Aika: 13.4.2016 klo 13 Paikka: Yyteri, kokoustila Merivalkama Osallistujat: Lehtinen Nina sivistysjohtaja Lempäälä, pj. Pikka Pauliina sivistysjohtaja Nokia Kivekäs Pekka tilaajapäällikkö Tampere Päivänen Maria tilaajapäällikkö Tampere Järvelä Kristiina tuotantojohtaja Tampere, vpj Viitasaari Leena kehityspäällikkö Tampere Hursti Matti sivistysjohtaja Ylöjärvi Pajukoski Leena sivistystoimenjohtaja Kangasala Saarinen Seppo talousjohtaja Kangasala Seppänen Mika sivistysjohtaja Vesilahti Silvennoinen Silja vs. kasvatus- ja opetusjohtaja Orivesi Savisaari Lauri tilaajapäällikkö Tampere Salkoaho Tuukka yhteyspäällikkö Tampere Suonio Jorma tuotantojohtaja Tampere Puskala Tarja palvelutuotantojohtaja Tampere Jussila Katja tietohallintokoordinaattori Tampere Rönnholm Harri sivistysjohtaja Pirkkala Luukkanen Mika opetuspäällikkö Pirkkala Tanskanen Heikki henkilöstön edustaja Laine Toni K. kehittämispäällikkö TKS, esittelijä, siht. Muut osallistujat ja kutsutut: Nurminen Päivi seutujohtaja TKS Kostiainen Leena apulaispormestari Tampere Heinämäki Anna-Kaisa apulaispormestari Tampere Almusa Liisa varhaiskasvatuksen johtaja Lahtinen Marko koordinaattori OSAKE 1/7
Käsiteltävät asiat: 1 KOKOUKSEN AVAUS 3 2 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO 3 3 TIEDOKSI ANNETTAVAT JA KESKUSTELTAVAT ASIAT 3 4 PALAUTEKESKUSTELU KUNTAJOHDON KANSSA 15.4 4 5 SEUDULLINEN OPETUKSEN JÄRJESTÄJÄN ITSEARVIOINTI - JÄRJESTELMÄN KEHITTÄMINEN 5 6 PERUSOPETUKSEN SEUDULLISEN KUSTANNUSLASKENNAN ALOITTAMINEN - LÄHETEKESKUSTELU 5 7 OSAKKEEN AJANKOHTAISET ASIAT 6 8 MUUT ASIAT 7 9 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 7 2/7
1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 13.16. 2 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO Muistio on kokouskutsun liitteenä. hyväksyä kokouksen 11.2.2016 muistion. Muistio hyväksyttiin. 3 TIEDOKSI ANNETTAVAT JA KESKUSTELTAVAT ASIAT -SeutuOPS -prosessin arvioinnin (ulkoinen) toteuttaminen ja ajankohta -Seudullisen ops-projektin päättäminen ja ops-kehitysryhmän asettaminen 1.8.2016 lukien -Projektin päätöstilaisuus ma 30.5. klo 16 Voimakadun tiloissa (ruokailu) -Kaupunkiseudun oppilaitosten hallinto-ohjelmistojen sopimustilanteet (Primus/Helmi) ja mahdollinen yhteinen kilpailutusvalmistelu (kehyskunnat) (kehyskunnissa Primus ja Tampereella Helmi) -Seutujen sivistyskesäpäivät 9.-10.6 -Muut ajankohtaiset seudulliset asiat Seuraavat kokoukset: 12.5 kello 9 3/7
merkitä tiedoksi annettavat ja keskusteltavat asiat tiedoksi. Keskusteltiin opetussuunnitelma-arvioinnin toteuttamisesta. Tärkeäksi prosessissa on koettu erityisesti laadullinen tuki ja yleinen laatutaso, joka seudullisella työllä on kyetty varmistamaan. Erityisen tärkeäksi koettiin uuden OPS-ajattelun vieminen käytäntöön. Todettiin, että Osakkeen rooli OPS-jalkauttamisessa on merkittävä ja kustannuksia säästävä. Päätettiin toteuttaa arviointi ja valtuutettiin Matti Hursti ja Marko Lahtinen selvittämään arvioinnin toteuttamisen mahdollisuuksia. Päätettiin perustaa OPS-kehitysryhmä Osakkeen yhteyteen. Päätettiin lähteä selvittämään edellytyksiä oppilaitosohjelmistojen kilpailuttamiselle. Matti Hursti vastaa asian jatkoedistämisestä. Keskusteltiin lisäksi Yrityskylän ohjausryhmästä, valittiin edustajiksi Kristiina Järvelä ja kehyskunnista Mika Luukkainen. Tampere nimeää rehtoriedustajat. Seutujen sivistyskesäpäivien osalta tapahtuma päätettiin poistaa kalenterista. 4 PALAUTEKESKUSTELU KUNTAJOHDON KANSSA 15.4 Vuotuinen palautekeskustelu on sovittu käytäväksi seudun kuntajohtajakokouksen kanssa 15.4 kokouksessa. Kokouksessa on tarkoitus kerrata vuoden 2015 tavoitteiden toteutumista ja yleisiä työryhmän kuulumisia sekä antaa näkymä vuoden 2016 toimintaan. Luonnos palautekeskustelussa esitettävästä aineistosta esitellään kokouksessa. määritellä palautekeskustelussa esiin nostettavat asiat. Määriteltiin esille nostettavat asiat. 4/7
5 SEUDULLINEN OPETUKSEN JÄRJESTÄJÄN ITSEARVIOINTI - JÄRJESTELMÄN KEHITTÄMINEN Perusopetuslain 21 mukaan opetuksen järjestäjän tulee arvioida antamaansa koulutusta sekä osallistua ulkopuoliseen toimintansa arviointiin. Koulutuksen arvioinnin tarkoituksena on turvata perusopetuslain tarkoituksen toteuttamista ja tukea koulutuksen kehittämistä ja parantaa oppimisen edellytyksiä. Seudullisten OPS-töiden valmistuttua on noussut esiin mahdollisena kehittämiskohteena seudullinen opetuksen itsearviointijärjestelmän kehittäminen. Tarkoituksena olisi systematisoida arviointia ja sitä kautta tukea koulutuksen järjestäjiä vertailumahdollisuuksin ja yhteistoiminnallisen kehittämisen kautta. Arviointia voitaisiin suorittaa koulutasolla, kuntatasolla sekä seututasolla. Seudullisesti sovellettavissa olevia menetelmiä olisivat esimerkiksi oppilaille ja huoltajille tehtävät kyselyt, tilastointi sekä tietyiltä osin myös suunniteltu kustannusvertailu. Arviointiprosessin alun tavoitteena olisi tuottaa yhtenäinen arviointisuunnitelma, joka olisi sovellettavissa kaikissa seudun kunnissa. Suunnitelmaa kehittämään nimettäisiin projektiryhmä. käydä lähetekeskustelun arvioinnin seudullisista kehittämistarpeista ja ohjeistaa asian jatkovalmistelua. Päätettiin aloittaa arviointityö kustannuslaskennan kehittämisellä. Asiaan sovittiin palattavan muilta osin myöhemmin. 6 PERUSOPETUKSEN SEUDULLISEN KUSTANNUSLASKENNAN ALOITTAMINEN - LÄHETEKESKUSTELU Kuntien toiminnan vertailtavuuden parantamiseksi ja sivistyspalveluiden johtamisen tukemiseksi on myös kaupunkiseudun perusopetuksessa keskusteltu kustannuslaskennan aloittamisesta. Varhaiskasvatuksen osa-alueelta kustannuslaskennasta on jo vuosien kokemus ja se on auttanut kuntia muuttamaan palvelurakennettaan tehokkaampaan suuntaan. 5/7
Seutuvertailun tavoitteena olisi kehittää helposti hyödynnettävä yhteenveto perusopetuksen keskeisistä tunnusluvuista. Vertailu antaa kuvan seudun perusopetuksen järjestämistavoista ja se toimii tietopankkina niin valmistelulle kuin päätöksenteolle. Kunnat toimittavat vertailussa käytettävät tiedot sitä varten laaditulle lomakkeelle sovitun aikataulun mukaisesti. Tavoitteena on hyödyntää mahdollisimman paljon tietoa, jota kerätään jo tällä hetkellä, jotta vältetään kunnissa tehtävää päällekkäistä työtä. Osa kerättävistä tiedoista on pääosin pysyviä, eikä niitä tarvitse kerätä uudestaan joka kerta. Useimmiten niiden päivittäminen riittää. Tarkoituksena on, että vertailun tietosisältö käydään läpi vuosittain seuturyhmässä, jolloin on mahdollista sopia kehitettävistä asioista. Selvityksen päämääränä on tarjota tietoa oman toiminnan kriittiseen tarkasteluun ja kehittämiseen, mutta sillä ei ole tarkoitus luoda kilpailuasetelmaa kuntien välille. Tunnuslukujen tarkempi analyysi ja niiden merkitysten arvottaminen tehdään kunnissa niiden omista lähtökohdista. Kustannukset jaetaan vertailuun osallistuvien kuntien kesken oppilasmäärään suhteuttaen. Kevään seuraavassa kokouksessa on tarkoitus käsitellä tarkemmin seutuvertailuun laadintatapaa ja kerättäviä talous- ja toimintatietoja. Asian tarkempi käsittely tapahtuu toukokuun kokouksessa. käydä lähetekeskustelun laskennan aloittamiseen liittyen ja merkitä asian tiedoksi. Laskenta koettiin tarpeelliseksi aloittaa. Asiassa edetään Pirkkalan valmistelun pohjalta. 7 OSAKKEEN AJANKOHTAISET ASIAT Varhaiskasvatuksen osalta Tampereen seudun varhaiskasvattajien vuotuinen suuri koulutustilaisuus on päätetty varhaiskasvatusjohtajien kokouksessa 7.1.2016 järjestää helmikuussa 2017 Osakkeen puitteissa. Varhaiskasvatussuunnitelmaan perusteisiin keskittyvä Tampere-talossa järjestettävään tilaisuuteen osallistuu kahdessa aallossa yhteensä 1000 varhaiskasvattajaa joiden paikat jaetaan kuntien koon suhteessa. Tilaisuutta ei ole mahdollista toteuttaa Osakkeen perusrahoituksen puitteissa. Kulut ovat noin 30 /osallistuja ja nämä kulut esitetään laskutettavaksi kunnilta tilaisuuden jälkeen. Kuluja subventoimaan tilaisuuteen järjestetään näyttelyosasto. Valmistelua ohjaa varhaiskasvatusjohtajista koostuva valmisteluryhmä. Perusopetuksen osalta Treduka koulutustilaisuus 7.11.2015 kokosi OPS-prosessin puitteissa yhteen koko seudun 2400 perusopetuksen opettajaa. Kustannustehokasta kou- 6/7
lutuspäivää pidettiin onnistuneena sekä sisällöllisesti että järjestelyiden puolesta. Palautteessa 80% vastaajista toivoi vastaavan tilaisuuden järjestämistä 2-5 vuoden kuluessa. Seuraava Treduka esitetään järjestettäväksi Tampere-talossa 10.11.2018. Tilaisuus jatkaisi OPS-teemaa ja sisällölliset teemat valittaisiin käyttöönotossa havaittujen haasteiden pohjalta. Myönteistä kuvaa kansallisesti sekä seudullista yhtenäisyyttä vahvistavan tilaisuuden rakenne ja kustannustaso säilyisi pääpiirteiltään samana (noin 50 /osallistuja). Valmistelua ohjamaan esitetään nimettäväksi valmisteluryhmä. Osakkeen budjetin vahvistamisen osalta päätökset OPH:ssa ovat myöhästyneet ja asian käsittely siirtyy seuraavaan kokoukseen. Marko Lahtinen selostaa asiat kokouksessa. merkitä Osakkeen ajankohtaiset asiat tiedoiksi sekä ohjeistaa tapahtumien jatkovalmistelua. Merkittiin tiedoksi. Sovittiin käsiteltävän Osakkeen budjetti omana pykälänään seuraavassa kokouksessa, jossa palataan myös Treduka-järjestelyihin. Helmikuussa 2017 järjestetään varhaiskasvatuksen messutapahtuma. Keskusteltiin seudullisen varhaiskasvatussuunnitelman mahdollisuuksista ja Osakkeen resursoinnista. 8 MUUT ASIAT Ei muita asioita. 9 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 14.46. 7/7