Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 1 (39) Aika 12.06.2017, klo 17:03-19:26 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Kalla Käsitellyt asiat 113 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 114 Pöytäkirjan tarkastus 115 Kokousmenettely 116 Kunnanhallituksen henkilöstöjaoston vaali 2017-2019 117 Kunnanhallituksen konsernijaoston vaali 2017-2019 118 Kunnanhallituksen edustajan valitseminen muihin toimielimiin kaudeksi 2017-2019 119 Rahavarojen tarkastajien valinta toimikaudelle 2017-2019 120 Kunnallisten ilmoitusten saattaminen tiedoksi 2017-2021 121 Valtuustoaloite / Perusopetukseen lisätään yksi opettajan virka 2008 syntyneitten ikäryhmään 122 Aloite / Ikäihmisten omaehtoisen liikuntaharrastuksen tukeminen 123 Kunnan edustaja ja kutsuntalääkäri kutsunnoissa vuonna 2017 124 Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokousedustajan vaali toimikaudeksi 2017-2021 125 Edustajan valitseminen eri yhteisöihin kaudeksi 2017-2019 126 KuntaPro Oy:n osakassopimuksen hyväksyminen 127 Valtuustoaloite Mäntyharjun vanhusneuvoston toimintasäännön päivittäminen / vanhusneuvoston asettaminen toimikaudeksi 2017-2021 128 Nieminen Erkki Akseli / kuolinpesän omaisuus 129 Talousarvion 2018 aikataulutus 130 Rautateiden velvoiteliikenne 2018 131 Ilmoitusasiat 132 Ollikainen Jukka / Suur-Savon Sähkö Oy:n hallintoneuvoston 1. varapuheenjohtajuus Lisäpykälät 133 Aloite / Vuokratalo Katajasta taiteilijatalo / purkuluvan peruminen
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 2 (39) Saapuvilla olleet jäsenet Leena Pekkanen, puheenjohtaja Seppo Hujanen, 1. varapuheenjohtaja Timo Kuoksa, 2. varapuheenjohtaja Birgit Hämäläinen Jaana Lopperi Jani Paasonen Markku J Lamponen Mika P Ruohoranta Tanja Hartonen-Pulkka Muut saapuvilla olleet Arja Leppäkumpu, hallintosihteeri, sihteeri Markku Häkkänen, kv. pj. Eveliina Mäenpää, kv. 1 vpj. Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja, esittelijä, poistui 18:56 Allekirjoitukset Leena Pekkanen Puheenjohtaja Arja Leppäkumpu Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 12.06.2017 13.06.2017 Tanja Hartonen Pulkka Seppo Hujanen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalolla hallintotoimistossa 15.6.2017 klo 9.00-15.00 ja julkaistaan kunnan www.sivuilla. Arja Leppäkumpu
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 3 (39) 113 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosäänto 119 Kokouskutsu Hallintosääntö 124 Läsnäolo kokouksessa Hallintosääntö 127 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 4 (39) 114 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksessä. Kunnanhallituksen toimikauden 2017-2019 ensimmäisen kokouksen pöytäkirjantarkastajat aakkosjärjestyksen mukaan ovat: Tanja Hartonen-Pulkka ja Seppo Hujanen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tanja Hartonen-Pulkka ja Seppo Hujanen.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 5 (39) 115 Kokousmenettely MjuDno-2017-542 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Liitteet 1 Kh_Kv_kokou aikataulu_2017 loppuvuosi 1.6. alkaen.pdf Mäntyharjun kunnan 1.6.2017 voimaan tulleen hallintosäännön 15 luvussa määrätään kokousmenettelystä seuraavaa: 118 Kokousaika ja -paikka Toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä perua kokouksen. 119 Kokouskutsu Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, mitä toimielimen päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kutsussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai - velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kokouskutsu lähetetään mikäli mahdollista vähintään 4 päivää ennen kokousta. 120 Sähköinen kokouskutsu Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lähettää sähköisesti. Tällöin kunnanhallitus tai sen nimeämä henkilö vastaa siitä, että tähän tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käytettävissä. 121 Esityslistan ja liitteiden julkaiseminen kunnan verkkosivuilla Esityslista julkaistaan kunnan verkkosivuilla. Ennen julkaisemista esityslistalta poistetaan salassa pidettävät tiedot sekä henkilötiedot, joihin ei liity tiedottamisintressiä. Verkossa julkaistavalta esityslistalta voidaan poistaa yksittäisiä kokousasioita, joihin ei liity erityistä tiedottamisintressiä tai mikäli erityisestä syystä asian valmistelua ei julkisteta ennen päätöksentekoa. Esityslistan liitteitä julkaistaan verkossa harkinnan mukaan ottaen huomioon kunnan asukkaiden tiedonsaanti-interessit. 139 Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 6 (39) Pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri mieltä kokouksen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan näkemyksen mukaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. 140 ten tiedoksianto kunnan jäsenelle Kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kunnan verkkosivuilla siten kun kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Hallintosäännön 1 luku 2 5 mom. Kunnan johtamisjärjestelmä: kunnanjohtaja vastaa asioiden valmistelusta kunnanhallituksen käsiteltäväksi 3 Esittely kunnanhallituksessa: Kunnanhallituksen esittelijänä toimii kunnanjohtaja. Kunnanjohtajan ollessa poissa tai esteellinen, esittelijänä toimii hänen sijaisekseen määrärtty. Kunnanhallitus päättää, että 1. kokoukset pidetään liitteestä ilmenevän kokousaikataulun mukaisesti sekä tarvittaessa puheenjohtajan määräämänä muuna ajankohtana; 2. kunnanhallitus kutsutaan koolle sähköisesti mikäli mahdollista vähintään 4 päivää ennen kokousta; 3. kokouskutsu lähetetään sähkösenä kullekin jäsenelle, varajäsenille, kunnanvaltuuston puheenjohtajille ja kunnanjohtajalle; 4. kokousten esityslistat julkaistaan kunnan verkkosivuilla, 5. pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksen jälkeen mikäli mahdollista; 6. kokouksesta laadittu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalolla hallintotoimistossa kokousta seuraavana kolmantena arkipäivänä ja julkaistaan kunnan www-sivuilla, 7. kokouksissa pöytäkirjanpitäjänä toimii hallintosihteeri Arja Leppäkumpu ja varalla arkistosihteeri Tuija Setälä. Hyväksyttiin. Tiedoksi arkistosihteeri Tuija Setälä
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 7 (39) 116 Kunnanhallituksen henkilöstöjaoston vaali 2017-2019 MjuDno-2017-535 Hallintosäännön 7 2, 4, 5 ja 6 mom. Kunnanhallitus, konsernijaosto ja henkilöstöjaosto "Kunnanhallituksen toimikausi on 2 vuotta (2017-2019). Kunnanhallituksessa on henkilöstöjaosto, johon kuuluu puheenjohtaja ja 2 jäsentä. Kunnanhallitus valitsee keskuudestaan jaostojen jäsenet ja varajäsenet (varajäseneksi voidaan valita myös kunnanhallituksen varajäsen). Toimielinten jäsenet valitaan kunnanhallituksen toimikaudeksi." Lait ja ohjeet: Kuntalaki 74 Tasa-arvolaki 4a 2 mom. Kunnanhallitus 1. valitsee henkilöstöjaoston jäsenet (3) toimikaudeksi 2017-2019; 2. nimeää valituista jaoston puheenjohtajan; 3. päättää, että henkilöstöjaoston esittelijänä toimii hallinto- ja talousjohtaja; 4. toteaa, että kunnanjohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus henkilöstöjaoston kokouksissa. Kunnanhallitus 1. valitsi henkilöstöjaostoon kolme jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet toimikaudeksi 2017-2019 seuraavasti: jäsen Mika Ruohoranta, varajäsen Markku J. Lamponen jäsen Jaana Lopperi, varajäsen Mauri Taipale jäsen Birgit Hämäläinen, varajäsen Timo Kuoksa 2. nimesi puheenjohtajaksi Jaana Lopperin; 3. päätti, että jaoston esittelijänä toimii hallinto- ja talousjohtaja; 4. totesi, että kunnanjohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus henkilöstöjaoston kokouksissa. Tiedoksi Lm-rekisterin hoitaja Tuija Setälä, palkkasihteeri Aulikki Hostila
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 8 (39) 117 Kunnanhallituksen konsernijaoston vaali 2017-2019 MjuDno-2017-536 Hallintosäännön 7 2, 3, 5 ja 6 mom. Kunnanhallitus, konsernijaosto ja henkilöstöjaosto "Kunnanhallituksen toimikausi on kaksi vuotta (2017-2019). Kunnanhallituksessa on konsernijaosto (joka toimii myös sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jaostona). Konsernijaostoon kuuluu puheenjohtaja ja 4 jäsentä. Kunnanhallitus valitsee keskuudestaan jaostojen jäsenet ja varajäsenet (varajäseneksi voidaan valita myös kunnanhallituksen varajäsen). Toimielimen jäsenet valitaan kunnanhallituksen toimikaudeksi." Lait ja ohjeet: Kuntalaki 74 Tasa-arvolaki 4a 2 mom. Kunnanhallitus 1. vaalitsee konsernijaoston jäsenet (5) toimikaudeksi 2017-2019 ja 2. nimeää valituista jaoston puheenjohtajan; 3. päätää, että konsernijaoston esittelijänä toimii kunnanjohtaja 4. toteaa, että hallinto- ja talousjohtajalla on puhe- ja läsnäolo-oikeus jaoston kokouksissa. Kunnanhallitus 1. valisi konsernijaoston jäsenet ja varajäsenet (5) toimikaudeksi 2017-2019 seuraavasti: jäsen Leena Pekkanen, varajäsen Mika Ruohoranta jäsen Seppo Hujanen, varajäsen Jaana Lopperi jäsen Timo Kuoksa, varajäsen Birgit Hämäläinen jäsen Tanja Hartonen-Pulkka, varajäsen Tapio Hämäläinen jäsen Jani Paasonen, varajäsen Markku Huovinen; 2. nimesi puheenjohtajaksi Leena Pekkasen; 3. päätti, että jaoston esittelijänä toimii kunnanjohtaja; 4. totesi, että hallinto- ja talousjohtajalla on puhe- ja läsnäolo-oikeus jaoston kokouksissa. Tiedoksi Lm-rekisterin hoitaja Tuija Setälä, palkkasihteeri Aulikki Hostila
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 9 (39) 118 Kunnanhallituksen edustajan valitseminen muihin toimielimiin kaudeksi 2017-2019 MjuDno-2017-537 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Hallintosääntö 125 Kunnanhallituksen edustaja muissa toimielimissä "Kunnanhallitus voi 2 momentista ilmenevin rajoituksin määrätä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanhallituksen varajäsen tai kunnanjohtaja. Kunnanhallitus ei voi määrätä edustajaansa tarkastuslautakuntaan, valtuuston tilapäiseen valiokuntaan eikä vaalilaissa säädettyihin vaalitoimielimiin." Kunnanhallituksen edustajat eri lautakuntiin valitaan kunnanhallituksen toimikaudeksi (2017-2019). KuntaL 90 Kunnanhallituksen edustaja voi välittää tiedon niistä asioista, jotka on tarpeen ottaa 92 :n nojalla kunnanhallituksen käsiteltäviksi. Edustajalla on läsnäolo- ja puheoikeus kaikkien asioiden käsittelyssä ja hän on salassapitovelvollinen salassa pidettävistä tiedoista samalla tavalla kuin toimielimen jäsen. Säännöksessä kunnanjohtaja on mainittu erikseen. Hänet voidaan määrätä kunnanhallituksen edustajaksi, mutta tarkoituksenmukaisempaa on antaa kunnanjohtajalle, kuten myös kunnanhallituksen puheenjohtajalle, yleinen läsnäolo- ja puheoikeus muiden toimielinten kokouksissa. Hallintosäätö 124 Läsnäolo kokouksessa Toimielimen jäsenten ja esittelijän lisäksi toimielimen kokouksessa on läsnäoloja puheoikeus - valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla kunnanhallituksen kokouksessa kuntalain 18.2 mukaan sekä - kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla muiden toimielinten kokouksissa, ei kuitenkaan tarkastuslautakunnan eikä valtuuston tilapäisen valiokunnan kokouksessa eikä vaalilaissa säädettyjen vaalitoimielinten kokouksissa. Toimielin päättää muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta. Toimielin voi päättää asiantuntijan kuulemisesta yksittäisessä asiassa. Asiantuntija voi olla läsnä kokouksessa asiasta käytävän keskustelun päättymiseen asti. Kunnanhallitus valitsee edustajansa ja varaedustajansa jäljempänä mainittuihin toimielimiin vuosiksi 2017-2019: - sivistyslautakunta - rakennuslautakunta - tekninen lautakunta
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 10 (39) Kunnanhallitus valitsi edustajansa ja varaedustajansa jäljempänä mainittuihin toimielimiin vuosiksi 2017-2019: sivistyslautakunta edustaja Birgit Hämäläinen, varaedustaja Piia Hämäläinen rakennuslautakunta edustaja Markku J. Lamponen, varaedustaja Mika Ruohoranta tekninen lautakunta edustaja Seppo Hujanen, varaedustaja Jaana Lopperi.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 11 (39) 119 Rahavarojen tarkastajien valinta toimikaudelle 2017-2019 MjuDno-2017-541 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Hallintosäännön 23 Kunnanjohtajan ja toimialan johtajan tehtävät ja ratkaisuvalta Hallinto- ja talousjohtaja Sen lisäksi mitä tässä hallintosäännössä tai muualla on määrätty hallinto- ja tajousjohtaja "- - - 2 mom. 16 kohta: päättää käteiskassojen perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä tarkastaa käteiskassat kunnanhallituksen valitsemien tarkastajien kanssa. Kunnanhallitus valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan kunnan rahavarat toimikaudeksi 2017-2019. Kunnanhallitus valitsi rahavarojen tarkastajiksi toimikaudeksi 2017-2019 Jaana Lopperin ja Timo Kuoksan. Tiedoksi valitu, lm-kortiston hoitaja Tuija Setälä
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 12 (39) 120 Kunnallisten ilmoitusten saattaminen tiedoksi 2017-2021 MjuDno-2017-539 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Kuntalaki 108 Kunnan ilmoitukset Kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Ilmoitusten on oltava yleisessä tietoverkossa 14 vuorokautta, jollei asian luonteesta muuta johdu. Ilmoituksen sisältämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta edellä mainitun ajan kuluttua. Kunnanhallitus saattaa kunnalliset ilmoitukset tiedoksi vuosina 2017-2019 seuraavasti: 1. kaikki kunnalliset ilmoitukset julkaistaan yleisessä tietoverkossa; 2. lisäksi ilmoitukset tarvittaessa julkaistaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla, paikkakunnalla ilmestyvässä sanomalehdessä tai muussa tiedotusvälineessä. Hyväksyttiin Tiedoksi arkistosihteeri Tuija Setälä
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 13 (39) Kunnanvaltuusto, 25, 12.04.2017 Sivistyslautakunta, 41, 30.05.2017 Kunnanhallitus, 121, 12.06.2017 121 Valtuustoaloite / Perusopetukseen lisätään yksi opettajan virka 2008 syntyneitten ikäryhmään MjuDno-2017-372 Kunnanvaltuusto, 12.04.2017, 25 Valtuutettu Jani Paasonen jätti Sitoutumattomien ryhmän puolesta seuraavan aloitteen: "Luokan koko on tällä hetkellä 27 oppilasta ja tämän hetken tiedon mukaan lukuvuoden 2017-2018 alkaessa 28 oppilasta. Yksi opettaja ei riitä antamaan kohtuullista opetusta näin isolle luokalle: Kaksi opettajaa pystyy jakamaan luokkatilan ja tekemään opetuksen yhdessä isossa tilassa. Lasten oppiminen on tuossa iässä tärkeimmässä vaiheessa. Esitämme, että lukuvuoden 2017-2018 alkaessa meillä on palkattuna yksi opettaja lisää tälle ikäryhmälle." Kunnanvaltuusto 1. merkitsee aloitteen tietoonsa ja 2. lähettää sen kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Sivistyslautakunta, 30.05.2017, 41 Valmistelijat / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi sivistysjohtaja Liitteet 1 Valtuustoaloite Perusopetukseen lisätään yksi opettajan virka 2008 syntyneitten ikäryhmään.pdf Ko.luokkaan on resursoitu lukuvuodeksi 2017-2018 yhteensä 18 tuntia, joissa on kaksi opettajaa. Lisäksi kaikilla tunneilla on avustaja ja luokalle on myös resursoitu erityisopetuksen tunteja. Kolmannella luokalla on opetussuunnitelman mukaan 24 opetustuntia. Kahden opettajan mallia toteutetaan käytännössä sekä samanaikaisopettajuutena että jakamalla luokkaa pienemmiksi opetusryhmiksi. Opettajien välillä on jaettu ainekohtaiset vastuut siten, että yhdelle opettajalle ei jää kaikkien aineiden valmistelu- ja arviointityö.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 14 (39) Esittelijä: Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta 1. toteaa, että aloitteessa mainitun luokan opetus on turvattu em. opetusjärjestelyillä, 2. toteaa, että ryhmäkokojen yllättäen muuttuessa tulee resursseja arvioida uudelleen ja 3. saattaa vastauksen aloitteeseen tiedoksi kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 12.06.2017, 121 Kunnanhallitus 1. merkitsee sivistyslautakunnan päätöksen tietoonsa ja 2. saattaa asian kunnanvaltuustolle tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 15 (39) Sivistyslautakunta, 11, 28.01.2016 Kunnanhallitus, 21, 08.02.2016 Kunnanvaltuusto, 15, 07.03.2016 Sivistyslautakunta, 40, 30.05.2017 Kunnanhallitus, 122, 12.06.2017 122 Aloite / Ikäihmisten omaehtoisen liikuntaharrastuksen tukeminen MjuDno-2015-1092 Sivistyslautakunta, 28.01.2016, 11 Valmistelijat / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi sivistysjohtaja Liitteet 1 Aloite Ikäihmisten omaehtoisen liikuntaharrastuksen tukeminen.pdf Vanhusneuvosto esittää aloitteessaan "Ikäihmisten omaehtoisen liikunnanharrastuksen tukeminen" seuraavaa: "Kansalaisopistolla on käytössä liikunta- ja kulttuuriseteli kansalaisopiston järjestämiin kursseihin. Vanhusneuvosto esittää, että vastaavaa toimintaa laajennetaan mös muiden palvelujen tuottajien osallistumismaksuihin." Kansalaisopiston opintoseteliä voidaan käyttää kansalaisopiston järjestämiin kursseihin. Seteli rahoitetaan valtionavustuksella. Sivistyslautakunnan alaisuudessa toimivia maksullisia liikuntapalveluja ovat liikuntasalivuorot, uimahallimatkat ja tulevaisuudessa ensilumenladun käyttö. Tukisetelin tyyppiseen toimintaan, jolla kunta maksaisi kuntalaisen puolesta osallistumismaksuja kunnan omaan tai ulkopuolisen palveluntarjoajan liikuntatoimintaan, ei ole budjetoitu rahoitusta sivistyslautakunnan vuoden 2016 talousarvioon. Esittelijä: Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta 1. merkitsee aloitteen tietoonsa saatetuksi ja 2. toteaa, että sivistyslautakunta selvittää talousarvion 2017 laadinnan yhteydessä senioriliikunnan tukemisen mahdollisuudet ja erilaiset vaihtoehdot; 3. saattaa vastauksen tiedoksi kunnanhallitukselle Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 16 (39) Kunnanhallitus, 08.02.2016, 21 Liitteet 1 Aloite Ikäihmisten omaehtoisen liikuntaharrastuksen tukeminen.pdf Kunnanhallitus 1. merkitsee sivistyslautakunnan päätöksen tietoonsa ja 2. saattaa sen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Kunnanvaltuusto, 07.03.2016, 15 Liitteet 1 Aloite Ikäihmisten omaehtoisen liikuntaharrastuksen tukeminen.pdf Kunnanvaltuusto merkitsee asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Sivistyslautakunta, 30.05.2017, 40 Valmistelijat / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi sivistysjohtaja Vanhusneuvostolta on tarkennettu neuvoston kokouksessa 8.12.2016 mihin liikuntaharrastuksiin senioritukea toivottaisiin järjestettävän. Neuvoston tarkennuksen mukaan oleellista olisi seniorien kuntosalikäyntien tukeminen. Kuntosaliyrittäjien kanssa on valmisteltu mallia, jossa kunta sponsoroi yrittäjän tarjoamasta kuntosalituotteesta osan ja tukee näin seniorien kuntosaliharrastusta. Yrittäjä laskuttaa kuntaa. Kuntosalituotteet on valittu siten, että ne tukisivat pitkäkestoisen harrastusmotivaation syntyä. MB Kuntoklubin kanssa on alustavasti suunniteltu kunnan tukiosuudeksi 20 euroa seniorien 6kk:n kuntosalikortista (à-hinta 120 euroa) ja SP Gymin kanssa vastaavasti kunnan tukiosuudeksi 20 euroa ohjatusta seniorien
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 17 (39) kuntosaliryhmästä (6kk, à-hinta 120 euroa). Molemmissa käyttäjän itsensä maksettavaksi jäisi 100 euroa. Kisalan remontoinnin yhteydessä on mahdollista suunnitella kuntosali, jossa mm. esteettömyys on otettu huomioon ja jota voidaan myös tarjota seniorien käyttöön. Esittelijä: Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta päättää käynnistää seniorien kuntosaliliikunnan tukemiseksi kokeilun ajalle 1.7.2017-31.12.2018 seuraavasti: 1. mäntyharjulaisia yli 65-vuotiaita tuetaan kerran vuodessa 20 eurolla / henkilö kuntosalien käyttöön, 2. kustannukset maksetaan liikuntatoimen budjetista, 3. vapaa-aikasihteerille myönnetään oikeus sopia valmistelun mukaiset tukimuodot ja laskuttaminen ko.yrittäjien kanssa ja 4. aloite viedään tiedoksi kunnanhallitukselle ja -valtuustolle. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 12.06.2017, 122 Kunnanhallitus 1. merkitsee sivistyslautakunnan päätöksen tiedoksi ja 2. saattaa asian kunnanvaltuustolle tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 18 (39) 123 Kunnan edustaja ja kutsuntalääkäri kutsunnoissa vuonna 2017 MjuDno-2017-37 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Karjalan prikaatin Etelä-Savon aluetoimisto Mikkeli on 24.2.2017 pyytänyt Etelä-Savon kaupungin- ja kunnanhallituksia nimeämään kunnan / kaupungin edustajat (jäsen ja varajäsen) sekä kutsuntalääkärit vuoden 2017 kutsuntoihin. TIedot on pyydetty 1.6.2017 mennessä. Kutsuntalautakunnan jäseniä nimettäessä pyydetään ottamaan huomioon heidän mahdollinen esteellisyys niin, ettei kutsunnanalaisissa ole heidän lähisukulaisiaan. Maaviomien esikunnan antaman suosituksen perusteella Etelä-Savon aluetoimisto esittää harkittavaksi, että kuntien / kaupunkien edustajiksi kutsuntalautakuntaan mahdollisesti nimettäisiin etsivää nuorisotyötä tekevä tai muuten nuorison tunteva henkilö. Perusteena on, että edustaja tuntee pääosin kutsunnanalaisista ja kutsunnanalaisten mahdollisen tuen tarpeen arvioiminen on välitöntä. Lisäksi aluetoimisto pyytää kaupunkien ja kuntien hallituksia nimeämään kutsuntojen avaustilaisuuden tervehdyksen esittäjän aikaisempien vuosien tapaan. Kunnanhallitus nimeää 1. kunnan edustajan ja varaedustajan kutsuntatilaisuuteen; 2. kutsuntojen avaustilaisuuteen tervehdyksen esittäjän; 3. kutsuntalääkäriksi Hans Gärdströmin. Kunnanhallitus 1. nimesi kunnan edustajaksi Jyrki Taumala ja varaedustajaksi Vesa Sievänen; 2. kutsuntojen avaustilaisuuteen tervehdyksen esittäjäksi nimettiin Markku Häkkänen; 3. nimesi kutsuntalääkäriksi Hans Gärdström. Tiedoksi arkistosihteeri Tuija Setälä, Etelä-Savon aluetoimisto
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 19 (39) 124 Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokousedustajan vaali toimikaudeksi 2017-2021 MjuDno-2017-547 Vaalijalan kuntayhtymän perussopimus 11 Edustajien valinta ja lukumäärä "Jäsenkunnat käyttävät kuntayhtymässä päätösvaltaansa yhtymäkokouksessa, johon kukin jäsenkunta nimeää yhden (1) edustajansa. Kunnan äänimäärän ylittäessä yhden sadasosan (1/100) kuntien yhteenlasketusta äänimäärästä, voi kunta nimetä kaksi (2) edustajaa. Kullekin edustajalle voidaan valita henkilökohtainen varajäsen. Edustajanvalinnasta on ilmoitettava kirjallisesti kuntayhtymän hallitukselle viimeistään neljätoista (14) päivää ennen yhtymäkokousta. Ellei ilmoitusta ole tehty, on edustajan esitettävä viimeistään kokouksessa kunnan antama valtuutus sen äänioikeuden käyttämisestä." Kuntalaki 58 Kuntayhtymän toimielimet "Kuntayhtymän päätösvaltaa käyttää yhtymävaltuusto tai yhtymäkokous. Jäljempänä 61 :ssä tarkoitetussa yhden toimielimen kuntayhtymässä päätösvalta jakautuu jäsenkunnille ja kuntayhtymän toimielimelle perussopimuksessa sovituin tavoin. Kuntayhtymällä voi olla myös muita perussopimuksessa sovittuja toimielimiä." Kuntalaki 59 Yhtymävaltuusto "Yhtymävaltuustoon sovelletaan, mitä valtuustosta säädetään. Yhtymävaltuuston jäsenet nvalisee kunta perussopimuksessa sovitulla tavalla." Kuntalaki 60 Yhtymäkokous "Jos kuntayhtymän päätösvaltaa käyttää yhtymäkokous, kokous on pidettävä vähintään kaksi kertaa vuodessa. Yhtymäkokousedustajan kuhunkin kokoukseen erikseen valitsee jäsenkunnan kunnanhallitus tai jäsenkunnan valtuuston päättämä kunnan muu toimielin." Vaalijalan ky:n perussopimuksen mukaan Mäntyharjun kunta voi valita kaksi edustajaa ja heille varaedustajat. Lait ja ohjeet: Kuntalaki: 70.1, 71, 76 Kunnanhallitus valitsee kaksi edustajaa ja heille henkilökohtaiset varaedustajat Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokouksiin vuosiksi 2017-2021. Kunnanhallitus nimesi edustajaksi Ismo Partio ja varaedustajaksi Raimo Leppäkumpu edustajaksi Jaana Lopperi, varaedustajaksi Seppo Hujanen Tiedoksi Vaalijalan ky, valitut, lm-rekisterin hoitaja Tuija Setälä, palkkasihteeri Aulikki Hostila
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 20 (39) 125 Edustajan valitseminen eri yhteisöihin kaudeksi 2017-2019 MjuDno-2017-552 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Kuntalaki 33 1 mom 3 kohta Kunnanhallituksen tehtävät "Kunnanhallituksen tulee: --- 3) valvoa kunnan etua ja, jollei hallintosäännössä toisin määrätä, edustaa ja käyttää sen puhevaltaa. --- Lait ja ohjeet: Kuntalaki 73 Tasa-arvolaki 4a 2 mom. Kunnanhallitus valitsee toimikaudeksi 2017-2021 edustajat ja varaedustajat seuraavien yhteisöjen vuosi- ym. kokouksiin: Asunto Oy Halssinrinne (Putkinotkontie 4, 52700 Mäntyharju, omistus 20-50 %) Mäntyharjun Virastokeskus Oy Mäntyharjun Suittimäki Oy Exel Oyj Kuntarahoitus Oyj Mikkelin Seudun Matkailupalvelu ry Etelä-Savon Kauppakamari Juvan Ajoharjoitteluratasäätiö osakaskunnat Järvi-Suomen Kanavat Neuvottelukunta Mikkelin kesäyliopiston kannatusyhdistys ry Taito Itä-Suomi Etelä-Savon Pelastusalan Liitto ry Mikkelin Musiikkiopiston Kannatusyhdistys ry Mikkelin Ravirata Oy Mäntyharjun 400-vuotisjuhlarahaston toimikunta (2 edustajaa) Rintamaveteraaniasiain neuvottelukunta Suomen Vesitieyhdistys ry Suur-Savon Sähkö Oy Toivo Pyyn rahaston toimikunta (rahaston sääntöjen 4 mukaan samaa henkilöä ei voi valita peräkkäin useammaksi kuin kolmeksi toimikaudeksi) Vammaisneuvosto Viitostie ry Yhteistyötoimikunta Mikkelin Kotikaari ry Nopeat Itäradat neuvottelukunta Reissumiestoimikunta Mäntyharjun liikenneturvallisuusryhmä (4 jäsentä)
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 21 (39) Kymenlaakson Jäte Oy (hallituksen varajäsen) Asunto Oy Halssinrinne (Putkinotkontie 4, 52700 Mäntyharju, omistus 20-50 %) Tanja Hartonen-Pulkka, varalle Tuomo Penttinen Mäntyharjun Virastokeskus Oy Tuomo Penttinen, varalle Timo Kuoksa Mäntyharjun Suittimäki Oy Tuomo Penttinen, varalle Raili Pallonen Exel Composites Oyj Markku Häkkänen, varalle Timo Kuoksa Kuntarahoitus Oyj Jukka Ollikainen, varalle Mika Ruohoranta Mikkelin Seudun Matkailupalvelu ry Olli Marjalaakso, varalle Anu Yli-Pyky Etelä-Savon Kauppakamari Eveliina Mäenpää, varalle Jukka Ollikainen Juvan Ajoharjoitteluratasäätiö Jani Paasonen, varalle Markku J. Lamponen osakaskunnat Antti Mustonen, varalle Raimo Leppäkumpu Järvi-Suomen Kanavat Neuvottelukunta Markku Häkkänen Markku J. Lamponen Timo Kuoksa Mikkelin kesäyliopiston kannatusyhdistys ry Jaana Lopperi, varalle Mauri Taipale Taito Itä-Suomi Sari Lantta, varalle Jaana Lopperi Etelä-Savon Pelastusalan Liitto ry Tapio Montonen, varalle Jukka Ollikainen Mikkelin Musiikkiopiston Kannatusyhdistys ry Eveliina Mäenpää, varalle Raili Suomi Mikkelin Ravirata Oy Ismo Partio, varalle Erkki Liukkonen Mäntyharjun 400-vuotisjuhlarahaston toimikunta (2 edustajaa) Seppo Hujanen, varalle Birgit Hämäläinen Leena Pekkanen, varalle Markku J. Lamponen Rintamaveteraaniasiain neuvottelukunta Markku Häkkänen
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 22 (39) Hannu Ollikainen Antti Mustonen Tanja Hartonen-Pulkka Suomen Vesitieyhdistys ry Markku J. Lamponen, varalle Antti Mustonen Suur-Savon Sähkö Oy Markku J. Lamponen, varalle Markku Häkkänen Toivo Pyyn rahaston toimikunta (rahaston sääntöjen 4 mukaan samaa henkilöä ei voi valita peräkkäin useammaksi kuin kolmeksi toimikaudeksi) Eveliina Mäenpää Vammaisneuvosto Leena Pekkanen, varalle Tanja Hartonen-Pulkka Viitostie ry Markku Häkkänen, varalle Jani Paasonen Yhteistyötoimikunta Leena Pekkanen, varalle Markku Häkkänen Mikkelin Kotikaari ry Juha Vallin, varalle Birgit Hämäläinen Nopeat Itäradat neuvottelukunta Jukka Ollikainen, varalle Markku J. Lamponen Reissumiestoimikunta Markku Huovinen Seppo Hujanen Leena Pekkanen Timo Kuoksa Tanja Hartonen-Pukka Mäntyharjun liikenneturvallisuusryhmä (4 jäsentä) Jani Paasonen Birgit Hämäläinen Jaana Lopperi Markku J. Lamponen Kymenlaakson Jäte Oy (hallituksen varajäsen) Tapio Montonen vanhusneuvosto Tanja Hartonen-Pulkka, varalle Seppo Hujanen. Tiedoksi valitut, yhteisöt, lm-rekisterin hoitaja Tuija Setälä
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 23 (39) 126 KuntaPro Oy:n osakassopimuksen hyväksyminen MjuDno-2016-578 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Liitteet 1 Uuden hankintalain vaikutukset sidosyksikön ja yhteishankintayksikön toimintaan.pdf KuntaPro Oy on inhouse-yhtiö, joka tuottaa omistajilleen johtamisen ja hallinnon tukipalveluita: talous- ja henkilöstö ja ict-palveluita sekä yhteishankintapalveluita. Yhtiön liikevaihto oli vuonn 2016 noin 48 M. Vuoden vaihteessa voimaan tulleen uuden hankintalain myötä KuntaPron pitää vahvistaa yhtiön sidosyksikköasemaa suhteessa omistajiinsa: Uuden hankintalain mukaan sidosyksikön toimielimien tulee koostua kaikkien määräysvallan käyttöön osallistuvien hankintayksiködien edustajista. Yksittäinen edustaja voi kuitenkin edustaa useita tai kaikkia sidosyksikön omistajina olevia hankintayksiköitä. Sidosyksikön omistajien tulee yhdessä käyttää ratkaisevaa vaikutusvaltaa sidosyksikön strategisiin tavoitteisiin ja tärkeisiin päätöksiin. Käytännössä tämä tarkoittaa, että nykyinen hallintoneuvostomalli ei enää riitä takaamaan yhtiön sidosyksikköasemaa ja tilalle tarvitaan hallitus, jossa on kaikki omistajat edustettuna. Liitteenä Mika Pohjosen lausunto hankintalain vaikutuksista inhouse-yhtiöihin. Nykyinen voimassa oleva osakassopimus on tehty vuonna 2013 Porin, Hämeenlinnan, Janakkalan ja Hattulan kesken. Tuohon sopimukseen liittyivät vuonna 2014 Keski-Uudenmaan neljä kuntaa (Tuusula, Järvenpää, Nurmijärvi ja Mäntsälä). Osakassopimuksen keskeinen funktio on ollut varmistaa yhtiön sujuva liikkeellelähtö fuusiotilanteessa. Osakassopimusta ei ole sellaisenaan laajennettavissa kaikille omistajille, vaan nykyinen osakassopimus pitää korvata huomattavasti yksinkertaisemmalla sopimuksella, jonka kaikki yhtiön nykyiset ja tulevat omistajat pystyvät allekirjoittamaan. KuntaProlla on nykyisin käytössä kaksi eri osakesarjaa: äänivaltainen A- sarja ja C-sarja. Uusi osakassopimus on laadittu oletuksella, että osakesarjat tullaan yhdistämään yhteen sarjaan kesällä järjestettävässä ylimääräisessä yhtiökokouksessa. Perusteluna on se, että yhdistämisen myötä yhtiön lähitulevaisuudessa tapahtuva voimakas kasvu on helpommin hallittavissa. Osakesarjojen sulautuminen ehdotetaan toteutettavaksi niin, että A-osaksarjan osakkeet muutetaan C-sarjan osakkeiksi kertoimella 1,2. Käytännössä niin, että yhtiö suuntaa nykyisille A-sarjan osakkeiden omistajile maksuttoman osakeannin, jossa kutakin nykyistä viittä A-sarjan osaketta vasten saa yhden osakkeen suunnatun osakeannin kautta. Verrattuna nykyisiin A-sarjan äänimääriin A-sarjan omistajien äänivalta pienenee hieman Liitteenä on simuloitu vaikutukset. Uuden osakassopimuksen kautta omistajat, joilla omistus yhtiöstä on yli 10 % saavat kukin yhden hallituspaikan. Alle kymmenen prosentin omistajien osalta nimetään yksi yhteinen edustaja hallitukseen. Tämän lisäksi yhtiön
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 24 (39) hallitukseen tarvitaan riittävä määrä osaamista ja kompetenssia, jotta yhtiö voi parhaalla mahdollisella tavalla tuottaa omistajilleen lisäarvoa. Hallituksen mahdollisimman hyvän toimintakyvyn turvaamiseksi yhtiö ottaa käyttöön nimitysvaliokunnan, joka tekee ehdotuksen yhtiökokoukselle hallituksen jäsenistä ja hallituksen jäsenten palkkioista. Nimitysvaliokunnan nimeävät edustajansa yhtiön kolme suurinta omistajaa. Uusi osakasopimus on liitteenä. Osakassopimus tulisi käsitellä 20.6.2017 mennessä. Tavoitteena on pitää kesäkuun lopulla ylimääräinen yhtiökokous, josta tulee erillinen kokouskutsu kesäkuussa. Ylimääräiselle yhtiökokoukselle tulee päätettäväksi mm. osakesarjojen yhdistäminen, yhtiöjärjestykseen tehtävät muutokset ja uuden hallituksen nimeäminen. Mäntyharjun kunta omistaa 25 kpl C-sarjan osakkeita. Kunnanhallitus päätää, että Mäntyharjun kunta hyväksyy liitteenä olevan KuntaPro:n osakassopimuksen. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 25 (39) Kunnanvaltuusto, 15, 06.03.2017 Kunnanhallitus, 127, 12.06.2017 127 Valtuustoaloite Mäntyharjun vanhusneuvoston toimintasäännön päivittäminen / vanhusneuvoston asettaminen toimikaudeksi 2017-2021 MjuDno-2017-281 Kunnanvaltuusto, 06.03.2017, 15 Valtuutettu Raili Rantanen jätti seuraavan valtuustoaloitteen: "Me allekirjoittaneet vaadimme Mäntyharjun kunnanhallintoa päivittämään vanhusneuvoston toimintasäännön. Vanhusneuvoston toiminta on lakisääteistä. Yhteistyö kanavat ovat muuttuneet perusturvahallinnon siirtyessä Etelä-Savon Sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän alaiseksi (ESSOTE Ky). Mäntyharjulla on päivitetty 2015 toimintasääntöä, joka astui voimaan 1.1.2017. Toimintaympäristön muutosta kuten lautakuntien lakkauttamista, kunnan luottamustoimen edustajien osallistumisen mahdollisuuksia, yhteistyötä ESSOTE Ky:n Mäntyharjun edustajien eikä järjestöissä mahdollisesti tapahtuvia muutoksia niin ikään ole muutetussa toimintasäännössä otettu huomioon. Mäntyharjulla on tulossa tietämämme mukaan myös järjestöjen osalta lukumääräistä vähenemistä, juuri vanhusneuvoston kokoonpanon osalta. Toiminnassa vanhusneuvosto on osa kaikkia elämänalueita ja kunnallisen päätösentekoa ja hallinnonaloja. Esimerkkinä; Sivistystoimen hallintoa, kuten tiedämme myös kansalaisopiston osallistujista yli 50 % on yli 60 vuotiaita. Myös teknisen hallinnon liikuminen, julkinen liikenne, rakentaminen, asuminen, ympäristö/esteettömyys, puistot (luonto) jne.., kuten myös yleisen kunnallishallinnon tehtäviin kuuluvat kaikenikäisten osallisuuden mahdollistaminen. Vanhusneuvostossa tulee olla kattava edustus niistä järjestöistä joilla on ikäihmisten edunvalvontaan kuuluva toimintatarkoitus, ja edellä mainituista kunnan hallintoelimistä jotta ikäihmiset huomioidaan kaikessa suunnittelussa ja päätöksenteossa. Vanhusneuvostossa on valmiuksia ja tahtotila käydä kunnan hallintojohtajien kanssa läpi tarvittavat muutokset. Mäntyharjussa 6.3.2017 Raili Rantanen, Jani Paasonen, Juha Vallin, Matti Paasonen, Seppo Torniainen, Liisa Kuoksa, Markku Huovinen, Mirva Penttinen, Antti Mustonen, Pertti Lahti, Tanja Hartonen-Pulkka" Kunnanvaltuusto 1. merkitsee aloitteen tietoonsa ja 2. lähettää sen kunnanvaltuuston valmisteltavaksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 26 (39) Kunnanhallitus, 12.06.2017, 127 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Liitteet 1 Vanhusneuvoston toimintasääntö.pdf Kuntalaki 27 Vanhusneuvosto "Ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vanhusneuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Vanhusneuvosto voi olla useamman kunnan yhteinen. Vanhusneuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta." Laissa ei ole vanhusneuvoston kokoonpanosta ja valinnasta erityistä sääntelyä, joten niistä voi päättää paikallisten olosuhteiden mukaan. Vanhusneuvosto ei ole KuntaL 30 mukainen varsinainen toimielin, vaan edustamansa ryhmän osallistumis- ja vaikuttamiskanava. Vaikuttamistoimielin on kuitenkin lakisääteinen toimielin, joten kunnanhallituksen on se asetettava. Keskeinen ero vaikuttamistoimielinten ja varsinaisten toimielinten välillä on se, ettei vaikuttajatoimielin voi tehdä muutoksenhakukelpoisia hallintopäätöksiä. Niille ei voida siirtää toimivaltaa hallintopäätösten tekemiseen. Vaikuttamistoimielinten jäsenet eivät ole kunnan luottamushenkiöitä. Toimielimen jäsenen ei tarvitse olla kunnan asukas. Myöskään tasa-arvolain vaatimukset eivät suoraan tule sovellettavaksi, vaikka kokoonpanossa on syytä pyrkiä naisten ja miesten tasapuoliseen edustukseen. Kunnan hallitosäännön 11 :n mukaan kunnassa on nuorisovaltuusto, vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto, joiden kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päätää kunnanhallitus. Mäntyharjun Vanhusneuvosto on 29.5.2017 päivätyllä kirjeellä esittänyt kunnanhallitukselle, että Mäntyharjun Vanhusneuvoston soimintasäännöt hyväksytään liitteen mukaisena Kunnanhallitus 1. hyväksyy Mäntyharjun Vanhusneuvoston säännöt liitteen mukaisena; 2. päättää, että vanhusneuvoston sihteerinä toimii arkistosihteeri Tuija Setälä; 3. pyytää Vammaisneuvostoa päivittämään toimintasäännön ja toimittamaan sen sekä talousarvioehdotuksen kunnanhallitukselle.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 27 (39) Hyväksyttin. Tiedoksi arkistosihteeri Tuija Setälä
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 28 (39) 128 Nieminen Erkki Akseli / kuolinpesän omaisuus MjuDno-2016-1423 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Erkki A Nieminen on kuollut 31.5.2016 Mäntyharjussa. Häneltä ei jäänyt perimään oikeutettuja sukulaisia, joten hänen omaisuutensa on tullut perintökaaren 5 luvun mukaisesti valtiolle. Valtion oikeutta perillisittä kuolleiden kuolinpesiin valvoo Valtiokonttori. Perillisittä kuolleen henkilön kotikunnalla on oikeus hakea kuolinpesän omaisuutta luovutettavaksi kunnalle. Hakemus on pyydetty toimittamaan Valtiokonttoriin 28.4.2017 mennessä. Perinnölle on tullut osoittaa sosiaalinen tai kulttuurillinen käyttötarkoitus. Hakemusta ei muuten tarvitse perustella. asiassa voidaan tehdä, kun vuosi on kulunut perinnönjättäjän kuolemasta. Mikäli kunta ei lähetä hakemusta, omaisuus jää valtiolle (ellei sitä luovuteta läheiselle). Mäntyharjun kunta on 26.1.2017 toimittanut Valtiokonttorille hakemuksen. Erkki A Niemisen kuolinpesän omaisuutta on haettu kunnalle käytettäväksi yhteisöllisten kulttuurin toimintaympäristöjen ja toimintatapojen rakentamiseen, osallisuuteen panostamiseen ja kulttuurin ja taiteen ohjaustoimintaan yli ikärajojen. Valtiokonttori on 5.6.2017 tehnyt päätöksen, jolla Erkki A Niemisen kuolinpesän omaisuus luovutetaan Mäntyharjun kunnalle seuraavilla ehdoilla: 1. Kunta vastaa pesän veloista ja maksuista. 2. Kunta käyttää omaisuuden yhteisöllisten kulttuurin toimintaympäristöjen ja toimintatapojen rakentamiseen, osallisuuteen panostamiseen ja kulttuurin ja taiteen ohjaustoimintaan yli ikärajojen. 3. Jos ilmaantuu perimään oikeutettu sukulainen tai testamentin saaja, kunta luovuttaa omaisuuden tälle. Kunnanhallitus 1. merkitsee tiedoksi Valtiokonttorin päätöksen; 2. edellyttää, että päätöksen saatua lainvoiman tulee sivistyslautakunnan laatia tarkempi hakemukseen perustuva käyttösuunnitelma saadun perinnön käytöstä ja saattaa se kunnanhallitukselle tiedoksi. Hyväksyttiin. Tiedoksi
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 29 (39) pääkirjanpitäjä Eila Lindholm, kirjanpitäjä Anne Pajunen, kulttuurisihteeri Anu Yli-Pyky
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 30 (39) 129 Talousarvion 2018 aikataulutus MjuDno-2017-556 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Liitteet 1 Talousarvion 2018 aikataulutus.pdf Mäntyharjun kunnan vuoden 2018 talousarvion laadinasta on laaditu liitteenä oleva aikataulu. Aikataulu on käsitelty kunnan johtotiimissä ja se toimii pohjana 19.6.2017 pidettäväksi suunnitellulle talousarvion laatijoiden kokoukselle. Aiemmista vuosista poiketen aikataulua on muutettu siten, että kunnanhallitukselle tuodaan laadinnan perusteet päätettäväksi vasta lomien jälkeen elokuussa. Ratkaisulla halutaan varmistaa, että käytettävissä on mahdollisimman tuore Kuntaliiton ennuste niin verotulojen kuin valtionosuuden osalta. Toiminnallisesti laadinta aloitetaan investointiosuudesta, jotta työkuormaa taloushallintoon saadaan tasoitettua. Samalla halutaan nostaa investointisuunnitelman merkitystä niin talousarviovuoden kuin suunnitelmavuosien osalta nykyistä suurempaan arvoon. Kunnanhallitus merkitsee talousarvion 2018 laadinta-aikataulun tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 31 (39) 130 Rautateiden velvoiteliikenne 2018 MjuDno-2017-478 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Liitteet 1 Rautateiden velvoiteliikenne lausunto.pdf Liikenne- ja viestintäministeriön lausuntopyyntö 19.5.2017 LVM/1048/08/2017. Liikenne- ja viesstintäministeriö on ryhtynyt valmistelemaan rautateiden velvoiteliikenteen aikatauluja vuodelle 2018. Miniseriö toivoo kunnalta lausuntao viime joulukuussa velvoiteliikenteeseen lisättyjen vuorojen tarpeellisuudesta, aikataulujen sopivuudesta ja siitä, onko lisäyksillä ollut vaikutusta alueen muuhun liikkumispalvelujen tarjontaan. Vastaukset 6.6.2017 mennessä. Suomen rautateillä harjoitetaan tällä hetkellä henkilöliikennettä kolmella eri tavalla järjestettynä. Näitä ovat VR-Yhtymä Oy:n markkinaehtoinen liikenne, julkisen palvelun velvoitteen alainen liikenne, eli niin sanottu velvoiteliikenne, sekä ostoliikenne. Velvoiteliikenteellä tarkoitetaan liikennettä, jota VR harjoittaa yksioikeutensa vastineeksi. VR:n sekä liikenne- ja viestintäministeriön välisen yksioikeussopimuksen mukaan velvoitteeesta aiheutuvat kustannukset yhtiölle voivat olla enintään 20 miljoonaa euroa vuodessa. Velvoiteliikenteellä pyritään täydentämään vuorotarjontaa ja mahdollistamaan liikenne sellaisilla yhteysväleillä, jonne sitä markkinaehtoisesti ei synny. Liikenne ja viestintäministeriö vahvisti viime syksynä velvoiteliikenteen aikataulut 11.12.2016 ja 9.12.2017 väliselle ajalle. Tuolloin velvoiteliiikennepäätöstä valmisteltaessa järjestettiin laaja eri alueiden ja kuntien kuuleminen, jossa kartoitettiin alueellisia liikennetarpeita ja junaliikenteen alueellista vaikuttavuutta. Velvoiteliikennettä on tarkoitus jatkaa myös nykyisen velvoitepäätöksen jälkeen ja ministeriö onkin aloittanut tarkastelut tulevan liikenteen osalta. Tulevan liikenteen aikatauluja arvioitaessa otetaan huomioon viime vuonna saatu palaute alueellisista liikkumistarpeitsta ja yhteiskunnallisesta vaikuttavuudesta sekä liikennöinnistä VR:::lle aihetuvat kustannukset. Viime joulukuussa velvoiteliikennettä lisättiin merkittävästi usealla yhteysvälillä. Edellisessä velvoitepäätöksessä liikennettä lisättiin seuraavasti: - Helsinki-Riihimäki (R) ja Helsinki-Lahti (Z) -linjoille lisättiin vuoroja aamuihin, iltoihin ja viikonloppuihin yhteensä 25 vuoroa viikossa - Lahti-Riihimäki -välille palautettiin tunnin vuoroväli, eli lisättiin 110 vuoroa viikossa, - Riihimäki-Hämeenlinna-Tampere taajamaliikennettä täydennettiinn neljällä junavuorolla, kun molempiin suuntiin lisättiin uusi aamuvuoro ja myöhään illalla kulkeva vuoro. Vuoroja lisättiiin yhteensä 24 vuorolla viikossa, - Savonlinna-Parikkala -välille lisättiin aamu- ja iltajuna kumpaankin suuntaan, - Tampereen ja Keuruun välinen junatarjonta palautettiin 40 vuoroon viikossa, - Tampere-Pori -välille lisättiin yksi junapari, - Kuopio-Kouvola -välille lisättiin yksi junapari,
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 32 (39) - Pieksämäki-Joensuun liikennöintirakennetta muutettiin siten, että koko yhteysvälillä liikennöidään kaksi junaparia päivässä, - lisäksi Turun yöjunaliikenne sekä Helsinki-Kolari- ja Helsinki-Rovaniemi -välin sesonkiliikenne sisällytettiin velvoiteliikenteeseen. Kunnanjohtaja Jukka Ollikainen on valmistellut lausunnon, joka on määräaikaan mennessä toimitettu liikenne- ja viestintäministeriöön. Kunnanhallitus merkitsee lausunnon tietoonsa. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 33 (39) 131 Ilmoitusasiat Eläkeläisliittojen etujärjestö EETU ry 24.5.2017: Edustava ja toimiva vanhusneuvosto jokaiseen kuntan. Mäntyharjun kunta, rakennustarkastajan myöntämät 171 mukaiset poikkeamislupapäätökset: - 5010 / 31.5.2017: Torviniemi, 52920 Voikoski: omakotitalo, autolalli sekä myöhemmin rantasauna ja laituri - 5009 / 31.5.2017: Kallantupa, 52700 Mäntyharju: sauna Asiakirjat ovat tarkemmin nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 34 (39) Kunnanhallitus, 97, 20.06.2016 Kunnanhallitus, 132, 12.06.2017 132 Ollikainen Jukka / Suur-Savon Sähkö Oy:n hallintoneuvoston 1. varapuheenjohtajuus MjuDno-2016-1036 Kunnanhallitus, 20.06.2016, 97 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Mäntyharjun kunnan kunnanjohtaja Jukka Ollikainen on valittu Suur-Savon Sähkön hallintoneuvoston varapuheenjohtajaksi. Mäntyharjun kunnan ja kunnanjohtaja Jukka Ollikaisen välisen johtajasopimuksen 3.7.kohta Sivutoimet Sivutoimien osalta noudatetaan lakia kunnallisesta viranhaltijasta (11.4.2003/304/18 ). Sivutoimeen on haettava kunnanhallitukselta sivutoimilupa. Luottamustehtävän on pääsääntöisesti tuettava kunnan etua ja sivutoimi ei saa vaarantaa luottamusta tasapuolisuuteen kunnanjohtajan tehtävän hoidossa tai muutenkaan haitata tehtävän asianmukaista hoitamista. Kunnanhallituksen puheenjohtajan etukäteinen suostumus riittää luottamustehtävien osalta, mikäli asia on kiireellinen tai luottamuksellisessa valmisteluvaiheessa. Kunnanjohtajan tulee ilmoittaa sidonnaisuuksista kunnanhallitukselle ja sidonnaisuusluettelo on nähtävillä kunnan kirjaamossa. Hallintosääntö 16 1 mom. 3 kohta Kunnanhallituksen kehittämisjaosto päättää virka- ja työsehtosopimuksen harkinnanvaraisten määräysten soveltamisesta, jollei sitä ole muualla hallintosäännössä tai erillisellä päätöksellä siirretty/määrätty muulle toimielimelle tai viranhaltijalle. Em. johtajasopimuksen mukaan sidonnaisuuksista tulee ilmoittaa kunnanhallitukselle. Esittelijä: Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja Kunnanhallitus 1. merkitsee kunnanjohtaja Jukka Ollikaisen ilmotuksen Suur-Savon Sähkön hallintoneuvoston varapuheenjohtajuudesta tiedoksi ja 2. oikeuttaa kunnanjohtaja Jukka Ollikaisen osallistumaan työaikanaan Suur-Savon Sähkö Oy:n hallintoneuvoston työskentelyyn. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 35 (39) Kunnanjohtaja Jukka Ollikainen poistui kokouksesta ennen asian käsittelyä esteen ilmoittaen HallintoL 28. Kunnanhallitus, 12.06.2017, 132 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Kunnanjohtaja Jukka Ollikainen on tullut valituksi Suur-Savon Sähkö Oy:n hallintoneuvoston puheenjohtajaksi 2.6.2017 seuraavan varsinaisen yhtiökokouksen päättymiseen saakka. Hallintoneuvoston puheenjohtajisto valitaan vuosittain. Hallintoneuvoston tehtävänä on valvoa hallituksen ja toimitusjohtajan hoitamaa yhtiön hallintoa ja mm. päättää asioista, jotka koskevat yhtiön toiminnan huomattavaa laajentamista tai supistamista taikka yhtiön organisaation oleellista muutosta. Tätä tehtävää varten hallintoneuvoston puheenjohtajisto osallistuu hallituksen kokouksiin. Edellisellä toimikaudella kokouksia on ollut 18 kpl. Kunnanjohtaja Jukka Ollikainen on ollut edelllisen toimikauden hallintoneuvoston varapuheenjohtaja eikä uuden tehtävän vaatima ajankäyttö poikkea edellisestä kaudesta. Esitys kunnanjohtaja Jukka Ollikaisen mahdollisesta valinnasta hallintoneuvoston puheenjohtajaksi on tuotu kunnanhallitukselle tiedoksi ennen valintaa. Esittelijä: Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja Kunnanhallitus antaa kunnanjohtaja Jukka Ollikaiselle sivutoimiluvan Suur- Savon Sähkö Oy:n luottamustehtävän hoitamiseen seuraavaan varsinaiseen yhtiökokoukseen saakka. Hyväksyttiin. Kunnanjohtaja Jukka Ollikainen poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi (HallintoL 28 1 mom.) Tiedoksi kunnanjohtaja Jukka Ollikainen, palkkasihteeri Aulikki Hostila
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 36 (39) 133 Aloite / Vuokratalo Katajasta taiteilijatalo / purkuluvan peruminen MjuDno-2017-573 Kunnanhallituksen jäsen Jani Paasonen teki seuraavan aloitteen: Esitän kerrostalo Katajan jatko käyttöä ja purkutuomion perumista. Esitän, että talosta tehdään taitelija talo, vuosittain vaihtuva näyttely, erikseen valitut taiteilijat asuisivat talven yli talossa ja rakentaisivat kesän näyttelyä. Taitelijat maksaisivat vuokraa, mutta saadut lippu tulot hyvitettäisiin taiteilijoille, jolloin taiteilijat saisi korvausta ja kunta saisi kuluille maksajat. Nyt jo nähdyn perusteella tämä on ollut kiinnostava hanke. Esitän, että kunnanhallitus ja Mäsek sekä kulttuuritoimi tutkisi tällaisen vaihtoehdon. Kunnanhallitus 1. merkitsee aloitteen tietoonsa ja 2. saattaa sen tiedoksi Koy Keskivälin hallitukselle.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2017 37 (39) Oikaisuvaatimus 115, 116, 117, 118, 119, 120, 123, 124, 125, 126, 127, 132 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mäntyharjun kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mäntyharjun kunnanhallitus. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76 Käyntiosoite: Asematie 3 Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksi: (015) 770 1212 Puhelinnumero: (015) 770 111 Kunnan kirjaamon aukioloaika: klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja