Turvallisuusasiakirja 1 / 7 Helsingin Melojat ry Turvallisuusasiakirja melontatoimintaan Helsingin Melojat ry (Heme) on yhdistys Helsingissä, jonka päätoimintaa on retki- ja virkistysmelonta. Hemellä on kaksi vajaa, Soutustadiolla sekä Mustikkamaalla. Seuran jäsenet tekevät runsaasti lyhyitä ja pitkiä omatoimiretkiä. Seura toimii vapaaehtoisvoimin. Seuran toiminnan turvallisuutta edistetään monin tavoin. Seuran toimintaan osallistuu seuran jäseniä, jotka ovat tulleet Hemeen alkeiskurssin, kertauskurssin tai henkilökohtaisen perehdytyksen kautta. Seuralla ei ole muuta kuluttajaviraston ohjeen tai kuluttajapalveluiden turvallisuudesta annetun lain piiriin kuuluvaa toimintaa kuin melonnan alkeiskurssit tai uusien jäsenten perehdytys kertauskursseilla. Siksi tässä turvallisuusasiakirjassa keskitytään alkeiskurssien turvallisuushuomioinnin kuvaamiseen. Hemessä on turvallisuusohjeistusta jäsenilleen kirjallisena Jäsenen oppaassa, joka jaetaan kaikille alkeiskurssilaisille. Tämän turvallisuusasiakirjan ohella seurassa noudatetaan soveltuvilta osin Melontaturvallisuuden neuvottelukunnan ohjetta melonnan turvallisuudesta: http://www.kanoottiliitto.fi/turvallisuus/melonnan_turvallisuusohje/ Päivitetty 10.5.2011 Helsingin Melojat ry / hallitus
Turvallisuusasiakirja 2 / 7 Turvallisuudesta vastaavat henkilöt ja varahenkilöt Heme toimii vapaaehtoisvoimin. Seuralla ei ole työntekijöitä. Turvallisuusvastaava: Anu Sauliala (hallituksen jäsen) puh. 044 514 7957 Tehtävänä: Hemen yleinen turvallisuushuomiointi, suunnittelu ja ohjeistus erityisesti hallituksen, koulutus- ja retkiryhmien sekä vajavastaavien kanssa. Varalla turvallisuusvastaavaksi: Juha Koivisto (puheenjohtaja) puh. O5O 483 9996 Vajavastaavat: Mustikkamaan vaja: Jukka Honkala, puh. O4O 5O7 O88O Soutustadionin vaja: Jyrki Uotila, puh. O4OO 831 4O4 Tehtävänä huolehtia, että vajat ovat hyvässä käyttökunnossa ja asianmukaisesti turvallisuudella huomioitu. Alkeis- ja kertauskurssien ohjaajat: Kurssiohjaajat ovat vapaaehtoisia, jotka on koulutettu Hemen ohjaajakurssilla tehtäväänsä. Kullekin kurssille valitaan riittävä määrä ohjaajia ja joka kurssilla on päävetäjä. Kurssiohjaajien vähimmäistaidot ovat perusmelontataito, melontaohjaus, kajakilla kaatuneen pelastaminen vedestä ja uintitaito. Kurssiohjaajan tehtävänä on ohjata alkeiskurssin toimintaa yhdessä muiden ohjaajien kanssa. Onnettomuustilanteessa ohjaaja auttaa kykyjensä mukaan ja hälyttää tarvittaessa ulkopuolista apua. Osallistujat Melontakurssille osallistuu noin 12 kurssilaista. Viittä osallistujaa kohden on aina vähintään yksi kurssiohjaaja (1:5). Osallistujilta edellytetään uimataito (200 m). Melontakurssien ohjelma on suunniteltu aikuisille. Osallistujien varustautuminen ohjeistetaan kutsukirjeessä (liikuntavaatteet, varavaatteet, lämpimät sukat ja naru silmälaseille). Osallistujien opastaminen turvallisuusvälineiden käyttöön ja pelastautumisen menetelmiin ovat osa kurssirutiinia, hätätilanteissa kurssilaisen on vain ilmoitettava hädästä, ohjaajat hoitavat loput. Osallistujia ei ole vakuutettu ja se on kerrottu heille ennalta (ilmoittautumiset, ennakkokirjeet). Toimintapaikat Melontakurssit pidetään seuran melontavajoilla ja niiden lähivesillä. Tilat on vuokrattu Helsingin kaupungilta. Mustikkamaa (MM), valkea puurakennus sillanpielessä (ent. kesäsiirtola) n. 60 m2 puurakennus, Mustikkamaantie 3, Helsinki Soutustadionin (SS) katsomorakennuksen alakerta n. 140 m2 betonirakenteinen kellaritila kahdessa kerroksessa, Merikannontie 4, Helsinki Vajoilla on alkusammutusvälineet sekä ilmoitustauluilla turvaohjeet melomaan lähteville.
Turvallisuusasiakirja 3 / 7 Välineet Keskeisin turvallisuusväline on sopivankokoiset CE-merkityt kelluntaliivit. Kelluntaliivejä säilytetään vajalla. Lista niistä on osa seuran inventaariolistaa, liivien kunto tarkistetaan vajatalkoissa. Liivit puhdistetaan ja kuivataan käytön jälkeen. Seurassa käytetään kajakkeja ja avokanootteja. Niissä on kellukkeet tai vesitiiviit laipiot ja luukut. Kajakkilistat ovat osa inventaariota, kullekin kajakille on määritelty paikka melontavajoilla. Vajoilla on myös aukkopeitteet, melat sekä kelluntaliivejä. Kajakkien mahdollisista vioista ja korjaustarpeista ilmoitetaan vajojen vikalistoilla, lisäksi käytön estävät viat merkitään kajakkeihin suoraan. Kajakkien korjaus- ja merkintävastuu kuuluu kaikille jäsenille. Retkenvetäjän ja kurssiohjaajan varusteet: hinausvyö, pumppu, varamela, eavälineet, puukko, hypopeite tai pussi, pitkille meriretkille hätäraketit ja kansikompassi. Välineistön huolto kuuluu kalustovastaaville, retkenvetäjän paketista vastaa retkiryhmä ja retkien vetäjät. Riskien arviointi ja turvallisuuden suunnittelu Melonta on turvallinen harrastus, ja melontakurssimme tähtäävät turvalliseen itsenäiseen melontaan. Kun melojalla on perustiedot ja -taidot, välineiden ja olosuhteiden tuntemusta sekä käsitys omista kyvyistään, hän on parhaiten varustettu turvalliseen melontaan. Melontakursseilla riskit voivat liittyä osallistujiin ja ryhmätoimintaan, muihin vesilläliikkujiin sekä olosuhteisiin. Kurssiohjaajat valitsevat reitit ryhmän kykyjen ja olosuhteiden mukaan. Riskejä ennakoidaan ohjaajien riittävällä määrällä ja kurssien yhteisillä säännöillä, jotka opetetaan kurssiohjaajien koulutuksessa ja kerrotaan osallistujille kurssilla. Kurssilaiset saavat selkeät ohjeet ryhmässä liikkumisesta ja esim. veneväylien ylittämisestä. Riskialttiita olosuhteita ovat tuuli, aallokko sekä kylmä vesi; vaarallisin näistä on kylmä vesi. Tuuli ja aallokko voivat luoda yllättäviä tilanteita aloitteleville kurssilaisille. Riskejä vältetään kurssien reittivalinnoilla. Kurssin päävetäjällä on oikeus olla viemättä kurssia vesille, jos olosuhteet arveluttavat. Riskien arvioinnin avuksi ei voi olla absoluuttisia sääntöjä, vaan kyse on aina sään, paikan, kurssiohjaajien ja kurssilaisten tason kokonaisuudesta. Päävetäjä soveltaa seuran antamaa ohjeistusta jos arveluttaa, älä mene. Vaihtoehtoinen ohjelma vesille menolle sisältyy päävetäjän ohjeeseen. Kursseilla sekä kurssilaiset että ohjaajat käyttävät kelluntaliivejä ja kajakeissa aukkopeittoja. Päävetäjä ja kurssiohjaajat jakavat keskenään retkenvetäjän varusteet. Ohjaajilla on myös pillit ja lippalakit, joista kurssilaisten on aina helppoa tunnistaa heidät. Osallistujille esitetään pelastussuunnitelma ennen ensimmäistä vesille menoa, lisäksi pelastautumista harjoitellaan kurssin toisena päivänä. Jos kurssilla tapahtuu onnettomuus, kerrotaan siitä välittömästi koulutusryhmän vetäjälle, hallituksen puheenjohtajalle ja/tai hallituksen jäsenelle. He hoitavat
Turvallisuusasiakirja 4 / 7 tiedottamisen sekä viranomaisasiat. Jos syntyy raportoinnin tarvetta, korvaus- tai oikeusasioita tai ammattimaisen jälkihoidon tarpeita, asia siirtyy myös hallitukselle. Toimintaohje hätätilanteita varten - ennakoi: noudata kurssiohjeita = ennakoi turvallisuus - varaudu: ota mukaan kännykkä sekä retkenvetäjän turvapaketit - hälytä tarvittaessa ulkopuolista apua 112 tai meripelastus 02041000 - työnjako tilanteessa: päävetäjä johtaa pelastustoimia ja jakaa tehtävät. Pääsääntö on, että kurssiohjaajat (1-2) hoitavat pelastustoimet ja muut ohjaajat loput kurssilaiset. Jos ulkopuolista apua tarvitaan, sitä kutsutaan samalla. - toimintajärjestys: estä lisäonnettomuudet, hoida kurssilaiset suojaan, samanaikaisesti tarvittava määrä kurssiohjaajia selvittää onnettomuustilannetta. - ensiapuvarusteet ovat retkenvetäjän varusteissa, samoin muut turvavälineet. Maissa niitä säilytetään vajoilla retkenvetäjän kaapissa. Evakuointisuunnitelma: rantaan ja maihin lähimmästä mahdollisesta paikasta Etsintäsuunnitelma: jos tarpeen soita 112. Jos on tarpeen hajauttaa kurssiohjaajia, on tärkeää, että aina riittävä määrä ohjaajia jää muiden kurssilaisten kanssa odottamaan suojaisen paikkaan, rantautumaan tai palaamaan vajoille. Ohjaajista 1-2 ryhtyvät etsintöihin, jotka alkavat viimeisestä havaintopaikasta loogisiin suuntiin (aukeavat suunnat, tuulen tai virran johdattelema suunta jne). Hätätilannekoulutuksen päiväkirja; asiat käsitellään seuran kurssiohjaajakoulutuksen puitteissa. Toimintaohje tulen käsittelyyn Hemessä tulta ei pääsääntöisesti käsitellä kurssitoiminnassa, mutta retkillä saatetaan käyttää retkikeittimiä tai tehdä nuotio. Tulen käsittelyssä noudatetaan lakia ja metsäpalovaroitusta. Noudatetaan keittimen ohjeita. Tulipalon syttyessä kutsutaan palokunta 112 ja aloitetaan alkusammutus. Mahdolliset palovammat ensihoidetaan ja tarvittaessa jatkohoidetaan terveyskeskuksessa. Onnettomuuskirjanpito ja syyn tutkinta Onnettomuuksista, joissa oli vakavan ruumiinvamman tai loukkaantumisen riski, ilmoitetaan välittömästi turvallisuusvastaavalle ja HeMen hallitukselle. Pienemmät haverit käsitellään purkamalla tilannetta paikanpäällä. Tiedottamisvastuu tiedotusvälineille on hallituksella. Sisäisessä tiedotuksessa asiat puidaan tarvittaessa ratkaisuehdotuksineen seuran sähköpostilistalla. Yksityisyyden suojaa kunnioitetaan tiedotuksessa. Viranomaisilmoitukset tehdään, mikäli laki niin vaatii. Ilmoitus tehdään myös kanoottiliiton turvaryhmälle (suositus) ja terveysviranomaisille kunnassa (lain vaatimus), jos kyse vakavasta tapauksesta.
Turvallisuusasiakirja 5 / 7 Erilliset turvallisuussuunnitelmat toiminnoista ja suorituspaikoista Melontakurssien turvallisuussuunnittelu on sisäänrakennettu kurssiohjeistukseen. Kurssien ohjelma ja ohjeistus tähtää turvalliseen ja riskitietoiseen itsenäiseen melontaan, jossa osallistujat sitoutetaan seuran turvallisuusnäkemykseen. Melontakurssit järjestetään lähivesillä suojaisissa oloissa, ja kurssilaisten valmiuksia seuraten kurssin reviiriä laajennetaan kurssin aikana. Kurssiohjaajat päättävät yhdessä reitin sekä pysähdys- ja taukopaikat yleisohjeistuksen pohjalta. Toimintaohjeet kriisitilannetta varten ja kriisiviestintäsuunnitelma - Ilmoitetaan tapahtuneesta hätänumeroon 112 - Mahdollinen viranomaistaho (poliisi, pelastuslaitos) toimii päävastuullisena tiedottajana. Se hoitaa myös omaisille tiedottamisen. - Järjestäjä (Helsingin Melojat ry, hallitus) antaa tarvittaessa kriisitiedotteen, jossa ilmenevät: 1. Mitä on tapahtunut 2. Missä 3. Milloin 4. Mikä on syy 5. Minkälaisia seurauksia on todettu 6. Yhteyshenkilö järjestäjän (Helsingin Melojat ry) osalta puhelinnumeroineen. - Tiedotteiden jakelukanavana toimii sähköposti (STT tai kiinnostuneet tahot). - Tiedotteessa vastataan vain niihin kysymyksiin, joihin tiedetään vastaus, arvailuja tai spekulointeja ei esitetä. - Tapahtuman jälkeinen jos tarpeen kokonaisvaltainen debriefing hoidetaan alan ammattilaisten vetämänä, erikseen sovittuna aikana, sovitussa paikassa.
Turvallisuusasiakirja 6 / 7 Liite 1 Tiivistelmä melontakursseihin liittyvästä turvallisuussuunnitelmasta: 1.1. Toiminnan/suorituspaikan kuvaus: melontakurssi melontavajan vesillä 1.2. Päävetäjä ja ohjaajat tilanteessa sekä taustalla turvallisuusvastaava ohjeistajana 1.3. Tulo-ohjeet kurssipaikalle ovat kurssikirjeessä. 1.4. Kunkin päivän reitti merkitään ennen lähtöä vajakirjaan. Päivämatkat vaihtelevat ryhmän mukaan, mutta tavallisesti ne ovat: ma 1-2 km, ti 4-6 km, to korkeintaan 8 km. Kurssiretkellä aikaa on enemmän, matkan ei silti tarvitse ylittää 12 km. Kursseilla käytetään vakioreittejä, jotka ohjaajat tuntevat ja joista valitaan tuulen ja aallokon mukaan sopivin mahdollinen. 1.5. Toimintaan liittyvät riskit: ks. kurssiohjaajien aineisto. Suorituspaikkaan liittyvät riskit: ks. yllä sekä kurssiohjaajien aineisto. 1.6. Riskien hallinta 1.6.1. osallistujien enimmäismäärä noin 12 (ei yli 15) ja aina kutakin viittä oppilasta kohden vähintään yksi ohjaaja 1.6.2. toimintaan liittyvät rajoitukset: kova tuuli tai aallokko, tilalle teoriaosuudet; vesille pääsee vain selvin päin 1.6.3. kurssiohjaajat on koulutettu seuran koulutuksissa 1.6.4. ohjaajat valmistautuvat kurssiin ohjaajien ja päävetäjän ohjeiden mukaisesti, 1.6.5. osallistujien perehdyttäminen ja opastaminen toimintaan =kurssin koko sisältö 1.6.6. varusteet: vaatteet, varavaatteet, aukkopeite, kelluntaliivi, retkenvetäjän paketti 1.6.7. kanootit: tarkistetaan kelluvuus (kellukkeet, luukut, ehjyys) ja opetetaan tarkistamaan ne 1.6.8. tulen käsittely seuran sisätiloissa on kielletty 1.7. toiminta fyysisen vamman sattuessa kurssilaiselle tai vapaaehtoisvetäjälle: ensiapu SPR:n ohjeiden ja terveen järjen mukaan, tarvittaessa ulkopuolista apua. 1.8. toiminta muissa onnettomuustilanteissa ks. yllä
Turvallisuusasiakirja 7 / 7 Liite 2 Hemen turvallisuusmääräykset ja -ohjeet (Jäsenen oppaasta) Turvallisuusmääräykset Seura edellyttää seuraavien turvallisuusmääräysten tarkkaa noudattamista jäseniltään ja vierailtaan. Turvallisuusmääräysten vakava tai toistuva rikkominen saattaa johtaa seuraamuksiin, jotka kohdistuvat oikeuteen käyttää vajoja ja kalustoa, muihin jäsenen etuuksiin ja oikeuksiin tai jäsenyyteen. Kajakkien on oltava kelluvia joko vesitiiviiden laipioiden tai ilmapussien avulla. Kajakeilla melottaessa aukkopeitteen on aina oltava mukana ja nopeasti käyttöön otettavissa. Melontaliiviä on käytettävä aina luonnonvesissä. Melojalla on oltava mukanaan vedenpitävästi pakatut varavaatteet. Melojalla tai ryhmällä on oltava mukanaan pumppu tai äyskäri. Väylillä ei melota paitsi ylitettäessä ne kohtisuoraan. Melojan on oltava veden lämpötilan mukaan pukeutunut ja varustautunut. Kylmän veden aikana tämä merkitsee joko kevyttä pelastautumispukua, neopreenipukua tai melontaanorakkia tai vastaavaa ja lämmintä kerrospukeutumista. Melojalla tai ryhmällä on muut, retken luonteen ja olojen perusteella välttämättömät turvallisuusvarusteet. Näitä voivat olla esimerkiksi ensiapupakkaus, hypotermiapeite, kartta ja kompassi, varamela, ylimääräinen juoma ja ravinto, yhteydenpitovälineet, hinausköysi sekä muu pelastautumisväline, jonka käytön meloja hallitsee. Ryhmässä melottaessa on ennen vesille menoa sovittava pelastussuunnitelma eli käytävä läpi toiminta vaaratilanteissa. Muita turvallisuusohjeita Seuraavat ohjeet kuvaavat HeMe:ssä vaalittua hyvää ja turvallista melontatapaa. Mieti reittisi vältä vilkkaita veneväyliä. Melo väylien ulkopuolella ja ylitä ne tarvittaessa nopeasti ja kohtisuoraan, ryhmä yhtenä rintamana. Jos haluat liikkua väylien lähistöllä, opettele vesiliikenteen säännöt, väylämerkit ja kartan luku. Jokainen meloo omalla vastuullaan - arvioi omat taitosi suhteessa säähän ja reittiin. Etene maltillisesti taitojesi kasvaessa helpoista olosuhteista vaativampiin. Seurassa melominen on turvallisempaa. Jos melot yksin, ole sitäkin paremmin varustautunut ja varovainen. Harjoittele ryhmässä liikkumista ja pelastautumista ennalta mieluiten samalla ryhmällä jonka kanssa melot. Sovi menettelystä vahingon välttämiseksi ja toiminnasta vahingon tapahduttua. Sovi, kuka meloo ensimmäisenä ja kuka viimeisenä sekä miten toimitaan väylien ylityksessä.