PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 176 Kunnanvaltuusto 09.10.2017 AIKA 09.10.2017 klo 18:00-21:30 PAIKKA Valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 74 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 179 75 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 180 76 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 181 HYVÄKSYMINEN 77 HANNU OIKARISEN ERO LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ 182 78 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄHALLITUKSEN 185 KOKOONPANO 2017-2021 79 EROPYYNTÖ LUOTTAMUSTOIMESTA / JARI TERVO 187 80 PELKOSENNIEMEN KOULU 188 81 KUNTALAISALOITE: MATKAILUUN JA TALVILAJEIHIN 199 PERUSTUVAN ERIKOISLUKION PERUSTAMINEN PELKOSENNIEMELLE 82 VALTUUSTOALOITE: TUNTURICAMPUS 203 83 ALOITE: NUORISOVALTUUSTON JÄSENEN 205 OSALLISTUMINEN KOULUTYÖRYHMÄÄN 84 PYHÄTUNTURIN ALUEEN PÄIVÄHOITOJÄRJESTELYT 206 85 LISÄMÄÄRÄRAHAN ANOMINEN 217 86 ELINKEINOSTRATEGIAN SEURANTA 219 87 TALOUDEN TOTEUTUMA 1.1. - 30.6.2017 220 88 TALOUSARVION LAADINTAOHJEET 222

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 177 Kunnanvaltuusto 09.10.2017 AIKA 09.10.2017 klo 18:00-21:30 PAIKKA Valtuustosali OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aho Joni Jäsen Honkanen Heikki Jäsen Isojärvi Ahti Jäsen Jaakkola Jani Puheenjohtaja Kiemunki Sari-Anne Jäsen Poistui 84 käsittelyn aikana klo 20:34 Kostamo Annika Jäsen Laukkanen Anna-Maija II Varapuheenjohtaja Luoma-aho Tero Jäsen Nyman Pekka I Varapuheenjohtaja Oikarinen Antti Jäsen Pyykönen Pentti Jäsen Suopanki Elina Jäsen Oikarinen Mika varajäsen (Oikarinen Hannu) POISSA Oikarinen Hannu Jäsen Auer-Kosola Krista Nuorisovaltuusto Oikarinen Jenna Nuorisovaltuusto, varaedustaja Leinonen Panu Tekninen johtaja Takala Susanna Sosiaalijohtaja MUU Severinkangas Pertti Kunnanjohtaja Savukoski Riitta Hallintojohtaja Koivisto Aki Rehtori-sivistystoimen johtaja ALLEKIRJOITUKSET Jani Jaakkola Puheenjohtaja Riitta Savukoski Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 74-88 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 16.10.2017 16.10.2017 Pentti Pyykönen Elina Suopanki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ www.pelkosenniemi.fi 17.10.2017

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 178 Kunnanvaltuusto 74 09.10.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt 09.10.2017 74 Valtuuston 31.5.2017 hyväksymän hallintosäännön 92 :n mukaan kokouskutsun antaa valtuuston puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu lähetetään sähköisenä kunnan antamaan viralliseen sähköpostiosoitteeseen. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kuntalain 94 :n mukaan samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava yleisessä tietoverkossa. Valtuuston päätöksen mukaan ( 9/2015) täydellinen kokouskutsu on toimitettava paikallisiin kauppaliikkeisiin ja pankkeihin. Ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta on ennen kokousta julkaistu sanomalehti Koti-Lapissa. Kuntalain 103 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Pelkosenniemellä tämä tarkoittaa vähintään yhdeksää (9) valtuutettua. Paikalla kaksitoista (12) valtuutettua ja yksi (1) varavaltuutettu. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 179 Kunnanvaltuusto 75 09.10.2017 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Kvalt 09.10.2017 75 Valtuuston 31.5.2017 hyväksymän hallintosäännön 151 :n mukaan toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Hallintosäännön 113 :n mukaan valtuusto valitsee jokaisessa kokouksessa kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksesta laaditun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkisteta kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirjantarkastajiksi esitettiin Elina Suopankia ja Pentti Pyyköstä. Hyväksyttiin yksimielisesti.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 180 Kunnanvaltuusto 76 09.10.2017 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kvalt 09.10.2017 76 Valtuuston 31.5.2017 hyväksymän hallintosäännön 93 :n mukaan kokouksen esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi mahdollisine liitteineen, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Esityslista toimitetaan sähköisesti kaikille valtuutetuille ja varavaltuutetuille kunnan antamaan viralliseen sähköpostiosoitteeseen. Hallintosäännön 103 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Kuntalain 95 :n mukaan valtuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja joka on valmisteltu kuntalain 93 :ssä tarkoitetulla tavalla. Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Kvalt: Hyväksyttiin yksimielisesti.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 181 Kunnanhallitus 223 21.08.2017 Kunnanvaltuusto 77 09.10.2017 HANNU OIKARISEN ERO LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ Khall 21.08.2017 223 Hannu Oikarinen on pyytänyt eroa Pelkosenniemen kunnan kaikista luottamustehtävistään 10.8.2017 päivätyllä kirjeellään. Kirje nähtävillä kokouksessa. Perusteeksi eropyynnölle hän mainitsee perhesyyt. Kuntalain 70 :n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Hannu Oikarisen luottamustehtävät (v. 2017-) ovat: Kunnanvaltuuston jäsen Kunnanhallituksen jäsen sekä 1. varapuheenjohtaja Valtuuston vaalilautakunnan jäsen ja varapuheenjohtaja Pelkosenniemen-Savukosken ktt:n ky:n hallituksen jäsen Itä-Lapin kuntayhtymän hallituksen varajäsen Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymän valtuuston varajäsen Pyhäjärven kalastuskunta ry:ssä kunnan edustaja Kjoht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Hannu Oikariselle eron luottamustehtävistä ja valitsee jäsenet tehtäviin. Hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntööpano: hallinto-osasto Kvalt 09.10.2017 77 Khall: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Hannu Oikariselle eron luottamustehtävistä ja valitsee jäsenet tehtäviin. Kunnanhallitus esittää lisäksi, että Itä-Lapin kuntayhtymän hallituksen varajäsen valitaan seuraavassa asiakohdassa, sillä kuntayhtymä on pyytänyt tasa-arvokiintiön huomioimista edustajien valinnassa. Kunnavaltuusto myönsi yksimielisesti Hannu Oikariselle eron luottamustehtävistä 10.10.2017 alkaen.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 182 Kunnanhallitus 223 21.08.2017 Kunnanvaltuusto 77 09.10.2017 Kunnavaltuuston jäsen: Todettiin, että kunnanvaltuuston jäseneksi nousee Mika Oikarinen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallituksen jäsen: Anu Laukkanen esitti kunnanhallituksen jäseneksi Antti Oikarista. Tero Luoma-aho esitti kunnanhallituksen jäseneksi Laura Tervoa. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on annettu kaksi esitystä ja on syytä suorittaa suljettu lippuäänestys. Hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritettiin suljettu lippuäänestys ja äänestyksen tulos on seuraava: Antti Oikarinen: 8 ääntä Laura Tervo: 5 ääntä Kunnanhallituksen jäseneksi valittiin Antti Oikarinen. Kunnanhallituksen varapuheenjohtaja: Anu Laukkanen esitti kunnanhallituksen varapuheenjohtajaksi Antti Oikarista. Hyväksyttiin yksimielisesti Antti Oikarinen. Kunnanhallituksen varajäsen (Antti Oikarisen varajäsen): Antti Oikarinen esitti Krista Auer-Kosolaa. Hyväksyttiin yksimielisesti Krista Auer-Kosala. Kunnanvaltuuston vaalilautakunnan jäsen: Antti Oikarinen esitti Antti Oikarista. Hyväksyttiin yksimielisesti Antti Oikarinen. Kunnanvaltuuston vaalilautakunnan varapuheenjohtaja: Anu Laukkanen esitti Antti Oikarista. Hyväksyttiin yksimielisesti Antti Oikarinen. Pelkosenniemen-Savukosken ktt:n kuntayhtymän hallituksen jäsen: Antti Oikarinen esitti Eija Hietalaa. Hyväksyttiin yksimielisesti Eija Hietala. Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymän valtuuston varajäsen: Antti Oikarinen esitti Krista Auer-Kosolaa. Hyväksyttiin yksimielisesti Krista Auer-Kosola. Pyhäjärven kalastuskunta ry:ssä kunnan edustaja: Annika Kostamo esitti Pekka Nymania. Hyväksyttiin yksimielisesti Pekka Nyman.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 183 Kunnanhallitus 223 21.08.2017 Kunnanvaltuusto 77 09.10.2017 Täytäntöönpano: hallinto-osasto Ote: Valitut, Pelkosenniemen-Savukosken ktt:n kuntayhtymän hallitus, Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymän valtuusto, Pyhäjärven kalastuskunta ry, luottamushenkilörekisteri, palkkahallinto

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 184 Kunnanhallitus 252 11.09.2017 Kunnanvaltuusto 78 09.10.2017 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄHALLITUKSEN KOKOONPANO 2017-2021 Khall 11.09.2017 252 Itä-Lapin kuntayhtymän jäsenkuntien valtuustot ovat nimenneet edustajansa yhtymähallitukseen. Esityslistan liitteenä on Yhtymähallituksen kokoonpano 2017-2021. Perussopimuksen 5 mukaan yhtymähallituksen kokoonpanoon "kuuluu kaksitoista (12) jäsentä, joista viisi on (5) Kemijärven kaupungin, kolme (3) Sallan kunnan, kaksi (2) Savukosken kunnan ja kaksi (2) Pelkosenniemen kunnan edustajaa. Kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Jäsenkunta voi halutessaan valita yhdeksi edustajakseen kuntansa kunnanjohtajan. Muut jäsenkunnan edustajat valitaan ensisijaisesti kunnanhallituksen tai valtuuston puheenjohtajistosta. Mikäli puheenjohtajistosta valittavien osalta ei sukupuolten tasaarvoa voida noudattaa, valitaan tarvittava määrä edustajia ja varaedustajia jäsenkunnan valtuutetuista." Yhtymähallituksessa tasa-arvo pykälä toteutuu varsinaisten jäsenten osalta, mutta ei varajäsenten osalta. Käytännössä sekä Pelkosenniemen että Savukosken varajäsenistä toisen tulee olla naispuolinen. Itä-Lapin kuntayhtymän yhtymähallitus esittää (22.8.2017 44) Pelkosenniemen ja Savukosken kunnalle, että varajäsenten nimeämiset käsitellään valtuustossa uudelleen niin että ne täyttäisivät myös tasa-arvopykälän. Kunnanvaltuuston valinnat 19.6.2017 52: jäsen Pertti Severinkangas Annika Kostamo varajäsen Hannu Oikarinen Jani Jaakkola Kjoht: Kunnanhallitus esittää, että pelkosenniemen kunnanvaltuusto valitsee Itä-Lapin kuntayhtymän hallituksen varajäseneksi Hannu Oikarisen tilalle naisjäsenen. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: hallinto-osasto

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 185 Kunnanhallitus 252 11.09.2017 Kunnanvaltuusto 78 09.10.2017 Kvalt 09.10.2017 78 Khall: Kunnanhallitus esittää, että Pelkosenniemen kunnanvaltuusto valitsee Itä-Lapin kuntayhtymän hallituksen varajäseneksi Hannu Oikarisen tilalle naisjäsenen. Annika Kostamo esitti Elina Suopankia. Hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: hallinto-osasto Ote: Valittu, Itä-Lapin kuntayhtymä, luottamushenkilörekisteri, palkkahallinto Liitteet Liite 1 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄHALLITUKSEN KOKOONPANO 2017-2021

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 186 Kunnanhallitus 240 21.08.2017 Kunnanvaltuusto 79 09.10.2017 EROPYYNTÖ LUOTTAMUSTOIMESTA / JARI TERVO Khall 21.08.2017 240 Jari Tervo on 21.8.2017 lähettämässään sähköpostiviestissä pyytänyt eroa luottamustoimestaan henkilökohtaisista syistä. Kuntalain 70 :n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Jari Tervo on kunnanhallituksen varajäsen. Kjoht: Kunnanhalllitus esittää valtuustolle että myönnetään ero ja valtuusto valitsee varajäsenen hallitukseen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntööpano: hallinto-osasto Ote: Jari Tervo, luottamusmiesrekisteri Kvalt 09.10.2017 79 Khall: Kunnanhalllitus esittää valtuustolle, että myönnetään ero ja valtuusto valitsee varajäsenen hallitukseen. Kunnavaltuusto myönsi yksimielisesti Jari Tervolle eron luottamustehtävästä 10.10.2017 alkaen. Tero Luoma-aho esitti hallituksen varajäseksi Jarno Jaksolaa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: hallinto-osasto Ote: Jari Tervo, Jarno Jaksola, luottamushenkilörekisteri, palkkahallinto

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 187 Tekninen lautakunta 61 18.09.2017 Kunnanhallitus 265 02.10.2017 Kunnanvaltuusto 80 09.10.2017 PELKOSENNIEMEN KOULU Tekltk 18.09.2017 61 Tekn.ltk 89, 28.11.2016, (luettavissa liitteineen kunnan nettisivuilta) Liite 8. Koulujärjestelyt esiselvitys, vaihtoehtojen kustannuslaskelmat ja arkkitehdin kommentit, Miraplan Oy. Liite 9. Vaihtoehtojen pohjaluonnokset, Miraplan Oy. Liite 10. Kustannusten kokonaislaskelmat ja rahoituslaskelmat. Liite 11. Oppilasmäärät ja jakauma kylittäin sekä kunnan asukasrakenne. Liite 12. Laskelma koulukuljetukset sijoitusvaihtoehdot Pelkosenniemi Pyhätunturi. Liite 13. Alakoulun säilyttävä remontti, Miraplan Oy. Pelkosenniemen kunnan tekninen toimi, keskushallinto ja perustettu koulutyöryhmä ovat selvittäneet kunnan kiinteistöjen käytettävyyttä ja eri vaihtoehtoja missä koulu, kirjasto ja päiväkoti toiminnot järjestetään tulevaisuudessa. Pelkosenniemen kunta hankki elokuun alussa 2016 osa omistukseensa noin 700 m2 ns. Osuuspankin liikekiinteistöä koulun väistötiloiksi. Kiinteistöä on remontoitu kesän ja syksyn 2016 aikana noin 100 000 eurolla. Koulutyö rakennuksessa on alkanut elokuun toisella viikolla ja se toimii väistötiloina nyt tehtävien ratkaisujen aikana. Liikunta ja käsityöopetus järjestetään entisten ylä- ja alakoulujen tiloissa. Tekninen toimi on teettänyt Miraplan Oy:llä selvityksiä eri kouluvaihtoehdoista, selvitykset liitteenä. Rakennussuunnittelu Miraplan Oy on 1983 perustettu kemiläinen rakennusalan konsulttitoimisto, jonka toimialoina ovat rakennuttajapalvelut sekä arkkitehti- ja rakennesuunnittelu. Selvityksen tekijöinä ovat olleet Diplomi insinööri Mikko Väänänen ja Arkkitehti (SAFA) Pekka Pietilä. Sivistystoimen tavoitteena on esiopetuksen ja päiväkodin liittäminen koulun yhteyteen. Mikäli päiväkoti tehtäisiin erillisenä uudisrakennuksena kustannukset olisivat noin 550 000 (malli Savukoski 2016) ja lisäksi tulevat mahdolliset vanhan rakennuksen purkukustannukset. Päiväkodin tilojen kustannus uudisrakennuksen kustannusarvioissa noin 400 000 ja se on lisätty yhteenvetolaskelmien taulukoihin. Miraplan Oy:n selvityksissä ja pohjapiirroksissa päiväkoti sisältyy ainoastaan vaihtoehtoon 2 yläkoulun peruskorjaus.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 188 Tekninen lautakunta 61 18.09.2017 Kunnanhallitus 265 02.10.2017 Kunnanvaltuusto 80 09.10.2017 Kirjasto on tehdyissä vaihtoehtolaskelmissa mukana mutta voidaan tarvittaessa irrottaa uudisrakentamisesta jolloin sen kustannusvaikutus on noin 430 000. Käytännössä esillä olevat vaihtoehdot ovat seuraavat. VE 0. Tällä hetkellä väistötilana toimiva ns. Osuuspankin liikekiinteistö on kohtuullisen hyvä ja siinä voidaan jatkaa opetusta muutama vuosi. Päätetään että toiminta jatkuu nykyisellään ja odotetaan mitä vaikutuksia mm. sote-ratkaisu tuo kunnan kiinteistöjen käytössä sekä taloudessa ja tehdään ratkaisut sen jälkeen. Vaikutusten selvittyä ja ratkaisujen yhteydessä tarkastellaan kokonaisvaltaisesti kunnan kiinteistöjen ylläpitoa sekä tarvetta ja tehdään päätökset kiinteistöjen osalta. Vaihtoehdosta aiheutuu kiinteistöjen ylläpitokustannukset kahden kiinteistön yläkoulu ja OP:n talon osalta lisäkulua noin 50 000 /vuosi verrattuna yhteen kiinteistöön mutta se kertyy myös muiden vaihtoehtojen olleessa tekeillä ja senkin jälkeen koska kunta hankki osuuspankin kiinteistön omistukseensa. VE 1 a. Uuden koulun rakentaminen Pelkosenniemen kirkonkylälle nykyisen yläkoulun alueelle ja samassa yhteydessä yläkoulun purkaminen. Tiloihin suunniteltu tehtäväksi tilat kirjastolle ja päiväkodille jolloin se toiminnallisesti vastaisi nykyisiä yläkoulun tiloja. Arvioidut kustannukset kalusteineen 5 270 000. Nykyiset piha- ja leikkikenttäalueet tulisivat käytettäväksi sellaisenaan. Ratkaisuna olisi nykyaikainen ja energiatehokas rakennus. VE 1 b 1 ja 2. Uuden koulun rakentaminen Pyhätunturin alueelle. Paikaksi on määritelty Kanervikkokadun kaava-alueelle tuleva Y-tontti. Hankkeen arvioidut kustannukset ovat 5 910 000 6 560 000. Ratkaisuna olisi nykyaikainen ja energiatehokas rakennus. Lisäkustannuksia tulee kirkonkylän vaihtoehtoon verrattuna katu, vesi, viemäri, sähkö -runkolinjojen ja liittymien rakentamisesta sekä pihatöiden ja tontin kustannuksista. Lisäksi nykyiset urheilu- ja leikkikenttäalueet, pururata ja jääkiekkokaukalo sijaitsevat kirkonkylällä koulun ympäristössä joiden rakentaminen pitkällä aikavälillä tulisi mahdollisesti tehtäväksi. Myös esiopetuksen ja päivähoidon (aamu-iltapäivä) yhdistäminen koulutoimintaan vaatii järjestelyjä mm. kuljetusten osalta. Tämän hetkisellä asukkaiden ja oppilaiden sijoittumisella kunnan alueella koulukuljetusten kuljetuskustannukset tuplaantuisivat ja kasvaisivat noin 125 000 /vuosi.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 189 Tekninen lautakunta 61 18.09.2017 Kunnanhallitus 265 02.10.2017 Kunnanvaltuusto 80 09.10.2017 VE 2. Nykyisen yläkoulun peruskorjaus. Tehdään perusteellinen korjaus jossa mm. kaikki maanvaraiset lattiat puretaan ja uusitaan sekä mm. ilmanvaihto, käyttövesiputkisto ja sähköjärjestelmä korjataan kokonaan. Rakennuksen ilmanvaihto varustetaan lämmöntalteenottojärjestelmällä joka alentaa käyttökustannuksia nykyisestä. Arvioidut kustannukset kalusteineen ovat 2 850 000. Yläkoulun nykyinen tasearvo 300 000. Vaihtoehto sisältää kirjaston ja päiväkodin esiopetuksineen. Nykyiset piha- ja leikkikenttäalueet tulisivat käytettäväksi sellaisenaan. VE 3. Nykyisen alakoulun peruskorjaus ja laajennus. Tilat on nykyisellään riittämättömät joten rakennusta joudutaan laajentamaan. Tehdään perusteellinen korjaus kellaria lukuun ottamatta joka jätettäisiin varasto ja aputiloiksi. Uusitaan ilmanvaihto, käyttövesiputkisto ja sähköjärjestelmä kokonaan. Rakennuksen vanhan osan ilmanvaihto varustetaan lämmöntalteenottojärjestelmällä joka alentaa käyttökustannuksia nykyiseen. Nykyiset piha- ja leikkikenttäalueet tulevat käytettäväksi sellaisenaan. Hankkeen arvioidut kustannukset ovat 4 450 000 laskennallisesti sisältäen päiväkodin ja kirjaston. Lisäksi on selvitetty, Alakoulun säilyttävä remontti eli toimenpiteet jotka olisivat välttämättömiä koulurakennuksen käyttämiseksi jatkuvassa tilapäiskäytössä (kansalaisopisto, iltakäyttö yms.) ei siis koulukäytössä. Hankkeen arvioidut kustannukset ovat noin 495 000. VE 4. Nykyisin väistötiloina toimivan OP:n talon kunnostus ja laajennus koulutiloiksi. Rakennuksen tontti on niin pieni että laajennuksen johdosta jouduttaisiin hankkimaan esimerkiksi naapurin metsätalon maa-alue. Nykyinen tontti on ahdas ja rakennuksen sijainti keskellä kylää hieman hankala toiminnan kannalta. Nykyiset koulujen piha- ja leikkikenttäalueet jäisivät hieman etäälle. Rakentamisen aikana tarvittaisiin uusi väistötila. Hankkeen arvioidut kustannukset ovat 4 580 000 laskennallisesti sisältäen päiväkodin ja kirjaston. Rakennusmestari: 1. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle vaihtoehtoa 2 eli Pelkosenniemen yläkoulun perusteellista remontointia sisältäen päiväkodin ja kirjaston tilat. Hankkeen alustava kustannusarvio on 2 850 000 johon lisätään yläkoulun nykyinen tasearvo 300 000 leasing sopimukseen. Kustannukset tarkentuvat suunnittelun aikana. Hanke rahoitetaan ns. leasing mallilla. Hankkeen suunnittelu käynnistetään päätöksen

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 190 Tekninen lautakunta 61 18.09.2017 Kunnanhallitus 265 02.10.2017 Kunnanvaltuusto 80 09.10.2017 tultua voimaan talousarvioon 2017 varatulla suunnittelumäärärahalla. 2. Alakouluun ei tässä vaiheessa kohdisteta remontti toimenpiteitä lukuun ottamatta normaaleja pieniä ylläpito kunnostuksia. 3. Jatkossa hankkeen aikana osuuspankin liiketiloista sekä nykyisestä päiväkodista vapautuvien tilojen osalta ja mahdollisten sote-ratkaisujen vaikutusten selvittyä talouteen tarkastellaan kokonaisvaltaisesti kunnan kiinteistöjen ylläpitoa sekä tarvetta ja tehdään päätökset kiinteistöjen osalta. Tekn.ltk: Jouni Tervo esitti Vaihtoehtoa 3, alakoulun peruskorjaamista ja laajentamista. Esitys raukesi kannattamattomana. Päätökseksi tuli rakennusmestarin esitys. Kunnanvaltuusto 65 14.12.2016 Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien 2018-2019 taloussuunnitelma: Investointeihin lisätään seuraavaa: Talousarviovuodelle varataan määräraha uuden hirsi/puurakenteisen koulun ja päiväkodin suunnitteluun ja rakentamiseen kirkonkylälle nykyisen yläkoulun tontille. Talousarvioon jo varatun 150 000 suunnittelumäärärahan ja investointien pienenemisestä syntyvän 110 000 lisäksi varataan 240 000 eli yhteensä 500 000. Tarvittaessa hankkeeseen haetaan erillismääräraha ja rahoitus. Päätöksestä on valitettu hallinto-oikeuteen ja lisäksi valituksessa on vaadittu päätöksen mukaisen kouluinvestoinnin keskeyttämistä kunnes asia on käsitelty hallinto-oikeudessa. Välipäätös valmistelun keskeyttämisestä on tehty hallinto-oikeudesta 4.5.2017, jossa hallinto-oikeus hylkäsi hakemuksen täytäntöönpanon kieltämiselle. Nyt hanketta viedään talousarvion päätöksen mukaisesti eteenpäin. Lopullinen päätös hallinto-oikeudelta asiassa on odotettavissa vuoden 2018 aikana. Kunnanhallitus 46, 27.02.2017 Uuden koulun rakennuttamistoimikunta Khall 27.02.2017 46 Rakennuttamistoimikunnan tehtävänä on valmistella alkuun uuden koulun rakentamisen suuntaviivat ja käynnistäminen, jonka jälkeen tekninen toimi hallintosäännön mukaisesti toimii rakennuttajana ja toteuttaa hankkeen sen rahoituksen varmistuttua. Rakennuttamistoimikunnan tulee olla tiivis ja tarvittaessa nopeasti koolle kutsuttava työryhmä, jonka työskentely painottuu käytännön suunnitteluun ja toteutukseen osallistuvalla työpanoksella. Lisäksi tarvittaessa voidaan pitää suunnittelukokouksia, joissa on mukana

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 191 Tekninen lautakunta 61 18.09.2017 Kunnanhallitus 265 02.10.2017 Kunnanvaltuusto 80 09.10.2017 myös muita tahoja. Kjoht: Kunnanhallitus päättää 1. nimetä uuden koulun rakennuttamistoimikunnan 2. nimetä rakennuttamistoimikunnan kokoonpanoksi seuraavan: - kunnanhallituksen puheenjohtaja Tero Luoma-aho - teknisen lautakunnan puheenjohtaja Kari Keto - kunnanjohtaja Pertti Severinkangas - rehtori-sivistystoimenjohtaja Aki Koivisto - teknisen toimen johtaja Panu Leinonen - rakennustarkastaja Keijo Kotavuopio 3. nimetä rakennustoimikunnan koollekutsujaksi Panu Leinosen. Kostamo esitti, että toimikuntaan lisätään henkilöstön edustajat koulusta ja päiväkodilta sekä kunnanvaltuuston puheenjohtaja sekä huomioidaan, että jokaisesta puolueesta on yksi edustaja toimikunnassa. Tervo Jari kannatti Kostamon esitystä. Tervo Jari veti pois kannatuksensa Kostamon esityksestä. Kostamon esitys raukesi kannattamattomana. Kiemunki esitti, että asia pannaan pöydälle ja toimikunnan toimenkuva selvitetään. Kostamo kannatti Kiemungin esitystä. Kostamo veti pois kannatuksensa Kiemungin esityksestä. Kiemungin esitys raukesi kannattamattomana. Kiemunki esitti lisäksi toimikuntaan Oikarisen Hannua, Nymanin Pekkaa, Tervon Jounia, Tervon Jaria ja Kostamon Annikaa sekä pyydetään koulua ja päiväkotia nimeämään edustajansa. Kostamo kannatti Kiemungin esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu pohjaesityksestä poikkeava esitys, on syytä äänestää. Äänestystavaksi hän esitti nimenhuutoäänestystä siten, että kunnanjohtajan esitys on JAA ja Kiemunki/Kostamon esitys on EI: Hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: Annettiin yhteensä seitsemän (7) ääntä. JAA: kaksi (2) ääntä (Keto, Tervo Jari) EI: viisi (5) ääntä (Luoma-aho, Kostamo, Humalalampi, Kiemunki, Tervo Jouni). Kunnanhallituksen päätökseksi tuli Kiemunki/Kostamon esitys. Kunnanhallitus päätti 1. nimetä uuden koulun rakennuttamistoimikunnan 2. lisätä pohjaesitykseen rakennuttamistoimikunnan kokoonpanoon seuraavat: Oikarinen Hannu, Nyman Pekka, Tervo Jouni, Tervo Jari ja Kostamo Annika sekä pyydetään koulua ja päiväkotia nimeämään edustajansa 3. nimetä rakennustoimikunnan koollekutsujaksi Panu Leinosen.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 192 Tekninen lautakunta 61 18.09.2017 Kunnanhallitus 265 02.10.2017 Kunnanvaltuusto 80 09.10.2017 Uuden koulun rakennuttamistoimikunta Uuden koulun rakennuttamistoimikunta on kokoontunut aikavälillä 12.4.-5.9.2017 yhteensä kuusi kertaa. Rakennuttamistoimikunnan tehtävänä on ollut valmistella alkuun uuden koulun rakentamisen suuntaviivat ja käynnistäminen, jonka jälkeen tekninen toimi hallintosäännön mukaisesti toimii rakennuttajana ja toteuttaa hankkeen sen rahoituksen varmistuttua. Hankkeen esisuunnittelun laatijaksi valittiin aikaisemmin tehdyn selvitystyön perusteella Miraplan Oy josta vastaavina suunnittelijoina toimivat DI Mikko Väänänen ja arkkitehti Pekka Pietilä. Esisuunnitelmat (Liite 10.) on tehty opetushallituksen suunnitteluohjeistuksiin pohjautuen. Tiloissa on koulu, esikoulu sekä päiväkoti ja niiden mitoitus on tehty 70 opiskelijalle, 30 hoitolapselle sekä näiden lisäksi tarvittavalle henkilökunnalle. Koulun tilat ovat suunnitelmassa netto alana 1867 m2 ja päiväkodin/esikoulun 417 m2 eli yhteensä 2284 m2. Rakennuksen kokonaisbruttoala on noin 2500 m2. Suunnittelijan mukaan tiloja on tästä enää vaikea juuri kutistaa tinkimättä jotain perustavaa laatua olevasta toiminnasta. Kustannusarvio on tehty kappaletavara rakenteelle ja mikäli hanke toteutetaan massiivihirrellä nousee hinta noin 10-15 %. Hankkeen alustava kustannusarvio on noin 5,921 milj. : -purkukustannukset 250 000 -uuden koulun rakentaminen 5 156 000 -maalämpö 270 000 -kalusto ja varustelukuluja 100 000. -nykyisen yläkoulun kirjanpitoarvon alakirjaus 145 000. Tarvittava erillinen rahoitus on 5,676 milj.. Kustannuksista puuttuu mahdollinen väestönsuojan aiheuttama lisäkustannus 100 000. Väestönsuojan rakentamisesta kunta voi hakea AVI:lta mahdollista vapautusta Uuden koulun rakentamisen kustannusarvio on tehty Haahtela-hintaindeksiin perustuen. Uudisrakennuksen hinnaksi tulee netto neliöillä 2257 /m2 ja bruttoneliöillä 2062 /m2, hinnat alv. 0. Haahtela hintaindeksi on muuttuvapainoinen ja muuttuvahintainen rakentamisen tarjoushintaindeksi. Indeksillä kuvataan tarjoushintatason kehittymistä indeksialueilla ja sitä käytetään TALONRAKENNUKSEN KUSTANNUSTIETO (TAKU ) - järjestelmässä uudis-, korjaus- ja nykyhintoja arvioitaessa.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 193 Tekninen lautakunta 61 18.09.2017 Kunnanhallitus 265 02.10.2017 Kunnanvaltuusto 80 09.10.2017 Hanke voidaan toteuttaa joko lainalla tai leasing-mallilla. joiden laskelmat on esitetty Liitteessä 11. Kummankin vaihtoehdon vaikutus kunnan talouteen on merkittävä, Liite 12. Lausunto kunnan talouden kantokyvystä jos kunta toteuttaa 4,5 M kouluinvestoinnin, (Kuntaliitto 7.2.2017). Liikuntatilojen rakentamiseen kunnalla on mahdollisuus hakea liikuntapaikka avustusta Opetus- ja kulttuuriministeriöltä mutta edellytyksenä on että tilat toteutetaan erillisenä kunnan hankkeena, leasing rahoitukseen ei voi saada avustusta vaan tuettava tilan pitää tulla kunnan omistukseen. Teknjoht: 1.Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle että kunta sitoutuu esisuunnitelman pohjalta uuden koulun sekä päiväkodin rakentamiseen ja varautuu hankkeen toteuttamiseen ja kokonaiskustannuksiin 5 921 000 vuosien 2018-2019 aikana. Hanke toteutetaan leasing mallilla siten että myös vanhan kiinteistön purkukustannukset ja maalämpö sisällytetään hankkeeseen. Irtokalusteet ja laitteet hankitaan kunnan erillishankintana ja omalla rahoituksella. 2. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle että nykyinen ns. yläkoulu laitetaan kylmilleen mikäli valtuuston päätös uuden koulun rakentamisesta saa lainvoiman. Syntyvä kustannussäästö on noin 50 000 /a. Teknisen työn tilat pidetään käytössä siihen saakka kunnes tilaa aletaan purkaa. Tämän jälkeen rakentamisen ajaksi järjestetään teknisen työn tilat soveltuvin osin lehtikankaan puutyöhalliin, josta syntyvät kulut vyörytetään sivistystoimelle. 3.Tietoteknisten laitteiden pääkeskus yläkoululta siirretään kirkonkylän paloasemalle esim. kriisiajan johtokeskuksen tiloihin. Tero Luoma-aho esitti vanhaa vaihtoehtoa 2, nykyisen koulun korjaamista, sekä lisäksi vaihtoehdoksi ns. tunturicampusta, jotka otettaisiin vertailuun keskenään. Luoma-ahon esitys raukesi kannattamattomana. Joni Aho kannatti teknisen johtajan esitystä. Päätökseksi tuli teknisen johtajan esitys. Luoma-aho jätti eriävän mielipiteen, koska kunnan talous ei kestä uuden koulun rakentamista.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 194 Tekninen lautakunta 61 18.09.2017 Kunnanhallitus 265 02.10.2017 Kunnanvaltuusto 80 09.10.2017 Lisätiedot: Tekninen johtaja Panu Leinonen puh. 040 487 2445 Kunnanjohtaja Pertti Severinkangas 040 157 7045 Khall 02.10.2017 265 Kjoht: Kunnanhallitus päättää palauttaa valmisteluun teknisen lautakunnan esityksen uuden koulun rakentamisesta ja pyytää teknistä lautakuntaa, teknisen johtajan vetämänä, hankkimaan suunnitelmat yläkoulun remontoimiseksi (kustannusarvio mahdollisimman tarkka sekä tehtävät toimenpiteet) sekä vertailun vuoksi myös laatimaan kustannusarvion myös AlmaMedian omistaman Huhanniemen muuttamisesta koulukäyttöön. Kustannukset näistä toimenpiteistä katetaan koulun suunnitteluun varatusta määrärahasta. Annika Kostamo esitti, että kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen sillä muutoksella, että Pelkosenniemen kirkonkylälle suunnitellun koulun ja päiväkodin tilasuunnitteluohjelmalla laadittu luonnosvaiheen laskeman pinta-alaa pienennetään 2284 neliöstä vähintään 2164 neliöön eli 120 m² ja asennetaan uuden koulun ja päiväkodin rakentamiselle kattohinnaksi 5,2 miljoonaa euroa sisältäen maalämmön ja vanhan koulun purun. Lisäksi kunta varaa hankkeen hallinnointiin ja rakennuttamiseen 100 000 erillismäärärahan. Rakennus suunnitellaan monitoiminnalliseksi ja selvitetään tilojen yhteiskäytön tuoma kustannustehokkuus. Väestötilojen rakentamisesta kiinteistöön haetaan vapautusta. Antti Oikarinen ja Elina Suopanki kannattivat Kostamon esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, on syytä äänestää. Äänestystavaksi hän esitti nimenhuutoäänestystä siten, että kunnanjohtajan esitys on JAA ja Kostamon esitys on EI. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Puheenjohtahja totesi äänetyksen tuloksen: Annettiin yhteensä viisi (5) ääntä seuraavasti JAA: kaksi (2) ääntä (Isojärvi, Pyykönen) EI: kolme (3) ääntä (Kostamo, Oikarinen, Suopanki) Kunnanhallituksen päätökseksi tuli Kostamon esitys.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 195 Tekninen lautakunta 61 18.09.2017 Kunnanhallitus 265 02.10.2017 Kunnanvaltuusto 80 09.10.2017 Pyykönen jätti eriävän mielipiteen. Isojärvi jätti eriävän mielipiteen. Severinkangas jätti eriävän mielipiteen. Täytäntööpano: hallinto-osasto Kvalt 09.10.2017 80 Khall: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen sillä muutoksella, että Pelkosenniemen kirkonkylälle suunnitellun koulun ja päiväkodin tilasuunnitteluohjelmalla laadittu luonnosvaiheen laskeman pinta-alaa pienennetään 2284 neliöstä vähintään 2164 neliöön eli 120 m² ja asennetaan uuden koulun ja päiväkodin rakentamiselle kattohinnaksi 5,2 miljoonaa euroa sisältäen maalämmön ja vanhan koulun purun. Lisäksi kunta varaa hankkeen hallinnointiin ja rakennuttamiseen 100 000 erillismäärärahan. Rakennus suunnitellaan monitoiminnalliseksi ja selvitetään tilojen yhteiskäytön tuoma kustannustehokkuus. Väestötilojen rakentamisesta kiinteistöön haetaan vapautusta. Annika Kostamo kannatti kunnanhallituksen esitystä sillä lisäyksellä, että talousarviopäätöksessä rahoituksen lähteinä käytetään muun muassa mahdollisuutta kiinteistöveron nostoon ja omaisuuden myyntiin. Antti Oikarinen kannatti Kostamon esitystä. Pentti Pyykönen esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun seuraavasti: Hanke kilpailutetaan KVR-hankkeena kunnanhallituksen 264 (2.10.2017) mukaisena ehdolla, että kunta voi hylätä kaikki tarjoukset (esim. taloudelliset syyt). Kilpailutuksen hoitaa Miraplan Oy. Miraplan Oy tarkentaa VE 2 / vanhan koulun suunnitelmat ja kustannusarvion. Suunnitelmissa on tultava esille, miten saneeraus toteutetaan ja varmistetaan todettujen ongelmien poistuminen. Rakennukseen tulee sijoittaa koulu, kirjasto ja päiväkoti. Tehdään vertailulaskelma Huhanniemen kiinteistön ottaminen koulukäyttöön. Laskelmassa huomioitava samat koulun edellytämät toiminnat ja tilat, mitkä kirkonkylällä ovat. Päiväkodin ja kirjaston vaatimat tilat sekä kuljetuksen kustannukset on huomioitava. Selvitetään VE 0, miten koulutyö voidaan järjestää (esim. yhteistyö

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 196 Tekninen lautakunta 61 18.09.2017 Kunnanhallitus 265 02.10.2017 Kunnanvaltuusto 80 09.10.2017 naapurikuntien kanssa), mitä toimenpiteitä silloin tulisi tilojen suhteen ja kustannukset myös toimenpiteistä päiväkoti ja kirjasto. Kuntaliitolta pyydetään päivitetty lausunto näiden eri vaihtoehtojen vaativien uuden velan mukaisesta tilanteesta kunnan talouteen. Valtuuston velvoittaa kunnan johtoryhmän, johtavat viranhaltijat +valtuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtajan, tekemään selvityksen investointien rahoittamisesta ja millä toteuttamiskelpoisilla toimilla kunnan talous saadaan ylijäämäiseksi, jotta esim. 5,5 milj. lisälainan tuoma tilanne pystytään hoitamaan. Huomiotavaa miten toimenpiteet vaikuttaisivat elinkeinojen ja ulkopuolisten investointien kehittymisiin. Valtuustolle on tuotava myös suunnitelma, miten tämän hetkinen taloustilanne saadaan tasapainoon. Selvitys on tuotava valtuustolle viimeistään marraskuun loppuun mennessä. Selvitysten Miraplan Oy:n kustannukset katetaan uuden koulun suunnitteluun varatusta määrärahasta. Ahti Isojärvi kannatti Pyykösen esitystä. Tero Luoma-aho kannatti Pyykösen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu esitys (Kostamon lisäys pohjaesitykseen) ja asiassa on tehty esitys asian siirtämisestä uuteen valmisteluun (Pyykönen). Puheenjohtaja tiedusteli valtuustolta hyväksytäänkö kunnanhallituksen esitys Kostamon lisäyksellä. Hyväksyttiin. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on syytä äänestää. Puheenjohtaja esitti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että pohjaesitys Kostamon lisäyksellä on JAA ja Pyykösen esitys on EI. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: Annettiin yhteensä kolmetoista (13) ääntä seuraavasti: JAA: Seitsemän (7) ääntä (Aho, Jaakkola, Kostamo, Laukkanen, A. Oikarinen, Suopanki, M. Oikarinen). EI: Kuusi (6) ääntä (Honkanen, Isojärvi, Kiemunki, Luoma-aho, Nyman, Pyykönen).

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 197 Tekninen lautakunta 61 18.09.2017 Kunnanhallitus 265 02.10.2017 Kunnanvaltuusto 80 09.10.2017 Kunnavaltuuston päätökseksi tuli kunnanhallituksen esitys Kostamon lisäyksellä. Luoma-aho, Isojärvi, Honkanen ja Pyykönen jättivät eriävät mielipiteet. Lisätiedot: kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 tekninen johtaja Panu Leinonen puh. 040 487 2445 Täytäntöönpano: hallinto-osasto Ote: osastot, kirjanpito Liitteet Liite 2 UUDEN KOULUN ESISUUNNITELMAT SISÄLTÄEN TAVOITEHINTALASKELMAN/TILAOHJELMAN, SIJOITUS- JA POHJAPIIRUSTUKSET, JULKISIVUKUVAT 3D MALLINNUKSENA, MIRAPLAN OY Liite 3 Liite 4 RAHOITUSLASKELMAMALLI, KUNTARAHOITUS OYJ KUNTALIITON LAUSUNTO KUNNAN TALOUDEN KANTOKYVYSTÄ JOS KUNTA TOTEUTTAA 4,5 M KOULUINVESTOINNIN, ( 7.2.2017) Liite 5 PENTTI PYYKÖSEN ERIÄVÄ MIELIPIDE 265 Liite 6 AHTI ISOJÄRVEN ERIÄVÄ MIELIPIDE 265 Liite 7 ERIÄVÄ MIELIPIDE KVALT 9.10.2017 80

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 198 Kunnanhallitus 221 21.08.2017 Kunnanhallitus 268 02.10.2017 Kunnanvaltuusto 81 09.10.2017 KUNTALAISALOITE: MATKAILUUN JA TALVILAJEIHIN PERUSTUVAN ERIKOISLUKION PERUSTAMINEN PELKOSENNIEMELLE Khall 21.08.2017 221 Eero Fisk esittää selvitettäväksi Matkailuun ja talvilajeihin perustuvan erikoislukion perustamista Pelkosenniemelle Pyhätunturiin. Aloite on laadittu kuntalaisaloite.fi -palvelussa ja se saapui kuntaan 14.6.2017. "Pelkosenniemen lasten ja nuorten opintieltä puuttuu oman kunnan alueella tarjottava toinen opintoaste. Tähän puutteeseen vastaisi Matkailuun ja talvilajeihin perustuva erikoislukio, jonka sijoittaminen isojen matkailualueidemme yhteyteen mahdollistaisi uuden ja houkuttavan vaihtoehdon myös perheille ympäri Suomea. Erikoislukion toiminta liitettäisiin tiiviisti Pyhätunturin ja kansallispuiston matkailun yhteyteen, matkailupalvelujen ja lukion yhteistyön malleja kehittäen. Uudet valokaapeliyhteytemme mahdollistavat siihen liitettäväksi edullisen ja laadukkaan etäopetuksen ja työn. Tämän lisäksi Luontokeskus Naavan infrastruktuuri mahdollistaisi luennot jopa yli 134 kuulijalle auditoriossa sekä pienemmät tilat tuntiopetuksia varten. Digitalisoinnin tuomat mahdollisuudet ovat tässäkin kohdassa tärkeässä roolissa. Erikoislukiomme luonnollisesti keskittyisi ympäristömme omiin vahvuuksiin: talvilajien loistavat puitteet, upea luonto, luonnontuotteet, lähiruoka, yrtit, kansainvälisyys, matkailualueiden yhteispotentiaali tuntureineen ja rauhallinen ympäristö. Lisäksi on vahvuudeksi laskettava Pelkosenniemen perusopetuksen oppilasmäärä ja sen ennuste, jonka vaihteluväli on 55-65 oppilasta vuosina 2016-2024. Erikoislukiomme luonnollisesti verkostoituisi tehokkaasti Itä-Lapin alueen tärkeimpien toimijoiden kanssa ml. muut talvilajikeskukset. Eero Fisk esittää valtuustolle selvitystyöryhmän perustamista siten, että tarvittavat arviot ja esitykset olisivat käytössä ennen uusia kuntavaaleja 9.4.2017. Selvitystyöryhmän johtajaksi ehdotan esim. Marianne Juntusta tai vaihtoehtoisesti Satu Kantolaa ja asiantuntijajäseneksi Marianne Juntusta.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 199 Kunnanhallitus 221 21.08.2017 Kunnanhallitus 268 02.10.2017 Kunnanvaltuusto 81 09.10.2017 Rohkeat uudistukset ovat tarpeen kunnan elinvoiman ja kehittymisen takaamiseksi. Toimivat palvelurakenteet päiväkodista 2.opintoasteeseen saakka ovat elinehto uusien perheiden saamiseksi ja kuntalaisten hyvän tulevaisuuden kannalta. Pelkosenniemi tarvitsee näkyvää ja vahvan imagon omaavaa vetovoimaa ne ovat meillä tässä käden ulottuvilla ja lähes valmiina!" Kjoht: Kunnahallitus päättää, että hyvinvointilautakunta ottaa asian käsittelyyn ja laatii laskelmat yhteistyössä rehtori-sivistystoimenjohtajan kanssa. Pyykönen esitti, että asia palautetaan valmisteluun, hallintojohtaja valtuutetaan selvittämään asiaa ja asiaa ei oteta hyvivointilautakunnan käsittelyyn. Isojärvi kannatti Pyykösen esitystä. Hyväksyttiin Pyykösen esitys yksimielisesti. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045, hallintojohtaja Riitta Savukoski puh. 0400 222 191 Täytäntööpano: hallinto-osasto Ote: sivistysosasto Khall 02.10.2017 268 Hallintojohtajan selvityksen mukaan kyse on erityisen koulutustehtävän saaneesta lukiosta (erityislukio). Opetus- ja kulttuuriministeriö on tiedottanut 12.4.2017 kirjeellään erityisistä koulutustehtävistä 1.8.2018 lukien. Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen (HE 20/2017) erityistä koulutustehtävää koskevista lainsäädäntömuutoksista. Hallituksen esitykseen sisältyi mm. tarkentavia säännöksiä erityisen koulutustehtävän ja siihen sisällytettävän rahoituksen myöntämisestä ja myöntämiskriteereistä. Ehdotuksen mukainen koulutus käynnistyisi 1.8.2018 lukien. Hallituksen esityksen mukaan erityisen koulutustehtävän myöntäminen edellyttää yleisten lukiolain 4 :n 1 mom. säädettyjen lukiokoulutuksen luvan myöntämisedellytysten lisäksi erityistä tarvetta järjestää koulutusta, jossa poiketaan voimassa olevista opetuksen sisällöstä sekä tuntijaosta ja opetussuunnitelman

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 200 Kunnanhallitus 221 21.08.2017 Kunnanhallitus 268 02.10.2017 Kunnanvaltuusto 81 09.10.2017 perusteita. Erityisellä koulutustarpeella tarkoitetaan esityksessä valtakunnallisesti ilmenevää osaamis- ja sivistystarvetta järjestää koulutusta, jossa voidaan poiketa voimassa olevista tuntijakoa koskevista säädöksistä ja määräyksistä. Lisäksi tarvetta erityisen koulutustehtävän mukaiselle koulutukselle voi ilmentää kyseisen koulutuksen kysyntä, esimerkiksi merkittävä ensisijaisten hakijoiden määrä ja laaja opiskelijaksi hakeutumisalue, hakijoiden harrastuneisuuden ja tavoitteellisuuden aste sekä erityisen koulutustehtävän luonteesta johtuva tarve merkittävään kyseisen koulutuksen ajalliseen lisäresursointiin ja entistä yksilöllisimpiin ja joustavampiin opintopolkuihin lukio-opetuksessa. Ammatillisia ja taloudellisia edellytyksiä tarkastellaan erityisestä koulutustehtävästä huolehtimisen näkökulmasta. Ammatillisia edellytyksiä ilmentää esim. opettajien määrä ja koulutus, henkilöstön kehittäminen sekä mahdollisen muun erityistehtävän suorittamiseksi tarpeellisen henkilökunnan riittävyys. Taloudellisten edellytysten osalta edellytetään kykyä huolehtia tehtävästä pidemmällä aikavälillä. Tämän arvioimiseen vaikuttavat esim. koulutuksen järjestäjän vakavaraisuus, mutta myös erityisen koulutustehtävän arvioidut kustannukset sekä koulutuksen järjestäjän halu ja valmius allokoida siihen resursseja. Kjoht: Hallitus päättää antaa kuntalaisaloitteeseen edellä käsitellyn selvityksen tiedoksi ja esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto toteaa aloitteessa tarkoitetun asian tulleen riittävästi selvitetyksi ja aloitteen loppuun käsitellyksi. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntööpano: hallinto-osasto Kvalt 09.10.2017 81 Khall: Hallitus antaa kuntalaisaloitteeseen edellä käsitellyn selvityksen tiedoksi ja esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto toteaa aloitteessa tarkoitetun asian tulleen riittävästi selvitetyksi ja aloitteen loppuun käsitellyksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: hallinto-osasto Ote: Eero Fisk Liitteet Liite 8 KUNTALAISALOITE 2017_06_14 3394_OSALLISTUJAT

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 201 Kunnanhallitus 222 21.08.2017 Kunnanvaltuusto 82 09.10.2017 VALTUUSTOALOITE: TUNTURICAMPUS Khall 21.08.2017 222 Kunnanvaltuuston kokouksessa 26.6.2017, 65, valtuutetut Ahti Isojärvi ja Tero Luoma-aho jättivät aloitteentunturicampuksesta. Aloite käsittelee Pekosenniemen koulun kehittämisen mahdollisuutta ja se tulee huomioida uuden koulun rakennuksen suunnittelussa. Pyhätunturilla on myynnissä kiinteistö, joka soveltuisi koulukäyttöön. Kiinteistö on hirsirakenteinen paritalo. Päärakennuksen asuinpinta-ala on 1114 m 2, hyväkuntoinen, ei muuta remonttitarvetta kuin muutostyöt koulua varten. Talonmiehen asunnosta saisi tilat päiväkodille. Rantasaunaa voidaan hyödyntää esimerkiksi yrittäjyyskasvatuksessa ja saunaa voitaisiin vuokrata matkailuyrityksille ja saataisiin näin lisätuloa.tontilla on tilaa liikuntahallille. Ympäristö yrityksineen ja luontoineen tarjoaa monipuolisen oppimisympäristön. Kjoht: Kunnanhallitus siirtää aloitteen selvityksen tekemisen tekniselle lautakunnalle ja tarpeeen mukaan selvityksen tekemiseen voi osallistua myös koulutyöryhmä (selvitettävät asiat: soveltuuko tilat koulutyön järjestämiseen?, kustannukset muutostöihin? liikuntatilat? teknisen työn tilat? yms.). Antti Oikarinen esitti, että aloite ei johda jatkotoimenpiteisiin. Pyykönen kannatti A. Oikarisen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, on syytä äänestää. Äänestystavaksi hän esitti nimenhuutoäänestystä siten, että kunnanjohtajan esitys on JAA ja A. Oikarisen esitys on EI. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: Annettiin yhteensä viisi (5) ääntä seuraavasti JAA: kaksi (2) ääntä (Isojärvi, Suopanki) EI: kolme (3) ääntä (Kostamo, A. Oikarinen, Pyykönen). Kunnanhallituksen päätökseksi tuli A. Oikarisen esitys, jonka mukaan aloite ei johda jatkotoimenpiteisiin.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 202 Kunnanhallitus 222 21.08.2017 Kunnanvaltuusto 82 09.10.2017 Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Täytäntööpano: hallinto-osasto Kvalt 09.10.2017 82 Khall: Kunnanhallitus antaa valtuustoaloitteeseen edellä käsitellyn selvityksen tiedoksi ja esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto toteaa aloitteessa tarkoitetun asian tulleen riittävästi selvitetyksi ja esittää, että aloite ei johda jatkotoimenpiteisiin. Hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: hallinto-osasto Ote: Isojärvi, Luoma-aho Liitteet Liite 9 ALOITE: TUNTURICAMPUS

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 203 Kunnanhallitus 266 02.10.2017 Kunnanvaltuusto 83 09.10.2017 ALOITE: NUORISOVALTUUSTON JÄSENEN OSALLISTUMINEN KOULUTYÖRYHMÄÄN Khall 02.10.2017 266 Kjoht: Nuorisovaltuusto on kokouksessaan 25.8.2017 6 päättänyt esittää kunnanhallitukselle, että koulutyöryhmässä tulisi huomioida myös nuorisovaltuuston edustus. Edustajiksi valittiin Jenna Oikarinen (varalla Krista Auer-Kosola) ja Jesse Parviainen (varalla Julia Leinonen). Nuorisovaltuuston esitys on otettu huomioon nimettäessä toimikuntaa. Kunnahallitus esittää valtuustolle, että aloite on loppuun käsitelty. Hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntööpano: hallinto-osasto Kvalt 09.10.2017 83 Khall: Kunnanhallitus antaa nuorisovaltuuston aloitteeseen edellä käsitellyn selvityksen tiedoksi ja esittää kunnanvaltuustolle, että aloite on loppuun käsitelty. Hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: hallinto-osasto Ote: Nuorisovaltuusto, luottamusmiesrekisteri, palkkahallinto

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 204 Hyvinvointilautakunta 7 29.06.2017 Kunnanhallitus 209 24.07.2017 Hyvinvointilautakunta 20 31.08.2017 Kunnanhallitus 248 11.09.2017 Kunnanvaltuusto 84 09.10.2017 PYHÄTUNTURIN ALUEEN PÄIVÄHOITOJÄRJESTELYT Hyvltk 29.06.2017 7 Kunnanvaltuusto on päättänyt kokouksessaan 31.5.2017 26 aloittaa valmistelut päivähoidon järjestämiseksi Pyhätunturille. Pyhätunturin alueelle on tullut 8 päivähoitohakemusta Pelkosenniemeltä ja 4 hakemusta Kemijärven puolelta (tilanne päivitetty toukokuussa 2017). Yhtä hakemusta lukuun ottamatta päivähoidon tarve on kokopäiväistä elo- ja syyskuusta 2017 alkaen. Selvitystä tehdessä on esille noussut seuraavia vaihtoehtoja: 1. Vuokrattavan kohteen remontointi päiväkotikäyttöön, kustannusarvio vuosittain 155.000 ja perustettaessa 55.000 enemmän (laskelma liitteenä). 2. Konteista rakennettu päivähoitopaikka, Cramolta saatu tarjous tarjous: a) Vuokraus kolmeksi vuodeksi 167.800 (sis. asennus, kuljetus ja purku). b) Myyntihinta 137.000 (sis. asennus ja kuljetus). Kustannukset 130.000 vuosittain. 3. Hankitaan oma siirrettävä kiinteistö päiväkotikäyttöön, Arvio kustannuksista: hankinta 550.000 ja kustannukset 130.000 vuosittain 4. Kolmen perhepäivähoitajan rekrytointi Pyhätunturin alueelle, kustannusarvio 100.000 vuosittain 5. Kunnan tukema yrittäjävetoinen päivähoito, kustannusarvio noin 144.000 (esim. 1000 palveluseteli/lapsi/kk) Kunnalle kustannustehokkain ratkaisu olisi kolmen perhepäivähoitajan palkkaaminen Pyhätunturin alueelle (vaihtoehto 4). Innokkaita perhepäivähoitajia on yritetty viimeksi rekrytoida syyskuussa 2016, jolloin sopivia hoitajia ei löytynyt. Mahdollisten hoitajien tilanne on syytä kartoittaa ennen muihin toimenpiteisiin ryhtymistä.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 205 Hyvinvointilautakunta 7 29.06.2017 Kunnanhallitus 209 24.07.2017 Hyvinvointilautakunta 20 31.08.2017 Kunnanhallitus 248 11.09.2017 Kunnanvaltuusto 84 09.10.2017 Mikäli perhepäivähoitajia ei löydy ja lapsimäärä pysyy jatkossakin samana on erillisen ryhmäperhepäiväkodin perustaminen varteenotettava vaihtoehto. Ryhmäperhepäiväkoti toimisi 7-16 välisenä aikana ja muuna aikana hoito toteutettaisiin kirkonkylän päiväkodissa. 12-paikkaisen ryhmäperhepäivähoidon perustaminen vaatisi yhden lähihoitajan, kahden lastenhoitajan ja yhden laitosapulaisen palkkaamisen. Koska hoidon tarpeen jatkuvuutta on vaikea ennustaa, on ryhmäperhepäivähoidon perustaminen tilapäiseen konttirakennukseen varteenotettava vaihtoehto. Cramo Groupilta saadun tarjouksen perusteella tulisi kontin lunastaminen kunnalle edullisemmaksi vaihtoehdoksi vuokraamisen sijaan. Toteutettavasta vaihtoehdosta huolimatta Kemijärven kanssa tehdään palvelusopimus heiltä tulevien lasten osalta (ellei vaihtoehdossa 4 löydetä perhepäivähoitajaa myös Kemijärven puolelle). Siv.tj: Hyvinvointilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle: 1. Lisämäärärahan 200.000 myöntämistä ryhmäperhepäiväkodin perustamiseen toiminnan käynnistämiseen elo-joulukuulle 2017. 2. Lunastaa ryhmäperhepäiväkotikäyttöön soveltuva tilapäinen uudisrakennus (137.000 + sähköt ja viemäröinti). 3. Aloittaa määräaikaisten työntekijöiden (yhden lähihoitajan, kahden lastenhoitajan ja yhden laitosapulaisen) rekrytointi ehdollisena (ehtona lisämäärärahan myöntäminen ja ryhmäperhepäiväkodin perustaminen). Määräaikaisuuden peruste on uuden, vakiintumattoman toiminnan aloittaminen. Lisäksi hyvinvointilautakunta päättää tiedustella heinäkuun aikana kunnan ilmoitustaululla, paikallislehdessä ja te-palveluiden nettisivuilla mahdollisia perhepäivähoitajia Pyhätunturin alueelta. Mikäli sopivat perhepäivähoitajat (3) alueelta löytyy, käytetään lisämääräraha heidän palkkaamiseen, jolloin muilta kuluilta vältytään. Pertti Severikangas poistui kokouksesta klo 19.35. Marko Poikela esitti, että 1. Hyvinvointilautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2017 206 Hyvinvointilautakunta 7 29.06.2017 Kunnanhallitus 209 24.07.2017 Hyvinvointilautakunta 20 31.08.2017 Kunnanhallitus 248 11.09.2017 Kunnanvaltuusto 84 09.10.2017 kunnanvaltuustolle 40.000 lisämäärärahan myöntämistä kolmen päivähoitajan palkkaukseen elo-joulukuun 2017 ajaksi Pyhätunturin alueelle. Päivähoidon muodosta neuvotellaan vanhempien kanssa. (perhepäivähoito tai kolmiperhepäivähoito) Hyvinvointilautakunta valtuuttaa rehtori-sivistystoimenjohtajan neuvottelemaan asiasta. 2. Käynnistetään päivähoitajien rekrytointi, kun hoitomuodosta on saatu yksimielisyys. Ehtona on, että lisämääräraha myönnetään. Puheenjohtaja kannatti Poikelan esitystä. Puheenjohtaja tiedusteli vastustaako joku Poikelan esitystä. Vastusta ei tullut. Hyvinvointilautakunnan päätökseksi tuli yksimielisesti Marko Poikelan esitys. Lisätietoja antaa: Rehtori-sivistystoimenjohtaja Aki Koivisto 040-568 7630 Khall 24.07.2017 209 Esittelijä: Kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle: 1. Lisämäärärahan 40.000 myöntämistä kolmen päivähoitajan palkkaukseen elo-joulukuun 2017 ajaksi Pyhätunturin alueelle. Päivähoidon muodosta neuvotellaan vanhempien kanssa. (perhepäivähoito tai kolmiperhepäivähoito) Hyvinvointilautakunta valtuuttaa rehtori-sivistystoimenjohtajan neuvottelemaan asiasta. 2. Käynnistetään päivähoitajien rekrytointi, kun hoitomuodosta on saatu yksimielisyys. Ehtona on, että lisämääräraha myönnetään. Oikarinen esitti, että asia jätetään pöydälle tarkempaa valmistelua varten. Valmistelussa tulee huomioida kunnan päivähoidon kokonaisuuden hallinta: mm. montako lasta tulossa päivähoitoon, eri hoitovaihtoehdot, miten Kemijärvi osallistuu kustannuksiin, mikä