Ansiosidonnaiselta takaisin töihin toimiiko työttömyysturva? Tomi Kyyrä
Ansioturva taloustieteen näkökulmasta Vakuutus työpaikan menetyksen varalle Turvaa toimeentulon työttömyysaikana Tasaa tuloja työllisyys- ja työttömyysjaksojen välillä, mikä parantaa hyvinvointia Toisaalta paremmat etuudet alentavat työnteon kannustimia Haasteena löytää tasapaino hyvän turvan ja kannustinongelmien välillä
Esityksen rakenne 1. Ansioturvan korvausasteet 2. Mitä tiedetään ansioturvan tason ja keston vaikutuksista 3. Avoimia tutkimuskysymyksiä
Ansioturvan korvausasteet ja kesto Korvausaste ei erityisen korkea verrattuna muihin maihin korvausaste 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 0.57 ansiosidonnainen päiväraha (500 pv) 1000 2000 3000 4000 5000 työttömyyttä edeltänyt kk-palkka
Ansioturvan korvausasteet ja kesto Korotus työhistorian (3/20 v) tai aktiivitoimiin osallistumisen perusteella korvausaste 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 0.66 0.57 ansiosidonnainen päiväraha (500 pv) korotettu ansio-osa (20/100/200 pv) 1000 2000 3000 4000 5000 työttömyyttä edeltänyt kk-palkka
Ansioturvan korvausasteet ja kesto Korotus työhistorian (3/20 v) tai aktiivitoimiin osallistumisen perusteella korvausaste 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 0.71 0.66 0.57 ansiosidonnainen päiväraha (500 pv) korotettu ansio-osa (20/100/200 pv) muutosturva (200 pv) 1000 2000 3000 4000 5000 työttömyyttä edeltänyt kk-palkka
Ansioturvan korvausasteet ja kesto vuonna 2014 Korotus työhistorian (20 v) tai aktiivitoimiin osallistumisen perusteella Ansiosidonnaisen kesto 400 pv, jos työhistoriaa alle 3 v korvausaste 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 0.71 0.57 ansiosidonnainen päiväraha (400/500 pv) korotettu ansio-osa (90/200 pv) 1000 2000 3000 4000 5000 työttömyyttä edeltänyt kk-palkka
Ansioturvan tason vaikutus työttömyyteen Kansainvälinen kirjallisuus 10 %-yksikön nousu korvausasteessa pidentää työttömyysjaksoja 4 10 % Verho & Uusitalo (2010) 2003 eroraha poistui ja tilalle korotettu ansio-osa 10 %-yksikön nousu korvausasteessa pidentää työttömyysjaksoja 8 % Erorahalla ei merkittävää vaikutusta
Ansioturvan pituuden vaikutus työttömyyteen Kansainvälinen kirjallisuus Keston pidennys 10 viikolla pidentää työttömyysjaksoja 2 viikolla Työttömyysputkesta paljon kotimaista tutkimusta Hakola & Uusitalo (2005), Kyyrä & Wilke (2007), Rantala (useita) Ikääntyneelle ansioturvan lisäpäivät eläkkeelle asti Iso vaikutus sekä työttömyysriskiin että työttömyyden kestoon Alaikärajaa nostettu useasti, työttömyysaikaista eläkekarttumaa heikennetty
Työttömyysputken vaikutus työttömyysriskiin yksityisellä sektorilla Lähde: Kyyrä & Wilke (2007) työtttömyysriski 0.00 0.05 0.10 0.15 1995 53 40 45 50 55 60 ikä
Työttömyysputken vaikutus työttömyysriskiin yksityisellä sektorilla Lähde: Kyyrä & Wilke (2007) työtttömyysriski 0.00 0.05 0.10 0.15 1995 1997 53 55 40 45 50 55 60 ikä
Työttömyysputken vaikutus työttömyyteen
Ansioturvan pituuden vaikutus työttömyyteen 500 päivän kestosta ei aiempaa tutkimusta Päivärahakauden pituudessa ei ole ollut muutoksia Kyyrä & Pesola (työn alla) 2003 työssäoloehto lyheni 43 viikosta 34 viikkoon henkilöille, jotka saaneet aiemmin ansiosidonnaista Työttömiä, joilla identtinen työ- ja työttömyyshistoria, voi olla eri määrä ansiopäivärahaa jäljellä riippuen työttömyyden alkamisajankohdasta
Ansioturvan vaikutus työllistymisen todennäköisyyteen verrattuna työmarkkinatukeen (keskimääräinen vaikutus -29%) Aineistona vuosina 2001-2004 irtisanotut 25-40-vuotiaat, joilla 34-42 viikkoa työssäoloehtoon luettavaan työhistoriaa ja jotka saaneet ansiosidonnaista 2 vuoden sisällä HUOM! Tulokset alustavia suhteellinen todennäköisyys 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 480-500 420-440 360-380 300-320 240-260 180-200 120-140 60-80 0-20 jäljellä olevien päivärahapäivien lkm
Ansioturvan pituuden vaikutus työttömyyden keskimääräiseen kestoon Aineistona vuosina 2001-2004 irtisanotut 25-40-vuotiaat, joilla 34-42 viikkoa työssäoloehtoon luettavaan työhistoriaa ja jotka saaneet ansiosidonnaista 2 vuoden sisällä HUOM! Tulokset alustavia työttömyyden keskimääräinen kesto, pv 0 20 40 60 80 100 10-19 -18-32 200 300 400 500 600 ansiopäivärahapäiviä työttömyyden alussa
Onko korotetun ansio-osan sitominen aktiivitoimiin osallistumiseen hyvä idea? Tavoitteena kannustaa työttömiä aktiivitoimille OK, jos aktiivitoimet nopeuttavat työllistymistä ja työttömät eivät siitä huolimatta halua osallistua Mutta Tutkimusten mukaan aktiivitoimien vaikutus heikko Korkeampi päiväraha hidastaa työllistymistä Pienentää uhkavaikutusta (Rosholm & Svarer 2008, Black et al. 2003) Jos uhkavaikutus relevantti, voi olla huonokin idea
Lopuksi Sekä päivärahan suuruudella että ansioturvan kestolla on vaikutusta työttömyyden kestoon Korkeampi päiväraha aktiivitoimiin osallistumisen perusteella Vuodesta 2005 lähtien keskeinen piirre ansioturvassa, mutta vaikutuksista ei mitään tietoa Työssäoloehto lyhenee ensi vuonna 26 viikkoon Vaikutukset työttömyys- ja työjaksoihin?