 31.10.2017 mennessä. Ilmoittautumiset ja majoitusvaraukset voi tehdä tietopalvelusihteeri Maarit Rimpeläiselle, yhteiskyydityksistä sovitaan, kun tiedetään lähtevien määrä. Kaupunginhallitus päättää, että Pohjois-Pohjanmaan maakuntapäiville voi osallistua kaupunginhallitus, kaupunginvaltuuston puheenjohtajisto, johtoryhmä sekä lautakuntien puheenjohtajat.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 28 243 Piipsannevan lietteenläjitysalueesta aiheutuvat vastuut ja velvoitteet Khall (Valm.maankäyttöpäällikkö) Perustettavan yhtiön Haapaveden vesi Oy:n hallituksen kokouksessa 18.10.2017 5 on päätetty esittää hallitukselle, että kaupunki vastaa läjitysalueesta ja lietteestä aiheutuvista mahdollisista vastuista ja velvoitteista. Lisäksi Haapaveden vesi Oy:n hallituksessa on päätetty esittää hallitukselle, että kaupunki vastaa myös läjitysalueelta puhdistamolle pumpattavan lietteen kustannuksista. Hallitus päättää, että kaupunki vastaa läjitysalueesta ja lietteestä sekä läjitysalueelta puhdistamolle pumpattavan lietteen aiheutuvista mahdollisista vastuista ja velvoitteista.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 29 244 Lausuntopyyntö Pohjois-Pohjanmaan 3-vaihemaakuntakaavan ehdotuksen lausuntoaineistosta Khall Valm: (Maankäyttöpäällikkö) Pohjois-Pohjanmaan 3. vaihemaakuntakaavan uudistaminen on edennyt ehdotusvaiheeseen. 3. vaihemaakuntakaavaluonnos on ollut nähtävillä keväällä 2017. Vaihemaakuntakaavassa kiinnitetään erityisesti huomiota pohjavesi- ja kiviainesalueisiin sekä mineraalipotentiaali ja kaivosalueisiin. Kaavaehdotuksessa esitetään suoalueiden osalta ainoastaan muutokset ja tuulivoima-alueiden osalta suunniteltujen tuulivoimatuotannon alueiden selvitysalueet, joita on myös Haapaveden alueella. Haapaveden Kanteleen Voima Oy:n energialaitokseen liittyvä biojalostamohanke on huomioitu ehdotuksen lausuntoaineistossa ja hankealueen yhteyteen on lisätty energiahuollon alueen merkintä. Lausuntoaineiston epäviralliseen yhdistelmäkaavaan on kerätty maakuntakaavojen merkinnät ja määräykset, joita ei ole esitetty 3. vaihemaakuntakaavan ehdotuskartassa. Kaavan lausuntoaineisto on nähtävissä myös maakuntaliiton internet-sivuilla osoitteessa www.pohjois-pohjanmaa.fi >aluesuunnittelu>vireillä olevat maakuntakaavat > 3. vaihemaakuntakaava. Pohjois-Pohjanmaan maakuntahallitus on 16.10.2017 ( 183) päättänyt pyytää lausunnot kolmannen vaihemaakuntakaavan ehdotuksen lausuntoaineistosta uuden maankäyttö- ja rakennusasetuksen 13 :n mukaisesti, jonka mukaan maakuntakaavaehdotuksesta on ennen nähtäville asettamista pyydettävä lausunto ELY -keskukselta, kunnilta, kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maakuntien liitolta, muilta keskeisiltä viranomaisilta ja yhteisöiltä sekä niiltä ministeriöiltä, joita asia koskee. Suunniteltujen tuulivoimatuotannon alueiden selvitystarkastelussa tulisi huomioida hankkeet, joille on haettu maakuntakaavaan merkintää asetettuun määräaikaan mennessä. Kaupungilla ei ole huomauttamista Pohjois-Pohjanmaan 3-vaihemaakuntakaavan ehdotuksen lausuntoaineistoon.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 30

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 31 245 Lausuntopyyntö Jääskelännevan turvetuotantoalueen ympäristölupa Khall Valm: (Maankäyttöpäällikkö) AVI on pyytänyt Haapaveden kaupungilta lausuntoa Jääskelännevan turvetuotantoalueen ympäristölupaa koskien. Turveruukki Oy hakee ympäristölupaa Jääskennevaan sijoittuvalle 59,6 ha turvetuotantoalueelle, joka ulottuu Haapaveden kuntaan asti. Aluetta on tarkoitus käyttää jyrsinpolttoturpeen ja tarvittaessa palaturpeen tuotantoon. Jääskelännevan turvetuotantoalueen ympäristölupahakemuksen aineistona on nähtävillä kokouksessa. Kaupungilla ei ole huomauttamista Jääskelännevan turvetuotantoalueen ympäristölupaan.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 32 246 Tähtitilin koron voimassaoloajan päättyminen Khall (valm. ma. talousjohtaja) Haapaveden kaupungilla on Stora Enson kanssa tehdystä puukaupasta Tähtitilillä tilierät 5639634 (pääoma 30 726,02 eur) ja 5551373 (pääoma 4 697,49 eur). Korkojen voimassaoloajat ovat päättymässä 23.11.2017 ja 7.12.2017. Stora Enso tarjoaa jatkosopimusta, mikäli sopimus solmitaan ennen marraskuun loppua, jolloin Tähtitilin korko olisi jatkossa 0,35 % ja jatkosopimuksen voi tehdä 1-5 vuoden ajalle. Tarvittaessa määräaikaisen sopimuksen voi purkaa ja rahat kotiuttaa aikaisemminkin kuuden kuukauden ilmoitusaikaa noudattaen. Jos jatkosopimusta ei tee, jatkuu Tähtitili toistaiseksi voimassa olevana, mutta koron voimassaoloajan päättymisen jälkeen nollakorkoisena. Tähtitilin tilierien 5639634 ja 5551373 osalta tehdään Stora Enson kanssa vuoden määräaikainen talletussopimus.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 33 247 Lausuntopyyntö teknisen hiilen tuotantolaitoksen ympäristöluvasta ja toiminnanaloittamisluvasta Khall (Valm. vs.hall.joht.) Aluehallintovirasto pyytää lausuntoa Vapo Oy:n ympäristölupahakemuksen johdosta. Lupaa haetaan teknistä hiiltä tuottavan laitoksen toiminnalle. Laitoksen pääraaka-aine on jyrsinturve, josta muodostuvasta raakahiilestä voidaan jalostaa altivoitua hiiltä ja muita hiilituotteita 20 000 tonnia vuodessa. Jyrsinturpeen lisäksi raaka-aineena voidaan käyttää biomassoja, kuten haketta ja sahanpurua. Laitos sijoittuu teollisuusalueelle noin 1,5 kilometrin etäisyydelle Haapaveden keskustasta pohjoiseen Vapon voimalaitoksen ja entisen pellettitehtaan yhteyteen. Tuotantolaitoksella syntyvät prosessijätteet ja laitoksen pesuvedet esikäsitellään laitosalueelle rakennettavalla laitoksella ja johdetaan Haapaveden jätevedenpuhdistamolle. Jätevesien esikäsittely suunnitellaan siten, että esikäsitellyn jäteveden laatu vastaa jätevedenpuhdistamon prosessien asettamia vaatimuksia. Jäteveden esikäsittelystä voi vapautua hajukaasuja, jotka kerätään talteen tarpeen mukaan ja johdetaan poltettavaksi LTO-kattilalle (uusi lämmöntalteenottokattila) tai käsiteltäväksi kaasupesurilla. Laitosalueen hulevedet kerätään hiekanerotuksen kautta nykyiseen hulevesien purkuputkeen, josta vedet johdetaan maastoon. Seulaylitteen varastointikentältä hulevedet imeytetään maaperään. Pölyävät työvaiheet tapahtuvat pääosin suljetuissa tiloissa. Kriittisimmät kohdat on varustettu pölynsuodatusyksiköillä, joten merkittäviä pölypäästöjä ympäristöön ei aiheudu. Tuotantolaitokselle kohdistuu arviolta noin 25-28 raskaan liikenteen kuljetusta vuorokaudessa. Kuljetukset tapahtuvat rekka-autoilla pääasiassa arkipäivisin. Merkittäviä meluvaikutuksia tai tärinää ei prosessilaitteista eikä liikenteestä arvioida aiheutuvan. Jätteistä merkittävimmät ovat jätevedenkäsittelyn liete, joka toimitetaan laitokselle, jolla on kyseisen jätteen käsittelyyn tarvittava lupa sekä turveseulan ylite, joka murskataan murskaimella kerran vuodessa seulomon viereisellä alueella. Vaarallisten kemikaalien ja aineiden pääsy maaperään on erittäin epätodennäköistä, eikä laitoksen toiminnasta arvioida aiheutuvan maaperän tai pohjaveden pilaantumisen vaaraa. Asiakirjat ovat nähtävillä 9.10. - 8.11.2017 Haapaveden kaupunginkansliassa. Kuulutus ja asiakirjojen keskeinen sisältä ovat

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 34 luettavissa osoitteessa www.avi.fi/lupatietopalvelu. Lausuntoa pyydetään viimeistään 8.11.2017 mennessä ensisijaisesti sähköistä muistutuslomaketta käyttäen www.avi.fi/muistutus. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Haapaveden kaupungilla ei ole huomautettavaa ympäristölupahakemuksen johdosta.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 35 248 Pohjois-Pohjanmaan sote- ja maakuntauudistus: Yhteistyösopimus sote- ja maakuntavalmisteluun osallistuvan henkilöstön käytön periaatteista ja kustannusten korvaamisesta Khall (valm.vs.hall.joht.) Pohjois-Pohjanmaan sot- ja maakuntauudistuksen johtoryhmä on kokouksessaan 28.9.2017 hyväksynyt käyttöön Yhteistyösopimuksen sote- ja maakuntavalmisteluun osallistuvan henkilöstön käytön periaatteista ja kustannusten korvaamisesta. Yhteistyösopimuksen tarkoituksena on sopia sote- ja maakuntavalmisteluun osallistuvan henkilöstön käytön periaatteista ja kustannusten korvaamisesta. Lähettäjä antaa työntekijän/viranhaltijan vastanottajan käyttöön sote- ja maakuntauudistuksen valmistelun tehtäviin. Valmistelussa tarvitaan eri toiminta-alueiden asiantuntijoita suunnittelemaan, kehittämään ja toteuttamaan eri toimintoja ja hallinnon alueita maakunnan toiminnan ja hallinnon käynnistämiseen. Henkilöstön käytössä ja kustannusten korvaamisessa noudatetaan seuraavia yleisiä periaatteita. Henkilöstö rekrytoidaan pääsääntöisesti sisäisenä hakuna toimintoja maakuntaan siirtävistä organisaatioista sisältäen organisaation konserniyhteisöt. Työhön hakeutuvan työntekijän/viranhaltijan on varmistettava ennen tehtävään hakeutumista, että hänen omassa organisaatiossa on mahdollista tehdä tarpeellisia tehtäväjärjestelyjä, jotka mahdollistavat siirtymisen vastaanottajan tehtäviin joko kokonaan tai osittain. Yhteistyösopimuksen perusteella: työntekijän/viranhaltijan palvelussuhde säilyy lähettävään organisaatioon, joka vastaa työ- tai virkasuhteeseen perustuvista vastuista lainsäädännön, työehtosopimusten ja kunkin yksittäisen henkilön yksityiskohtaisten sopimusehtojen perusteella vastaanottajalla on työntekijään/viranhaltijaan direktio- eli työnjohto-oikeus seuraavilla osa-alueilla: oikeus johtaa työtä, sen sisältöä ja valmistelun linjauksia sekä antaa työnjohdollisia ohjeita ja määräyksiä työntekijälle/viranhaltijalle lähettäjällä on oikeus todellisten ja tehtyjen tuntien ja liitteessä sovitun työaikaprosentin perusteella laskuttaa vastaanottajalta kunkin virka- ja työsuhteisen henkilön palkkakustannukset. Laskutettavissa palkkakustannuksissa ovat mukana työntekijän/viranhaltijan varsinainen palkka, keskimääräinen laskennallinen vuosiloma-ajan palkka ja lomaraha sekä henkilöstösivukulut. Muut tarkemmat yksityiskohtaiset ehdot ovat

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 36 yhteistyösopimuksessa ja sen liitteessä. Kaupunginhallitus katsoo asian tietoonsa saatetuksi.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI ESITYSLISTA 23/2017 37 249 Kaupunginvaltuuston päätösten toimeenpano Khall (valm. vs.hall.joht.) Kaupunginvaltuuston 4.9.2017 kokouksen valitusaika on mennyt umpeen. Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen puhelimitse suoritetun tarkistuksen mukaan käsitellyistä päätöksistä ei ole valituksia käsittelyssä. Kaupunginhallitus toteaa, että kaupunginvaltuuston kokouksen 4.9.2017 päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, kuuluvat kaupunginvaltuuston toimivaltaan eivätkä päätökset ole muutoinkaan lainvastaisia.