PÄÄTÖS 1 (5) Taerosol Oy Aakkulantie 21 36220 Kangasala Asia Kohde ja sen sijainti Teknokemian tehtaan rakentaminen Taerosol Oy, Kangasalan kunta, Lemposen kylä, osoitteessa Hampuntie, korttelialueen tontti 3 Kallion teollisuusalueella. Nestekaasun tekninen käyttö ja varastointi on nestekaasuasetuksen (711/1993) 10 mukaan laajamittaista (toimintaperiaateasiakirja). Yhtiön harjoittama vaarallisten kemikaalien teollinen käsittely ja varastointi on asetuksen (59/1999) 12 mukaan laajamittaista terveydelle ja ympäristölle vaarallisten ja palo- ja räjähdysvaarallisten kemikaalien perusteella. Päätös Turvatekniikan keskus (Tukes) on päättänyt, että Taerosol Oy saa rakentaa hakemuksessa tarkoitetun teknokemian tehtaan. Lupa myönnetään sillä ehdolla, että tässä päätöksessä kuvattuja toimia onnettomuuksien ehkäisemiseksi noudatetaan ja muulta osin toimitaan hakemuksessa esitetyllä tavalla. Päätöstä koskeva toiminta Taerosol Oy valmistaa teknisiä aerosoleja, joissa käytetään hajustamatonta nestekaasua ponnekaasuna. Yhtiö varastoi nestekaasua kahdessa maapeitteisessä säilössä (60 m 3 ) yhteensä 30 tonnia. Nestekaasu on erittäin helposti syttyvää (F+, R11). Lisäksi yhtiö käyttää ja varastoi erikoisbensiiniä 6 tonnia (helposti syttyvä, ympäristölle vaarallinen, haitallinen; N, X n ; R 40 65 66 51/53), isopropanolia 2 tonnia (syttyvä ja ärsyttävä, F, X n ; R 11 36-66-67) ja muita palavia nesteitä ja kaasuja sekä haitallisia ja ärsyttäviä kemikaaleja yhteensä 5,6 tonnia sekä luokittelematonta tetrafluorietaania 25 tonnia. Yhtiö varastoi valmiita aerosolituotteita (erittäin helposti syttyvä, ärsyttävä ja ympäristövaarallinen, F+, X i, N; R 12 36/38 51/56) yhteensä 15 tonnia ja palamattomia aerosoleja 30 tonnia sekä muita kuin aerosoleja (helposti syttyvä, haitallinen, ympäristölle vaarallinen, F, X n ; N, R 11 36/38 51/53-65 67) 1 tonni ja tensidejä (ärsyttäviä, X i ; R 22 36/37) 5 tonnia.
PÄÄTÖS 2 (5) Päätöksen määräykset ja ehdot 1) Nestekaasusäiliöt sijoitetaan siten, että alueelle on paloteitä ainakin kahdelta eri suunnalta. 2) Alue aidataan. Lisäksi tarkastustilaisuudessa selvitetään kameravalvontaa ja vartiointia. 3) Nestekaasun käyttölaitteistoon liittyvät painelaitteet rakennetaan, tarkastetaan ja varustetaan painelaitesäädösten mukaisesti. 4) Vaarallisten kemikaalien putkistoihin sovelletaan vähintään painelaitteista annetun kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksen (938/1999) putkistoluokan I vaatimuksia. CE-merkintää ei kuitenkaan käytetä, ellei em. päätös edellytä sitä käytettäväksi. 5) Laitteistot, säiliöt ja putkistot sekä kemikaalien varastointitilat varustetaan turvallisen käytön ja onnettomuustilanteisiin varautumisen edellyttämillä merkinnöillä. 6) Palavan nesteen säiliöt ovat palavan nesteen säiliöstandardin mukaisia tai niiden rakenteen soveltuvuudelle hankitaan tarkastuslaitoksen lausunto. Muiden vaarallisten kemikaalien säiliöt suunnitellaan TUKES-ohjetta K5-2002 noudattaen. 7) Tuotantotilat, varastointitilat ja henkilötilat sijoitetaan omiin paloteknisiin osastoihin. Lisäksi tilat varustetaan tarvittaessa kevennetyillä seinillä ja savunpoistolla. 8) Tuotantotilojen ja varastotilojen ilmanvaihdot täyttävät KTMp 313/85 9 :n vaatimukset. Lisäksi ilmanvaihtojen mitoituksissa tulee ottaa huomioon kemikaalien terveysvaikutuksista aiheutuvat vaatimukset. 9) Tuotantotiloissa on kaasuvalvontajärjestelmä ja paloilmoitinjärjestelmä. Yhtiön tulee huolehtia hälytyksen siirrosta. 10) Kemikaalien käsittelyn tai varastoinnin yhteydessä (tuotantotilat, varastointi, lastaus- ja purkupaikat) mahdollisesti tapahtuvat vuodot pystytään ottamaan talteen. Tehtaalla on asianmukaista torjuntakalustoa mahdollisen vuodon nopeaa keräämistä ja ympäristöön leviämisen estämistä varten. Lisäksi on huomioitava sammutusveden talteenotto. 11) Nestekaasun käyttölaitokselle ja palavan nesteen käsittelylle ja varastoinnille laaditaan räjähdyssuojausasiakirja. 12) Sähköasennukset ovat tilaluokitusvaatimusten mukaisia. 13) Säiliöt, putkistot ja käyttölaitteistot maadoitetaan ja yhdistetään potentiaalintasaukseen. 14) Yhtiön tulee nimetä käytön valvoja ja hänelle sijainen nestekaasuasetuksen mukaan.
PÄÄTÖS 3 (5) 15) Valmistukselle laaditaan käyttö- ja huolto-ohjeet. Ohjeissa otetaan huomioon myös poikkeavat tilanteet. 16) Laitoksen henkilöstölle annetaan riittävästi opastusta laitoksesta ja siihen liittyvistä vaaroista. 17) Työntekijöillä on käytettävissä asianmukaiset suojavarusteet ja suojavaatetus. 18) Laitoksella on riittävästi hätäsuihkuja ja silmähuuhtelupisteitä helposti luokse päästävissä paikoissa. 19) Laitteistot, putkistot sekä turvallisuuden varmistamiseksi asennetut laitteet ja järjestelmät sisällytetään tehtaiden kunnossapito/ennakkohuoltosuunnitelmiin. 20) Vaarallisissa kunnossapito- tai huoltotöissä käytetään kirjallista työlupamenettelyä. 21) Yhtiö laatii sisäisen pelastussuunnitelman. Alueelle sijoitetaan tuulenosoitin. Tarkastustilaisuudessa annetaan selvitys alkusammutusja muusta sammutuskalustosta ja niiden sijoittamisesta sekä sammutusveden saatavuudesta. 22) Yhtiön tulee tehdä ilmoitus vanhan teknokemian tehtaan lopettamisesta. Voimassaolo Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Tarkastus Taerosol Oy:n tulee pyytää uuden teknokemian tehtaan käyttöönottotarkastusta Turvatekniikan keskukselta. Säännökset, joihin päätös perustuu Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta (390/2005) 1, 19, 20, 23, 27, 28, 29, 41 Kemikaalilaki (744/1989), Asetus vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista (59/1999) ja muutos (484/2005) 17, 19, 20, 21, 27, 38, Nestekaasuasetus (711/1993) 10, 15, 20 Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös palavista nesteistä (313/85) Kuppa- ja teollisuusministeriön päätös nestekaasuasetuksen soveltamisesta (344/1997) Anne-Mari Lähde Yli-insinööri Hannu Kononen Turvallisuusinsinööri Liitteet Hakemus liitteineen
PÄÄTÖS 4 (5) Hakemuksen käsittely Tukes on vastaanottanut hakemuksen 23.6.2010 ja käsitellyt sen nestekaasuasetuksen (711/1993) 15 mukaisena perustamislupana. Tukes on pyytänyt hakemuksesta lausunnot Tampereen aluepelastuslaitokselta, Pirkanmaan ELY:ltä ja Länsi-Suomen AVI:lta, työsuojelu. Hakemus on ollut nähtävänä Kangasalan kunnan ilmoitustaululla 1.7.2010 ja 10.8.2010 välisenä aikana sekä Tukesin kotisivuilla 10.8.2010 saakka. Lisäksi ilmoitus oli Kangasalan sanomissa 2.7.2010. Päätöksestä tiedottaminen Tampereen aluepelastuslaitos AVI, Työsuojelun vastuualue Pirkanmaan ELY, Kangasalan kunta/rakennusvalvonta
PÄÄTÖS 5 (5) VALITUSOSOITUS MITEN VALITUS TEHDÄÄN Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituksessa pitää olla seuraavat asiat ja asiakirjat: - hallinto-oikeus, jolle valitus osoitetaan (toimivaltainen hallinto-oikeus mainittu sivun alaosassa) - päätös, johon haetaan muutosta, liitteineen alkuperäisenä tai jäljennöksenä - muutokset, joita valittaja päätökseen vaatii, ja niiden perustelut - valittajan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - tiedoksisaantitodistus tai muu tieto valitusajan alkamisesta - valitusosoitus. Valituksen voi laatia valittajan puolesta myös laillinen edustaja tai asiamies. Tällöin on ilmoitettava lisäksi laatijan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. MINKÄ AJAN KULUESSA VALITUS TEHDÄÄN Valitusaika on 30 päivää. Ajan laskeminen alkaa tiedoksisaantipäivää seuraavasta päivästä. Tiedoksisaantipäivä lasketaan seuraavasti: - Jos päätös on lähetetty postitse saantitodistusta vastaan, tiedoksisaantipäivä ilmenee todistuksesta. Saantitodistus liitetään valitusasiakirjoihin. - Jos päätös on postitettu tavallisena kirjeenä, sen katsotaan tulleen tiedoksi seitsemän (7) päivän kuluessa postituspäivästä, jollei muuta ilmene. - Jos päätös on toimitettu tiedoksi muulla tavalla esim. saantitodistusta vastaan jollekin muulle henkilölle kuin päätöksen saajalle (sijaistiedoksianto), katsotaan päätöksen saajan saaneen päätöksen tiedoksi kolmantena päivänä saantitodistuksen osoittamasta päivästä. MITEN VALITUS TOIMITETAAN PERILLE Valituksen voi toimittaa hallinto-oikeudelle henkilökohtaisesti, postitse maksettuna postilähetyksenä taikka asiamiestä tai lähettiä käyttäen. Postittaminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituksen on saavuttava hallinto-oikeudelle virka-aikana ennen 30 päivän valitusajan päättymistä, jotta valitus voidaan tutkia. MINNE VALITETAAN Muutosta haetaan alla mainitusta (x) hallinto-oikeudesta: x Helsinki PL 120 00521 Helsinki Hämeenlinna PL 640 13111 Hämeenlinna Kouvola PL 401 45101 Kouvola Kuopio PL 1744 70101 Kuopio Oulu PL 189 90101 Oulu Rovaniemi PL 8112 96101 Rovaniemi Turku PL 32 20101 Turku Vaasa PL 204 65101 Vaasa Ålands förvaltningsdomstol PB 31 22101 Mariehamn SV\VALITUSOSOITUS 1 99