Pöytäkirja Kokousnumero 5/2007 Aika Ti klo 18.30-21.58 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone
KOKOUSKUTSU Tiistaina 19.06.2007 klo 18.30-21.58 Kunnanhallituksen kokoushuone Nro 5/2007 ASIA LIITE 47 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 48 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 49 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 50 16 KUNTALAISALOITE / NINA HANNILA / SOSIAALINEN LUOTOTUS 51 17 TIEDOKSIANNETTAVAT ASIAT 52 KUNTALAISALOITE/NIINA KOTILAINEN 53 SOSIAALITYÖNTEKIJÄN VIRAN TÄYTTÄMINEN 54 ASIAKASMAKSUN PERIMINEN PERHEHOIDOSSA 55 18 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TARKASTUSPÖYTÄKIRJA 56 VANHUSPALVELUIDEN TOSITTEIDEN HYVÄKSYJÄN NIMEÄMINEN 57 19 TOIMEENTULOTUEN SOVELTAMISOHJEET Pöytäkirja on nähtävillä: Kirjastolla 26.06.2007 klo 11.00-17.00 MERK. OLAVI HAKKARAINEN OLAVI HAKKARAINEN Perusturvalautakunnan puheenjohtaja
KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 5/2007 53 KOKOUSAIKA Tiistaina 19.06.2007 klo 18.30 21.58 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanhallituksen kokoushuone x Hakkarainen Olavi, pj. Kinnunen Jorma, vj. x Hakkarainen Hannu Hämäläinen Risto, vj. x Laukkanen Anneli Urpilainen Hanna, vj. x Oinonen Leena Paananen Päivi, vj. - Piispanen Johanna Puranen Pirkko, vj. - Puranen Tuomo Kauppinen Asko, vj. - Turpeinen Risto V.T. Jelonen Sulevi, vj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) - Kauppinen Sirkka, kunnanhallituksen puheenjohtaja x Moisio Erja, kunnanhallituksen edustaja x Kokkinen Taina, kunnanjohtaja, saapui klo 19.10 --------- Vertanen Heli, sosiaalijohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 47 ASIAT 49-58 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 48 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä Olavi Hakkarainen 55 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Olavi Hakkarainen Heli Vertanen, poissa 55 Tarkastusaika Kunnanvirastolla Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Leena Oinonen Paikka ja päivämäärä Kirjastolla 26.06.2007 Virka-asema sosiaalijohtaja Hannu Hakkarainen Allekirjoitus Heli Vertanen
19.06.2007 54 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Per.turvaltk 47 Kivijärven perusturvalautakunnan kokous on laillinen ja päätösvaltainen, mikäli jäsenistä on yli puolet saapuvilla ja perusturvalautakunnan kokouskutsu on toimitettu jäsenille postitse 4 päivää ennen kokousta. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ---- PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Per.turvaltk 48 valitsee keskuudestaan pöytäkirjantarkastajat. Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Lautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Hannu Hakkaraisen ja Leena Oinosen.
19.06.2007 55 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Per.turvaltk 49 hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. hyväksyi esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Lisäksi päätettiin käsitellä lisäasiana 58 / Vuoden 2007 talousarvion toteutumisvertailu ja lisämäärärahan tarve.
19.06.2007 56 KUNTALAISALOITE / NINA HANNILA / SOSIAALINEN LUOTOTUS Khall 137 2.4.2007 Nina Hannila ehdottaa 20.03.2007 saapuneessa kuntalaisaloitteessa, että Kivijärven kunta ottaisi käyttöön ns. sosiaaliluoton. Laki sosiaalisesta luototuksesta määrittelee sosiaalisen luototuksen tarkoituksen seuraavasti: Sosiaalinen luototus on sosiaalihuoltoon kuuluvaa luotonantoa, jonka tarkoituksena on ehkäistä taloudellista syrjäytymistä ja ylivelkaantumista sekä edistää henkilön ja perheen itsenäistä suoriutumista. Saman lain mukaan kunta voi järjestää sosiaalista luototusta päättämässään laajuudessa ja tehtäviä hoitaa kunnassa sosiaalihuoltolaissa tarkoitettu kunnan määräämä monijäseninen toimielin. Lisätietoja; kunnanjohtaja Taina Kokkinen, puh. 044 459 7800 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus antaa aloitteen jatkovalmistelun perusturvalautakunnan tehtäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. ---------------------------- Per.turvaltk 50 Liite nro 16. Lain sosiaalisesta luototuksesta 2 :n mukaan kunta voi järjestää sosiaalista luototusta päättämässään laajuudessaan. Jos kunta päättää järjestää sosiaalista luototusta, kunnan tulee määritellä luoton myöntämisen perusteet ottaen huomioon,mitä laissa säädetään. Sosiaalisen luototuksen järjestäminen on kunnille vapaaehtoista. Laki tuli voimaan 1.1.2003 Laki on liitteenä nro 16a. Nina Hannilan kuntalaisaloite on liitteenä nro 16b. Lisätietoja: sosiaalijohtaja Heli Vertanen, puh. 044 459 7840
19.06.2007 57 esittää kantanaan,että Kivijärven kunta ei järjestä sosiaalista luototusta. Toimeentulotuella (perus,täydentävä ja ehkäisevä) pystytään hyvin pitkälti hoitamaan asiakkaiden taloudellisia tilanteita. Kivijärven kunnalla ei ole taloudellisia mahdollisuuksia ruveta järjestämään sosiaalista luototusta. Päätösehdotus hyväksyttiin.
19.06.2007 58 TIEDOKSIANNETTAVAT ASIAT Per.turvaltk 51 Liite nro 17. Materiaalia sosiaali- ja terveydenhuollon yhteensovittamisesta seutukunnalla. Liite nro 17. Lisätietoja: sosiaalijohtaja Heli Vertanen, puh. 044 459 7840 Lautakunta keskustelee asiasta. Lautakunta käsitteli sosiaali- ja terveydenhuollon yhteensovittamista käsittelevän materiaalin ja esittää seuraavia näkemyksiä: Lautakunta näkee hyvänä elinkaariajattelun ja hyvinvointikeskukset. Hallinto ja tukipalvelut tulee keskittää yhteen paikkaan. Lapsi- ja perhepalvelut: Lautakunta pitää terapiakeskusajatusta hyvänä. Päivähoito tulisi säilyttää sosiaalitoimella. Perustelut mahdolliselle muulle ratkaisulle tulee esittää. Aikuispalvelut: Kivijärvellä tulee säilyttää riittävä määrä lääkäri- ja hammaslääkäripalveluita. Perusteluna lääkäripalveluiden säilyttämiselle on,että paikallinen lääkärinvastaanotto pienentää lähetteitä erikoissairaanhoitoon. Lisäksi matkustuskustannukset vähenevät. Lautakunta ei näe tarpeellisena pitää kiinni alueellisesta yöpäivystyksestä, vaan se voitaisiin hoitaa keskussairaalassa. Vanhuspalvelut: Lautakunta näkee välttämättömänä saada lisäselvitystä ja perusteluja laitospaikkojen muuttamisesta tehostetun palveluasumisen paikoiksi sekä selvitystä kiinteistöjen muutoskustannusten maksajasta.
19.06.2007 59 Lautakunta toivoo lisäselvitystä kuntatalouden asiantuntijalta sivujen 19-24 taloudellisten laskelmien paikkansapitävyydestä. Hallintomalli Lautakunta näkee hyvänä tilaa-tuottajamallin toteuttamisen tässä vaiheessa kuntayhtymä pohjalta ellei pystytä tekemään kuntaliitoksia.
19.06.2007 60 KUNTALAISALOITE / NIINA KOTILAINEN Khall 323 13.11.2006 Nina Kotilainen on kunnan www -sivujen palautelomakkeen kautta tehnyt seuraavan aloitteen: Olisiko Kivijärven kunnassa mahdollista saada ns. Karstulan malliin vuosi ilmaista päivähoitoa / lapsi? Tämähän kannustaisi äitejä töihin sekä toisi verotuloja entistä paremmin. Tai olisiko vaihtoehtoisesti lasten kanssa kotiin jäämisen kanssa mietittävä kuntalisän maksamista. Näitä asioita voisi pohtia lapsiperheiden kunnassa pitämiseksi. Niina Kotilainen Lisätietoja: kunnanjohtaja Taina Kokkinen puh. 044 459 7800 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus antaa aloitteen jatkovalmistelun perusturvalautakunnan tehtäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. --------------------------- Per.turvaltk 52 Aloitteessa mainittu Karstulan kunta myöntää ajalla 1.1.2003-31.12.2007 syntyneille lapsille 12 kuukauden ajaksi joko maksuttoman päivähoidon tai kuntalisää 100 /kk. Perhe voi käyttää kumpaakin vaihtoehtoa yhteensä 12 kuukautta. Kuntalisää maksetaan 3 vuoteen saakka ja maksutonta päivähoitoa voi käyttää koulun aloittamiseen asti. Karstulassa kustannukset ovat olleet kunnalle n. 40.000 /vuosi (koskettaa n. 160 lasta) Kuntalisää maksetaan mm. seuraavissa kunnissa: Kannonkoski 0-2 v lapsi 84,09 /kk 2-3 v lapsi 67,22 /kk Jyväskylän kaupunki 90 /kk - pitää saada kotihoidontuen hoitolisää, nuorimmasta lapsesta maksetaan Jyväskylän maalaiskunta 100 /kk 2 vuotiaaksi asti. 31.12.2006 Kivijärvellä oli alle kolmevuotiaita 54 kpl (0-2 v. 43 kpl ja 3 vuotiaita 11 kpl.
19.06.2007 61 Lisätietoja; sosiaalijohtaja Heli Vertanen puh. 044 459 7840 käsittelee asian. päätti esittää kantanaan seuraavaa: 1. Ilmaisen päivähoidon tarjoamisen osalta on tarkoituksenmukaista tässä vaiheessa jäädä odottamaan valtakunnallisia linjauksia päivähoitomaksuista. 2. Vuoden 2007 talousarvio ei mahdollista kuntalisän maksamista. Vuoden 2008 budjettia tehtäessä voi asiaa harkita uudelleen.
19.06.2007 62 SOSIAALITYÖNTEKIJÄN VIRAN TÄYTTÄMINEN Per.turvaltk 53 Kunnanhallitus antoi kokouksessaan 28.5.07 200 luvan sosiaalityöntekijän viran täyttämiseen. Sosiaalityöntekijän virka on haettavana. Hakuaika päättyy 15.6.2007 klo 15.30. Lisätietoja: sosiaalijohtaja Heli Vertanen, puh. 044 459 7840 Asia esitellään kokouksessa. Määräaikaan mennessä sosiaalityöntekijän virkaa haki sosiaalikasvattaja Kati Raatikainen. Raatikaisella ei ole muodollista kelpoisuutta. Hakemus liitetään pöytäkirjaan. Sosiaalijohtaja esitti Kati Raatikaisen valitsemista sosiaalityöntekijän virkaan ajalle 1.8.2007-31.7.2008. Päätösehdotus hyväksyttiin.
19.06.2007 63 ASIAKASMAKSUN PERIMINEN PERHEHOIDOSSA Per.turvaltk 54 Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun asetuksen 19.n mukaan sosiaalihuoltolain 25 :ssä tarkoitetusta perhehoidosta lukuun ottamatta lastensuojelulain mukaista perhehoitoa,voidaan periä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 7 c :ssä säädetty maksu. Kyseisessä pykälässä säädetään pitkäaikaisen laitoshoidon maksuista. Tähän asti asiakasmaksuina on peritty vuokra, ateriat, siivous ja vaatehuolto. Lisätietoja: sosiaalijohtaja Heli Vertanen, puh. 044 459 7840 päättää, että sosiaalihuoltolain 25 :ssä tarkoitetusta perhehoidosta peritään 1.7.2007 alkaen asiakasmaksu kuten pitkäaikaisessa laitoshoidossa. Päätösehdotus hyväksyttiin.
19.06.2007 64 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TARKASTUSPÖYTÄKIRJA Per.turvaltk 55 Liite nro 18. Viranhaltijapäätökset ajalta 1.1.-31.3.2007 on tarkastettu 7.5.2007. Tarkastuspöytäkirja on liitteenä nro 18. Sosiaalijohtaja Heli Vertanen ei esteellisenä (palvelussuhdejäävi) osallistu tämän pykälän käsittelyyn. Esittelijä/pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän osalta toimii perusturvalautakunnan puheenjohtaja Olavi Hakkarainen. Lisätietoja: sosiaalijohtaja Heli Vertanen, puh. 044 459 7840 Perusturvalautakunnan puheenjohtajan päätösehdotus: Lautakunta käsittelee tarkastuspöytäkirjan. Lautakunta käsitteli tarkastuspöytäkirjan.
19.06.2007 65 VANHUSPALVELUIDEN TOSITTEIDEN HYVÄKSYJÄN NIMEÄMINEN Per.turvaltk 56 Vanhuspalveluiden vastuuhenkilönä on aloittanut 4.6.2007 Anna- Maija Oikari. Oikari on Kyyjärven kunnan vanhustyön johtajan virassa. Kivijärvi ostaa palvelua 2 päivää viikossa. Lisätietoja: sosiaalijohtaja Heli Vertanen, puh. 044 459 7840 päättää,että Kivijärven kunnan vanhuspalveluiden tositteet hyväksyy Anna-Maija Oikari 4.6.2007 alkaen. Päätösehdotus hyväksyttiin seuraavalla lisäyksellä, hyväksymisoikeus on 31.12.2008 saakka.
19.06.2007 66 TOIMEENTULOTUEN SOVELTAMISOHJEET Per.turvaltk 57 Liite nro 19. Sosiaali- ja terveysministeriö on ajantasaistanut v. 2003 valmistunutta toimeentulotuen soveltamisopasta. Sen perusteella on ajantasaistettu kunnan soveltamisohjeita. Uudet soveltamisohjeet ovat liitteenä nro 19. Lisätietoja: sosiaalijohtaja Heli Vertanen, puh. 044 459 7840. päättää,että toimeentulotuen myöntämisessä noudatetaan liitteen nro 19 mukaisia soveltamisohjeita välittömästi. Päätösehdotus hyväksyttiin.
19.06.2007 67 VUODEN 2007 TALOUSARVION TOTEUTUMISVERTAILU JA LISÄMÄÄRÄRAHAN TARVE Per.turvaltk 58 Liite nro 20. Viiden kuukauden käytön perusteella on tehty liitteessä nro 20 oleva selvitys käytöstä ja lisämäärärahan tarpeesta. Lisätietoja: sosiaalijohtaja Heli Vertanen, puh. 044 459 7840 esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisämäärärahan saamista seuraaville tulosyksiköille: hallinto ja sosiaalityö lastensuojelumenot 41.883 vanhuspalvelut henkilöstömenot palvelukoti 41.684 vammaispalvelut Suojarinteen menot 7.000 palveluasumisen kustannukset 8 000 Perusterveydenhuollon vuodeosaston käyttö on vähentynyt tammihuhtikuun aikana 35.46 % edellisestä vuodesta. Mikäli tilanne jatkuu samana, perusterveydenhuollon menot voivat alittaa talousarvion ja näin saadaan katetta lisämäärärahoille. Päätösehdotus hyväksyttiin.