Työmarkkinaseminaari 16. elokuuta VÄHEMMÄN KEPPIÄ ENEMMÄN PORKKANAA TYÖELÄMÄASIOIDEN JOHTAJA SAANA SIEKKINEN

Transkriptio

1 Työmarkkinaseminaari 16. elokuuta VÄHEMMÄN KEPPIÄ ENEMMÄN PORKKANAA TYÖELÄMÄASIOIDEN JOHTAJA SAANA SIEKKINEN

2 HALLITUS LEIKKAA, KIRISTÄÄ JA HEIKENTÄÄ Työttömyysturvan leikkaus voimaan ensi vuoden alusta Työttömyyspäivärahan enimmäiskesto 500 päivästä 400:aan. Alle kolmen vuoden työhistorialla enimmäiskesto lyhenemässä 300 päivään. 58 vuotta täyttäneillä enimmäiskesto säilyisi 500 päivässä. Omavastuuaika viidestä seitsemään päivään. Korotettu ansio-osa työllistymistä edistävien palvelujen ajalta pienenee. Pitkän työuran jälkeen maksettavasta korotusosasta ja korotetusta ansioosasta luovutaan. Tavoitteena 200 miljoonan euron säästö. Työn vastaanottovelvoitteen kiristäminen. Vaikutukset jäänevät vähäisiksi. Koeajan pidentäminen, takaisinottovelvollisuuden lieventäminen, määräaikaisten työsuhteiden helpottaminen

3 KALLIS, KALLIIMPI, KALLEIN TYÖTTÖMYYS Vuonna 2014 työttömyyden bruttokustannus julkiselle taloudelle oli 6,1 miljardia euroa = työttömyysetuudet, toimeentuloturva, asumistuki ja julkisten työvoimapalvelujen sekä kuntouttava työtoiminta. 5,5 miljardia euroa = työttömyydestä johtuvat passiivimenot. Työttömyysturva, asumistuki ja toimeentulotuki. Lisäksi verotulojen menetykset, kuntien rahoittamat työllisyyden hoidon kustannukset, sosiaali- ja terveyspalvelujen kustannukset, yksityisen kulutuksen vähentymisen vaikutus kansantalouteen. Työttömyyden keskimääräinen lyheneminen yhdellä päivällä = 23 miljoonan euron säästö työttömyysturvan kustannuksissa!

4 PORKKANOITA JA KANNUSTAVUUTTA: NELJÄ EHDOTUSTA TYÖTTÖMYYSTURVAN UUDISTAMISEKSI 1. Yhdistelmävakuutus yrittäjän ja palkansaajan tuloille Palkansaajana ja yrittäjänä tehdystä työstä saatu tulo voidaan vakuuttaa samanaikaisesti. Palkansaajakassan jäsen voi ottaa vapaaehtoisen lisävakuutuksen yrittäjätuloja varten (esimerkiksi toimeksiantosuhteet). Myös yrittäjä voi vakuuttaa yrittäjäkassassa palkkatulojaan. Kassan jäsen voi itse valita vakuutettavan yrittäjätulon, joka huomioidaan päivärahan määrää laskettaessa. Lopputulos: nykyistä kannustavampi ja kattavampi työttömyysturva työnteon muotojen vaihdellessa

5 NELJÄ EHDOTUSTA TYÖTTÖMYYSTURVAN UUDISTAMISEKSI 2. Soviteltua päivärahaa myös kokoaikatyöhön Sovitellun päivärahan 80 prosentin työaikaraja poistetaan, jolloin etuutta voidaan maksaa myös kokoaikatyötä tekeville. Päästään eroon työaikaseurantaan liittyvistä ongelmista ja tilanteista, joissa vähäinenkin työnteko voi viedä esimerkiksi freelancerilta tai provisiopalkkaiselta kokonaan oikeuden etuuteen. Kannustaa nykyistä paremmin ottamaan vastaan kokoaikaista työtä, jossa palkka on selvästi aiempaa palkkaa pienempi

6 NELJÄ EHDOTUSTA TYÖTTÖMYYSTURVAN UUDISTAMISEKSI 3. Työvoimapoliittisen harkinnan vähentäminen Omaehtoinen kouluttautuminen ja sivutoiminen opiskelu nykyistä helpommaksi. Omaehtoisen koulutuksen aikana keskitytään myös jatkossa opiskeluun = ei työnhakuvelvoitetta. Etuuksien myöntämiseen liittyvä työvoimapoliittinen harkinta vähemmälle. Kontrolli ensisijaisesti tulojen seurannan kautta työn tekemisen muoto ja määrän vaihtelu eivät lisää epävarmuutta siitä, onko työttömällä oikeutta työttömyysturvaan

7 NELJÄ EHDOTUSTA TYÖTTÖMYYSTURVAN UUDISTAMISEKSI 4. Todelliset byrokratian purkutalkoot kaikki irti tulorekisteristä Ei enää hankalia lisäselvityksiä. Hoidetaan etuuksien toimeenpano ja maksaminen mahdollisimman kattavasti hyödyntämällä tulorekisteriä. Vähennetään etuuksien määrittämiseksi ja maksamiseksi tarvittavien yksityiskohtaisten tietojen määrää

8 TYÖTTÖMYYDEN KASVU ON TASAANTUNUT, MUTTA PITKÄAIKAISTYÖTTÖMYYS KASVAA RAJUSTI työtöntä työnhakijaa, pitkäaikaistyötöntä Työttömät työnhakijat, TEM Yli vuoden työttömänä olleet 8

9 TYÖVOIMAPALVELUJEN SAATAVUUS JA TYÖVOIMAKOULUTUS (LÄHDE: TYÖNVÄLITYSTILASTO, TEM) Työvoimapalveluiden saantiaste ("aktivointiaste") 14 9 Työvoimakoulutuksessa olleet / kaikki työttömät työnhakijat

10 PITKÄAIKAISTYÖTTÖMÄT KOULUTUSASTEEN MUKAAN TAMMI HEINÄKUUSSA 2014 (Lähde: TEM) Perusaste Keskiaste Alin korkea-aste Alempi korkeakouluaste Ylempi korkeakoulu- tai tutkijakoulutusaste

11 AKTIVOINTIASTE SEKÄ PITKÄAIKAISTYÖTTÖMIEN AKTIVOINTIASTE JA TAMMI HEINÄKUUSSA 2015 (Lähde: TEM)

12 APUA PITKÄAISTYÖTTÖMILLE TE-toimistot velvoitetaan tekemään kymmenen kuukautta työttömänä olleille työ- ja toimintakyvyn arviointi ja selvittämään palvelun tarve. Työkykynsä menettäneille ikääntyneille pitkäaikaistyöttömille mahdollisuus siirtyä eläkkeelle eläketuella. Räätälöity palvelukokonaisuus: työkokeilu jatkuu palkkatuetulla työllä, johon työnantaja saa tuen etukäteen puoleksi vuodeksi kerrallaan. TE-toimistoihin lisää resursseja henkilökohtainen palvelu. Palkkatuen uudistamisesta kaivattua joustavuutta tuen käyttöön Järjestöillä tärkeä rooli työllistäjinä

13 TYÖTTÖMYYSAIKA HYÖTYKÄYTTÖÖN Omaehtoinen kouluttautuminen ja sivutoiminen opiskelu helpommaksi. Lisää resursseja työvoimakoulutukseen. Lisää perustaitojen opetusta työvoimakoulutukseen

14 AMMATILLISEN KOULUTUKSEN AHDINKO Ammatillisen peruskoulutuksen määrärahoista säästetään 190 miljoona euroa vuonna Ammatillisen koulutuksen reformin rakenteelliset työkalut voimaan kuitenkin vasta Koulutuksen järjestäjät vähentävät koulutustarjontaa ja karsivat kustannuksia. Ammatillisessa koulutuksessa työskentelevien vähentämistarve leikkausten seurauksena henkilöä. Mitä tapahtuu Heikoimmin koulutettujen aikuisten mahdollisuudelle hankkia lisää koulutusta? Opetuksen ja ohjauksen määrälle ja laadulle? Miltä aloilta koulutusta leikataan?

15 AMMATILLISEN KOULUTUKSEN SÄÄSTÖJÄ HARKITTAVA UUDELLEEN Työttömyystilanteen ja rakennemuutosten takia ammatillisen koulutuksen tarve kasvaa. Ensisijaisesti ammatillisen koulutuksen säästöjä tulee pienentää. Tai ammatillisen koulutuksen säästöt tulee ainakin jakaa useammalle vuodelle koulutuksen järjestäjillä paremmat mahdollisuudet sopeuttaa toimintaa ja toteuttaa säästöt