Tekninen lautakunta 6.6.2011 22 Kunnanhallitus 13.6.2011 64 Kunnanvaltuusto 21.6.2011 22 TÖYSÄN KUNTA TEKNISEN TOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ
TÖYSÄN KUNNAN TEKNISEN TOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ Valtuuston hyväksyntä 21.6.2011 Voimaantulopäivämäärä 1. TOIMINTA-AJATUS Tekninen toimi tuottaa ja ylläpitää kilpailukykyisesti kuntalaisten ja elinkeinoelämän tarvitsemia teknisiä verkostoja ja toimitiloja, kehittää ihmisen elinympäristöä ja yhdyskuntarakennetta kestävän kehityksen mukaisin periaattein, huolehtii turvallisuudesta, tuottaa hyvälaatuista käyttövettä ja ruokapalveluita sekä pyrkii osaltaan vaikuttamaan siihen, että kunta on houkutteleva paikka yrittää, asua ja rakentaa. Teknisen toimen organisaatio tuottaa suunnitelmallisesti ja tuloksellisesti kuntalaisten, hallintokuntien, kuntakonsernin ja muiden asiakkaiden tarpeita vastaavia korkealaatuisia palveluita. 2. LAUTAKUNTA JA SEN TEHTÄVÄALUEET, KOKOONPANO JA ESITTELY Tekninen lautakunta vastaa koko hallinnonalansa toiminnasta sekä palvelujen tuottamisesta yhdessä teknisen toimen henkilöstön kanssa. TEKNINEN LAUTAKUNTA Tehtäväalueet Jäsenmäärä 1. Teknisen toimen hallinto 2. Mittaustoiminta 3. Kunnan tiehallinnon ja liikenneasioiden ohjaus 4. Yhdyskuntatekninen ja rakennussuunnittelu 5. Kunnan toimesta tapahtuva rakentaminen ja rakennuttaminen 6. Tekniset käyttö-, kunnossapito- ja huoltotehtävät 7. Kunnan ruokahuolto ja tilapalvelut 8. Teknisten selvitysten laadinta 9. Asuntojen korjausavustukset 10. Puistot ja yleiset alueet 11. Jätehuollon järjestämiseen liittyvät asiat 12. Maa- ja metsätilat 13. Vesihuoltolaitos 14. Kaukolämpölaitos 15. Tielautakunnalle kuuluvat tehtävät 16. Maa-ainesluvat ja -valvonta 17. Rakennusvalvontaviranomaiselle kuuluvat tehtävät Puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja neljä (4) jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen.
Esittelijä Esittelijänä asioiden 1-16 osalta toimii tekninen johtaja ja asioiden 17-22 osalta toimii rakennustarkastaja. Esittelijän varalla toimii se viranhaltija, joka hoitaa hänen sijaisuuttaan hänen poissa ollessaan. 3. LAUTAKUNNAN RATKAISUVALTA TEKNISEN LAUTAKUNNAN RATKAISUVALTA Muualla säädettyjen tai määrättyjen asioiden lisäksi tekninen lautakunta ratkaisee seuraavat asiat siltä osin, kun päätöksentekoa ei ole säädetty tai määrätty viranhaltijalle: 1. hyväksyy kustannusarvioltaan 120.001 600.000 euron hankkeiden suunnitelma-asiakirjat ja kustannusarvion sekä päättää kyseisten rakennushankkeiden toteutuksesta aikatauluineen 2. päättää niistä suunnittelusopimuksista, joiden arvo on 35.000 50.000 euroa 3. päättää niistä rakennusmateriaalien ja irtaimen omaisuuden ja ruoka- ja siivouspalveluiden hankinnoista, joiden arvo on yli 120.000 euroa 4. päättää niistä irtaimen omaisuuden, maa-aineksen, puun ja purkutavaran myynnistä, joiden arvo on yli 35.000 euroa 5. hyväksyy kadun rakennussuunnitelmat ja niiden muutokset (MRL 85 ) 6. päättää asemakaava-alueella olevan yksityisen tien kunnossapidon ottamisesta kunnan huolehdittavaksi 7. päättää kadunpidon antamisesta ulkopuoliselle ja tekee kadun pito- ja lopettamispäätöksen (MRL 84 ja 86 ) 8. päättää maanomistajan maksettavaksi määrättävästä katualueen korvauksesta (MRL 105 ) 9. nimeää tiet, joita valtuusto ei ole nimennyt kaavoituksen yhteydessä 10. päättää kunnan kiinteistöjen jätehuoltoon liittyvistä asioista 11. ratkaisee kaukolämpölaitoksen liittymissopimuksiin liittyvät asiat 12. ratkaisee vesihuoltolaitosten liittymäsopimukset silloin, kun maksut määrätään poikkeuksellisin perustein tai kyseessä on harkinta siitä, sallitaanko kiinteistön liittyä laitokseen 13. päättää vesihuolto- ja kaukolämpölaitosten kulutusmaksujen määräämisestä laitosten häiriötilanteissa
14. päättää kunnan myöntämistä tieavustuksista sekä niiden ehdoista ja valvonnasta 15. päättää yksityistielain 52 :n mukaisista asioista 16. päättää maa-ainesten ottamisluvista ja muista niitä koskevista toimenpiteistä 17. ratkaisee ne yleis- ja asemakaava-alueen poikkeamiset, jotka eivät muuta rakennuspaikan käyttötarkoitusta ja päättää omakotitalojen suunnittelutarveratkaisut (MRL 171 ) 18. antaa kunnan lausunnon naapurikuntien rakennusjärjestyksistä 19. valvoo, että rakennukset pidetään siinä kunnossa, että se tyydyttää terveellisyyden, lujuuden ja paloturvallisuuden vaatimukset eikä aiheuta epäsiisteyttä tai rumenna ympäristöä (MRL 166 ) sekä määrää rakennuksen korjattavaksi tai purettavaksi (MRL 166 :n 3 mom.) 20. valvoo, että yleiset, liikenne- ja puistoalueet sekä muut oleskeluun tarkoitetut alueet täyttävät maisemalliset, viihtyisyyden ja turvallisuuden vaatimukset (MRL 167 ) 21. päättää kunnan viherrakentamisen ja hoidon periaatteet 22. päättää kevyehkön rakennelman ja pienehkön laitoksen poistamisesta (MRL 168 ) 23. tekee ilmoituksen syytteen nostamisesta (MRL 186 ) 4. VIRANHALTIJOIDEN RATKAISUVALTA TEKNINEN JOHTAJA Sijaisuus Ratkaisuvalta Teknisen johtajan esteellisenä tai poissa ollessa taikka viran ollessa avoinna hoitaa teknisen johtajan tehtäviä rakennustarkastaja. 1. hyväksyy kustannusarvioltaan enintään 120.000 euron suuruisten hankkeiden suunnitelma-asiakirjat ja kustannusarvion sekä päättää rakentamisen ja käytön johdosta tehtävistä sopimuksista sekä suoritettavista maksuista sekä milloin se säädösten ja määräysten mukaan on sallittua vapautuksen tai lykkäyksen myöntämisestä tahi viivästyskoron suorittamisesta 2. päättää niistä suunnittelusopimuksista, joiden arvo ei ylitä 35.000 euroa 3. päättää niistä rakennusmateriaalien, irtaimen omaisuuden, ruoka- ja siivouspalveluiden hankinnoista, joiden arvo ei ylitä 120.000 euroa 4. päättää teknisen lautakunnan hallinnassa olevan irtaimen
omaisuuden, maa-aineksen, puun ja purkutavaran myynnistä 35.000 euroon saakka 5. antaa lausunnon ja suostumuksen kunnan puolesta, kun kunta on rajanaapurina (MRL 133, MRA 57, MRA 65 ) 6. päättää kunnan työmaiden vastaavan työnjohtajan 7. hyväksyy toimialallaan kunnan saatavien ja työsuoritusten vakuudet 8. päättää maanomistajille töistä aiheutuneista vahingoista maksettavista korvauksista 9. päättää kiinteistön isännöitsijälle kuuluvista asioista 10. hyväksyy johdon, laitteen tai rakennelman siirtopaikan kunnan omistamilla kiinteistöillä (MRL 89 ) 11. päättää tieliikennelain 51 :n mukaisesti pysyvien liikenteen ohjauslaitteiden asentamisesta ja tieliikennelain 51 :n 2 mom. mukaisesta kunnan suostumuksesta (lupa asettaa liikenteen ohjauslaite yksityisalueelle) sekä 51 : 1 mom. tarkoittamasta tilapäisen ohjauslaitteen asentamisesta 12. päättää katujen ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 8 ja 13 :ssä tarkoitettujen tontinomistajalle kuuluvien tehtävien ottamisesta kunnan suoritettavaksi sovittavaa korvausta vastaan 13. päättää kunnan omistamien maa- ja metsätalouden tarpeisiin tai varastointiin tarkoitettujen maa-alueiden vuokrasopimuksista alle kahden vuoden mittaisten sopimusten osalta 14. päättää kiinteistön liittämisestä vesihuoltoverkkoon 15. hyväksyy vesihuoltolaitoksen liittymis- ja käyttösopimukset 16. päättää vesihuoltolaitoksen käytöstä ja kunnossapidosta 17. antaa lausunnot vesihuoltolaitoksen puolesta 18. edustaa kuntaa maanmittaustoimituksissa 19. antaa lausunnot tielautakunnan toimialaan kuuluvista asioista teknisen lautakunnan puolesta 20. antaa esittelemiensä asioiden osalta selityksen lautakunnan päätöksestä tehdyn valituksen johdosta, jos viranhaltija yhtyy tehtyyn päätökseen RAKENNUSTARKASTAJA Sijaisuus Rakennustarkastajan esteellisenä tai poissa ollessa taikka viran ollessa avoinna hoitaa rakennustarkastajan tehtäviä tekninen johtaja. Ratkaisuvalta Ratkaisee MRL:n 21 :n 4 mom. ja kuntalain 14 :n 1 mom. perusteella: 1. toimii MRL:n 21 :n tarkoittamana rakennustarkastajana 2. myöntää MRA:n ja rakennusjärjestyksen mukaan rakennusvalvontaviranomaiselle kuuluvat rakennusluvat ja tekee
MRA:n nojalla rakennusvalvontaviranomaiselle kuuluviin valvontatehtäviin liittyvät päätökset 3. myöntää toimenpideluvat ja käsittelee ilmoitukset (MRL 126 ja 129, MRA 62 ja 63 ) 4. myöntää luvan tilapäiselle rakennukselle (MRL 176 ) 5. päättää luvan voimassaolosta ja jatkamisesta (MRL 143 ) 6. antaa luvan rakennustyön tai muun toimenpiteen suorittamiseen ennen kuin päätös on saanut lainvoiman (MRL 144 ) 7. myöntää vähäisen poikkeuksen rakennusluvan yhteydessä (MRL 175 1 mom.) 8. antaa lausunnot poikkeamishakemuksiin 9. päättää rakennuttajavalvonnasta, asiantuntijatarkastuksesta ja ulkopuolisen tarkastuksen suorittamisesta (MRL 151 ) 10. päättää rakennuspaikkatonttien myynnistä ja vuokraamisesta valtuuston määräämän hinnan ja hallituksen hyväksymien ehtojen mukaan 11. käsittelee rakennusten purkamisluvat ja -ilmoitukset (MRL 127 ) 12. ratkaisee maisematyöluvat (MRL 128 ) 13. suorittaa maa-aineslupien valvontaa lukuun ottamatta asioita, jotka sisältävät hallinnollisen pakon käyttämistä (Maaaineslaki, MRL 128 ) 14. valvoo ja vapauttaa maa-aineslain mukaiset vakuudet 15. päättää rakennuslupamaksut ja maa-ainesluvan vuotuismaksut 16. päättää korotetusta rakennusvalvontamaksun perimisestä (MRL 145 ) 17. päättää vähäisten laitteiden sijoittamisesta (MRL 163 ) 18. päättää osoitemerkinnästä (MRA 84 ) 19. hyväksyy vastaavat työnjohtajat ja päättää hyväksymisen peruuttamisesta (MRL 122, MRA 71 ) 20. seuraa rakennustuotteiden käyttöä kunnassa ja tekee tarvittaessa ilmoituksen ilmenevistä epäkohdista (MRL 181 :n 5. mom.) 21. antaa määräyksen rakennustyön loppuunsaattamiseen lukuun ottamatta pakkokeinojen käyttöä (MRL 170 ) 22. päättää asuntojen energia ja korjausavustuksiin liittyvistä asioista 23. päättää ja huolehtii ajoneuvojen siirtämisestä ja romuajoneuvojen hävittämisestä annetun lain mukaisista kunnalle kuuluvista tehtävistä 24. antaa esittelemiensä asioiden osalta selityksen lautakunnan päätöksestä tehdyn valituksen johdosta, jos viranhaltija yhtyy tehtyyn päätökseen
RUOKA- JA SIIVOUSPALVELUPÄÄLLIKKÖ Sijaisuus Ratkaisuvalta Ruoka- ja siivouspalvelupäällikkö nimeää sijaisensa poissa olonsa ajaksi. Esteellisenä ollessa sijaisena toimii tekninen johtaja. Viran ollessa avoinna sijaisuuden päättää kunnanhallitus. 1. päättää toimialallaan, ruokahuolto ja kiinteistöjen siivous, toiminnan järjestämisestä ja kunnan työnjohdollisista tehtävistä ja velvollisuuksista 2. päättää koko kunnan ruoka- ja siivouspalveluyksikön henkilöstön sijoittamisesta eri palvelupisteisiin 3. päättää ruokahuollon tarvike- ja kalustohankinnat 30000:- saakka 4. päättää ruokalistoista sekä aterioiden tuotanto- ja toimitustavoista. 5. päättää siivouspalvelujen tuotantotavoista. 6. päättää ruokapalvelun tuotteiden hinnat 7. valitsee toimialansa työsopimussuhteiset työntekijät 8. hyväksyy toimialansa tositteet TEKNISEN TOIMEN KANSLISTI Toimivalta 1. oikeus todistaa oikeaksi teknisen toimen pöytäkirjanotteita ja muita asiakirjoja 5. SUBDELEGOINTI Tässä säännössä annettua toimivaltaa on ko. viranomainen harkintansa mukaan oikeutettu siirtämään kuntalain mukaan edelleen (Kuntalaki 14 ). Lakiviittaukset: Kuntalaki (365/1995) Laki ajoneuvojen siirtämisestä ja romuajoneuvojen hävittämisestä (151/1975) Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) Maa-aineslaki (555/1981 Maankäyttö- ja rakennusasetus (MRA) (895/1999) Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) (132/1999) Tieliikennelaki (267/1981) Laki yksityisistä teistä (yksityistielaki) (358/1962)