SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 15/2017 Sivu 1 toimitettu 20.9.2017 Kunnanhallitus Aika: Maanantaina 25.09.2017 kello 14.15 Paikka: Kunnanhallituksen kokoushuone K a h v i kokoushuoneessa klo 14.00 Kokoukseen kutsutut: Kunnanhallituksen jäsenet Rauhala Rami, pj. Hannula Ahti, 1. vpj. Kangas Terhi, 2. vpj. Ahola Ari, 3. vpj. Honkala Kari Huovari Piritta Kilpeläinen Jenny Korkeakangas Tapani Ruuttula Merja Henkilökohtaiset varajäsenet Känsälä Pasi Rahkonen Pirjo Haikara Hanna Rieskaniemi Kimmo Kariniemi Anne Pelkonen Teemu Myllyoja Jarkko Jokitalo Jukka Luomala Elisa Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Toivola Antti, pj. Linna Jukka, 1. vpj. Jussila Mauno, 2. vpj. Korhonen Eero, 3. vpj. Kokouksen alussa Kiinteistö Oy Sievin Jussin toimitusjohtaja Jarkko Mehtälä esittäytyy ja Sievin Teollisuuspuisto Oy:n toimitusjohtaja Mikko Heickell pitää elinkeinokatsauksen. Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valinta. : t Sivut 1 Lausunto PoPSTer-loppuraportista... 3 2 Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokousedustajien valinta... 4 3 Yhteistyösopimus Sievi Futsalin kanssa 2017-2018... 6 4 Esitys Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunnan yhteisösääntöjen muuttamisesta... 7 5 Tiedoksiantoasiat... 8
SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 15/2017 Sivu 2 toimitettu 20.9.2017 Kunnanhallitus I n f o t: - lehdistölle ti 26.9.2017 kello 09.30 (kunnanjohtajan huone) - toimistoille ti 26.9.2017 kello 13.15 (kunnantalon ruokala) Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, julkaistaan yleisessä tietoverkossa tiistaina 3.10.2017. RAMI RAUHALA puheenjohtaja, mtty Hanna Salminen hallintopäällikkö
SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 Sivu 3 Dnro KH:73 /00.04.01/2017 1 LAUSUNTO POPSTER-LOPPURAPORTISTA 206 Pohjois-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta valmistelevan PoPSTer-hankkeen (Pohjois-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuolto osana tulevaisuuden maakuntaa) loppuraportti on valmistunut. Raportissa esitellään hankkeen ehdotus siitä, millä tavalla sosiaali- ja terveydenhuolto järjestettäisiin Pohjois-Pohjanmaalla sote- ja maakuntauudistuksen tullessa voimaan. Raportissa hahmotetaan suuntaviivoja soten jatkovalmistelulle osana Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistusta. Kuntia on pyydetty antamaan lausuntonsa 30.9.2017 mennessä. Itse PoPSTer-loppuraporttia ei enää muuteta. Raportti ja lausuntopyyntö ovat oheismateriaalina. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus antaa PoPSTer-hankkeesta lausuntonaan: Tehdyn hankkeen tavoitteet ovat loppuraportin mukaisina kannatettavia ja raportti antaa kattavan kuvauksen sosiaali- ja terveyspalvelujen nykytilanteesta, väestön palvelutarpeesta sekä maakuntauudistuksen mukana tulevista kehittämistarpeista. Palvelut tulee tarjota tulevassa toiminnassa asiakkaan todellisista tarpeista lähtien siten, että asiakaslähtöisyys on uudistamistyössä keskeistä. Ikäihmisten tehostetun palveluasumisen osalta on hyvä, että jokaisessa kunnassa on ikäihmisten tehostetun palveluasumisen yksikkö. Tällä turvataan asiakasläheisyys ja alueiden palvelutarve lähipalveluna. Ympärivuorokautinen terveydenhuollon päivystys esitetään toteutettavaksi maakunnassa neljän toimipisteen kautta (Oys, Oulaskangas, Kuusamo, Raahe). Tämä palveluverkko voidaan katsoa riittävän kattavaksi ottaen huomioon hankkeen tavoitteena oleva toimintojen kehittäminen sekä kustannustason hallinta. Sairaala- ja vuodeosastokapasiteettia esitetään loppuraportissa vähennettäväksi Jokilaaksojen alueelta vuoteen 2030 mennessä kaikkiaan 61 vuodepaikkaa (nykyisin 219 vuodepaikkaa). Toimipaikkaverkostoa kehitettäessä raportin suuntaisesti tulee huomioida myös palvelujen tarkoituksenmukainen saavutettavuus asiakkaan näkökannasta. Raporttiin sisältyvässä ehdotuksessa palveluverkko on kuvattu kolmitasoisena; hyvinvointialueet (3), hyvinvointikeskusalueet (13) sekä hyvinvointiasemat ja keskukset (39). Perustason palvelutuotantoa järjestävät hyvinvointiasemat ja keskukset olisi hyvä yhtenäistää hyvinvointikeskuksiksi eikä hyvinvointiasema nimitystä tulisi ottaa käyttöön lainkaan. Tämä antaisi asiakkaille tasapuolisen kuvan eri keskuksista tarjottavista palveluista riippumatta siitä, kuinka palvelut toimipisteessä tulevaisuudessa järjestetään. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo, 044 4883 200 janne.tervo@sievi.fi
SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 Sivu 4 Dnro KH:85 /00.00.01/2017 2 PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ KALLION YHTYMÄKOKOUSEDUSTAJIEN VALINTA Kunnanhallitus 12.06.2017 143 Peruspalvelukuntayhtymä Kallion perussopimuksen 5 :n mukaan kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttää yhtymäkokous. Yhtymäkokous päättää kuntayhtymän budjetista, organisaation rakenteesta ja muista hallinnon järjestämisen perusteista. Kunkin jäsenkunnan hallitus nimeää yhtymäkokoukseen yhden edustajan kutakin alkavaa 2.500 asukasta kohden. Asukaslukupohjana on yhtymäkokousta edeltävän vuoden viimeisen päivän väestömäärä. Yhtymäkokouksessa kullakin edustajalla on yksi ääni. Yhtymäkokous kutsutaan koolle vähintään kaksi kertaa vuodessa. Sievi voi valita yhtymäkokoukseen kolme edustajaa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita toistaiseksi edustajansa sekä varaedustajat Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokouksiin. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan hallituksen kokoukseen. Kunnanhallitus 04.07.2017 171 Kuntalain (410/2015) 60 :n mukaan yhtymäkokousedustajat on valittava kuhunkin yhtymäkokoukseen erikseen. Kuntalaki ei kuitenkaan aseta estettä sille, että yhtymäkokousedustaja valitaan toistaiseksi, ei kuitenkaan nimittävän toimielimen kautta pidemmäksi ajaksi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita toistaiseksi edustajansa sekä varaedustajat Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokouksiin. Hyväksyttiin ja valittiin seuraavat henkilöt: Edustaja Marko Koskela Merja Ruuttula Rami Rauhala Varaedustaja Kari Honkala Hanna Haikara Antti Toivola
SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 Sivu 5 207 Kunnanhallitus on tehnyt nimeämispäätöksen Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokoukseen toistaiseksi voimassa olevana. Kuntalain (410/2015) 60 :n mukaan yhtymäkokousedustajat tulisi kuitenkin nimetä kuhunkin yhtymäkokoukseen erikseen ja tästä syystä Peruspalvelukuntayhtymä Kallio on 7.9.2017 lähetetyllä sähköpostilla pyytänyt kuntaa nimeämään yhtymäkokousedustajat yksilöidysti 21.11.2017 pidettävään kokoukseen. Kunnanhallitus on valinnut 4.9.2017 191 luottamustoimista eroa anoneen Marko Koskelan tilalle Jarkko Myllyojan. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää kumota 4.7.2017 171 ja 4.9.2017 191 tehdyt valintapäätökset virheellisinä ja valitsee yhtymäkokousedustajat sekä heidän henkilökohtaiset varaedustajat 21.11.2017 pidettävään Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokoukseen. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo, 044 4883 200 janne.tervo@sievi.fi
SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 Sivu 6 Dnro KH:116 /02.05.01/2017 3 YHTEISTYÖSOPIMUS SIEVI FUTSALIN KANSSA 2017-2018 208 Sievin kunta on ollut jo vuodesta 2008 lähtien Sievi Futsalin pääkumppani. Sievi Futsal on tarjonnut syksyn 2017 aikana yhteistyösopimusta myös kaudelle 2017 2018 siten, että Sievin kunta maksaisi laskua vastaan tulevana kautena viime kauden mukaisesti yhteensä 4.500 euroa. Sievi Futsal puolestaan tarjoaa Sievin kunnalle: logoa pelipaidan rintaan, 20 kappaletta kausikortteja Sievin kunnan työntekijöille kaudelle 2017 2018, nimetyn kummipelaajan, alakoululaisille vapaan pääsyn kaudella 2017 2018 Sievi Futsalin kotiotteluihin, www-linkin Sievi Futsalin Internet-sivuilla yhteistyökumppanit-osiossa, yhden otteluisännyyden (sisältäen vapaaliput 30 kunnan kutsuvieraalle) kaudella 2017 2018 sekä mahdollisuutta käyttää Sievi Futsalin pelaajia Sievin kunnan markkinoinnissa ja mainonnassa 1 2 tilaisuudessa pelikauden aikana. Sopimusluonnos pääyhteistyökumppanuudesta on oheismateriaalina. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Sievi Futsalin tekemän tarjouksen pääyhteistyökumppanuudesta kaudelle 2017 2018 ja valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään tarvittaessa vähäisiä muutoksia esitettyyn sopimukseen. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo, 044-4883200 janne.tervo@sievi.fi
SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 Sivu 7 4 ESITYS JOKILAAKSOJEN KUITUVERKKO-OSUUSKUNNAN YHTEISÖSÄÄNTÖJEN MUUTTAMISESTA 209 Kunnanhallitus on kokouksessaan 4.9.2017 189 kuullut Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunnan ajankohtaiskatsauksen. Asian käsittelyn oheismateriaalina Jokilaaksojen Kuituverkkoosuuskunnan yhteisösäännöt oli toimitettu kunnanhallituksen varsinaisille jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajistolle sähköpostilla 30.8.2017. Kunnanjohtaja, kunnanvaltuuston puheenjohtaja ja kunnanhallituksen puheenjohtaja ovat keskustelleet kunnan osuuskunnan yhteisösääntöihin kohdistuvista toiveista tapaamisessaan 8.9.2017. Oheismateriaalina Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunnan yhteisösäännöt 11.5.2016. Kunnanjohtaja on osuuskunnan hallituksen puheenjohtajana esteellinen esittelemään asiaa. Hallintosäännön 24 mukaan kunnanjohtajan ollessa esteellinen hänen sijaisenaan toimii hallintopäällikkö. Hallintopäällikön päätösehdotus: Kunnanhallitus 1. käy sääntömuutostoiveista ohjauskeskustelun ja 2. päättää esittää Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunnalle, että se kutsuu ylimääräisen kokouksen koolle asian valmistelemiseksi. Lisätietoja: kunnanhallituksen puheenjohtaja Rami Rauhala, p. 044 2973 004, rami.rauhala@sievi.fi
SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 Sivu 8 5 TIEDOKSIANTOASIAT 210 Tiedoksiantoasiat: 1. Pohjois-Pohjanmaan liitto, 12.09.2017: Lausuntopyyntö Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelmaluonnoksesta vuosille 2018-2020. 2. Aluehallintovirasto / Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat, 08.09.2017: Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun maakunnan alueiden kunnat ja kuntayhtymät. 3. Rovaniemen hovioikeus, 12.09.2017: Asiakirjat ja päätös asiassa S 17/363. 4. JAM Advisors Oy, 14.09.2017: Matti Saviluoto-rahaston sijoitukset (elokuun raportti). 5. Joukko Sievin kunnan asukkaita, 20.09.2017 saapunut kirje Sievin kunnan päättäjille. 6. Pöytäkirjajäljennökset: Peruspalvelukuntayhtymä Kallioon yhtymäkokous 2/2017 29.08.2017 Peruspalvelukuntayhtymä Kallioon yhtymähallitus 8/2017 15.09.2017 Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntahallitus 8/2017 11.09.2017 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hallitus 8/2017 28.08.2017 7. Pöytäkirja: Tekninen lautakunta 6/2017 22.08.2017 Ympäristölautakunta 4/2017 27.06.2017 Ympäristölautakunta 5/2017 05.09.2017 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä edellä mainitut asiakirjat tietoonsa saatetuiksi