LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Tekninen lautakunta Aika 17.01.2017 klo 17:00-19:10 Paikka Kuntala, kh 1 Osallistujat Saapuvilla olleet jäsenet Häkkinen Jukka Rautiainen Taavi Blomberg Aila Haverinen Veikko Hihnala Kaija Kirmanen Anne Saari Ulla-Maija Vekki Esko Kumpulainen Paula puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen Poissa Ryynänen Jouni jäsen Muut saapuvilla olleet Sillanpää Elina Laiho Janne Harju Hely Veikkolainen Jani Mikkonen Pekka Kalliokoski Kirsi kunnanhallituksen edustaja esittelijä, tekninen johtaja sihteeri, hallinto- ja talouspäällikkö vs. tilapalvelupäällikkö rakennuttaja katurakennusmestari Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 1-15 :t Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anne Kirmanen ja Veikko Haverinen Allekirjoitukset Jukka Häkkinen puheenjohtaja Hely Harju pöytäkirjanpitäjä Taavi Rautiainen varapuheenjohtaja, toimi puheenjohtajana :n 3 kohdalla
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Anne Kirmanen Veikko Haverinen Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä 25.01.2017 teknisen palvelualueen hallinto- ja suunnittelupäällikön huoneessa pöytäkirjanpitäjä Hely Harju
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 Tekninen lautakunta Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 1 Teknisen lautakunnan esittelijän ja sihteerin määrääminen sekä läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen v. 2017 2 Laukaan Ekokoulun projektinjohtourakkasopimuksen 2. vaiheen urakoitsijavalinta 3 Maanrakennustyökoneiden ja -urakoitsijoiden valinta vuodelle 2017 4 Teknisen palvelualueen talousarvion käyttötalousosan käyttösuunnitelma v. 2017 5 Teknisen lautakunnan investointiosan käyttösuunnitelma nro 1/2017 4 6 9 13 16 6 Tilapalvelun työohjelmat 1.1-30.4.2017 18 7 Kunnallistekniikan työohjelma ajalle 1.1.2017-30.4.2017 20 8 Teknisen lautakunnan toimivallan siirtäminen alaisilleen viranhaltijoille 2017 9 Teknisen lautakunnan otto-oikeus ja ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen v. 2017 10 Teknisen lautakunnan tositteiden hyväksyjien määrääminen v. 2017 21 23 18 11 Teknisen lautakunnan nimenkirjoitus v. 2017 22 12 Teknisen lautakunnan edustajat rakennushankkeissa v. 2017 24 13 Teknisen lautakunnan tiejaoston vaali v. 2017 25 14 Viranhaltijapäätökset 27 15 Tiedoksi esitettävät asiat 28
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 Tekninen lautakunta 1 17.01.2017 Teknisen lautakunnan esittelijän ja sihteerin määrääminen sekä läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen v. 2017 39/00.01.02/2017 Tekninen lautakunta 17.01.2017 1 Valmistelija: hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125. Tekninen lautakunta on tehnyt päätökset lautakunnan esittelijästä ja sihteeristä 13.1.2015 1 ja 19.1.2016 1. Kuntalain ja vaalilain muutoksista johtuen teknisen lautakunnan toimikautta jatketaan ja lautakunnan tulee määrätä esittelijä ja sihteeri 31.5.2017 saakka. Laukaan kunnan hallintosäännön mukaan asiat päätetään toi mi elimen kokouksessa viranhaltijan esittelystä. Kunnanhallituksen esit teli jä nä on kunnanjohtaja. Muissa toimielimissä esittelijöinä toimivat asian omaisen toimielimen määräämä viranhaltija tai viranhaltijat. Esittelijän ollessa poissa tai esteellinen toimii esittelijänä esittelijän si jai sek si määrätty viranhaltija. Toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään pu heenjoh ta jan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Tekninen lautakunnan varsinaisena esittelijä on toiminut tekninen joh ta ja ja sijaisena palvelukoordinaattori.teknisen lautakunnan sihteerinä on toiminut palvelukoordinaattori. Hallintosäännön mukaan läsnäolo- ja puheoikeus kun nan hal li tuksen kokouksessa on valtuuston puheenjohtajilla ja muun toimielimen ko kouk ses sa kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kun nan joh ta jalla. Edelleen hallintosäännön mukaan kunnanhallitus voi määrätä mui hin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo ja puheoikeus toimi eli men kokouksessa. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja pu he oikeu des ta päättää asianomainen toimielin. Kokouksen puheenjohtajalla tai toimielimen esittelijällä on oikeus kut sua asian käsittelyä varten tarpeelliseksi näkemänsä asian tun tijat. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää: 1. määrätä lautakunnan esittelijäksi tekninen johtaja Janne Laihon ja hänelle sijaiseksi hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harjun (toimistosihteeri Arja Hurskasen)
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Tekninen lautakunta 1 17.01.2017 2. määrätä lautakunnan sihteeriksi hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harjun ja hänelle sijaiseksi toimistosihteeri Arja Hurskasen. 3. että asiantuntijoiden kutsumisesta kokoukseen päättää puheen joh ta ja tai esittelijä, tämän estämättä myös lautakunta voi kut sua kokoukseen asiantuntijoita. 4. että em. määräykset ovat voimassa toistaiseksi, enintään lauta kun nan toimikauden 31.5.2017 saakka. Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125. Jakelu Laiho Janne Harju Hely Hurskanen Arja Aalto Arja Henkilöstöhallinto
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Tekninen lautakunta 2 17.01.2017 Laukaan Ekokoulun projektinjohtourakkasopimuksen 2. vaiheen urakoitsijavalinta 37/02.08.00/2017 Tekninen lautakunta 17.01.2017 2 Valmistelija: rakennuttaja Pekka Mikkonen, puh. 050 598 0871 Kyseessä on EU- kynnysarvon ylittävän pro jek tin joh to urak ka han kinnan 1. vaiheen (kehitysvaihe) jälkeen tehtävästä 2. vaiheen (ra kenta mis vai he) urakoitsijavalinnasta. Hankinnassa noudatetaan voi massa olevaa lakia julkisista hankinnoista. Projektinjohtourakkaan kuulu mm. suunnittelun ohjaus (1. ja 2. vaihe), 2. vaiheeseen kuuluvat rakentamisen projektinjohto, han kin tatoi mi, työmaanjohto- ja päätoteuttajavelvollisuuksista huolehtiminen. Urak ka mal li sisältää rakennus-, sähkö-, putki-ja ilmanvaihtotyöt sekä ra ken nus au to maa tio työt täysin valmiiksi saatettuna. Laukaan Ekokoulun hankintamenettelynä käytettiin neu vot te lu menet te lyä hankinnan innovatiivisuudesta johtuen. Hankintatavan moni muo toi suu den vuoksi hankintaprosessin lainmukaisuuden ar viointiin on käytetty julkisiin hankintoihin erikoistunutta lakitoimistoa. Markkinavuoropuhelu Laukaan kunnan tilapalvelu järjesti avoimella kutsulla 21.4.2015 Mark ki na vuo ro pu he lu ti lai suu den, missä asiasta kiinnostuneita toi mijoi ta pyydettiin osallistumaan keskustelutilaisuuteen. Osallistujia oli lä hes viisikymmentä. Tekninen vuoropuhelu Markkinavuoropuhelun yhteydessä läsnäolijoilla oli mahdollisuus vara ta aika erilliseen toimijakohtaiseen tekniseen vuoropuheluun. Vuoro pu he lut toteutettiin rakennustekniikan, talotekniikan ja energian osal la16 eri toimijan kanssa. Lähiruoka -aihepiirin keskusteluja käytiin 5 eri toimijan kanssa. Tilat, välineet ja sisustus -osion vuo ro puhe lua käytiin 8 eri toimijan kanssa. Eri konseptivaihtoehtoja esitteli 8 eri toimijaa. Yhteensä teknisiin vuoropuheluihin osallistui 37 toimijaa. Hankesuunnitelma hyväksyttiin kunnanvaltuuston kokouksessa 19.10.2015. Hankesuunnitelman hyväksymispäätöksestä jätettiin kun nal lis va li tus Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Kunnanhallitus teki päätöksen täytäntöönpanon jatkamisesta muutoksenhausta huo limat ta kokouksessaan 18.1.2016, 9. Hämeenlinnan hallintooikeus on 19.8.2016 tekemällään päätöksellä hylännyt tehdyn kunnal lis va li tuk sen. Osallistumishakemukset Projektinjohtourakoitsijoiden osallistumishakemuspyynnöt julkaistiin jul kis ten hankintojen ilmoituskanavalla (HILMA,
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Tekninen lautakunta 2 17.01.2017 www.hankintailmoitukset.fi) 20.11.2015. Osallistumishakemuksensa jät ti vät määräaikaan mennessä Lemminkäinen Talo Oy, Ra ken nuslii ke U. Lipsanen Oy, Rakennusliike Seiska Oy ja NCC Rakennus Oy. Neuvottelut, laatupisteet Osallistumishakemusten perusteella neuvotteluihin valittiin kaikki hake muk sen jättäneet tarjoajat. Lemminkäinen Talo Oy ilmoitti, että vetäy tyy hankinnasta työtilanteeseen vedoten. Neuvottelut pro jek tinjoh to ura koit si joi den kanssa pidettiin 17.2 ja 19.2.2016. Neu vot te lu tilai suu det (3 kpl) sisälsivät tarjoajan laatiman kirjallisen en nak ko tehtä vän esittelyn, lisätehtävän sekä ryhmän kyvykkyystestin. Testin järjes ti ulkopuolinen rekrytointiyritys. Neuvottelut tallennettiin. Laa tu arvioin nin painoarvo oli 60% jakautuen seuraavasti: kirjallisen en nakko teh tä vän arviointi enintään 10 %, tarjoajien nimeämien vas tuul listen toimihenkilöiden työkokemus ja referenssit enintään 32 %, neuvot te lu ti lan teen arviointi enintään 10 % sekä ryhmän kyvykkyyden ar vioin ti enintään 8 %. Tarjouskilpailun laatupisteet jaettiin neu vot telu vai hees sa ennen hintatarjousvaihetta. Hinta tarjouskilpailu, hintapisteet Käytyjen neuvotteluiden pohjalta laadittiin lopulliset tar jous pyyn töasia kir jat. Lopulliset tarjouspyyntöasiakirjat toimitettiin neuvotteluun osal lis tu neil le kolmelle tarjoajalle sähköpostitse 29.2.2016. Tar joa jilla oli mahdollisuus 4.3.2016 kello 12.00 mennessä esittää li sä ky symyk siä. Määräaikaan mennessä ei tullut lisäkysymyksiä. Hin ta tarjous ten viimeinen jättöaika oli 14.3.2016 kello 12.00. Määräaikaan men nes sä hintatarjouksen jättivät Rakennusliike U. Lipsanen Oy ja NCC Rakennus Oy. Tarjouksessa ilmoitetun kiinteän pro jek tin joh topalk kio pro sen tin painoarvo hankinnassa on enimmillään 40 %. Raken nus paik kaan tutustumisen urakoitsijat suorittivat omatoimisesti en nen hintatarjouksen jättämistä. Vertailu ja arvioinnit Määräaikaan mennessä saapuneiden osallistumishakemusten kelpoi suus- ja pisteytysvertailutaulukot, tarjousten vertailutaulukko ja em. taulukoiden sanalliset pisteytysperustelut esiteltiin teknisen lauta kun nan kokouksessa 16.3.2016. Tarjousten vertailuperusteena käy tet tiin kokonaistaloudellisesti edullisinta. Pro jek tin joh to ura koit sijak si valittiin kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jättänyt NCC Rakennus Oy. Ekokoulu hankkeen projektinjohtourakoitsijan sopimus jakautuu kahteen sopimusvaiheeseen. Ensimmäisessä, hankkeen ke hi tys vaihees sa (Sopimus 1), urakoitsijan kanssa tehtiin konsulttisopimus. Tek ni sen lautakunnan kokouksessa 16.3.2016 kirjattiin, että en simmäi sen vaiheen päättyessä urakoitsija antaa hankkeen ta voi te hin tatar jouk sen, jonka hyväksymisestä ja rakentamisen käynnistämisestä teh dään erillinen päätös.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 Tekninen lautakunta 2 17.01.2017 Urakoitsijan tavoitehintatarjous Laukaan kunnan Tilapalvelu on 16.1.2017 saanut NCC Rakennus Oy:ltä 6.207.300,00 :n suuruisen tavoitehintatarjouksen. Tarjous sisäl tää 10 %:n katteen (564.300,00 ). Kun tarjoushintaan lisätään ra ken nut ta jan kustannukset 1.025.000,00, muodostuu hankkeen ko ko nais kus tan nuk sek si 7.232.300,00. Kyseessä on tavoitehinta ja sopimuksessa on määritelty kannusteet tavoitehinnan alit ta mi selle. Lopulliset kustannukset muotoutuvat toteutuneiden kustannusten mu kaan. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 20.9.2016 hy väksy nyt hankkeen kustannuksiksi WSP Oy:n laatiman ta voi te hin ta laskel man mukaisen 6.683.000. Tarjous ja tarkempi selvitys esi tel lään teknisen lautakunnan kokouksessa 17.1.2017. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää 1. että Laukaan Ekokoulu-hankkeen projektinjohtourakoitsijaksi vali tun NCC Rakennus Oy:n tavoitehintatarjous hyväksytään. 2. että Laukaan kunnan Tilapalvelu valtuutetaan solmimaan 2. vaiheen projektinjohtourakkasopimuksen NCC Rakennus Oy:n kans sa käytävien tarkentavien urakkaneuvottelujen jälkeen. 3. että Laukaan Ekokoulun rakennustyöt voidaan aloittaa, kun raken nus val von ta vi ran omai sen asettamat velvoitteet on täytetty. Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: rakennuttaja Pekka Mikkonen, puh. 050 598 0871. Oheisaineisto Jakelu Ekokoulun projketinjohtourakan 2. vaihe, esittelyaineisto NCC Rakennus Oy Rakennuttamisen yksikkö Sivistyslautakunta
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 Tekninen lautakunta 3 17.01.2017 Maanrakennustyökoneiden ja -urakoitsijoiden valinta vuodelle 2017 75/02.08.00/2017 Tekninen lautakunta 13.12.2017 115 Valmistelija: katurakennusmestari Kirsi Kalliokoski, puh. 040 653 0524 Tekninen toimi on pyytänyt avointa hankintamenettelyä käyttäen tarjouk set maanrakennustyökoneiden palveluhankinnasta yh dys kun tatek nii kan rakentamiseen ja kunnossapitoon vuodelle 2017 sekä optio na vuodelle 2018. Hankinnasta julkaistiin hankinta-ilmoitus julkisten hankintojen il moitus ka na val la (Hilma) 27.10.2016. Hankintailmoituksen jul kai se misen jälkeen tarjouspyyntö oli luettavissa Laukaan kunnan verk ko sivul ta (www.laukaa.fi). Lisäksi hankinnasta ilmoitettiin 27.10.2016 ilmes ty nees sä Laukaa-Konnevesi ja Keskisuomalainen lehdissä. Kansallisen kynnysarvon ylittävässä hankinnassa noudatetaan lakia jul ki sis ta hankinnoista sekä tarjouspyynnön mukaisesti YSE98 sopi mus eh to ja. Tarjottavien koneiden ja kuljettajien on täytettävä tarjouspyynnössä esi te tyt vaatimukset ja tarjous tuli tehdä konetarjouslomakkeelle. Tar jous pyyn nön mukaan tarjouksen yhteydessä tuli toimittaa ti laa javas tuu lais sa vaaditut todistukset ja selvitykset. Tarjouspyynnössä oli mainittu, että kullekin työkohteelle valitaan työko neet erikseen työkohteen vaatimusten ja tilaajan harkinnan mukaan. Hankintapäätös tehdään kokonaistaloudellisen edullisuuden pe rus teel la. Tilaaja asettaa koneet pisteytyksen jälkeen hinnan mukai ses ti järjestykseen koneryhmittäin. Toimittajaksi nimetään kaikki tar jous pyyn nön vaatimukset täyttävät tarjoajat. Tarjousten pisteytykseen vaikuttavat seuraavat tekijät: 1) tarjoushinta perusvarustein, painoarvo 50 % / pistettä 2) muut tekijät, painoarvo 50 % / pistettä - kuljettajan työkokemus 30 % / pistettä - koneen ikä 10 % / pistettä - koneen varustetaso 10 % / pistettä Työkoneita otetaan töihin tarpeen ja työnjohtajan harkinnan mukaan työ koh teen kannalta järkevimmästä koneluokasta. Valinnassa otetaan huomioon työkohteen koneille ja lisävarusteille asettamat vaa timuk set.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 Tekninen lautakunta 3 17.01.2017 Hankinta koskee sopimuskautta 1.1.2017-31.12.2017. Sopimusta on mahdollista jatkaa erillisellä optiolla. Tarjoukset tuli jättää 21.11.2016 klo 12.00 mennessä. Tarjoukset avat tiin suljetussa avaustilaisuudessa 22.11.2016. Tarjouksen jätti määräaikaan mennessä 18 urakoitsijaa. Tarjousten avauspöytäkirja liitteineen jaetaan kokouksessa esi tys listan oheisaineistona. Ehdotus Päätös Tekninen johtaja: Konetyötarjousten tarjousvertailu ei ole valmis. Tekninen lautakunta päät tää jättää asian pöydälle siirtää sen seuraavaan kokoukseen. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkitään, että puheenjohtaja Jukka Häkkinen (osallisuusjäävi) poistui esteellisenä kokoustilasta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Tämän asian kohdalla puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Taa vi Rautiainen. Tekninen lautakunta 17.1.2017 Valmistelija: katurakennusmestari Kirsi Kalliokoski, puh. 040 653 0524 Merkitään, että konetarjouksia jätettiin 114 eri työkoneesta: Kaivinkoneet, > 20 tn 38 kpl seuraavilta tarjoajilta; Jyväskylän kuormaus ja raivaus Perälä ja kumppanit, Maansiirto Viiala Oy, Mika Noro nen, Hämeen kuljetus Oy,Kaivinkone ja Maansiirto Rikamat Oy, Maan siir to Veljekset Holm Oy, Koneurakointi Timo Hyvönen Tmi, Maan siir to Sampo Valkonen, Kuljetusliike Oksanen Ay, Maansiirto Har ry Mäkelä Oy, Kaivurityö Samuli Harmaala. Kaivinkoneet keskiraskas 23 kpl seuraavilta tarjoajilta; Jyväskylän kuor maus ja raivaus Perälä ja kumppanit, Maansiirto Pyykönen Risto, Maansiirto Viiala Oy, Kaivinkone ja Maansiirto Rikamat Oy, Maan siir to Veljekset Holm Oy, Jukka Häkkinen Tmi, Maansiirto Sam po Valkonen, Kuljetusliike Oksanen Ay, Maansiirto Harry Mä kelä Oy. Kaivinkoneet, kevyet 7-10 tn 5 kpl seuraavilta tarjoajilta; Maansiirto Vii a la Oy, Kaivinkone ja Maansiirto Rikamat Oy, Laukaan VVK Team Oy, Maansiirto Harry Mäkelä Oy, Multamesta Oy. Kaivinkoneet pienet < 7 tn 8 kpl seuraavilta tarjoajilta; Jyväskylän kuor maus ja raivaus Perälä ja kumppanit, Maansiirto Viiala Oy, Kone ura koin ti Timo Hyvönen Tmi, Jukka Häkkinen Tmi, Maansiirto Har ry Mäkelä Oy, Kaivinkone ja Maansiirto Rikamat Oy.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 Tekninen lautakunta 3 17.01.2017 Pyöräkuormaajat 12 kpl seuraavilta tarjoajilta; Hämeen Kuljetus Oy, Maansiirto Veljekset Holm Oy, Jukka Häkkinen Tmi, Maansiirto Har ry Mäkelä Oy, Laukaan VVK Team Oy. Pienoiskuormaajat 4 kpl seuraavilta tarjoajilta; Koneurakointi Timo Hy vö nen Tmi, Laukaan VVK Team, Oy, Maansiirto Harry Mäkelä Oy, Kaivinkone ja Maansiirto Rikamat Oy. Tiehöylät 3 kpl seuraavilta tarjoajilta; Maanrakennus Saarinen Oy, Maan ra ken nus Matti Saarinen Oy, Kuljetusliike Oksanen Ay. Täryjyrät 4 kpl seuraavilta tarjoajilta; Jyväskylän kuormaus ja raivaus Perälä ja Kumppanit, Maanrakennus Saarinen Oy, Maan ra kennus Matti Saarinen Oy, Hämeen Kuljetus Oy. sekä muut tarjotut koneet 17 kpl seuraavilta tarjoajilta; Jyväskylän kuor maus ja raivaus Perälä ja kumppanit, Maansiirto Viiala Oy, Mika No ro nen, Maansiirto Veljekset Holm Oy, Jukka Häkkinen Tmi, Kaivin ko ne ja Maansiirto Rikamat Oy, Hämeen Kuljetus Oy, Multamesta Oy. Annetut tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia ja täyttävät ti laa javas tuu lain mukaiset vaatimukset. Tarjouspyynnön ja puitesopimuksen mukaisesti työkoneita otetaan töi hin tarpeen ja työnjohdon harkinnan mukaan työkohteen kannalta jär ke vim mäs tä koneluokasta. Valinnassa otetaan huomioon työ kohteen koneille ja lisävarusteille asettamat vaatimukset. Työkonetta tilattaessa kohteeseen huomioidaan työkoneen ko koluok ka, vertailupisteet ja koneen varustelu sekä kuljettajan am mat titai to huomioiden kokonaisuuden soveltuvuus työkohteeseen. Tarjousten avauspöytäkirja, tarjousvertailu ja päätösesitys esiteltiin ko kouk ses sa. Tarjouspyyntö ja tarjouslomake esityslistan liitteenä. Ehdotus Päätös Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä annetut tarjoukset pui te so pimuk sen piiriin ja tarjoajien kanssa voidaan tehdä työmaakohtaisesti so pi muk set ilman erillistä kilpailutusta tai minikilpailutuksen pe rusteel la. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkitään, että puheenjohtaja Jukka Häkkinen (osallisuusjäävi) poistui esteellisenä kokoustilasta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (klo 17:33-17:46). Tämän asian kohdalla puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Taavi Rautiainen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Tekninen lautakunta 3 17.01.2017 Lisätiedot:katurakennusmestari Kirsi Kalliokoski, puh. 040 653 0524. Oheisaineisto Jakelu Konetyötarjoukset 2017, tarjouspyyntö ja tarjouslomake Konetyöt 2017, tarjousten avauspöytäkirja Konetyöt 2017, tarjousten vertailu Tarjouksen jättäneet urakoitsijat Yhdyskuntatekniikan vastuuhenkilöt Pasanen Jarmo
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 Tekninen lautakunta 4 17.01.2017 Teknisen lautakunnan talousarvion käyttötalousosan käyttösuunnitelma v. 2017 Tekninen lautakunta Valmistelija: hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125. Hallintosäännön mukaisesti valtuusto hyväksyy talousarviossa toimielimille tehtävä- ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Kunnanhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Toimielimet voivat siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa toimikaudekseen edelleen alaisilleen viranhaltijoille. Valtuusto hyväksyi vuoden 2017 talousarvion kokouksessaan 5.12.2016 41. Valtuusto on hyväksynyt talousarviossa toimielimille tehtäväkohtaiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Talousarviossa hyväksytyt määrärahat (osastokartan taso 03) ovat valtuustoon nähden sitovia, eikä niitä saa muuttaa ilman valtuuston hyväksyntää. Teknisellä palvelualueella sitova määrärahataso on osastokartan taso 3 eli hallinto, suunnittelu ja paikkatietopalvelut, yhdyskuntatekniset palvelut, tilapalvelut, ruoka- ja puhtauspalvelut sekä ympäristövalvonta. Tekninen lautakunta hyväksyy vastuualueeltaan käyttösuunnitelman talousarvioon perustuen tulospaikkatasolla tulo- ja menolajeittain. Lautakunta voi vuoden aikana tehdä käyttösuunnitelmaan muutoksia valtuuston hyväksymien määrärahojen puitteissa. Ympäristövalvonnan tulosyksikön alaisista tulospaikoista käyttösuunnitelman hyväksyvät kaavoitus- ja rakennuslautakunta ja ympäristöterveyslautakunta Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää: 1. hyväksyä teknisen lautakunnan vuoden 2017 talousarvion käyttötalousosan käyttösuunnitelman osastokartan mukaisesta tasolla 4 (tulospaikkataso) ja merkitä tiedoksi ympäristövalvonnan tulosyksikön määrärahat vuodelle 2017. Tehtäväalue Tuotot Kulut Kate Hallinto, suunnittelu ja paikkatietopalvelut Tekninen ltk ja toimisto 15.300 475.300 460.000 Joukkoliikenne 59.000 490.580 431.580
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 Tekninen lautakunta 4 17.01.2017 Vesihuolto 121.100 119.050 + 2.050 Yhdyskuntatekniikan suunnittelu 0 64.950 64.950 Paikkatieto-, kartta- ja maastopalvelut 44.000 220.140 176.140 Pelastuslaitos ja väestönsuojelu 0 1.508.320 1.508.320 Hallinto, suunnittelu ja paikkatietopalvelut yhteensä 239. 400 2. 878.340 2.638.940 Yhdyskuntatekniset palvelut 498.050 1.759.490 1.261.440 Tilapalvelut 9.640.530 6.704.170 + 2.936.360 Ruoka- ja puhtauspalvelut Ruokapalvelut 2.739.270 2.620.240 + 119.030 Puhtauspalvelut 1.477.930 1.459.420 + 18.510 Ruoka- ja puhtauspalvelut yhteensä 4.217.200 4.079.660 + 137.540 Ympäristövalvonta 790.000 1.376.180 586.180 Tekninen palvelualue yhteensä 15.385.180 16.797.840 1.412.660 2. määrätä hallinnonsäännön perusteella seuraavat viranhaltijat jakamaan tarvittaessa sekä muuttamaan käyttötalousosan tehtäväalueen sisällä olevia osamäärärahoja ja hyväksymään ne kustannuspaikka-/tilitasolla: Tekninen lautakunta ja toimisto hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju Joukkoliikenne hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju Vesihuolto yhdyskuntatekniikan päällikkö Jari Oksman Suunnittelu suunnitteluinsinööri Ari Heikkinen Paikkatietopalvelut Maanmittausinsinööri Timo Takanen Pelastuslaitos ja väestönsuojelu tekninen johtaja Janne Laiho
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 15 Tekninen lautakunta 4 17.01.2017 Yhdyskuntatekniset palvelut yhdyskuntatekniikan päällikkö Jari Oksman Tilapalvelut vs. tilapalvelupäällikkö Jani Veikkolainen Ruokapalvelut ruokapalvelupäällikkö Ritva Mattila Puhtauspalvelut siivouspäällikkö Irma Harju Lisäksi kaikkien em. tehtäväalueiden osalta määrärahajakoja voi hyväksyä tekninen johtaja Janne Laiho. Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125 Jakelu Lavio Sari Teknisen palveluualueen vstuuhenkilöt
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 16 Tekninen lautakunta 5 17.01.2017 Teknisen lautakunnan investointiosan käyttösuunnitelma nro 1/2017 41/02.02.00/2017 Tekninen lautakunta 17.01.2017 5 Valmistelija: suunnitteluinsinööri Ari Heikkinen, puh. 040 845 9173. Hallintosäännön mukaisesti valtuusto hyväksyy talousarviossa toi mieli mil le tehtäväkohtaiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, mää rära hat ja tuloarviot. Kunnanhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyt tö suun ni tel mat. Toimielimet voivat siirtää käyttösuunnitelman hy väk sy mi seen liittyvää toimivaltaa toimikaudekseen edelleen alaisil leen viranhaltijoille. Valtuusto hyväksyi vuoden 2017 talousarvion kokouksessaan 5.12.2016. Teknisen lautakunnan on vastuualueeltaan hyväksyttävä käyt tö suun ni tel ma. Investointiosan käyttösuunnitelmaan nro 1 on otettu vuoden al kupuo len kohteita ja niitä kohteita, joita tarvitaan koko vuoden aikana. Talonrakennuksen osalta alkuvuoden kohteina jatkuvat Kirkonkylällä Ko ti-kuu se lan uudisrakennustyöt sekä Kehitysvammaisten ohjattu asu mi nen, ns. Niemen asuntojen rakentaminen. Suurimpana uutena in ves toin ti na alkaa Vuonteen aluekoulun (= Ekokoulu) ra ken ta minen. Kadunrakennuksen osalta merkittävimmät uudet kohteet ovat Vih tavuo ren Kuhamäen uudella asuntoalueella; Luhtavillankatu, osa Kuha mäen ka tua ja Ravitien jatkaminen. Vesihuollon puolella alkuvuoden suurin investointi on niinikään Vihta vuo ren Kuhamäen alueella, jossa verkostojen piiriin saadaan n. 20 tont tia. Vesihuollon kohteet ovat Laukaan Vesihuolto Oy:n tilaamia ja niiden toteutuneet rakentamiskustannukset laskutetaan yhtiöltä vuo den lopussa. Käyttösuunnitelmaa tarkistetaan tarvittaessa lautakunnan pää tök sellä. Esityslistan oheisaineistona investointiosan käyttösuunnitelma nro 1/2017. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä lautakunnan investointiosan käyt tö suun ni tel man nro 1/2017.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 17 Tekninen lautakunta 5 17.01.2017 Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: suunnitteluinsinööri Ari Heikkinen, puh. 040 845 9173. Oheisaineisto Investointiosan käyttösuunnitelma nro 1/2017 Jakelu Lavio Sari Teknisen palvelualueen vastuuhenkilöt
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 18 Tekninen lautakunta 6 17.01.2017 Tilapalvelun työohjelmat 1.1-30.4.2017 47/00.01.02/2017 Tekninen lautakunta 17.01.2017 6 Valmistelija: vs.tilapalvelupäällikkö Jani Veikkolainen, puh. 0400 345 735. Työohjelman muodostuminen Talousarviovuodelle on laadittu talonrakennusinvestointien sekä kunnossapidon työohjelmat aikajaksolle 1.1.-30.4.2017. Työohjelmat täsmentyvät ja päivittyvät ohjelman toteutumisen ja investointipäätösten valmistumisen mukaan. Esiteltävät työohjelmat toimivat tilapalvelun resurssisuunnittelun työkaluna. Työohjelman runko koostuu talonrakennuksen investoinneista sekä rakennusten ja alueiden kun nos sa pi to-ohjelmasta. Osa työohjelman rungon muodostavista investointihankkeista kestävät koko talousarviovuoden 2017. Työ oh jel man toteutumasta raportoidaan teknistä lautakuntaa nel jännes vuo sit tain kvartaaliraportin yhteydessä. Ensimmäinen kvar taa li raport ti Q1/2017 esitellään teknisen lautakunnan huhtikuun ko koukses sa. Talonrakennusinvestointeihin on varattu vuoden 2017 budjetissa n. 10,5 miljoonaa euroa, josta uudisrakentamisen osuus on n. 8,8 miljoonaa euroa. Investointihankkeiden työohjelman runko Vas taan otet ta via kohteita ovat toukokuussa valmistuva noin 2.500 brm2:n Koti-Kuusela (vuoden 2017 määräraha n. 2 Me) sekä noin 1.000 brm2:n kehitysvammaisten ohjatun asumisen yksikkö (0,6 M ). Ekokoulun rakentaminen saadaan käyntiin helmikuussa 2017 ja sille on va rat tu 6,2 M vuodelle 2017. Lievestuoreen koulun noin 14,5 miljoonan euron kiinteistöleasinghankkeen urakka alkaa kesäkuussa 2017. Hankesuunnittelut viedään päätökseen Vih ta vuo ren koulukeskuksen, Kirkonkylän koulun 2. vaiheen sekä Kuntalan hankesuunnitelmien osalta. Takuuajan seurantaa ja mittauksia suo ri te taan Leppäveden koululla, paloasemalla ja Sara-asunnoilla.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 19 Tekninen lautakunta 6 17.01.2017 Kunnossapidon työohjelman runko Rakennusten kunnossapidon työsuunnitelmaan ohjelmoituja tiedossa olevia suurempia kun nos sa pi to koh tei ta ovat mm. Vanhan Paloaseman entisen lei po mo ti lan kunnostaminen, Ruokapalvelukeskuksen sosiaalitilojen rakentaminen ja Haapalan koulun kellarikerroksen toiminnalliset muutostyöt. Lisäksi kunnossapidon toimesta toteutetaan suunnitelman mukaisia ilmanvaihtojärjestelmien puh dis tuk sia, kuntoarvioita ja -tutkimuksia sekä liikuntasalien lat tioi den lakkauksia. Kunnossapidon työohjelmarungon lisäksi kunnossapito toteuttaa ennakoimattomia ja ennalta arvaamattomia kunnossapito- ja korjaustehtäviä, joiden resurssitarve vaihtelee tapauskohtaisesti. Kunnossapidon tehtäviin käy te tään kunnan omia kunnossapitomiehiä sekä vuo si so pi mus ura koit si joi ta. Tilapalvelun työohjelmat esitellään tarkemmin kokouksessa. Ehdotus Päätös Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä tilapalvelun ohjeelliset työohjelmat vuo del le 2017. Tilapalvelu raportoi teknistä lautakuntaa nel jän nes vuo sit tain toteutumaraportilla. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: vs.tilapalvelupäällikkö Jani Veikkolainen, puh. 0400 345 735. Oheisaineisto Talonrakennusinvestointien työohjelma 1.1-30.4.2017 Kunnossapidon työohjelma 1.1-30.4.2017 Jakelu tilapalvelun henkilöstö
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 20 Tekninen lautakunta 7 17.01.2017 Kunnallistekniikan työohjelma ajalle 1.1.2017-30.4.2017 47/00.01.02/2017 Tekninen lautakunta 17.01.2017 7 Valmistelija: yhdyskuntatekniikan päällikkö Jari Oksman, puh. 040 638 6744. Merkittävimpiä työkohteita kevään 2017 aikana ovat Otsontien loppuosa sekä Kuhamäen alueen katujen ja vesihuollon rakentaminen. Kantolantiellä siirretään vesijohtoja katusaneerauksen alta pois. Esityslistan oheisaineistona on työohjelma aikatauluineen. Ehdotus Päätös Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä kunnallistekniikan työohjelman ajalle 1.1-30.4.2017. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Jari Oksman, puh. 040 638 674. Oheisaineisto Kunnallistekniikan työohjelma 1.1-30.4.2017 Jakelu Yhdyskuntateknisten palvelujen vastuuhenkilöt Lampela Birgitta
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 21 Tekninen lautakunta 8 17.01.2017 Teknisen lautakunnan toimivallan siirtäminen alaisilleen viranhaltijoille 2017 104/00.01.01/2017 Tekninen lautakunta 17.01.2017 8 Valmistelija: hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125. Lautakunta voi hallintosäännön 7 :n perusteella siirtää toimivaltaansa alaisilleen viranhaltijoille. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 10.5.2016 60 päättänyt toimivallan siirrosta alaisilleen viranhaltijoille. Kuntalain ja vaalilain muutosten myötä teknisen lautakunnan toimikausi jatkuu 31.5.2017 saakka. Toimivallan siirtopäätöstä on tarve muuttaa myös organisaatiomuutoksen ja palvelukoordinaatin nimikemuutoksen vuoksi. Organisaation uudistuessa paikkatietopalvelu on 1.1.2017 siirretty tekniselle palvelualueelle hallinto, suunnittelu ja paikkatietopalvelujen yksikköön ja maanmittausinsinöörin toimivallasta tarvitaan päätös. Muutokset on tehty oheisaineistona olevaan luetteloon päätösvallan siirrosta. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä toimivallan siirtopäätöksen liitteenä olevan luettelon mukaisesti. Asialistan julkaisun jälkeen on ilmennyt tarve lisätä maanmittausinsinöörille toimivaltaan seuraavat kohdat: 9.5 huolehtii maankäyttö- ja rakennusasetuksen 75 :n mukaisesta rakennuksenpaikan merkitsemisestä 9.6 valvoo maankäyttö- ja rakennuslain 54 :n mukaisesti kaavoitusmittauksia ja hyväksyy pohjakartan (MRL 54 c ) Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen ja siihen tehdyn lisäyksen yksimielisesti. Lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 22 Tekninen lautakunta 8 17.01.2017 Liitteet 1 Teknisen lautakunnan toimivallan siirto viranhaltijoille Oheisaineisto Jakelu Teknisen lautakunnan toimivallan siirto viranhaltijoille teknisen palvelualueen henkilöstö kirjaamo henkilöstöhallinto
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 23 Tekninen lautakunta 9 17.01.2017 Teknisen lautakunnan otto-oikeus ja ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen v. 2017 81/00.01.01/2017 Tekninen lautakunta 17.01.2017 9 Valmistelija: hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125. Tekninen lautakunta on 13.1.2015 9 päättänyt otto-oikeudesta ja ottokelpoisen päätöksen ilmoittamisesta v. 2015-16. Kuntalain ja vaalilain muutoksista johtuen tekninen lautakunnan toimikausi jatkuu vielä kevään 2017. Teknisen lautakunnan tulee tehdä asiasta uusi päätös 31.5.2017 saakka. Hallintosäännön mukaan asian ottamisesta kunnanhallituksen kä sitel tä väk si voi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen pu heen johta ja ja kunnanjohtaja. Asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lau ta kunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Edelleen hallintosäännön mukaan lautakunnan alaisen vi ran omaisen on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään päätöksistä lukuun otta mat ta niitä asioita/asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tar kas ta mises ta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan al le kir joit ta mi ses ta. Päätös asian ottamisesta ylemmän toimielimen käsiteltäväksi on teh tä vä viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus pää tök ses tä on tehtävä. Kunnanhallituksen otto-oikeus on ensisijainen lautakunnan ot to-oikeu teen nähden. Näin ollen kunnanhallitus voi lautakunnan ylitse ottaa käsiteltäväkseen lautakunnan alaisen viranomaisen yksittäisen pää tök sen, sikäli kun se on tehty delegoidun päätösvallan nojalla. Kunnanhallitus on 8.1.1996 14 päättänyt, että kunnanhallituksen edus ta ja lautakunnassa toimii myös otto-oikeuden käyttämisen suhteen yhdyshenkilönä. Kunnanhallituksen edustajan tulee seurata, ovat ko lautakunnan tai sen alaisten viranomaisten tekemät pää tökset sellaisia, että ne tulisi ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Tällai sis ta päätöksistä tulee viipymättä ilmoittaa kunnanhallitukselle. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää: 1. virkojen/toimien väliaikaista hoitoa, virkavapautta tai työ suh-
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 24 Tekninen lautakunta 9 17.01.2017 de lo mia, viran/toimen vaalin vahvistamista, eron myöntämistä se kä teknisen toimen saatavien poistamista koskevien päätök sien osalta lautakunta ei käytä otto-oikeuttaan 2. lautakunnan puheenjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kun nan hal li tuk sen edustaja (yhdyshenkilönä) tai tekninen johta ja (omia päätöksiään lukuunottamatta) ratkaisevat käyttääkö lau ta kun ta otto-oikeuttaan 3. lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksistä ilmoitetaan lau ta kun nan puheenjohtajalle, lautakunnassa toimivalle kunnan hal li tuk sen edustajalle sekä kunnanhallituksen pu heen johta jal le päätösten nähtävilläoloa koskevalla kuulutuksella 4. merkitä edellä selostetut menettelytavat tietoonsa saatetuksi. Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125. Jakelu Häkkinen Jukka Anttonen Juhani Sillanpää Elina kirjaamo
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 25 Tekninen lautakunta 10 17.01.2017 Teknisen lautakunnan tositteiden hyväksyjien määrääminen v. 2017 90/02.02.02/2017 Tekninen lautakunta 17.01.2017 10 Valmistelija: hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125. Talousarvion erityismääräysten mukaan tositteiden hyväksyjät ja heidän sijaisensa määrää lautakunta enintään toimikaudekseen. Hyväksyjä vahvistaa tositteen oikeellisuuden ja vastaa määrärahan riittävyydestä. Kuntalain ja vaalilain muutoksista johtuen teknisen lautakunnan toimikausi jatkuu vielä kevään 2017, joten lautakunnan tositteiden hyväksyjät tulee määrätä 31.5.2017 saakka. Asiatarkastaja tarkastaa laskun oikeellisuuden eli, että lasku on tilauksen ja tavaran tai palvelun toimituksen mukainen ja tarkistaa, että vastaanottomerkintä on tehty esim. laskun lähetyslistaan. Lisäksi asiatarkastaja/vastaanottoja pääsääntöisesti tiliöi laskun. Asiatarkastajana on toiminut henkilö, jonka työtehtäviin asiatarkastus/vastaanottaminen kuuluu toimenkuvan, työnjohdollisen määräyksen tai aseman nojalla. Ostolaskujen sähköisessä käsittelyssä keskeistä on asiatarkastus ja hyväksyminen. Asiatarkastaja ja hyväksyjä ei voi olla sama henkilö ja itseään koskevia laskuja ei saa hyväksyä. Tekninen lautakunta on 10.5.2016 61 määrännyt tositteiden hyväksyjät. Kunnan organisaatiouudistuksen myötä tositteiden hyväksyjistä tulee päättää myös paikkatietopalvelujen ja hallintosihteerin osalta. Paikkatietopalvelut ja hallintosihteeri siirtyivät 1.1.2017 teknisen palvelualueen hallinto, suunnittelu ja paikkatietopalveluyksikköön. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää määrätä teknisen osaston tositteiden hyväksyjät 9.2.2017 alkaen seuraavasti: KUSTANNUSPAIKKA Käyttötalous HYVÄKSYJÄT (sijaiset) 081001 Hely Harju, Pentti Salo Hallinto ja talous (Janne Laiho) 071003 Timo Takanen, Pentti Salo Paikkatietopalvelut (Hely Harju)
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 26 Tekninen lautakunta 10 17.01.2017 081005 Ari Heikkinen, Pentti Salo Suunnittelu (Janne Laiho) 081050-081055 Hely Harju, Pentti Salo Joukkoliikenne (Janne Laiho) 081006 Jari Oksman Vesihuolto (Janne Laiho) 082001-082195 ja Jani Veikkolainen 082501-082518 Pekka Mikkonen, Juha Wiik, Tilapalvelu Anna Tontti 083001-083081 Jari Oksman, Kalevi Lahtonen, Yhdyskuntateknisen Kirsi Kalliokoski (Kauko Koskinen) palvelut 086001-086002 Janne Laiho Pelastustoimi ( Hely Harju) 087001 Ritva Mattila Ruokapalvelut (Irma Harju) 087100 Irma Harju Puhtauspalvelut (Anni Häkkinen) Investoinnit 094100-096206 Jani Veikkolainen, Juha Wiik, 098800-098899 (Pekka Mikkonen) Talonrakennushankkeet 098009-098699 Jari Oksman, Kauko Koskinen, Liikennealueet sekä Kirsi Kalliokoski, Kalevi Lahtonen puistot ja yleiset alueet suunnittelu: Ari Heikkinen 098700 Jari Oksman Irtain omaisuus, (Kirsi Kalliokoski) konekeskus 098701 Ritva Mattila Ruokapalvelut, kalusto (Irma Harju) 099000-099999 Jari Oksman, Kirsi Kalliokoski, Kauko Vesihuoltolaitos Koskinen, suunnittelu: Ari Heikkinen Tasetilit 1195 Jani Veikkolainen, Juha Wiik, Keskeneräiset hankinnat Jari Oksman, Kirsi Kalliokoski (investoinnit) Kalevi Lahtonen, (Pekka Mikkonen,
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 27 Tekninen lautakunta 10 17.01.2017 Kauko Koskinen) 1246 Jani Veikkolainen Muut saamiset muilta (Juha Wiik) (Lvt Lämpö Oy palautuskelpoiset liittymismaksut) 14101-14105 Hely Harju Asuntolainoja koskevat tilit (Arja Hurskanen) 1502 Jari Oksman, Kalevi Lahtonen Rakennusainevarasto (Kirsi Kalliokoski) 1503 Jari Oksman, Kirsi Kalliokoski Murskevarasto (Kauko Koskinen, Kalevi Lahtonen) 1504 Jari Oksman, Kirsi Kalliokoski, Kuljetusvarasto (Kalevi Lahtonen) 1770 Hely Harju Lainasaamiset muilta (Arja Hurskanen) 17982 kukin vastuuhenkilö toimialaltaan Menojen selvittelytili Harju,Veikkolainen, Oksman, Tekninen toimi Kalliokoski, Lahtonen, Takanen, Irma Harju, Mattila (Mikkonen, Koskinen, Hely Harju) 17985 Hely Harju Menojen selvittelytili (Arja Hurskanen) Asuntotoimi 1907 Janne Laiho Keskuskeittiön kassa (Ritva Mattila) 1911 Janne Laiho Vierasvenesataman kassa ( Hely Harju) 23101 Hely Harju Asuntolainavelat (Arja Hurskanen) 23202 Hely Harju Energia- ja (Arja Hurskanen) korjausavustukset 25605 Hely Harju Vuokra-asuntojen (Arja Hurskanen) takuuvuokrat
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 28 Tekninen lautakunta 10 17.01.2017 25613 Jari Oksman Venelaiturien avainpantit (Kalevi Lahtonen) 25616 Jari Oksman Maankaatopaikan (Kalevi Lahtonen) avainpantit 2650 Vastuuhenkilöt toimialaltaan: Urakoitsijoiden takuuajan Veikkolainen, Mikkonen, Oksman, vakuudet Lahtonen 2651 Janne Laiho Vesiosuuskuntien ( Hely Harju) avustuksien pidätykset Lisäksi kaikkien edellä mainittujen kustannuspaikkojen ja tasetilien osalta hyväksyjiksi merkitään myös Janne Laiho, Hely Harju ja Jani Veikkolainen. Teknisen osaston laskutusmääräykset allekirjoittaa laskutusta valmisteleva vakinainen viran- tai toimenhaltija. Teknisen osaston tositteiden asiatarkastajana toimivat teknisen osaston viran- tai toimenhaltijat sen mukaan, miten vastaanotto kenellekin kuuluu toimenkuvan, työnjohdollisen määräyksen tai aseman nojalla. Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125. Jakelu teknisen palvelualueen viran - ja toimenhaltijat taloushallinto
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 29 Tekninen lautakunta 11 17.01.2017 Teknisen lautakunnan nimenkirjoitus v. 2017 80/00.01.01/2017 Tekninen lautakunta 17.01.2017 11 Valmistelija: hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125. Hallintosäännön mukaan kunnan puolesta tehtävät sopimukset ja sitoumukset allekirjoittaa päätöksen tehnyt viranomainen. Edelleen hallintosäännön mukaan lautakunnan ja sen jaoston sekä johtokunnan päätöksiin perustuvat sopimukset ja sitoumukset sekä toimikirjat ja kirjelmät allekirjoittaa asianomainen osastopäällikkö tai esittelijä ja varmentaa kyseessä olevan toimielimen valtuuttama viranhaltija. Toimielimen puheenjohtaja tai pöytäkirjanpitäjä voi yksinkin toimielimen määräämissä rajoissa allekirjoittaa toimielimen päätökseen perustuvan asiakirjan. Toimielimen hallinnassa olevista asiakirjoista annettavat otteet ja jäljennökset voi toimielimen pöytäkirjanpitäjä tai asiahallintapäällikkö yksinkin todistaa oikeaksi. Pöytäkirjanotteen todistaa oikeaksi pöytäkirjanpitäjä, asiahallintapäällikkö tai ao. toimielimen arkistotoimesta vastaava viranhaltija tai muu toimielimen nimeämä viranhaltija. Valmistelua koskevat asiakirjat allekirjoittaa asian valmistelija. Tekninen lautakunta päätti 13.1.2015 8 lautakunnan nimenkirjoittajista toimikaudelle 2015-2016. Kuntalain ja vaalilain muutoksista johtuen tulee teknisen lautakunnan toimikausi jatkuu vielä kevään 2017 ja lautakunnan tulee tehdä päätös lautakunnan nimenkirjoittajista 31.5.2017 saakka. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää asiakirjojen allekirjoittamisesta seuraavaa: teknisen lautakunnan päätökseen perustuvan sopimuksen, sitoumuksen ja toimikirjan sekä kirjelmän allekirjoittaa tekninen johtaja Janne Laiho tai hänen sijaisenaan hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju (toimistosihteeri Arja Hurskanen) ja varmentaa valmistelusta vastannut tulosyksikön tai -paikan vastuuhenkilö tai hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju (toimistosihteeri Arja Hurskanen)
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 30 Tekninen lautakunta 11 17.01.2017 Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125. Jakelu teknisen palvelualueen viranhaltijat kirjaamo
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 31 Tekninen lautakunta 12 17.01.2017 Teknisen lautakunnan edustajat rakennushankkeissa v. 2017 89/00.01.01/2017 Tekninen lautakunta 17.01.2017 12 Valmistelija: talous- ja hallintopäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125. Tekninen lautakunta on 13.1.2015 12 valinnut toimikaudeksi 2015-16 talonrakennus- ja pe rus kor jaus hank kei siin kohdekohtaisesti keskuudestaan kaksi edustajaa työ maa ko kouk siin. Kuntalain ja vaalilain muutoksista johtuen teknisen lautakunnan toimikausi jatkuu kevätkauden 2017. Lautakunnan tulee valita edustajat rakennushankkeisiin 31.5.2017 saakka. Päätöksen tarkoituksena on ollut lisätä ta lon ra ken nus hank kei den tiedonkulkua viranhaltijoiden ja luottamushenkiöiden vä lil lä. Lisäksi tarvittaessa valitut henkilöt ovat toimineet käytännön ra ken nut ta misteh tä viä suorittavan henkilön tukena. Tilapalvelu raportoi hankkeistaan neljännesvuosittain. Lisäksi rakennuskohteista on laadittu erikseen loppuraportti. Raportit on esitelty lautakunnalle ja lähetetty tiedoksi kunnanhallituksen ja käyt tä jä hal lin to kun nal le. Ehdotus Tekninen johtaja: 1. valita edustajansa rakennushankkeisiin 31.5.2017 saakka. 2. merkitä tiedoksi tilapalvelun raportointimenettelyn. Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti ja valitsi rakennushankkeisiin edustajikseen 31.5.2017 saakka puheenjohtaja Jukka Häkkisen ja varapuheenjohtaja Taavi Rautiaisen sekä varaedustajaksi jäsen Veikko Haverisen. Lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125. Jakelu valitut henkilöt Veikkolainen Jani Mikkonen Pekka Ilmasti-Ahonen Pirjo henkilöstöhallinto
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 32 Tekninen lautakunta 13 17.01.2017 Teknisen lautakunnan tiejaoston vaali v. 2017 86/00.01.01/2017 Tekninen lautakunta 17.01.2017 13 Valmistelija: hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125. Laukaan kunnan hallintosäännön mukaan teknisen lautakunnan alai se na toimii tiejaosto, jonka tehtävänä on hoitaa kunnan tie lau takun nal le lain mukaan kuuluvat tehtävät. Tekninen lautakunta on 13.1.2015 10 valinnut tiejaoston jäsenet toimikaudeksi 2015-2016 ja 18.8.2016 78 valinnut uuden varajäsenen tiejaostoon. Kuntalain ja vaalilain muutoksista johtuen teknisen lautakunnan toimikausi jatkuu vielä kevään 2017. Teknisen lautakunnan tulee valita tiejaoston jäsenet ja varajäsnet 31.5.2017 saakka. Tiejaostossa on kolme jäsentä ja kol me varajäsentä. Kuntalain mukaan jaoston jäsenenä voi ol la myös lautakunnan varajäsen. Lain mukaan jäsenille on valittava hen ki lö koh tai set varajäsenet. Merkitään, että laissa naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta sääde tään, että kunnallisissa toimielimissä valtuustoa lukuun ottamatta, tu lee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin 40 %, joten kol mi jä se nises sä jaostossa naisia ja miehiä tulee olla vähintään yksi. Vaatimus kos kee myös varajäseniä. Tiejaoston sihteerinä on toiminut katurakennusmestari Kirsi Kalliokoski ja hänen sijaisenaan tekninen johtaja Janne Laiho. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää: 1. valita toimikaudekseen 31.5.2017 saakka teknisen lautakunnan tiejaostoon kolme var si nais ta jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. 2. valita tiejaostolle puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. 3. nimetä tiejaoston sihteeriksi katurakennusmestari Kirsi Kalliokosken ja hänelle sijaiseksi tekninen johtaja Janne Laihon.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 33 Tekninen lautakunta 13 17.01.2017 Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti: 1. valita seuraavat henkilöt teknisen lautakunnan tiejaostoon toimikaudelle 2015-2016: jäsen varajäsen Esko Vekki Jukka Häkkinen Heikki Jurvanen Anne Kirmanen Kaija Hihnala Arja Finni 2. valita teknisen lautakunnan tiejaoston puheenjohtajaksi Esko Vekin ja varapuheenjohtajaksi Heikki Jurvasen. 3. nimetä tiejaoston sihteeriksi katurakennusmestari Kirsi Kalliokosken ja hänelle sijaiseksi tekninen johtaja Janne Laihon Lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125. Jakelu valitut jäsenet Kalliokoski Kirsi Laiho Janne kirjaamo henkilöstöhallinto
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 34 Tekninen lautakunta 14 17.01.2017 Viranhaltijapäätökset Tekninen lautakunta 17.01.2017 14 Valmistelija: talous- ja hallintopäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125 Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijapäätökset: Tekninen johtaja: - 12.12.2016 38-13.12.2016 39-16.12.2016 :t 40-41 - 21.12.2016 42 Katurakennusmestari: - 22.12.2016 12 Palvelukoordinaattori: - 19.12.2016 :t 36-37 - 21.12.2016 :t 38-39 Hallinto- ja talouspäällikkö: - 9.1.2017 :t 1-2 Ehdotus Päätös Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta merkitsee em. viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuiksi. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 35 Tekninen lautakunta 15 17.01.2017 Tiedoksi esitettävät asiat Tekninen lautakunta 17.01.2017 15 Valmistelija: hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125 Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan: 1. Koti-Kuusela, uudisrakennus, työmaakokous nro 7, 13.12.2016, muistio. 2. Kuusan koulun pohjaviemärin saneeraus,vastaanottotarkastus 4.10.2016, pöytäkirja. 3. Lievestuoreen koulu, uudisrakennus, suunnittelukokous nro 7, 15.12.2016, pöytäkirja. 4. Kehitysvammaisten ohjattuasuminen (Niemen asunnot), työmaakokous nro 7, 15.12.2016, pöytäkirja. 5. Leppäveden koulun pellettilämpölaitos, takuutarkastus 28.11.2016, pöytäkirja. 6. Kunnanjohtajan päätös 8.12.2016 37, Laukaan kunnan edustajanmäärääminen Jyväskylän seudun jätelautakunnan kokoukseen (edustajaksi määrätty Hely Harju) 7. ARA:n päätös 3.1.2017, ehdollinen varaus asumisoikeuden rakentamisen korkotukilainaksi hyväksymiseen. (Jason hanke Laukaan Ilona) Ehdotus Päätös Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää merkitä em.asiat tietoonsa saatetuksi. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Hely Harju, puh. 040 848 4125.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 36 MUUTOKSENHAKUOHJEET/TELA MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: :t 14 ja 15 Peruste: Kuntalaki 91, 365/1995 OIKAISUVAATIMUSOHJEET / KUNNALLISASIAT Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: :t 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 ja 13 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Laukaan kunnan tekninen lautakunta (Laukaantie 14) PL 6, 41341 LAUKAA Telekopio: (014) 832 185 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä 25.1.2017 Otteet lähetetty asianosaisille Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 37 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS HANKINTALAIN 15 :N MUKAISISSA KYNNYSARVON YLITTÄ- VISSÄ HANKINNOISSA Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikai sua (hankin taoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkina oi keuden käsiteltäväksi, mikäli han kinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysar von 1) Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi vaatia hankintaoikaisua ja tehdä valituksen: 3 I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia han kintayk siköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saa nut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkai susta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tie doksi sinä päivä nä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taan ottajan käytettävissä tä män vas taanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Täl laisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvi tystä tietolii kenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka joh dosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä ta pahtu neen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtu neeksi saantitodistuksen osoit tamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käy tävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole han kin tayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat