Laihia Pöytäkirja 2/2017 1 (36) Aika, klo 17:40-21:49 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 17 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 18 Kokouksen pöytäkirjantarkastajien valinta 19 Kokouksen asialistan hyväksyminen 20 Kantelu koskien ruotsinkielistä varhaiskasvatusta 21 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen muutos 1.3.2017 alkaen 22 Oikaisuvaatimus koskien lautakunnan päätöstä 18.1.2017 7 23 TIlinpäätös 2016 sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan osalta 24 Talousarvion 2017 täytäntöönpano 25 Perusopetuksen ja lukion tuntikehys lv 2017-2018 26 Aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestäminen lv 2017-2018 27 Koulujen yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelma 28 Siirtymäaika Monnarin (C-rakennus) osalta 29 Vaasa-opiston toimitilat lv 2017-2018 30 Uuden koulun nimi 31 Irtisanoutuminen / perusopetuksen biologian ja maantiedon lehtori 32 Viranhaltijapäätökset ja tiedoksiannot 33 Muut mahdolliset asiat 34 Oikaisuvaatimusohjeet, valitusosoitus ja kokouksen päättäminen
Laihia Pöytäkirja 2/2017 2 (36) Saapuvilla olleet jäsenet Minna Viero, puheenjohtaja, saapui 17:50 Camilla Juntunen, 1. varapuheenjohtaja Arvo Koivuniemi Heikki Tarkkanen Jukka Jänisoja Kati Jaskari Pasi Laakso Sari Takala, 17-33, poistui 21:43 Lauri Somppi, P. Sompin varajäsen, 17-30, 32-34 Muut saapuvilla olleet Markus Hyytinen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja, sihteeri Vilho Tekoniemi Maija Kajaala, varhaiskasvatuksen johtaja, esittelijä, 17-21, 23 Paula Hauru, perusopetuksen johtava rehtori, asiantuntija, 23-25 Kati Koivisto, kirjastotoimenjohtaja, asiantuntija, 23 Sanna Schöning, apulaisrehtori, asiantuntija, 23-26 Aki Timo, apulaisrehtori, asiantuntija, 23-26 Jukka-Pekka Aalto, vt. lukion rehtori, asiantuntija, 23-25 Poissa Petri Somppi Allekirjoitukset Camilla Juntunen Puheenjohtaja 17, 18, 19 Minna Viero Puheenjohtaja Markus Hyytinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 27.02.2017 24.02.2017 Sari Takala 17-33 Arvo Koivuniemi
Laihia Pöytäkirja 2/2017 3 (36) Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Laihian kunnanviraston infopisteessä 1.3.2017 Virve Tala, toimistosihteeri
Laihia Pöytäkirja 2/2017 4 (36) 17 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 17.40. Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 5 (36) 18 Kokouksen pöytäkirjantarkastajien valinta Esittelijä: Markus Hyytinen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja valitsee kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. päätti yksimielisesti valita kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Sari Takalan ja Arvo Koivuniemen.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 6 (36) 19 Kokouksen asialistan hyväksyminen Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Esittelijä: Markus Hyytinen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja hyväksyy kokouskutsun yhteydessä olevan asialistan kokouksen työjärjestykseksi. hyväksyi yksimielisesti kokouskutsun yhteydessä olevan asialistan kokouksen työjärjestykseksi.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 7 (36) 20 Kantelu koskien ruotsinkielistä varhaiskasvatusta LAIDno-2017-210 Valmistelija / lisätiedot: Maija Kajaala maija.kajaala@laihia.fi varhaiskasvatuksen johtaja Laihialainen perhe on 3.6.2015 jättänyt yhdenvertaisuusvaltuutetun toimistoon kantelun, jossa hän moittii sitä, että Laihian kunnan tarjoama ruotsinkielinen varhaiskasvatustoiminta ei todellisuudessa ole ruotsinkielistä, koska vain yksi hoitajista osaa ruotsia. Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto on 16.9.2015 siirtänyt asian aluehallintoviraston ruotsinkielisen opetustoimen palveluyksikköön. on 2.12.2015 ( 152) pitämässään kokouksessa antanut vastauksen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle ruotsinkielisen päivähoidon järjestämisestä Laihialla. Aluehallintovirasto on tehnyt valvontakäynnin 3.2.2016 pikku-mukulan ryhmikseen. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätöksen mukaan Laihialla järjestettävä varhaiskasvatuspalvelu ruotsinkielisille perheille ei ole riittävää mm. sen vuoksi, että varahoitoa ja erityislastentarhanopettajan palveluja ei ole saatavilla ruotsin kielellä. Määräyksessä, joka koskee oikeutta valita varhaiskasvatuksen muoto, on rajoitus "mahdollisuuksien mukaan", mikä tarkoittaa, ettei huoltajilla ole subjektiivista oikeutta saada jokaisessa tilanteessa juuri toivomaansa hoitomuotoa. Aluehallintovirasto katsoo kuitenkin, että kunnan tulee selvittää, missä määrin esimerkiksi ostopalvelujen kautta on mahdollisuus tarjota muita ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen muotoja kuin perhepäivähoitoa. Ruotsinkielisten lasten huoltajille tulisi tarjota mahdollisuutta valita varhaiskasvatuksen muoto samalla lailla kuin suomenkielisten lasten huoltajille, edellyttäen että paikkoja on saatavilla eikä tämä aiheuta selvästi kohtuuttomia kustannuksia. Aluehallintovirasto kiinnittää Laihian kunnan huomion siihen, että 1) varhaiskasvatuslain 11 :n 2 momentti edellyttää, että myös yksikielinen suomenkielinen kunta pystyy tarjoamaan täyttä ja jatkuvaa ruotsinkielistä varhaiskasvatustoimintaa ja 2) huoltajat voivat varhaiskasvatuslain 11 a :n 1 momentin mukaisesti mahdollisuuksien mukaan valita varhaiskasvatuksen muodon, mikä edellyttää, että kunta selvittää mahdollisuuksia tarjota ruotsinkielisiä päiväkotipaikkoja itse, yhteistyössä muiden kuntien kanssa tai ostopalveluina. Mikäli perheet ovat edelleen tyytyväisiä siihen palveluun, jota Laihian kunta pystyy tarjoamaan, järjestetään päivähoito ryhmäperhepäivähoidossa sekä syksystä 2017 yli 3 vuotiailla kaksikielisen perheen lapsella on mahdollisuus saada paikka myös Oravametsän päiväkodista, jossa työskentelee ruotsinkielinen lastentarhanopettaja.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 8 (36) Mikäli perhe haluaa täysin ruotsinkielistä varhaiskasvatusta, ostetaan palvelu toisesta kunnasta joko kunnallisena tai yksityisenä palveluna. Aluehallintovirasto pyytää Laihian kuntaa antamaan aluehallintovirastolle 28.2.2017 mennessä selvityksen (Dnro LSSAVI/225/05.12.02/2016) toimenpiteistä, joihin se on ryhtynyt ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen varmistamiseksi. Aluehallintovirasto päättää sen jälkeen mahdollisista jatkotoimenpiteistä. Esittelijä: Maija Kajaala, varhaiskasvatuksen johtaja päättää, että 1) niille kaksikielisille perheille, jotka hakevat lapsellensa täysin ruotsinkielistä varhaiskasvatusta ostetaan paikka toisesta kunnasta ja antaa varhaiskasvatuksen johtajalle siihen valtuudet 2) niille perheille, jotka hakevat lapselleen kaksikielistä varhaiskasvatusta Laihialta, järjestetään päivähoito iästä riippuen joko ryhmäperhepäivähoidosta tai päiväkodista. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että puheenjohtaja Minna Viero saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana ja ryhtyi johtamaan puhetta.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 9 (36) 21 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen muutos 1.3.2017 alkaen LAIDno-2017-162 Valmistelija / lisätiedot: Maija Kajaala maija.kajaala@laihia.fi varhaiskasvatuksen johtaja Uusi varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaki (1503/2016) tulee voimaan 1.3.2017. Laissa säädetään kunnan järjestämässä päiväkoti- ja perhepäivähoidossa perittävistä maksuista. Asiakasmaksu määräytyy perheen koon ja tulojen sekä lapsen varhaiskasvatuksessa vietetyn ajan perusteella. Enimmäismaksu on 290 euroa kuten nykyisinkin ja alin perittävä maksu on jatkossakin 27 euroa. Toisesta lapsesta perittävä maksu muuttuu siten, että maksu on enintään 90 % ensimmäisen lapsen maksusta eli enintään 261 euroa. Seuraavien lasten maksu on edelleen 20 prosenttia nuorimman lapsen maksusta eli enintään 58 euroa. Nykyisen käytännön mukaan sisarusalennusta ei ole muodostunut, mikäli nuorimman lapsen hoitomaksu on ollut 261 tai vähemmän, mutta uuden lain mukaan sisarusalennus määräytyy kaikissa tapauksissa ja on 90% ensimmäisen lapsen maksusta. Mikäli lapsi on varhaiskasvatuksessa korkeintaan 20 tuntia viikossa, kuukausimaksu on enintään 60 % kokoaikaisesta maksusta eli enintään 0-174 euroa riippuen perheen tuloista. Varhaiskasvatuksen kestäessä keskimäärin vähintään 35 tuntia viikoittain, voidaan kuukausimaksuna periä kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksu. Varhaiskasvatuksen kestäessä enemmän kuin 20 tuntia, mutta alle 35 tuntia viikoittain, kunta voi periä maksun, joka on suhteutettu varhaiskasvatusaikaan. Laskettaessa lapsen keskimääräistä viikoittaista aikaa, otetaan huomioon varhaiskasvatukseen varattu aika kalenterikuukauden ajalta. Maksun määräämisen perusteena olevat tulot säilyvät ennallaan, mutta tulorajoja korotettiin kaksi- ja kolmihenkisten perheiden osalta. Uusi tuloraja on 1915 e/kk, kun nykyinen tuloraja on 1403 e/kk kaksihenkisessä perheessä ja 1730 e/kk kolmihenkisessä. Nykyiset ja uudet tulorajat ja maksuprosentit Perheen henkilö määrä Nykyinen tuloraja euroa/ kk Nykyinen maksuprosentti Uusi tuloraja euroina/kk Uusi maksuprosentti 2 1 403 11,5 % 1 915 11,5 % 3 1 730 9,4 % 1 915 9,4 % 4 2 053 7,9 % 2 053 7,9 % 5 2 191 7,9 % 2 191 7,9 % 6 2 328 7,9 % 2 328 7,9 %
Laihia Pöytäkirja 2/2017 10 (36) Jos lapsen huoltajat asuvat eri osoitteissa, mutta lapselle järjestetään varhaiskasvatusta vain yhdessä kunnassa, määräytyy maksu sen vanhemman tulojen perusteella, jossa lapsi väestörekisterin mukaisesti asuu. Jos lapselle järjestetään varhaiskasvatusta kahden kunnan alueella, niin maksu määrätään erikseen molemmissa kunnissa. 1.3.2017 alkaen varhaiskasvatuksen asiakasmaksu perustuu perheen arvioimaan ja ennalta sovittuun lapsen varhaiskasvatusaikaan. Lapsen viikoittainen varhaiskasvatuksen tarve voi vaihdella vanhempien työvuorojen mukaan, jolloin sovitaan keskimääräisestä tuntimäärästä/kk ja tehdään toistaiseksi voimassa oleva sopimus. Mikäli lapsi on varhaiskasvatuksessa enintään 20h/vk, tarkoittaa se 0-84 h/kk, mikäli lapsi on varhaiskasvatuksessa 21-35 h/vk, tarkoittaa se 84-146 h/kk, mikäli lapsi on varhaiskasvatuksessa yli 35 h/vk, tarkoittaa se 147h tai enemmän/ kk. Koska Laihialla on ollut päiväperusteinen laskutus, jossa vanhemmat ovat itse määritelleen keskimääräisen päivien määrän/kk ilman porrastusta, olisi perusteltua määritellä useampia porrastuksia tuntiperusteisessakin laskutuksessa välille 21-35 h/vk. Mikäli toinen vanhemmista on kotona, on lapsella subjektiivinen oikeus olla päivähoidossa enintään20h/vk. Laihialla suosituin hoidon laajuus on kuitenkin 2 päivää/vk, joka on 9 x 7 tunnin päivää kuukaudessa. Uusissa maksuissa tulisi perheille antaa edelleen mahdollisuus tähän ja vahvistaa maksuprosentiksi 45 % kokoaikaisesta maksusta. Päivähoidon maksua määriteltäessä, jakajana käytetään 21 päivää/kk, mikäli lapsen hoitoa alkaa tai päättyy kesken kuukauden. Esittelijä: Maija Kajaala, varhaiskasvatuksen johtaja vahvistaa varhaiskasvatuksen tuntiperusteiset asiakasmaksut 1.3.2017 alkaen osa-aikaisessa varhaiskasvatuksessa seuraavasti: - 45% kokoaikaisesta maksusta, mikäli lapselle varataan hoitoa enintään 63h/kk (= 2 x7h/vk) - 60 % kokoaikaisesta maksusta, mikäli lapselle varataan hoitoa 64-84 h/kk kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa - 70 % kokoaikaisesta maksusta, mikäli lapselle varataan hoitoa 85-105 h/kk - 80 % kokoaikaisesta maksusta, kun lapselle varataan hoitoa 106-125 h/kk - 90% kokoaikaisesta maksusta, kun lapselle varataan hoitoa 126-146 h/kk - 100 % kokoaikaisesta maksusta, kun lapselle varataan hoitoa yli 147h/kk
Laihia Pöytäkirja 2/2017 11 (36) Esiopetukseen liittyvän varhaiskasvatuksen asiakasmaksut - 40 % kokoaikaisesta maksusta, kun lapsi on maksuttoman esiopetuksen (4h) lisäksi hoidossa enintään 41 h/kk (= km. alle 2 h/pv) - 50 % kokoaikaisesta maksusta, kun lapsi on maksuttoman esiopetuksen (4h) lisäksi hoidossa enintään 42-56 h/kk - 60% kokoaikaisesta maksusta, kun lapsi on maksuttoman esiopetuksen (4h) lisäksi hoidossa 57-84h/kk. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen lisäyksellä, että mikäli hoitoajan toteuma ylittyy / kuukausi, peritään automaattisesti seuraavan portaan mukainen maksu. Merkitään, että varhaiskasvatuksen johtaja Maija Kajaala poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 12 (36) 22 Oikaisuvaatimus koskien lautakunnan päätöstä 18.1.2017 7 LAIDno-2017-61 Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Liitteet 1 Muistio yleisötilaisuudesta 12.1.17 Allekirjoittaneet 14 Laihian kunnan asukasta vaativat oikaisuvaatimuksessaan (liite), että nykyiset Monnarin yksikön oppilaat saavat opiskella alakoulun 6. luokkaan asti nykyisissä tai uuden koulun tiloissa. Oikaisuvaatimuksessa todetaan, että päätetty asia uuden koulun oppilasrakenteesta ja tiedote peruskouluun ilmoittautumisesta 2017 rajaavat Monnarin nykyisten oppilaiden sijoittamista Monnarille (C-rakennus). Lisäksi oikaisuvaatimuksessa todetaan, että nykyisen Monnarin yksikön oppilaiden mahdollisesta siirrosta Kirkonkylän yksikköön ovat vanhemmat saaneet lukea paikallislehdestä. Järjestetty kuulemistilaisuus 12.1.2017 ei heidän mukaansa ole ollut riittävä asian käsittelyn kannalta. Oikaisuvaatimuksessa vedotaan lisäksi luottamuksensuojaperiaatteeseen (yksilön suoja julkisen vallan päätöksen pysyvyyteen tai sen mielivaltaiseen muuttamiseen) ja yhdenvertaisuusperiaatteeseen ((yhdenvertaiset mahdollisuudet hoitaa omia oikeuksiaan ja oikeuksiensa valvomista). Monnariin yksikköön on siirretty ensimmäiset Kirkonkylän koulun oppilaat vuonna 2014 (nykyiset 4B, 4C ja 6A). Syksyllä 2014 Monnarille on otettu ensimmäista kertaa 1. luokan oppilaita (nykyinen 3C -luokka). Syksyllä 2015 Monnarin yksikköön on otettu kaksi luokkaa (nykyiset 2C ja 2D) sekä viime syksynä yksi luokka (nykyinen 1C). Samaan aikaan 2014-2016 Kirkonkylän yksikössä on aloittanut kaksi rinnakkaisluokkaa. Hallinnollisesti Monnarin yksikkö toimi lv. 2014-15 Kirkonkylän koulun alaisuudessa, syksystä 2015 lähtien yhtenäiskoulun alkaessa Monnarin yksikkö on kuulunut keskustaalueen oppilaaksiottoalueeseen. Uuden koulun valmistuttua ei näillä oppilasennusteilla ole tarvetta käyttää Monnarin yksikköä (C-rakennus) keskusta-alueen erillisenä perusopetuksen oppilaaksiottopaikkana. Monnarin yksikköön oppilaiden ottamisesta ei Laihian kunnassa ole syksyn 2014 jälkeen ole muodostunut vielä selkeää vakiintunutta käytäntöä. Oppilaita on otettu kouluun niin Asemanseudun suunnalta, Santaloukon suunnalta sekä kaikkinensa laajasti taajama-alueelta. Oppilaaksioton kannalta ongelmallisin kohta on ollut Perälän alue, jonka seurauksena muutaman edellisen vuoden kohdalla oppilaita on tullut Monnarin yksikköön myös Panun ja Tammelan alueelta. Vaikka kaikki nykyiset Monnarin yksikön oppilaat siirtyisivät Kirkonkylän kouluun, koulumatka ei pidentyisi kenelläkään kilometriä enempää. Osalla
Laihia Pöytäkirja 2/2017 13 (36) oppilaita koulumatka pitensi alle puoli kilometriä tai jopa lyhenisi, jos he siirtyisivät Monnarin yksiköstä Kirkonkylän yksikköön. Koulutuksen järjestäjän näkökulmasta lisäksi uuden koulun rakentuminen ja syntyvyyden lasku ovat muuttaneet tilannetta (esiopetuksen oppilaita parhaimillaan nyt yli 130 mutta laskee pian alle 100). Lisäksi oppilaspaine siirtyy 2020 -luvun alussa yläkoulun puolelle ja tällöin C-rakennusta tullaan käyttämään pääasiassa yläkoulun tarpeisiin. on päätöksessään 18.1.2017 7 päättänyt seuraavaa: " päättää, että uuden koulun oppilasrakenne perustuu esiopetuksen ryhmiin ja perusopetuksen luokkiin 1-2 tai 1-3. Lautakunta merkitsee tiedoksi, että sivistys- ja on käsitellyt kuulemistilaisuuden 12.1.2017 muistion ja kuullut apulaisrehtori Aki Timoa, vararehtori Jonna Koskelaa, erityisluokanopettaja Anne Kyrönlahtea ja johtavaa rehtoria Paula Haurua. Kunnanvaltuutetuille on järjestetty infotilaisuus 18.1.2017 ennen lautakunnan kokousta. Lautakunta päättää Monnarin nykyisten oppilaiden siirtymäkaudesta C-rakennuksessa seuraavan kokouksen yhteydessä." Kuulemistilaisuuden muistiosta käy ilmi, että Monnarin yksikön (C-rakennus) siirtymäajasta on myös keskusteltu kuulemistilaisuudessa 12.1.2017. Esittelijä: Markus Hyytinen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja hylkää oikaisuvaatimuksen, koska lautakunta ei ole tehnyt vielä päätöstä Monnari yksikön (C-rakennus) siirtymäajasta koskien nykyisiä alakoulun luokkia siellä. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 14 (36) 23 TIlinpäätös 2016 sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan osalta LAIDno-2017-158 Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Liitteet 1 Koko sivistystoimi 2 Kirjasto- ja kulttuuritoimi 3 Aikuiskoulutus 4 Esiopetus 5 Lukio 6 Perusopetus 7 Keskiasteen koulutus 8 varhaiskasvatusltk 9 Varhaiskasvatus Vuosi 2016 on ollut erityisesti perusopetuksen oppilasmäärien suhteen vahvaa kasvun aikaa Laihialla. Ohessa vertailuna oppilasmäärät vuosina 2013-2016. Oppilasmäärien muutos perusopetuksessa vuosina 2013-2016: v. 2013 851 v. 2014 866 v. 2015 881 v. 2016 938 v. 2017 n.990 Perusopetuksen henkilöstömenojen kasvu ja ylitys selittyy verrattuna tehtyyn talousarvioon 2016 seuraavilla tekijöillä: oppilasmäärän kasvua ja tuntikehyksen kasvua ei osattu tarpeeksi huomioida henkilöstömenoja laskettaessa (alibudjetointi) ja vuonna 2016 opetusryhmien pienentämiseen saatua avustusta ei ollut enää käytettävissä niin mittavasti kuin vuonna 2015. Tästä viimeisin iso avustus koski vuotta 2015 ja silloin avustusta oli käytettävissä noin 91.000 euroa. Vuodelle 2016 avustuksen suuruus on ollut enää alle 30.000 euroa. Oppilasmäärien kasvu näkyy erityisesti 2016 elojoulukuun menoissa. Kun toimintakate oli välillä tammi-elokuu 67%, syysjoulukuun aikana kulut kasvoivat henkilöstömenojen osalta noin 20.000 eurolla/kk suhteessa tammi-elokuuhun 2016. Yksittäisinä selittävinä tekijöinä löytyy muun muassa perusopetuksen yhteispalvelujen puolella kotikuntakorvausten maksaminen muille kunnille noin 55.000 euroa arvioitua enemmän. Syksyn 2016 koulujen sisäilmaan liittyvät asiat nostivat menoja myös omalla tavallaan. Kirkonkylän koululla aloitti syksyllä 2016 kolmas pienryhmä, mutta samalla esimerkiksi on säästetty
Laihia Pöytäkirja 2/2017 15 (36) kuljetuskustannuksissa. Toisaalta esimerkiksi ostot tilikauden aikana alittuivat sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan osalta noin 70.000 euroa tehtyyn talousarvioon nähden ja samoin palvelujen ostot alittui yli 30.000 eurolla. Henkilöstömenojen vertailua vuosina 2013-2016/oppilas: v. 2013 4 528 868 /5 322 v. 2014 4 700 106 /5 427 v. 2015 4 925 318 /5 591 v. 2016 5 329 196 /5 681 Vertailtaessa käytettävää tuntikehystä/oppilas tilanne näyttää olevan hyvin kurissa. Tämän suhteen tilanne ei tule myöskään muuttumaan huonompaan suuntaan, koska oppilasmäärät kasvavat edelleen vahvasti erityisesti keskustaalueen kouluissa ja tuntikehys ei tule kasvamaan samassa suhteessa. Perusopetuksen tuntikehys/oppilas vuosina 2013-2016: v. 2013 1494vt/1,76 v. 2014 1539vt/1,78 v. 2015 1607vt/1,82 v. 2016 1682vt/1,79 Perusopetuksen toimintakate/oppilas vuosina 2010-2016: v. 2010 5 942 991/7 503 (792 opp) v. 2011 6 107 917/7 522 (812) v. 2012 6 377 318/7 693 (829) v. 2013 6 644 541/7 808 (852) v. 2014 6 746 802/7 791 (867) v. 2015 6 943 208/7 882 (884) v. 2016 7 556 602/8 056 (938) Varhaiskasvatuksen puolella ryhmäperhepäiväkotien vähenevä määrä alkaa näkyä myös menojen osalta. Loppuvuosi onnistui menokehityksen osalta hyvin. Perusopetuksen puolella henkilöstömenot ylittyivät kaikkiaan 340.000 eurolla, myönnetyn 150.000 lisätalousarvion kanssa ylitys jää tilinpäätöksessä noin 190.000 euroon. Varhaiskasvatuksen myönnetty lisätalousarvio 130.000 euroa riitti hyvin.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 16 (36) Esiopetuksen ylittyvää budjettia noin 77.000 euroa selittää yhden uuden ryhmän perustaminen Kylänpäähän. Lukiokoulutuksen osalta talousarvio alittui noin 95.000 eurolla. Vaasa-opiston kohdalla lähinnä vuokramenot ylittyivät talousarviossa rapialla 10.000 euroa. Kirjasto- ja kulttuuritoimen osalta talousarvio alittui lähes 20.000 eurolla. Koko sivistystoimen koskien liikuntatoimi alitti budjetin noin 55.000 eurolla ja nuorisotoimi kulutti talousarvioon varatut rahat varsin täsmällisesti. Koko sivistystoimi 7.2.2017 mukaisessa tilanteessa ylitystä talousarvioon tulisi noin 90.000 euroa. Tuloslaskelma (7.2.2017 mukaisena) sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan alaisen toiminnan osalta: TP 2016 TA2016 TP 2015 TP 2014 Tuotot: 1 133 506e 1 040 690 1 200 604 1 128 548 Kulut: -14 618 306e -14 383 230-13 920 485-13 358 480 Kate: -13 484 800e -13 342 540-12 719 881-12 229 932 Koko sivistystoimi (liikunta- ja nuorisotoimi mukana): TP 2016 TA2016 TP 2015 TP 2014 Tuotot: 1 310 392 1 234 620 1 374 212 1 303 039 Kulut: -15 562 442-15 397 410-14 907 064-14 337 824 Kate: -14 252 050-14 162 790-13 532 851-13 034 785 Toiminnan kannalta sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan talousarviovuosi 2016 on ollut vilkasta aikaa. Toimintaa on kehitetty monella tapaa. Varhaiskasvatus on siirtynyt käyttämään sähköistä toiminnanohjausjärjestelmä Daisya syksystä 2016 alkaen. Varhaiskasvatuksen kehittämistyöryhmä on tehnyt esityksen varhaiskasvatuksen organisaation muutoksesta. Uusi varhaiskasvatussuunnitelma on valmisteilla ja yhteishanke käynnissä Isonkyrön kanssa. Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen puolella on kehitetty tieto- ja viestintätekniikkaa ja otettu käyttöön samalla uusi opetussuunnitelma. Laihian kunta on mukana muun muassa LUMA-hankkeessa ja hanketoiminta on kaikkinensa hyvin vireää. Uuden koulun rakennustyöt ovat käynnistyneet. Kirjasto siirtyi syksyllä 2016 yhteiskirjastojärjestelmä Eepokseen. Esittelijä: Markus Hyytinen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja
Laihia Pöytäkirja 2/2017 17 (36) esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle tilinpäätöksen 2016 hyväksymistä sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan osalta. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että perusopetuksen johtava rehtori Paula Hauru, vt. lukion rehtori Jukka-Pekka Aalto ja apulaisrehtorit Sanna Schöning ja Aki Timo olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa. Merkitään, että varhaiskasvatuksen johtaja Maija Kajaala ja kirjastotoimenjohtaja Kati Koivisto olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa ja poistuivat ennen päätöksentekoa.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 18 (36) Kunnanhallitus, 5, 16.01.2017, 24, 24 Talousarvion 2017 täytäntöönpano LAIDno-2017-64 Kunnanhallitus, 16.01.2017, 5 Valmistelijat / lisätiedot: Sinikka Alamylläri sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja Liitteet 1 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet Laihian kunnanvaltuusto hyväksyi 12.12.2016 98 vuoden 2017 talousarvion. Talousarvion täytäntöönpanoa varten on tarpeen antaa hallintokunnille lisäohjeita. Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää antaa hallintokunnille vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet liitteen mukaisena. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.,, 24 Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Liitteet 1 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 2 Tuloslaskelma Laihian kunnanvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2017 talousarvion 12.12.2016. Lautakuntien tulee hyväksyä lopulliset käyttösuunnitelmat 28.2.2017 mennessä. Tieto hyväksytyistä käyttösuunnitelmista tulee toimittaa talousjohtajalle. Osavuosikatsaukset Talousarvion toteutumasta raportoidaan osavuosikatsausten muodossa kunnanhallitukselle ja valtuustolle neljän kuukauden välein. Osavuosikatsaukset sisältävät raportoinnin sekä taloudellisten, että toiminnallisten tavoitteiden toteutumasta.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 19 (36) Osavuosikatsaus tammi-huhtikuulta käsitellään kunnanvaltuustossa kesäkuussa ja osavuosikatsaus tammi-elokuulta marraskuussa. Osastopäälliköiden ja muiden tilivelvollisten tulee kiinnittää erityistä huomiota talouden hoitoon ja seurantaan. Esittelijä: Markus Hyytinen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja päättää merkitä talousarvion täytääntöönpano-ohjeet tiedoksi ja hyväksyä vuoden 2017 käyttösuunnitelman liitteen mukaisesti. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että perusopetuksen johtava rehtori Paula Hauru, vt. lukion rehtori Jukka-Pekka Aalto ja apulaisrehtorit Sanna Schöning ja Aki Timo olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 20 (36) 25 Perusopetuksen ja lukion tuntikehys lv 2017-2018 LAIDno-2017-178 Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen, Paula Hauru, Jukka-Pekka Aalto, Sanna Schöning, Aki Timo markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Johtava rehtori Paula Hauru, vt. rehtori Jukka-Pekka Aalto sekä apulaisrehtorit Sanna Schöning ja Aki Timo esittelevät kokouksessa tuntikehystä lukuvuodelle 2017-2018. Oppilasmäärä lv. 2016-2017 alussa oli 971 perusopetuksen oppilasta ja 121 lukiokoulutuksen opiskelijaa. Perusopetuksen oppilasmäärä kasvaa ensi lukuvuodeksi 2017-18 noin 50 oppilaalla verrattuna vuoteen 2016 (938 oppilasta). Lukuvuoden 2016-2017 tuntikehykset perusopetuksen osalta: Hulmi 113 vt Kirkonkylä 472 vt Isokylä 113 vt Perälä 198 vt Keskuskoulu 494 vt Kylänpää 84 vt Erityisopetus 236 vt Oheismateriaalina oppilasmäärät ja alustavat tuntikehysesitykset. Lopulliset tuntikehykset päätetään maaliskuun kokouksen yhteydessä. Esittelijä: Markus Hyytinen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja a päättää merkitä valmistelun tiedoksi. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että apulaisrehtorit Sanna Schöning ja Aki Timo olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa. Merkitään, että perusopetuksen johtava rehtori Paula Hauru ja vt. lukion rehtori Jukka-Pekka Aalto olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa ja poistuivat kokouksesta ennen päätöksentekoa.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 21 (36) 26 Aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestäminen lv 2017-2018 LAIDno-2017-160 Valmistelija / lisätiedot: Aki Timo, Sanna Schöning aki.timo@edu.laihia.fi Laihian kunnassa järjestetään perusopetuslain 48 mukaista perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoimintaa koulujen 1. ja 2. vuosiluokan oppilaille sekä 3.-9. vuosiluokan oppilaille, joilla on perusopetuslain mukainen päätös erityisestä tuesta. Toimintaa ohjaavat Opetushallituksen Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteet, jotka tulivat voimaan 1.8.2011. Aamu- ja iltapäivätoiminnalla pyritään vähentämään lasten yksinäistä aikaa ilman turvallisen aikuisen läsnäoloa ja ohjausta ennen ja jälkeen koulupäivän. Toiminnan tavoitteena on edistää lasten hyvinvointia ja tasa-arvoisuutta sekä ennaltaehkäistä syrjäytymistä, tasoittaa sosiaalisia eroja ja lisätä osallisuutta. Tämä tapahtuu monipuolisen, virkistävän ja laadukkaan ap-/ip-toiminnan kautta. Lv 2016 2017 koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaan osallistui Laihian yhtenäiskoulussa 125 lasta (tilanne 20.9.2016). Toimintaa järjestetään vain koulupäivinä ja siihen osallistuminen on vapaaehtoista ja maksullista. Perheillä ei ole subjektiivista oikeutta aamu- ja iltapäivätoimintaan. Lv 2017 2018 koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestettäisiin Hulmin, Kirkonkylän, Perälän, Isonkylän ja Kylänpään yksiköissä. Kylänpäässä saatiin oma apip-ryhmä alkamaan suuren esiopetusryhmän yhteydessä. APIP-ryhmän perustamisen ehtona on vähintään yhdeksän oppilaan ilmoittautuminen toimintaan hakuajan päättymiseen mennessä. Kun elokuussa koulujen alettua kysytään huoltajilta sitovat toimintavaraukset, on tässä vaiheessa toiminnanjärjestäjällä oikeus olla perustamatta ryhmää, ellei sitovia varauksia tule vähintään yhdeksän. Toimintaa on järjestetty jokaisessa yksikössä päivittäin klo 6.30-17. Toiminta-aikojen ääripäissä lapsia on ollut 1-3/yksikkö. Apulaisrehtorit esittelevät kokouksessa ap/ip-tyytyväisyyskyselyn tulokset, joiden perusteella keskustellaan myös toiminta-ajoista. Toimintamaksut pysyvät samana. Koululaisten toiminnan ohjaajina toimivat pääsääntöisesti koulunkäynnintai esiopetusryhmien ohjaajat/avustajat, jolloin heidän osa-aikatyönsä on muodostunut kokopäiväiseksi. Esittelijä: Markus Hyytinen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja päättää, että lukuvuonna 2017-2018 aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestetään Hulmin, Kirkonkylän, Perälän, Isonkylän ja Kylänpään yksiköissä. Kun elokuussa 2017 koulujen alettua
Laihia Pöytäkirja 2/2017 22 (36) kysytään huoltajilta sitovat toimintavaraukset, toimintaa ei aloiteta ellei sitovia varauksia tule vähintään yhdeksän. Toiminta-aikoja muutetaan niin, että ne ovat klo 07.00-16.30. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että apulaisrehtorit Sanna Schöning ja Aki Timo olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa ja poistuivat kokouksesta ennen päätöksentekoa.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 23 (36) 27 Koulujen yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelma LAIDno-2017-161 Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen, Paula Hauru markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Liitteet 1 Tasa-arvosuunnitelma Tasa-arvolain mukaan oppilaitosten tulee laatia toiminnan kehittämiseen tähtäävä tasa-arvosuunnitelma eli toiminnallinen tasa-arvosuunnitelma. Toiminnallinen tasa-arvosuunnittelu tukee osaltaan opetuksen ja työyhteisön kehittämistä. Lisäksi yhdenvertaisuuslain 6 :n 2 momentin mukaan koulutuksen järjestäjän on huolehdittava siitä, että oppilaitoksella on suunnitelma tarvittavista toimenpiteistä yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Johtava rehtori Paula Hauru on vienyt eteenpäin suunnitelmaa yhdessä opettajien ja oppilaiden kanssa syksyn 2016 aikana. Esittelijä: Markus Hyytinen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja päättää hyväksyä liitteenä olevan yhtenäiskoulun tasa-arvo - ja yhdenvertaisuussuunnitelman. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 24 (36), 7, 18.01.2017, 28, 28 Siirtymäaika Monnarin (C-rakennus) osalta LAIDno-2017-61, 18.01.2017, 7 Valmistelijat / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Liitteet 1 Oppilasmääräennuste 2016 2 Pohjapiirros-001 3 Pohjapiirros-002 Uuden koulun pohjapiirrosten mukaan Laihian uuteen valmistuvaan kouluun voisi mahtua maksimissaan noin 240 oppilasta ja noin 75 esiopetuksen oppilasta. Perusopetuksen puolen tiloihin on suunniteltu erityisopetuksen luokkatiloja, joten oppilasmäärät eivät näissä tiloissa toteudu aivan pohjapiirroksen mukaisesti. Kouluun valmistuu myös iso musiikin luokka, joka on pohjapiirroksessa mitoitettu 28 oppilaalle. Kyseinen luokka on tarkoitettu pääasiallisesti yläkoulun ja lukion käyttöön. Opetustilojen rakenne on suunniteltu pääsääntöisesti hyvin joustavaksi. Osassa tiloja on siirtoseiniä, joten opetusryhmiä voidaan yhdistellä hyvin näppärästi. Opetuksellisesti ja tilojen käytön kannalta oppilasmäärä olisi hyvä pysytellä uudessa koulussa perusopetuksen puolella noin 200 oppilaassa ja esiopetuksen puolella noin 72 oppilaassa. Uuden koulun oppilasrakenteesta on käyty keskusteluja ja kuultu Kirkonkylän koulun henkilökuntaan. Oppilasrakenteeseen liittyen on järjestetty myös avoin kuulemistilaisuus 12.1.2017 Keskuskoulun ruokalassa. Oppilasrakennetta mietittäessä vaihtoehtoina on esitetty alkuopetukseen painottuvaa kouluyksikköä (esiopetus ja luokat 1-2 tai 1-3) tai esiopetus +yksisarjaista tai kaksisarjaista luokkia 1-6 koskevaa yksikköä. Lisäksi uudessa koulussa olisi kaksi erityisopetuksen pienryhmää kaikissa vaihtoehdoissa. Vaihtoehtojen vertailua: 1. Esiopetus+yksisarjainen luokat 1-6 yksikkö. Vaihtoehdossa oppilasmäärä liikkuisi noin 210 oppilaassa. Perusopetuksen oppilaita olisi noin 140 ja esiopetuksen oppilaita noin 70.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 25 (36) 2. Esiopetus+kaksisarjainen luokat 1-6 yksikkö. Vaihtoehdossa oppilasmäärä olisi noin 330 oppilaassa. Perusopetuksen oppilaita olisi noin 260 ja esiopetuksen oppilaita noin 70. Tässä vaihtoehdossa koulun tilat eivät riitä. 3. Esiopetus+luokat 1-3 yksikkö. Vaihtoehdossa oppilasmäärä olisi noin 270 oppilasta. Perusopetuksen oppilaita tästä olisi noin 200 ja esiopetuksen oppilaita noin 70. Vaihtoehdoista alkuopetukseen (vaihtoehto 3) painottuva koulu olisi toteuttamiskelpoinen seuraavin perusteluin: Pääsääntöisesti kaikki Kirkonkylän alueen esiopetukseen ja perusopetuksen 1. luokalle tulevat lapset saisivat aloittaa koulunsa uudessa koulurakennuksessa. Yksikkö tehostaisi myös huomattavasti esi- ja perusopetuksen yhteistyötä. Alkuopetuksen rooli koulupolun alussa on merkittävä vaihe lapsen elämässä. Syksyn 2017 oppilasmäärät uuden koulun alueella: esiopetus n. 70 oppilasta 1. lk n. 74 oppilasta 2. lk n. 54 oppilasta 3. lk n. 71 oppilasta Syksyn 2018 oppilasmäärät esiopetus n. 70 oppilasta 1.lk n. 80 oppilasta 2. lk n. 74 oppilasta 3. lk n. 54 oppilasta Koska uusi koulu on valmis vasta vuoden 2017 loppuun mennessä nykyisiä 2. luokan oppilaita Monnarin ja Kirkonkylän koulujen yksiköissä ei ole järkevää siirtää uudelle koululle vain kevään 2018 (silloin 3. luokalla) ajaksi. Syksystä 2018 alkaen koulussa opiskelisi esiopetuksen ja luokkien 1-3 oppilaita sekä erityisopetuksen pienluokkien oppilaita. Erityisopetuksen luokista uuteen kouluun tilojen suhteen voisi siirtyä kaksi pienryhmää Kirkonkylän koululta. Kirkonkylän koululle jäisi pienluokka koskien luokkien 4-6 oppilaita. Uuden koulun toimintakulttuurin pääajatus kiteytyy ajatukseen hyvästä alkuopetuksesta (0-2 luokat), samanaikaisopettajuuden mahdollisuuksista ja muunneltavista opetustiloista. Sivistystoimen ja varhaiskasvatuksen päävastuualueen johtosäännön 3 mukaan lautakunnan tehtävänä on päättää erityisopetuksen järjestämisestä ja päättää esiopetuksen sekä perusopetuksen oppilaaksi ottamisen perusteista. Lautakunta päättää erikseen seuraavissa pykälissä esiopetukseen
Laihia Pöytäkirja 2/2017 26 (36) ja peruskouluun ilmoittautumisesta ja erityisopetuksen järjestämisestä lukuvuodelle 2017-2018. Esittelijä: Markus Hyytinen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja päättää, että uuden koulun oppilasrakenne perustuu esiopetuksen ryhmiin ja perusopetuksen luokkiin 1-3. Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus päättää, että uuden koulun oppilasrakenne perustuu esiopetuksen ryhmiin ja perusopetuksen luokkiin 1-2 tai 1-3. Lautakunta merkitsee tiedoksi, että sivistys- ja on käsitellyt kuulemistilaisuuden 12.1.2017 muistion ja kuullut apulaisrehtori Aki Timoa, vararehtori Jonna Koskelaa, erityisluokanopettaja Anne Kyrönlahtea ja johtavaa rehtoria Paula Haurua. Kunnanvaltuutetuille on järjestetty infotilaisuus 18.1.2017 ennen lautakunnan kokousta. Lautakunta päättää Monnarin nykyisten oppilaiden siirtymäkaudesta C-rakennuksessa seuraavan kokouksen yhteydessä. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että varhaiskasvatuksen johtaja Maija Kajaala saapui kokoukseen klo 19.41.,, 28 Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja on päättänyt edellisessä kokouksessa uuden koulun oppilasrakenteesta. Lisäksi on jätetty selvitettäväksi, miten toimitaan nykyisen Monnarin (C-rakennuksen) siirtymäajan suhteen. C-rakennuksen luokkien ja oppilaiden määrä tällä hetkellä: 1C 19 oppilasta (Kirkonkylä 17 ja 19 oppilasta) 2C 19 opp. (Kirkonkylä 19 ja 18 oppilasta) 2D 18 opp. (opetus parakissa)
Laihia Pöytäkirja 2/2017 27 (36) 3C 17 opp. (Kirkonkylä 17+15) 4B 20 opp. (opetus Kielimaassa) 4C 18 opp. (Kirkonkylä 19) 6A 17 opp. (opetus Kielimaassa) Lukuvuotta 2017-2018 suunniteltaessa on päädytty siihen, että kaikki 1. luokan oppilaat aloittavat jo saman katon alla ensiksi Monnarilla (C-rakennuksessa) ja siirtyvät sitten uuteen kouluun sen valmistuttua. Nykyinen Monnarin 1C-luokka voisi siirtyä uuteen kouluun sen valmistuttua. Tällä hetkellä Kirkonkylän yksikön ja Monnarin yksikön 2. luokan oppilaiden yhteismäärä on 69 ja luokkia on neljä. Lukuvuodeksi 2017-2018 luokkien suhteen on syytä tehdä pedagogisia järjestelyjä (sekoittaa ja muodostaa uusia luokkia). Samalla luokkien yhteismäärä vähenisi neljästä kolmeen. Tällä on myös vaikutuksia tuntikehykseen. Uuden koulun oppilasmäärät tulevina lukuvuosina: kevätlukukausi 2018: noin 72 esiopetuksen oppilasta ja 90 perusopetuksen oppilasta lv. 2018-2019: 72 opp+ 72 opp. + 90 opp. lv. 2019-2020: 70 opp+ 72 opp + 72 opp. +70 opp lv. 2020-2021: 70 opp+ 70 opp +72 opp. + 72 opp. lv. 2021-2022: 53 opp+70 opp + 70 opp + 72 opp lv. 2022-2023: 55 opp+ 53 opp+70 opp+ 72 opp Esittelijä: Markus Hyytinen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja päättää, että Monnarille (Crakennukseen) jää lukuvuodeksi 2017-2018 nykyisistä luokista 1C (siirtyy uuteen kouluun sen valmistuttua), yksi 2. luokka, 3C, 4B (parakki) ja 4C. Lisäksi C-rakennuksessa aloittaa kaikki keskusta-alueen 1. luokan oppilaat ja he siirtyvät uuteen kouluun sen valmistuttua. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 28 (36) 29 Vaasa-opiston toimitilat lv 2017-2018 LAIDno-2017-193 Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Vaasa-opiston käytössä on tällä hetkellä Laihian kirjastotalon toisessa kerroksessa tiloja kolmen luokkatilan ja toimistotilojen verran. Lisäksi katutasossa on käytössä hyvin tiloja. Viime syksynä katutason tiloissa aloitti keramiikka- ja posliinikurssit ja tiloja vuokrattiin tämän vuoksi lisää. Vuokratilojen tehokkaan käytön vuoksi olisi tarpeellista luopua ainakin osittain ellei kokonaan toisen kerroksen opiston käytössä olevista tiloista. Vähäinen päiväkäyttö onnistuisi lukuvuonna 2017-2018 hyvin katutason tiloissa. Lisäksi opistolle löytyy toimistotilat Laihian kunnantalolta. Opiston iltatunnit, joita nykyisin järjestetään kirjastotalon 2. kerroksessa voisivat jatkossa olla joko Kirkonkylän koululla tai keskuskoululla. Talousarvioon 2017 on varattu vuokriin opiston osalta 35.000 euroa. Vuoden 2016 osalta vuokrakulut olivat jo noin 60.000 euroa eli yli kolmannes koko opiston budjetista Laihian osalta. Esittelijä: Markus Hyytinen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja päättää, että Vaasa-opiston käytössä olevista kirjastotalon toisen kerroksen opetustiloista luovutaan 1.6.2017 alkaen lukuunottamatta toimisto- ja musiikkitiloja. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 29 (36), 8, 18.01.2017, 30, 30 Uuden koulun nimi LAIDno-2017-61, 18.01.2017, 8 Valmistelijat / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Suomi täyttää tänä vuonna sata vuotta. Juhlavuoden kunniaksi on syytä järjestää nimikilpailu uudesta koulusta. Uusi koulu valmistunee vuoden vaihteessa 2017-2018. Esittelijä: Markus Hyytinen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja päättää, että nimikilpailu uudesta koulusta järjestetään ja siitä voi tehdä esityksiä 30.4.2017 asti. Tarkemmat kilpailuohjeet ilmestyvät kunnan kotisivulle. Lautakunta päättää erikseen kilpailun palkinnoista ja nimikilpailun tuomaristosta. hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Merkitään, että asiaa käsitellään tarkemmin seuraavassa kokouksessa.,, 30 Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Uuden koulun nimikilpailuun liittyen on päättämättä kilpailun tuomaristo, kilpailuaika ja palkinnot. Kilpailun tuomaristolle annetaan tarkempi valta päättää palkintojen sisällöstä niin, että nimikilpailu voittaehdotus palkitaan noin 200 euron arvoisella palkinnolla ja kaksi kunniamainintaa noin 50 euron suuruisilla palkinnoilla. Lisäksi kaikkien osallistuneiden kesken arvotaan yksi sovittava palkinto.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 30 (36) Kilpailuohjeet ilmestyvät kunnan kotisivulle. Esittelijä: Markus Hyytinen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja päättää, että uuden kouluyksikön nimestä järjestetään avoin kilpailu. Esityksiä nimestä voi tehdä 28.4.2017 asti. Kilpailuun tuomaristoon kuuluu yksi sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan edustaja, apulaisrehtori Aki Timo, opettajaedustaja Pirita Mattila, kaksi oppilaskunnan edustajaa, Kirkonkylän koulun vanhempaintoimikunnan edustaja Heidi Lahtinen sekä Kyrönmaa-lehden toimituspäällikkö Erkki Tuori. Keskustelun aikana jäsen Arvo Koivuniemi ehdotti jäsen Pasi Laakson kannattamana sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan edustajaksi Minna Vieroa. hyväksyi yksimielisesti Minna Vieron sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan edustajaksi kilpailun tuomaristoon.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 31 (36) 31 Irtisanoutuminen / perusopetuksen biologian ja maantiedon lehtori LAIDno-2017-184 Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Biologian ja maantiedon lehtori pyytää eroa virastaan 1.3.2017 eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Esittelijä: Markus Hyytinen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja myöntää lehtori XX eron virastaan 1.3.2017 alkaen. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että varajäsen Lauri Somppi poistui kokouksesta esteellisenä ennen päätöksentekoa ja palasi kokoukseen päätöksenteon jälkeen.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 32 (36) 32 Viranhaltijapäätökset ja tiedoksiannot Valmistelija / lisätiedot: Markus Hyytinen markus.hyytinen@laihia.fi sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija voivat ottaa käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. varhaiskasvatuslautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösluettelot ajalta 1.1.-14.2.2017 esillä kokouksessa. sivistys- ja vapaa-ajanjohtajan päätösluettelo varhaiskasvatuksen johtajan päätösluettelo kirjastotoimenjohtajan päätösluettelo päiväkodinjohtajan päätösluettelot perhepäivähoidonohjaajan päätösluettelo perusopetuksen johtavan rehtorin päätösluettelo apulaisrehtori Aki Timon päätösluettelo apulaisrehtori Sanna Schöningin päätösluettelo vt. lukion rehtorin päätösluettelo Tiedoksiannot: - Asemanseudun koulukuljetus - Laihian OAY kannanotto opettajan virkojen täyttöön Laihialla (oheismateriaali) Esittelijä: Markus Hyytinen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja merkitsee viranhaltijapäätökset ja tiedoksiannot tiedoksi ja päättää, että sivistys- ja ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta. hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 33 (36) 33 Muut mahdolliset asiat Muita asioita ei ollut käsiteltävänä. Merkitään, että jäsen Sari Takala poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 34 (36) 34 Oikaisuvaatimusohjeet, valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Esittelijä: Markus Hyytinen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja päättää, että tämän kokouksen tarkistettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä 1.3.2017. Pöytäkirjan liitteenä on nähtävänä oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus kokouksen päätöksiin. hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 21.49.
Laihia Pöytäkirja 2/2017 35 (36) Oikaisuvaatimus 20, 21, 26, 27, 28, 29, 31 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE (kunnanhallituksen, lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset) Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle virkaaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kunnanviraston virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Oikaisuvaatimus toimitetaan osoitteella: Laihian kunta / Kirjaamo Laihiantie 50, 2. krs, 66400 Laihia tai PL 13, 66401 Laihia Sähköposti: laihian.kunta@laihia.fi Telekopio +358-6-4771 224 Virka-aika: ma to klo 8:00 16:00, pe klo 8:00 15:00 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi oikaisuvaatimuksen tekijä millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Laihia Pöytäkirja 2/2017 36 (36) Muutoksenhakukielto 17, 18, 19, 22, 23, 24, 25, 30, 32, 33, 34 Muutoksenhakukielto Tästä päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Lisätietoja muutoksenhakukiellosta: hallintojohtaja, puh. 050 3068 881, s-posti: laihian.kunta@laihia.fi