Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 149 Yhtymähallitus 11.10.2016 Aika 11.10.2016 klo 17:50-20:10 Paikka Virastotalon neuvotteluhuone, Nikolaintie 6 A, 62200 Kauhava Asiat 73-83 Otsikko Sivu 73 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 151 74 Pöytäkirjan tarkistus 152 75 Elintarvikkeet hakintakaudelle 1.11.2016-31.10.2018 (+ 153 optio 1 v. + 1 v.) 76 Osallistuminen Onni asuu kotona - toimiva kotihoito 154 -hankkeeseen 77 Mielenterveyskuntoutujien asumisen ja sitä tukevien 157 palvelujen kehittäminen 78 Perhehoidon toimintaohje 159 79 Maakunta- ja soteuudistus sekä tukipalvelujen 160 uudelleenorganisointia 1.1.2017 alkaen 80 Osavuosikatsaus ajalta 1.1. 31.8.2016 162 81 Työterveyshuollon hintojen korotusesitys 167 82 Talousarvioesitys vuodelle 2017 168 83 Tiedoksi merkittävät asiat 176
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 150 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Ojanperä Harri 17:50-20:10 Puheenjohtaja Korkealaakso Heikki 17:50-20:10 Jäsen Pahkajärvi Jussi 17:50-20:10 Jäsen Kangas Marketta 17:50-20:10 Jäsen Keltto Pekka 17:50-20:10 Jäsen Kankaanpää Kari 17:50-20:10 Jäsen Salo Aulikki 17:50-20:10 Jäsen Liinamaa Johanna 17:50-20:10 Jäsen Anttikoski Jari 17:50-20:10 Jäsen Löytömäki Elina 17:50-20:10 Jäsen Viita-aho-Tohni Maria 17:50-20:10 Jäsen Kultalahti Terhi 17:50-20:10 Varajäsen Ala-Toppari-Peltola Eija 17:50-20:10 Muu Peitso Seija 17:50-20:10 Muu Haapala Terhi 17:50-20:10 Muu Pusa Anna-Kaisa 17:50-20:10 Muu Ylirinne Anne 17:50-20:10 Muu Heino Pirjo 17:50-20:10 Muu Poissa Alkio Juha Jäsen Allekirjoitukset Harri Ojanperä puheenjohtaja Pirjo Heino pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat Pekka Keltto Marketta Kangas Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Johdon sihteerin huoneessa virka-aikana 12.10.2016
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 151 Yhtymähallitus 73 11.10.2016 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhtymähallitus 73 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 152 Yhtymähallitus 74 11.10.2016 Pöytäkirjan tarkistus Yhtymähallitus 74 Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Pekka Keltto ja Marketta Kangas.
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 153 Yhtymähallitus 75 11.10.2016 Elintarvikkeet hakintakaudelle 1.11.2016-31.10.2018 (+ optio 1 v. + 1 v.) Yhtymähallitus 75 Kuntayhtymä on mukana Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hankin ta ren kaas sa. Kuntayhtymä on perunoita lukuunottamatta mukana kai kis sa hankintarenkaan hankinnoissa. Elintarvikkeiden hankintaryhmän hankinnasta on julkaistu EU-kynnys ar von ylittävä hankintailmoitus 7.6.2016 julkisten hankintojen ilmoi tus ka na va Hilman www-sivuilla. Hankintaa on valmistellut asiantuntijaryhmä ja hankintaa on käsitelty sai raan hoi to pii rin hallituksen kokouksessa 23.5.2016. Sai raan hoi topii rin materiaalipäällikkö on tehnyt hankinnasta viranhaltijapäätöksen 31.8.2016. Päätöksenteon perusteet ovat tarjouspyynnön mukaiset. Sairaanhoitopiirin materiaalipäällikön viranhaltijapäätös liiteenä 1. Lisätietoja asiassa antaa talousjohtaja Seija Peitso puh. 2412 4554, etu ni mi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää omal ta osaltaan hyväksyä sairaanhoitopiirin materiaalipäällikön viran hal ti ja pää tök sen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 154 Yhtymähallitus 76 11.10.2016 Osallistuminen Onni asuu kotona - toimiva kotihoito -hankkeeseen Yhtymähallitus 76 Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaiken ikäisten omais hoi toa -kärkihanke Suomen hallitus vie eteenpäin välttämättömiä uudistuksia viidellä pai no pis te alu eel la. Strategiset tavoitteet konkretisoituvat kär ki hankkeis sa ja reformeissa. STM:n kärkihankkeet ovat: Palvelut asiakaslähtöisiksi Edistetään terveyttä ja hyvinvointia sekä vähennetään eri ar voi suutta Toteutetaan lapsi- ja perhepalvelujen muutosohjelma Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaiken ikäisten omais hoi toa Osatyökykyisille tie työelämään Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omais hoi toa -kärkihankkeessa (I&O) rahoitetaan vuosina 2016-2018 kokeiluja, jotka kohdentuvat seuraaviin kokonaisuuksiin, joihin voi hakea valtionavustusta: Toimenpide 1: Ikäihmisten kotihoidon kehittämiseen liittyvät ko kei lu: Hankerahoituksella toteutetaan vähintään maakunnan tasoisia kokei lu ja, joiden täytyy asettua sisällöltään johonkin liitteissä 2 5 kuvat tuun toimintamalliin ja sen kriteereihin. 1. Keskitetty alueellinen asiakas-/palveluohjaus -toimintamalli 2. Toimiva kotihoito -toimintamalli 3. Asumiseen ja palvelun yhdistämiseen liittyvät kokeilut Toimenpide 2: Omaishoitokokeilut Tämä kokonaisuus sisältää pääosin toimiviksi osoittautuneiden mallien juurruttamiskokeilua 1. vammaisten lasten omaishoito (ei käytettävissä mallia, ke hi tet tävä) 2. mielenterveys- ja päihdekuntoutujien omaisten ja omaishoitajien tu ke mi nen 3. muistisairaan iäkkään omaishoito yhteistyönä -malli 4. omais- ja perhehoidonkeskusten perustaminen niille alueille, joissa kokeiluja 1-3 toteutetaan. Toimenpide 3. Kokeilujen, muutosagenttitoiminnan ja kär kihank keen arviointi Rahoitusta voi hakea maakunnallisten kokeilujen, muu tos agent ti toimin nan arviointiin
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 155 Yhtymähallitus 76 11.10.2016 Kokeilujen hakuaika on päättynyt 31.8.2016. Etelä-Pohjanmaan SOTE -valmistelun asiantuntijatyöryhmä Ikä ihmis ten hyvinvoinnin edistäminen on valmistellut ra hoi tus ha ke muksen kokeiluun, joka kohdistuu Ikäihmisten kotihoidon kehittäminen toi men pi teen kohtaan 2. Toimiva kotihoito -toimintamalli. Hanketta hallinnoi Seinäjoen kaupunki, vastuuhenkilönä Harri Jo kiran ta, projektinjohtaja, Etelä-Pohjanmaan SOTE. Onni asuu kotona toimiva kotihoito sisältää neljä pääteemaa: 1. Asiakaslähtöinen kotikuntoutus kotihoidon arjessa 2. Turvapiiri asiakkaan tukena 24/7 3. Johtaminen ja henkilöstö osallisina oman työnsä kehittäjinä 4. Akuuttitilanteiden toimintamalli Koko hankkeen läpileikkaavana periaatteena on teknologiset rat kaisut. Hankkeen kriteereiksi on asetettu, että niiden täytyy toteutua maakun nal li se na yhteistyönä ja että hankekonsortio toteuttaa mo ni tuotta ja mal lia. Hanke on suunniteltu toteutettavaksi Etelä-Pohjanmaalla, ml. Iso kyrö. Kuusiolinna Oy:n palvelualueeseen kuuluvat kunnat ovat hankkeen ulkopuolella. Hankekonsortiossa ovat mukana Stella Kotipalvelut Oy, Suomen Fysioge riat ria Oy, Seinäjoen ammattikorkeakoulu Oy (SeAMK), jotka ovat tehneet oman rahoitushakemuksen. Lisäksi hankekonsortioon yh teis työ kump pa nei na kuuluvat Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, Sei nä joen koulutuskuntayhtymä Sedu, Pohjanmaan maakuntien sosi aa li alan osaamiskeskus SONet BOTNIA, Etelä-Pohjanmaan Muisti yh dis tys ry, Lakeuden Omaishoitajat ry ja Suomen Punainen Risti, Län si-suo men piiri. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 2 388 327 euroa, johon haetta va valtionosuus on 1 727 392 euroa. Kunnat ja kuntayhtymät voivat saada valtionosuutta enintään 80 %. Yritysten saama osuus mää räy tyy heidän volyymin mukaan. Hankkeeseen on tarkoitus palka ta projektikoordinaattori, projektityöntekijä sekä kolme toi min ta tera peut tia ja kolme fysioterapeuttia. Konsortiossa mukana olevat yrityk set vastaavat omista hankkeeseen osallistuvista henkilöistä, heidän saama valtionavustus kiertää hallinnoijan kautta.
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 156 Yhtymähallitus 76 11.10.2016 Rahoitusosuudet: Liitteenä 2 hankesuunnitelma ja liitteenä 3 allekirjoitettu aie so pi mus. Lisätietoja asiassa antaa ikäihmisten palvelujohtaja Kati Mäkelä puh. 050 380 0852, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää merki tä tiedoksi ja hyväksyä Kuntayhtymä Kaksineuvoisen osal lis tu misen maa kun nal li seen Onni asuu kotona - toimiva kotihoito -hank keeseen ajalla 10/2016-12/2018, jos hanke saa STM:n han ke ra hoi tuksen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 157 Yhtymähallitus 77 11.10.2016 Mielenterveyskuntoutujien asumisen ja sitä tukevien palvelujen kehittäminen Yhtymähallitus 77 Kuntayhtymä Kaksineuvoisessa on panostettu mie len ter veys kun toutu jien tuettuun asumiseen ja siihen liittyvien palvelujen ke hit tä miseen. Keskeisimpänä palvelumuotona toimii ryhmäkoti Kangastus Kau ha val la ja siihen liittyvä tukiasuminen. Mielenterveyskuntoutujien päi vä toi min taa toteutetaan Evijärvellä ja Kauhavalla. Myös ko ti hoidon ja psykiatristen sairaanhoitajien palvelut tukevat mie len ter veyskun tou tu jien kotona asumista. Toimintojen kehittäminen on tarjonnut asiak kail le mahdollisuuden mahdollisimman itsenäiseen asumiseen. Sa mal la se on ollut kustannustehokasta, kun ympärivuorokautisen pal ve lun osuutta on voitu vähentää. Kuntayhtymä Kaksineuvoinen toteuttaa parhaillaan mie len ter veyskun tou tu jien palveluprosessien moniammatillista kehittämis- ja mallin nus työ tä osana Parempi Arki -hanketta (KASTE). Tavoitteena on en tis tä tiiviimpi ja monipuolisemmin toteutettu mie len ter veys kun toutu jien kotona asumisen tuki. Kiinteistöön liittyvät ongelmat ovat haitanneet ryhmäkoti Kan gas tuksen, tukiasumisen ja niiden yhteydessä toimineen päivätoiminta Keitaan toimintaa. Päivätoiminta on siirtynyt palvelukokonaisuudesta sisä il ma on gel mien takia väistötiloihin jo useita vuosia sitten. Samalla asu mis pal ve lu menetti yhteiseen ilta- ja viikonlopputoimintaan so veltu van riittävän ison tilan. Viimeisen vuoden aikana viitteet si sä il maon gel mis ta ovat haitanneet enenevästi Kangastuksen toi min taa. Kuntayhtymä Kaksineuvoinen esittää Kauhavan kaupungille ja Kauha van Vuokra-asunnot Oy:lle mielenterveyskuntoutujien asuntojen ja päivätoiminnan tilatarpeen huomioimista asuntosuunnittelussa. Asun to jen tulee olla esteettömiä ja sijaita lähellä palveluja. Ne on tar koi tuk sen mu kais ta suunnitella siten, että 20-25 tuetun asumisen käyt töön tulevaa yksiötä/pientä kaksiota sijoittuu muun asumisen yhtey teen ja on tarvittaessa suunnattavissa yleiseen vuokra-asunto käyt töön. Myös päivätoiminnan (noin 150 m 2 ) ja henkilöstön tilat on tar koi tuk sen mu kais ta suunnitella siten, että ne ovat käyt tö tar koi tuksel taan muun nel ta vis sa. Lisätietoja asiassa antaa sosiaalipalvelujen johtaja Eija Ala-Top pa ri-pel to la puh. 2412 4270, etu ni mi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää esittää Kauhavan kaupungille ja Kauhavan vuokra-asunnot Oy:lle mielen ter veys kun tou tu jien asuntojen ja päivätoiminnan tilatarpeen huomioi mis ta asuntosuunnittelussa ja esittää suunnittelutyöryhmän perus ta mis ta.
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 158 Yhtymähallitus 77 11.10.2016 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 159 Yhtymähallitus 78 11.10.2016 Perhehoidon toimintaohje Yhtymähallitus 78 Kuntayhtymä Kaksineuvoinen järjestää sijaishuollon sitä tarvitsevalle lap sel le lastensuojelulain mukaisesti ensisijaisesti perhehoitona. Las ten suo je lus sa perhehoidolla tarkoitetaan lapsen hoidon, kas vatuk sen ja muun ympärivuorokautisen huolenpidon järjestämistä sosi aa li toi men tehtävään hyväksymässä sopivassa perheessä. Kaikki per he hoi ta jat valmennetaan tehtävään joko Pride -valmennuksella tai sukulaissijaisvanhemman valmennuksella. Perhehoidon tarkoituksena on antaa lapselle ja nuorelle mah dol lisuus perhe-elämään ja edistää näin hänen perusturvallisuuttaan sekä psyykkistä, fyysistä ja sosiaalista kehitystään. Perhehoidon avulla lap sel le voidaan tarjota hoivaa antavat ja pitkäaikaiset ihmissuhteet. Lap sen perhehoitosijoituksen perusteena voi olla avohuollon tu ki toimi, kiireellinen sijoitus, huostaanotto tai jälkihuolto. Perhehoito on yh teis työ tä, jota tehdään sijoitetun lapsen, hänen huoltajansa, perhe hoi ta jan, lapsen asioista vastaavan lastensuojelun työparin sekä mui den toimijoiden kanssa. Kuntayhtymä Kaksineuvoisen perhehoidon toimintaohje on uu dis tettu. Ohjeistukseen on pyritty toteuttamaan siten, että perhehoitajan kan nal ta keskeiset asiat ovat siitä löydettävissä mahdollisimman helpos ti. Voimassa olevasta toimintaohjeesta poiketen lapsilisä maksetaan 1.1.2017 alkaen perhehoitajille. Vammaistuesta perhehoitajille makse taan 60 % ja 40 % peritään lapsen itsenäistymisvarojen kar tut tami sek si kuntayhtymälle. Toimintaohjeella määritellään hoitopalkkion ja ku lu kor vauk sen määrät. Muutosten kustannusvaikutus on huomioi tu vuo den 2017 talousarviossa. Liitteenä 4 Perhehoidon toimintaohje 1.1.2017 alkaen. Lisätietoja asiassa antaa sosiaalipalvelujen johtaja Eija Ala-Top pa ri-pel to la puh. 2412 4270, etu ni mi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää vahvis taa perhehoidon toi min ta oh jeen noudatettavaksi 1.1.2017 alkaen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 160 Yhtymähallitus 79 11.10.2016 Maakunta- ja soteuudistus sekä tukipalvelujen uudelleenorganisointia 1.1.2017 alkaen Yhtymähallitus 79 Tulevassa maakunta ja soterakenteessa tukipalvelut on suunniteltu or ga ni soi ta van muualla kuin sote-palveluissa. Kuntayhtymä Kak sineu voi sen alueella tukipalvelut, kuten ravitsemushuolto ja ti la pal velut (kiinteistöhuolto, siivous, väline- ja vaatehuolto) on organisoitu se kä kuntien toimintana että Kuntayhtymä Kaksineuvoisen tuot ta mana palveluna. Tulevissa ratkaisuissa ravitsemushuollon ja ti la pal velu jen toimintoja ei ole suunniteltu organisoitavan maakunnan jär jestä mäl lä sote-alueella. Myös nykyisissä rakenteissa ravitsemus- ja tila huol lon palvelut on jo nyt pääosin organisoitu muualle kuin sote -pal ve lui hin. Jotta valmistautuminen tulevaan maakuntauudistukseen helpottuu, eh do te taan Kuntayhtymä Kaksineuvoisen jäsenkunnille, että tu ki palve lu jen siirtäminen Kauhavan kaupungille, Evijärven ja Lappajärven kun nil le aloitettaisiin jo talousarviovuonna 2017. Toimintojen siirto kun nil le aloitettaisiin ravitsemuspalveluista siten, että Kuntayhtymä Kak si neu voi sen alaiset keittiöt Kauhavan terveysasemalla, Evi jär vellä ja Lappajärvellä siirtyisivät kuntien toiminnoiksi 1.1.2017 alkaen. Lisätietoja asiassa antaa kuntayhtymän johtaja Anna-Kaisa Pusa puh. 040 128 9900, talousjohtaja Seija Peitso puh. 2412 4554 tai henkilöstö- ja hoitotyön johtaja Terhi Haapala puh. 2412 4530, etu nimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää, että kun tien kanssa aloitetaan lähetekeskustelut 1. Kuntayhtymä Kaksineuvoisen keittiöiden siirrosta kuntien toimin nak si talousarviovuonna 2017 siten, että Kauhavan terveys ase man keittiö siirtyy Kauhavan kaupungille, Evijärven keit tiö Evijärven kunnalle ja Lappajärven keittiö Lappajärven kun nal le. 2. Työntekijät siirtyvät vanhoina työntekijöinä kuntien pal ve lukseen ja 3. YT-neuvottelut aloitetaan lähetekeskustelujen jälkeen. 4. Talousarviovuoden 2017 aikana aloitetaan myös selvittelyt ti lapal ve lu jen uudelleenorganisoinnista. Keskustelun aikana kuntayhtymän johtaja muutti päätösesitystään seuraavasti, kohta 1. Kuntayhtymä Kaksineuvoisen keittiöiden siirrosta kuntien toi min nak si talousarviovuosina 2017-2018 siten, että Kauhavan ter veys ase man keittiö siirtyy Kauhavan kaupungille, Evijärven keit tiö Evijärven kunnalle ja Lappajärven keittiö Lappajärven kun nal le.
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 161 Yhtymähallitus 79 11.10.2016 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 162 Yhtymähallitus 80 11.10.2016 Osavuosikatsaus ajalta 1.1. 31.8.2016 Yhtymähallitus 80 Kuntayhtymän hallintosäännön 31 mukaan kuntayhtymän toi mintaa arvioidaan säännöllisellä raportoinnilla vuosikolmanneksittain. En sim mäi sen vuosikolmanneksen raportti toiminnallisten ja ta lou dellis ten tavoitteiden toteutumisesta on käsitelty yhtymähallituksessa 9.6.2016 62 ja toisen vuosikolmanneksen raportti on käsiteltävä hal li tuk ses sa 15.11.2016 mennessä. Kuntayhtymän toiminta on alkuvuoden 2016 aikana edennyt toi minta suun ni tel mas sa ja talousarviossa suunnitellun mukaisesti. Pal ve lura ken teen ja -tuotannon kehittämistä kohti valtakunnallisia laa tu suosi tuk sia on jatkettu. Alkuvuoden työskentelyssä on näkynyt voimakkaasti maa kun nal linen sote-valmistelu. Kuntayhtymän edustajat ovat oman toimensa ohel la osallistuneet maakunnalliseen valmisteluun eri työryhmissä. Ete lä-poh jan maan SOTE:n jatkotyöskentelyn pohjana oleva vä li raport ti on valmistunut elokuun lopussa. Huhtikuussa kuntayhtymän toimialueella järjestettiin kun ta lais kuu lemis ti lai suu det Ylihärmässä, Alahärmässä, Kauhavalla, Kor tes jär vellä, Evijärvellä sekä Lappajärvellä. Tilaisuuksissa käsiteltiin alus tusten pohjalta mm. Sote-valmistelun tilannetta, palveluiden ke hit tä mistar pei ta väestöennusteiden valossa sekä kuntayhtymän palveluissa to teu tet tu ja uudistuksia. Keskusteluissa nousivat esille erityisesti alu een sote-palvelut tulevaisuudessa, ikäihmisten palvelut sekä lääkä ri ti lan ne. Työhyvinvointia, henkilöstöjohtamista ja tiedottamista on kehitetty edel leen. Henkilöstölle järjestettiin keväällä kolme saman sisältöistä tie do tus ti lai suut ta. Lisäksi johtoryhmä järjesti ajankohtaisiin tee moihin liittyen kaksi esimiesiltapäivää. Uuden hyvinvointikeskuksen suunnittelutoimikunta päätti työs ken telyn sä elokuussa Lappajärven kunnanhallituksen päätettyä, että Lappa jär ven kunta ei osallistu uuden hyvinvointikeskuksen suun nit teluun Kauhavalle. Uuden hyvinvointikeskuksen suunnittelua jatketaan Kau ha val la. Terveysaseman toimintaan kiinteästi liittyvästä rönt gentoi min nas ta aloitetaan keskustelu sairaanhoitopiirin kanssa, koska uu si päivystysasetusluonnos kytkee röntgenin ja päivystystoiminnan toi siin sa. Kuntayhtymän useissa eri toimipisteissä on ollut edelleen si sä il maon gel mia. Kortesjärven terveysasemalla on tehty mittavia kor jaus toimen pi tei tä, jotka jatkuvat edelleen. Kuntien omistamien kiinteistöjen on gel mis ta on käyty keskustelua kuntien kanssa. Kauhavan ter veys-
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 163 Yhtymähallitus 80 11.10.2016 ase man ensimmäisen kerroksen ilmanvaihtokunnostus on saatu pää tök seen alkuvuoden aikana. Hyvinvointiohjelmatyö on edennyt lapset, nuoret ja perheet -ala työryh mäs sä sekä työikäisten alatyöryhmässä. Kuntayhtymän vies tintää kehitetään toimintasuunnitelman mukaisesti. Tiedottaja on aloitta nut työskentelyn elokuussa kuntayhtymän graafisen ilmeen uu dista mi sel la ja viestintästrategian työstämisellä. Ikäihmisten palveluissa palvelurakenteen muutosta kohti val ta kunnal li sia laatusuosituksia on jatkettu. Omaishoidon kattavuutta on saa tu hyvin lisättyä päivitettyjen kriteerien ja omaishoitoa tukevien toi mien ansiosta. Ikäihmisten palvelurakenteeseen siirretty vuo ro hoito on vähentänyt ympärivuorokautisen palvelun paikkoja, mutta yli 75-vuo tiai den määrän vähennyttyä edellisvuodesta ei laa tu suo si tusta ja EPSOTEN asettamia tavoitteita ole vielä saavutettu. Työllistämistä tukevat palvelut ovat muutoksen alla ja vahvoja ke hittä mis toi men pi tei tä tullaan tarvitsemaan, ei ainoastaan kuntayhtymän ta hol ta, vaan laajasta yhteistyöstä kaikkien viranomaistahojen ja jäsen kun tien kanssa. Vuoden 2016 alkupuolella toiminnan pai no pistee nä on ollut työvoiman monialaisen yhteispalveluun (TYP) liittyvä maa kun nal li sen yhteistyön käynnistäminen, perustoimeentulotuen KE LA-siir ron valmistelu sekä maahanmuuttajien kotouttamiseen liitty vän verkoston ja toimintatapojen luominen. Joulukuussa 2015 toteutettu Kauhavan vuodeosaston väistö Lap pajär vel le ja Ylihärmään ja sen seurauksena toteutetut muutokset lääkä rin vas taan ot toi hin ovat olleet koko alkuvuoden ajan erityisen seuran nan alla. Väistön jälkeinen kuormittuneisuus Lappajärven ja Ylihär män osastoilla tasaantui nopeasti ja vuoden edetessä kuor mi tukset ovat edelleen laskeneet. Väistön yhteydessä lisättiin lää kä rin vastaan ot to ja viikonloppuisin Lappajärvelle. Vastaanottojen käyn ti määriä ja kuormitusta on seurattu alkuvuoden aikana ja kahteen pis teeseen jaettu kiirevastaanotto osoittautui käyntimääriltään hyvin hil jaisek si. Yhtymähallituksen päätöksen mukaisesti arki-iltojen kii re vastaan oton lyhennys ja viikonloppujen kiirevastaanoton keskittäminen ta kai sin Kauhavalle tehtiin 1.6. alkaen. Lääkäritilanne on edelleen heikentynyt alkuvuoden aikana ja tämä on aiheuttanut painetta lääkäripalvelujen toiminnan organisoinnissa. Usei ta lääkäreitä on irtisanoutunut ja määräaikaisia sijaisia lo pet tanut työskentelynsä. Avoimiin virkoihin ei ole ollut hakijoita. Lää kä ripu lan vuoksi joudutaan ostopalveluja lisäämään ja toimintaa kes kittä mään. Kiireellisen hoidon saatavuus turvattiin keskittämällä koko kun ta yh ty män virka-aikainen kiirevastaanotto Kauhavalle 1.8. alkaen. Toimenpiteellä samalla vähennettiin lääkäreiden yli kuor mit tunut ta työtilannetta.
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 164 Yhtymähallitus 80 11.10.2016 Toimintasuunnitelmassa tavoitteeksi on asetettu sai ra us pois sa olojen vähentäminen vuositasolla 18 kalenteripäivään henkilötyövuotta koh ti ja mikäli toukokuun jälkeen alkanut kehitys sai ra us pois sa oloissa jatkuu, on tavoite mahdollista saavuttaa. Tammi-elokuussa sai raus pois sa olo ja oli 9 732 kalenteripäivää, joka on noin 12,5 ka len te ripäi vää/hen ki lö työ vuo si. Edellisvuonna vastaavana aikana sai ra uspois sa olot olivat 10 780 kalenteripäivää (n. 13,9 pv/htv). Kuntayhtymä järjesti henkilöstölleen ja luottamushenkilöilleen lii kunta kam pan jan 4.4. - 30.6.2016 välisenä aikana. Kampanjan aikana hen ki lös tö kirjasi liikuntasuorituksiaan verkossa olevaan kalenteriin. Mer kin tö jä kertyi kampanja-aikana yhteensä 7 197 ja lii kun ta mi nuutte ja kirjattiin kaikkiaan 612 219. Kampanjaan osallistui 236 henkilöä. Katsauskauden toimintatuotot olivat 59,5 milj. euroa ja toimintakulut 59 milj. euroa. Tuottojen talousarvion toteutuma oli 66 prosenttia ja ku lu jen 65,8 prosenttia. Oman toiminnan kulujen talousarvion to teutu ma pro sent ti oli tammi-elokuussa 65,9. Erikoissairaanhoidon talous ar vion toteutumaprosentti oli katsauskaudella 66 ja eri tyis pal velu jen ostopalvelujen 61 prosenttia. Kuntayhtymän tammi-elokuun oikais tu tulos osoittaa ylijäämää 0,1 milj. euroa. Edellisvuoden vastaavasta kaudesta toimintatuotot ovat kasvaneet 5,1 milj. euroa/9,4 prosenttia. Kuntien maksuosuudet ovat edel lisvuon na kertyneet loppuvuosipainotteisesti. Toimintakulut ovat kasva neet edellisvuodesta 1,3 milj. euroa/2,2 prosenttia. Eri kois sai raanhoi don ja erityispalvelujen kulut ovat edellisvuoden tasolla ja oman toi min nan kulut ovat kasvaneet 1,2 milj. euroa/3,0 prosenttia.
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 165 Yhtymähallitus 80 11.10.2016 Tammi-elokuun toteutuman perusteella tehdyn laskennallisen ennus teen mukaan kuntayhtymän tilikauden 2016 toimintakulujen enna koi daan ylittävän talousarvion 0,6 milj. eurolla. Ylitys aiheutuu sosi aa li pal ve luis sa vammaispalvelujen henkilökohtaisen avun menojen kas vus ta, jonka perusteena ovat uudet palveluun subjektiivisen oikeu den omaavat asiakkuudet sekä lastensuojelun sijaishuollon menois ta, joihin haetaan hallinto-oikeusprosessin kautta kus tan nus vastuu ta toiselta kunnalta. Lisäksi lääkäripalvelujen ostopalvelujen enna koi daan ylittävän arvioidun merkittävästi. Ennusteeseen liittyy vielä epävarmuustekijöitä. Toimintatuottojen arvioidaan ylittävän talousarviossa arvioidun 0,2 milj. eurolla. Asiakasmaksutuottojen ennakoidaan ylittävän ta lous arvios sa arvioidun noin 0,5 milj. eurolla. Talousarviossa ei ole huomioi tu asiakasmaksulain mukaisiin asiakasmaksuihin tehtyä in dek siko ro tuk sen ylittävää lähes 30 prosentin korotusta. Maksutuottoihin si säl ty vät työterveyshuollon maksut sekä ateriamaksut alittavat arvioi dun tammi-elokuun toteutuman perusteella tehdyn ennusteen mu kaan yhteensä 0,3 milj. eurolla. Erikoissairaanhoidon ja erityispalvelujen kustannukset sekä kun tamak su osuu det ovat ennusteessa talousarvion mukaisina. Mikäli toimin ta tuo tot ja -kulut toteutuvat ennusteen mukaisina ylittävät kun taosuu det talousarviossa arvioidun 0,4 milj. euroa. Osavuosikatsaus ajalta 1.1. - 31.8.2016 liitteenä 5. Lisätietoja asiassa antaa talousjohtaja Seija Peitso puh. 2412 4554, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi.
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 166 Yhtymähallitus 80 11.10.2016 Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus käy kes kuste lua osavuosikatsauksesta ja päättää antaako se aihetta joihinkin toi men pi tei siin talouden tai toiminnan osalta ja antaa osa vuo si katsauk sen tiedoksi jäsenkunnille. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 167 Yhtymähallitus 81 11.10.2016 Työterveyshuollon hintojen korotusesitys Yhtymähallitus 81 Työterveyshuollon hinnastoon on kirjattu, että vuosittain siihen tehdään yleisen kustannustason mukaiset tarkastukset. Vuonna 2017 sekä laboratorio- ja röntgenhintoja, että muita las kutus hin to ja esitetään nostettavaksi 0,9 %:a. Liitteenä 6 työterveyshuollon hinnasto ja liitteenä 7 työ ter veys huollon laboratorio- ja röntgenhinnasto 1.1.2017 alkaen. Lisätietoja asiassa antaa työterveyshuollon osastonhoitaja Anne An na la puh. 050 405 0701, etunimi.sukunim@kaksineuvoinen.fi. Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää hyväk syä kuntayhtymän työterveyshuollon hintojen korotuksen 1.1.2017 alkaen esityksen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 168 Yhtymähallitus 82 11.10.2016 Talousarvioesitys vuodelle 2017 Yhtymähallitus 82 Kuntalaki edellyttää kunnan toiminnalta tavoitteellisuutta ja suun nitel mal li suut ta. Valtuuston ja kunnan muiden toimielinten on ta lous arvios sa ja -suunnitelmassa sekä niihin perustuvissa käyt tö suun ni telmis sa ja erillisbudjeteissa hyväksyttävä toimintaa ja taloutta koskeva ta voit teet. Kuntalain 14 :n mukaan valtuusto päättää kunnan ja kun ta kon ser nin toiminnan ja talouden keskeisistä tavoitteista sekä kon ser ni oh jauk sen periaatteista. Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kun ta yh tymän talousarvio seuraavaksi kalenterivuodeksi (Kuntalaki 110 1 mom.). Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnit te lu kau si), joista ensimmäinen on talousarviovuosi. Kuntayhtymän ta lous ar vion tulee sisältää käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä inves toin ti- ja rahoitusosa (Kuntalaki 110 4 momentti). Kuntayhtymä Kaksineuvoisen perussopimuksen 6 mukaan jä senkun tien kunnanvaltuustot hyväksyvät kuntakohtaiset ra hoi tus so pimuk set ja kuntayhtymän talousarvion tulosalueittain ja ta lous suun nitel man, jotka ovat kussakin jäsenkunnassa osa kuntalain 110 :n mu kais ta suunnittelumenettelyä. Taloussuunnitelmat vahvistetaan jä sen kun nis sa keskenään yhtäpitävin päätöksin (Perussopimus 14 ). Myös talousarvioon talousarviovuoden aikana tehtävät muu tokset hyväksyvät jäsenkuntien valtuustot. Kuntayhtymän talousarvion ja taloussuunnitelman valmistelun yh teydes sä kuntayhtymän tulee käydä jäsenkuntien kanssa neuvottelut pe rus tur van järjestämisestä ja rahoitussopimuksista. Yh ty mä hal li tuksen on tehtävä ehdotus jäsenkuntien rahoitussopimuksista ja ta lousar vios ta 15.10. mennessä ja toimitettava ne jäsenkuntien val tuus tojen hyväksyttäväksi 31.10. mennessä. Kuntayhtymän suoritehinnoittelun perustana on omakustannushinta, jo ka sisältää suoritteen tuottamisesta aiheutuneet välittömät kus tannuk set, hallinnon yleiskustannukset ja pääomakustannukset. Jä senkun tia laskutetaan todellisiin kustannuksiin perustuen yh den mu kaisin hinnoin (Perussopimus 15 ). Suunnitteluperusteet Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat kuntaneuvottelussa kesäkuussa 2016 asettaneet tilikauden 2017 talousarvion raamiksi korkeintaan vuo den 2016 talousarvion. Kuntayhtymä Kaksineuvoisen talousarvioita valmisteltaessa on sa-
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 169 Yhtymähallitus 82 11.10.2016 man ai kai ses ti käynnissä Etelä- Pohjanmaan sote- ja maa kun ta uudis tuk sen toiminnallinen, hallinnollinen ja rakenteellinen suunnittelu. Val mis te le vat virkamiehet työskentelevät suunnittelun tasolla jo maa kun nal li sis sa rakenteissa, ja samanaikaisesti huolehtivat pe rustur van palvelutuotannon johtamisesta ja sen rakenteen ke hit tä mises tä kohti maakunnassa sovittuja linjauksia. Jos sote- ja maa kun tauu dis tuk sen lait hyväksytään eduskunnassa keväällä 2017, alkaa kun ta yh ty mä Kaksineuvoisen purkamiseen liittyvä suunnittelu työ jo vuo den 2017 syksyn aikana. Kuntien taloudellinen ja sen myötä toiminnallinen raami vuodelle 2017 on haasteellinen ja vaatii palveluverkoston muuttamista sekä pal ve lui den uudelleen organisointia sekä innovatiivista työskentelyä asiak kai den eli kuntalaisten parhaaksi. Palveluiden laadun ko ros tami sen myötä, toivotaan kuitenkin, että palveluiden kehittäminen ja muut ta mi nen ei heikennä palveluiden laatua vaan ennemminkin varmis taa ja vahvistaa laatunäkökulmaa. Taloudellisuus ja palveluiden laa tu eivät poissulje toisiaan vaan ennemminkin vahvistavat toisiaan tiet tyyn pisteeseen asti, koska taloudellisuus pakottaa arvioimaan toi min taa uusin silmin ja etsimään uusia ratkaisuja ja pal ve lu muo toja. Terveyspalvelujen tulosalueella toimintaa määrittelevät ta lous ar viovuon na terveysasemaverkoston uudelleenarviointi ja toiminnan laadul li sen sisällön kehittäminen. Palvelurakenteen muutoksen joh dosta vuodeosastojen kuormitus on laskenut edelleen ja sai raan si jamää rää voidaan edelleen vähentää. Haasteellisen lääkäritilanteen vuok si lääkäripalvelun ostopalveluja joudutaan lisäämään ja toi mintaa keskittämään. Ikäihmisten palveluissa jatketaan palvelurakenteen kehittämistä koto na annettavien palvelujen suuntaan kuntoutuksen, en nal ta eh käisyn ja toimintakykyä ylläpitävien palvelujen avulla asiakaslähtöisesti. Pit kä ai kai nen tehostetun palveluasumisen ostopalvelusopimus Lappa jär vel lä päättyy 31.12.2016 ja palvelurakennetta korvataan kotiin an net ta vil la palveluilla sekä tehostetun palveluasumisen pal velusete lil lä. Sosiaalipalveluissa vammaispalvelujen koordinointia ja toiminnan arvioin tia vahvistetaan määräaikaisen palvelupäällikön toimella. Tavoit tee na on asiakkuuksien kautta arvioida palvelutoimintaa ja sen ke hit tä mis tä. Vammaispalveluissa erityisesti asumispalvelujen kustan nuk set ovat viime vuosina kasvaneet merkittävästi yksilöllisen asu mi sen velvoitteiden ja asiakasmäärän kasvun vuoksi. Lasten ja per hei den palvelutarpeisiin vastataan yhä useammin uuden so si aa lihuol to lain mukaisin varhaiseen tukeen perustuvin palveluin. Henkilöstökulut on budjetoitu vakituisen henkilöstön va kans si ra kenteen mukaisesti. Palveluverkko- ja rakennemuutokset on hen ki lös tö-
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 170 Yhtymähallitus 82 11.10.2016 ku luis sa huomioitu henkilöstön tehtävä- ja toimipaikkamuutoksina se kä sijaisten käytössä. Lappajärven ikäihmisten palvelurakenteen muu tos ten vuoksi kotihoitoon esitetään lisävakansseja. Ta lous arvios sa on huomioitu kilpailukykysopimuksen mukainen mää rä ai kainen lomarahojen leikkaus. Eläkevakuutusmaksu on laskettu 17 prosen tin, sotu-maksu 2,02 prosentin ja muut palkkaperusteiset maksut 4 prosentin suuruisena. Palkkaperusteiset sosiaalivakuutusmaksut ovat yhteensä 23,02 prosenttia palkkakustannuksista. Ulkopuolelta ostettavien hoitopalvelujen hintojen arvioidaan nou sevan noin 1 % vuoden 2016 hintaan verrattuna. Erikoissairaanhoidon os tot sairaanhoitopiiriltä on talousarviossa 2017 arvioitu vuoden 2016 talousarvion tasolle. Aiemmista vuosista poiketen myös Evi järven erikoissairaanhoidon ja erityispalvelujen kustannukset sisältyvät kun ta yh ty män talousarvioon. Inflaation arvioidaan nostavan hintoja noin 1 %. Kunnille maksettavat vuokrat on budjetoitu vuoden 2016 hin ta ta son mukaisesti mahdolliset tilamuutokset ja peruskorjaukset (pää oma vuok rat/pois tot) huomioiden. Vuokra on 1.1.2012 alkaen ollut 3,40 eur/neliömetri/kk, jonka lisäksi kuntayhtymä maksaa vuokraa mien sa tilojen osalta poistosuunnitelman mukaisen vuosipoiston. Työhyvinvointiin ja sairauspoissaolojen hallintaan kiinnitetään eri tyistä huomiota myös vuonna 2017. Työhyvinvointipalveluihin on varattu 50 000 euron määräraha työhyvinvoinnin parantamiseen sekä pitkien sairauspoissaolojen vähentämiseen tähtääviin toimenpiteisiin. Kou lu tuk sen ja työnohjauksen sekä tyhy-toiminnan määrärahat ovat edel lis vuo sien toteutuman tasolla. Suoritekäyttö on talousarviossa arvioitu aiempien vuosien käytön sekä tiedossa olevien toiminnallisten muutosten perusteella. Asia kasmak suis sa lainsäädännön tarjoamat mahdollisuuden tarkistuksiin käy te tään täysimääräisesti hyväksi. Sosiaali- ja terveyspalvelujen asia kas mak sut tarkistetaan joka toinen vuosi ja edellinen maksujen tar kis tus on tullut voimaan vuoden 2016 alusta. Maksujen tar kas tukset on sidottu tasamaksujen osalta kansaneläkeindeksiin ja tu lo sidon nais ten maksujen osalta työeläkeindeksiin. Vuodelle 2017 ei ole tu los sa indeksikorotuksia. Talousarvioesitys 2017 Tulosyksiköt ovat valmistelleet talousarvioesityksen vuodelle 2017 se kä taloussuunnitelman vuosille 2018 ja 2019 jäsenkuntien an taman raamin ja johtoryhmän ohjauksen mukaisesti. Talousarvion mukaiset toimintakulut ovat yhteensä 91 280 726 euroa, korko- ja muut rahoitustuotot 32 500 euroa ja muut ra hoi tus kulut 1 000 euroa. Poistot ovat yhteensä 581 400 euroa. Kulujen kattamiseksi toimintatuottoja kerätään 10 686 790 euroa ja
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 171 Yhtymähallitus 82 11.10.2016 81 164 834 euroa katetaan jäsenkunnilta perittävillä pal ve lu mak suilla. Talousarvion mukainen vuosikate on 602 400 euroa ja tilikauden tu los osoittaa 21 000 euron ylijäämää. Jäsenkuntien maksuosuudet ovat vuoden 2016 talousarvion tasolla il man perustoimeentulotuen ja Evijärven erityispalvelujen ja eri koissai raan hoi don osuuksia. Sosiaalipalvelujen maksuosuudet ilman perus toi meen tu lo tu kea kasvavat 4,8 % lähinnä lastensuojelun kus tannus ten kasvusta ja vyörytysten kohdistusmuutoksista johtuen. Ikä ihmi sen palvelujen maksuosuudet laskevat vuoden 2016 ta lous ar viossa arvioidusta -1,0 % ja perusterveydenhuollon maksuosuudet -3,5 % palvelurakenteen muutosten vuoksi. Erikoissairaanhoidon mak suosuuk sien ennakoidaan olevan edellisvuoden tasolla. Pal ve lu lii kenteen kuntaosuudet laskevat edellisvuodesta -35,2 %. Investointiesitykset vuodelle 2016 ovat yhteensä 470 500 eur. Käyttötalous tulosalueittain
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 172 Yhtymähallitus 82 11.10.2016
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 173 Yhtymähallitus 82 11.10.2016 Talous- ja rahoitussuunnitelma on laadittu kuntalain 110 mukaan kol mel le seuraavalle toimintavuodelle. Mikäli sote- ja maa kun ta uudis tuk sen lait hyväksytään eduskunnassa keväällä 2017, päättyy kun ta yh ty män toiminta 31.12.2018.
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 174 Yhtymähallitus 82 11.10.2016
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 175 Yhtymähallitus 82 11.10.2016 Kuntayhtymän perussopimuksen mukaan jäsenkuntien valtuustot hy väk sy vät kuntayhtymän talousarvion ja taloussuunnitelman tu losalueit tain sekä jäsenkuntien rahoitusosuudet ja investoinnit hank keittain eriteltynä. Vuoden 2017 talousarvioesitys ja toiminnalliset tavoitteet sekä talous suun ni tel ma vuosille 2018-2019 on esityslistan liitteenä 8. Lisätietoja asiassa antaa talousjohtaja Seija Peitso puh. 2412 4554, etu ni mi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus hyväksyy vuo den 2017 talousarvion, toiminnalliset tavoitteet ja in ves toin ti esityk set sekä vuosien 2018-2019 taloussuunnitelman liitteenä olevan ta lous ar vio kir jan mukaisessa muodossa ja esittää ne jäsenkuntien val tuus to jen vahvistettavaksi. Päätös: Keskustelun kuluessa Heikki Korkealaakso esitti tiedossa olevan kuluerän lisäämistä vaikeavammaisten henkilökohtaiseen apuun. Kulut yhteensä noin 200 000 euroa. Esitys raukesi kannattamattomana. Yhtymähallitus hyväksyi kuntayhtymän johtajan päätösesityksen.
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 176 Yhtymähallitus 83 11.10.2016 Tiedoksi merkittävät asiat Yhtymähallitus 83 - Ylihärmän terveysaseman lääkärin ja sairaanhoitajan vastaanotto ovat suljettuina ajalla 17. - 30.10.2016 lääkärin loman vuoksi. - Kortesjärven terveysaseman lääkärin ja sairaanhoitajan vas taan otto ovat suljettuina viikon 49 eli ajalla 5. - 11.12.2016 lääkärin loman vuoksi. - Lappajärven terveysaseman lääkärin ja hoitajan vastaanotto ovat sul jet tui na ajalla 26.12.2016-1.1.2017 lääkärin loman vuoksi. - Kuntayhtymä Kaksineuvoisen Hoitotarvikejakelu 2016 -ohje on päivitetty. Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää merki tä asiat tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 177 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 73, 74, 77, 79, 80, 83 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Yhtymähallitus on kuntalain 81 :n 1 momentissa tarkoitettu kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin, jonka päätöksistä voidaan hakea muutosta hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Vaasan hallinto-oikeus PL 204 65101 Vaasa Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää 75, 76, 78, 81, 82 Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 14 päivää asianosaisella Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 8/2016 178 Valituskirjelmä Valituskirjassa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21:ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) Nimi, osoite ja postiosoite: Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle