JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 1 Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 62 Kokouksen järjestäytyminen 4 63 Talousarvion toteutuma 1-11 5 64 Irtisanoutuminen kiinteistönhoitajan tehtävästä 6 65 Kiinteistönhoidon järjestelyt / varautuminen toimenhaltijan 7 eläkkeelle siirtymiseen 66 Kunnan metsien puukauppa 11 67 Ilmoitusasiat 12
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 2 Aika 21.12.2016 klo 09:00-10:13 Paikka Kunnanhallituksen huone Osallistujat Nmi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Hyykky Jari 9:00-10:13 puheenjohtaj a Hiltunen Raimo 9:00-10:13 jäsen Kettunen Seppo 9:00-10:13 varapj. Miettinen Jari 9:00-10:13 jäsen Nevalainen Lahja 9:00-10:13 jäsen Muttik-Nevalainen Liina 9:00-10:13 jäsen Nykänen Pete 9:00-10:13 jäsen Kokkonen Kukkamaaria 9:00-10:13 jäsen Willman Eeva-Liisa 9:00-10:13 jäsen Väyrynen Sinikka 9:00-10:13 khall edustaja Muu läsnäolo Jaaranen Ari 9:00-10:13 tekninen johtaja Halonen Sari 9:00-10:13 pöytäkirjan pitäjä Hirvonen Markus 9:00-10:13 kunnanjohtaj a Poissa Ruokolainen Jaakko khall.pj Allekirjoitukset Jari Hyykky puheenjohtaja Sari Halonen pöy täkirjanpitäjä Tarkastus Juuassa 21.päivänä joulukuuta 2016 Kukkamaaria Kokkonen pöytäkirjan tarkastaja Seppo Kettunen pöytäkirjan tarkastaja
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 3 Pöytäkirja nähtävänä Juuassa 2. tammikuuta 2017 Todistaa: Sari Halonen pöytäkirjanpitäjä
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 4 62 21.12.2016 Kokouksen järjestäytyminen Tekn.ltk 21.12.2016 62 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Kukkamaaria Kokkonen ja Seppo Kettunen Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kukkamaaria Kokkonen ja Seppo Kettunen
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 5 63 21.12.2016 Talousarvion toteutuma 1-11 Tekn.ltk 21.12.2016 63 Kunnanhallituksen talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan Tek ni sen lautakunnan on seurattava talousarvion ja asetettujen ta voit tei den toteutumista. Toimielimien ja muiden käyttösuunnitelmien hyväksyjien tulee huo leh tia, että käyttösuunnitelmia noudatetaan. Lautakuntien tulee saattaa kulloisetkin erityiset havaintonsa kunnanhallitukselle tie dok si. Liitteenä talousarvion toteutuma ajalta 1.1-30.11.2016 Edellä mainitulla ajanjaksolla tuotot ovat 91,1 % ja menot 95,6 % (mu kaan lukien poistot, toteutunut syyskuun loppuun 1 256 871 ja arvio marras-joulukuulle 334.000 ). Tjoht katsoo talousarvion toteutuman marraskuun lop puun saakka tietoonsa saatetuksi ja saattaa raportin edellen tie dok si kunnanhallitukselle. Hyväksyttiin
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 6 64 21.12.2016 Irtisanoutuminen kiinteistönhoitajan tehtävästä 632/01.01.00.06/2016 Tekn.ltk 21.12.2016 64 Kiinteistönhoitaja Vesa Hämäläinen on jättänyt 22.11.2016 irtisanoutumisensa kiinteistönhoitajan tehtävästä siten,että hänen viimeinen työpäivänsä on 28.2.2017. tjoht myöntää Vesa Hämäläiselle eron kiinteistönhoitajan tehtävästä 1.3.2017 alkaen Hyväksyttiin
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 7 61 26.10.2016 Kunnanhallitus 252 31.10.2016 65 21.12.2016 Kiinteistönhoidon järjestelyt / varautuminen toimenhaltijan eläkkeelle siirtymiseen 632/01.01.00.06/2016 Tekn.ltk 26.10.2016 61 Teknisellä palvelualueella on kiinteistönhoidon tehtävissä täytettynä 4 kiinteistönhoitaja-tehtävää ja 1 erikoisammmattimies-tehtävä, joista 1 kiinteistönhoitaja toimii osa-aikaisena 50%:n työajalla ja 1 kiinteistönhoitaja toimii 30 %:n työajalla kunnan vesihuoltolaitoksen tehtävissä. Erikoisammattimies osallistuu kiinteistöjen lisäksi myös kuntatekniikan alueella oleviin ko. ammattimiestehtäviin (sähkötyöt). Aktiivityöajan tehtävien lisäksi osallistuu 4 em. tehtävien hoitajista kukin vuorollaan erillisen sopimuksen mukaisesti yhdessä Juuan Kaukolämpö Oy:n kahden ao. henkilön kanssa vapaamuotoiseen varallaoloon, jolloin tehtäväalueena on pääosa kunnan rakennuskiinteistöistä ja vesihuoltolaitos (vesilaitos + viemärilaitos) sekä Juuan Kaukolämpö Oy:n kaukolämpölaitos. Taajama-alueella olevat kiinteistöt on aikanaan 1990-luvun alussa (siirryttäessä talonmies- ja varatalonmiesjärjestelmästä kiinteistönhoitajajärjestelmään) jaettu sijaintiensa mukaisesti kolmeen eri kiinteistönhoitoalueeseen (Terveyskeskus-Kotikallio-Viherkallio-alue, kunnantalo-koulukeskus-alue, Särkänmäen alue), joista kukin muodostaa edelleenkin ao. kiinteistönhoitajan päävastuualueen. Em. vastuualuejaon ohella on tehtävälajeja jyvitetty henkilöiden välillä perustuen kokemus- ja tarkoituksenmukaisuusperusteisiin. Kiinteistöhoidon palaverissa on suullisesti varmentunut se,että yksi kokoaikaista tehtävää hoitava kiinteistönhoitaja on sanoutumassa irti tehtävästään alkuvuodesta 2017, mikä ao. henkilön pitämättömät vuosilomat huomioiden tosiasiallisen työtehtävien hoitamisen päättymistä marraskuun 2016 loppuun mennessä. Tämän jälkeen on kiinteistönhoidon tehtäviin käytettävissä enää 2,2 hlön työpanos + erikoisammattimies. Juuan Kaukolämpö Oy:n ja kunnan välisen sopimuksen mukaan voidaan kaukolämpölaitokselle rekrytoidun nuoremman käytönvalvojan työpanosta käyttää kunnan kiinteistönhoidon tehtäviin arvion mukaan n. 50 %:sti, mutta kuitenkin niin,että kaukolämpölaitoksen tehtävät on priorisoitu ao. henkilölle ensisijaisiksi.
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 8 Henkilöstömäärän aleneminen yhdellä ohentaa kiinteistönhoidon henkilöresurssia,mikä vaikuttaa päivittäisten tehtävien priorisointiin ja voi näkyä niin palvelutason laskuna tilojen käyttäjille kuin kiinteistön ylläpidon tasoon. Henkilömäärän lisäksi vaikuttaa käytettävien työtuntien määrään palvelusvuosikertymien myötä määräytyvät vuosiloma- kuin muistakin syistä johtuvat työstä poissaolot. Kunnan ylläpidettävä kiinteistökanta säilynee suurimpien ja panostusta eniten vaativien kiinteistöjen osalta ainakin aivan lähiajan kutakuinkin ennallaan, eikä henkilömäärän vähentämiselle kiinteistönhoidossa ole perusteita. Oma lukunsa ja vaikuttavuutensa voi jatkossa olla sillä, mitä tuo tullessaan siirtyminen Siun sote-aikaan sekä esillä ollut teollisuustilojen ylläpidon yhtiöittäminen. Kiinteistönhoidon henkilöresurssien turvaamisen vaihtoehtoina voi tässä tapauksessa olla joko toimen täyttäminen avoimella hakumenettelyllä tai vaihtoehtoisesti henkilön palkkaaminen oppisopimuskoulutusta hyödyntäen. Oppisopimuskoulutuksessa oleva henkilön kanssa solmitaan sopimuksen keston pituinen määräaikainen työsuhde,ja työnantajana toimivalla taholla voi olla mahdollisuus saada tilanteesta riippuen joko koulutuskorvausta taikka palkkatukea. Oppisopimuskoulutuksen hyödyntäminen edellyttää tässä ko. henkilön aiempaa kohtuullista kiinteistönhoidon perusteiden tuntemusta ja aktiivista halua ja kykyä täydentävien kiinteistönhoidon ammattitehtävien oppimiseen. kiint.pääll. tjoht Esitän, että tekn.ltk osaltaan hyväksyy sekä esittää khall:lle, että se antaa tekniselle palvelualueelle luvan toimia em. avoimeksi jäävän kiinteistönhoitajan tehtävän osalta niin, että ensivaiheessa selvitetään edellytykset järjestää asia määräaikaisesti käyttämällä oppisopimuskoulutusvaihtoehtoa ja toissijaisesti, mikäli asia ei mahdollistu em. tavalla menetellen v. 2016 loppuun mennessä, palkataan henkilö toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen ilmoittamalla toimi avoimesti haettavaksi. esitys kokouksessa: päättää esittää kunnanhallitukselle,että kiinteistönhoitajan tehtävän osalta menetellään kiinteistöpäällikön esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin Khall 31.10.2016 252 Kjoht Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan kiinteistöhoitajan tehtävään. Oppisopimuskoulutusvaihtoehdon selvittäviminen on
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 9 ajankohtaista vasta jos tehtävän täyttäminen pätevällä henkilöllä ei muutoin onnistu. Khall päätös Hyväksyttiin. Tekn.ltk 21.12.2016 65 Kunnanhallitus on 31.10.2016 252 antanut täyttöluvan kiin teistön hoi ta jan toimelle sijoitettavaksi tekniselle pal ve lu alu eel le. Kiinteistönhoitajan toimi on julistettu haettavaksi Vaarojen Sa nomis sa, kunnan www-sivuilla sekä Kuntarekryssä. Kuulutukset ovat tämän pöytäkirjan liitteenä. Hakuajan päättymiseen 1.12.2016 mennessä saapui 17 ha kemus ta, joista yh teen ve to liitteenä. Lautakunnan puheenjohtaja, tekninen johtaja ja vastuuhenkilönä toi mi va kiinteistöpäällikkö päättivät kutsua haastateltavaksi seuraa vat henkilöt: - Timonen Teemu - Toivanen Esko - Kangas Pekka - Patrikainen Teemu Haastattelut tullaan suo ri ttamaan ennen lautakunnan kokousta. Haastatteluryhmään kuuluvat tekninen lautakunta, kiin teis tö päällik kö Ari Koivuselkä, kaukolämpöyhtiön toimitusjohtaja Paavo Parviai nen ja tek ni nen johtaja Ari Jaaranen. tjoht Haastattelu suoritettiin 12.12.2016. Koulutuksen, työ ko ke muk sen ja haastattelun perusteella toimeen esi te tään Teemu Patrikaista ja en sim mäi sel le va ra si jal le Teemu Ti mos ta ja toiselle varasijalle Esko Toivasta. Vaalin vahvistaminen edellyttää hyväksyttävän lää kä rin to dis tuksen toimittamista ennen toimen vastaanottamista. Toimen täy tössä noudatetaan 4 kk koeaikaa. Tjoht päättää valita avoinna olleeseen kiin teis tönhoi ta jan hoitajan toimeen koulutuksen, työ ko ke muk sen ja haastat te lun perusteella Teemu Patrikaisen. Lisäksi tekninen lautakunta valitsee ensimmäiselle varasijalle Tee mu Timosen ja toiselle varasijalle Esko Toivasen. Teknisen johtajan kokouksessa tekemä lisäesitys: Palkkauksen vahvistamisen osalta päätös kuuluu kun nan hal li tuksel le. Tehtäväkohtainen palkka määritellään työn vaa ti vuus ar-
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 10 vioin nin pohjalta suhteessa muihin Juuan TS sopimuksen palk karyh män I tehtäväkohtaisiin palkkoihin. Lisäksi tekninen lautakunta esittää kun nan hal li tuk sel le, että se vahvistaa kiinteistönhoitajan toimen teh tä vä koh tai sek si palkaksi 1886,71 / kk. Pete Nykänen esitti avoinna olevaan toimeen Esko Toivasta, ensimmäiselle varasijalle Teemu Patrikaista ja toiselle varasijalle Teemu Timosta. Esitys ei saanut kannatusta. päätti pohjaesityksen mukaan.
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 11 66 21.12.2016 Kunnan metsien puukauppa 716/14.03.02/2016 Tekn.ltk 21.12.2016 66 Juuan kunnan myyty pystyleimikkovaranto on joulukuussa 2016 noin 8000 m3 ja 270 000 euroa. Nyt tarjotut leimikot 9 eri tilalta ovat kasvatushakkuita - yhteensä 72,6 hehtaaria, joista 70,4 hehtaaria ensiharvennus ja harvennushakkuita ja 2,4 hehtaaria suojuspuuhakkuuta. Puuta hakkuilta lähtee noin 4700 m3, josta tukkia on noin 700 m3. Tukin ja kuitujen lisäksi myös havuparrut ovat merkittävä ainespuuerä näiden leimikoiden korjuussa. metsäasiantuntija Leimikoista on pyydetty 2.11.2016 tarjoukset Stora En sol ta, Metsä Groupilta ja Binderholzilta. Tarjouksen jättöaika oli 9.12.2016 men nes sä. Tarjoukset saatiin määräaikaan mennessä Metsä Groupilta ja Stora Ensolta. Tarjoukset vertaillaan puutavaralajeittain ja ko ko nais hin ta-ar vioin nil la. Metsäasiantuntija on kokouksesa paikalla esittelemässä tar jouk sia. Tarjousten laskentavertailun perusteella leimikkokokonaisuus myydään Stora Ensolle. tjoht päättää hyväksyä puukaupan metsäasiantuntijan esityksen mukaisesti valtuuttaa puukaupan toteutuksen teknisen joh ta jan ja metsäasiantuntijan tehtäväksi. Hyväksyttiin Paavo Parviainen oli asiantuntijana läsnä tämän pykälän käsittelyn aikana.
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 12 67 21.12.2016 Ilmoitusasiat Tekn.ltk 21.12.2016 67 Teknisen johtajan, metsäasiantuntijan, kiinteistöpäällikön ja kuntatekniikan päällikön päätökset ajalta 1.10-13.12.2016 PKS- Käyttöoikeussopimukset tiloille Hutukka, Vepsänniemi, Junnula, Takamaa, Hiekkala, Kolmikulma, Eerola, Särkkälä II, Pellonperä, Eevalanpelto, Tieaho, Heikkilänpelto Lautakunta katsoi asiat tietoonsa saatetuksi
JUUAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 13 MUUTOKSENHAKU Oikaisua tässä pöytäkirjassa oleviin päätöksiin, siltä osin, kuin päätökset eivät koske vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, voi asianosainen tai kunnan jäsen hakea kirjallisella oikaisu vaatimuksella, joka on osoitettava ja toimitettava osoitteella: Juuan kunta/tekninen lautakun ta, Poikolantie 1, 83900 JUUKA, viimeistään 14 päivän kuluessa siitä, kun tämä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi tai tiedoksisaantipäivästä, kun päätös on toimitettu asian osaiselle. Muutosta oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen voi hakea Itä-Suomen hallinto-oi keudelta, käyntiosoite Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio ja Postiosoite PL 1744, 70101 Kuopio, kir jallisella valituksella, joka on toimitettava hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa sii tä, kun tä mä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi tai tiedoksisaantipäivästä, kun päätös on toi mi tettu asianosaiselle. Valituksen saa tehdä vain oikaisuvaatimuksen tekijä. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös muu asianosainen tai kunnan jä sen. Valituskirjelmään on liitettävä muutoksenhaun kohteena oleva päätös. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallin to-oikeudessa 250 euroa. Tämä pöytäkirja on tänään esitetty allekirjoittaneelle kuntalain 51 :n tarkoittamalla tavalla. Siirrän siitä kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus päättää osaltaan siirto-oikeuden käyttämisestä seuraavassa kokouksessaan jollei lautakunnalle toisin ilmoiteta. Juuassa päivänä kuuta 201 Markus Hirvonen kunnanjohtaja