Kirkkovaltuusto 13.10.2010 1 ROVANIEMEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2010 15.10.2010 KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS Aika ke 13.10.2010 klo 18.00-19.50 Paikka Läsnä seurakuntakeskus, Rauhankatu 70, Rovaniemi Ahokas Pertti Alaoja Kaarlo Alaraudanjoki Lauri Alaraudanjoki Pirjo Antinoja Eeva Liisa Autti Oskari Erola Hannu Haapala Heikki Hietala Armi Hiltunen Lilja Korteniemi Samuli Kotila-Martti Hilkka Lehtola Terttu Lehtoniemi Aaro Miettunen Raimo Mustonen-Juopperi Merja Mäkitiura Aune Mäntymäki Mirja Niska Samuli Niukkanen Kimmo Nousiainen Tuomas Ollila Marko Ovaskainen Hannu Paananen Antti Peuraniemi Asko Rahtu Simo Riikola Soile Sarajärvi-Nuorti Maisa poistui klo 19.20 Saranki Jaakko Simojoki Simo Tapio Riku Tuomaala Paavo Vanhahanni Sirpa Heikkinen Pentti varajäsen (Alanne-Kunnari Päivi) Komulainen Irma varajäsen (Kerola Raili) Huhtala Jarmo varajäsen (Liikkanen Antti) Juntunen Tapani varajäsen (Pyhäjärvi Pirjo) Korva Timo varajäsen (Säkkinen Seija) saapui klo 18.30
Kirkkovaltuusto 13.10.2010 2 Läsnä Juusola Elli kirkkoneuvoston jäsen Toivonen Riitta kirkkoneuvoston jäsen Koivuranta Vesa-Pekka kirkkoherra Jääskeläinen Antti hallintojohtaja Yliräisänen Kari tiedotuspäällikkö Rytilahti Pirkko-Aliisa hallintosihteeri Poissa Alanne-Kunnari Päivi jäsen Kerola Raili jäsen Liikkanen Antti jäsen Metsola Outi jäsen Pyhäjärvi Pirjo jäsen Säkkinen Seija jäsen Puheenjohtaja Sihteeri Tapio Riku Rytilahti Pirkko-Aliisa 1 asia 25 Kokouksen avaus, alkuhartaus ja nimenhuuto Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 3 :n mukaisesti kirkkovaltuuston kokouksen alussa pidetään alkuhartaus, minkä jälkeen toimitetaan nimenhuuto. Ehdotus Kokous todetaan avatuksi, pidetään alkuhartaus ja suoritetaan nimenhuuto. Puheenjohtaja Riku Tapio avasi kokouksen. Onniteltiin kukkasin merkkipäiväänsä viettänyttä Merja Mustonen-Juopperia. Laulettiin virsi 301:1,5,6 ja kirkkoherra Vesa- Pekka Koivurannan johdatteleman alkuhartauden jälkeen hiljennyttiin rukoukseen. Puheenjohtajan suorittaessa nimenhuudon paikalla oli 34 varsinaista jäsentä ja neljä varajäsentä, yhteensä 38. 2 asia 26 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kirkkojärjestyksen 8 luvun 5 :n 2 momentin mukaisesti kokouskutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Esittelylista liitteineen on toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen kirkkovaltuuston kokousta (valtuuston työjärjestys 8 2). Kirkkolain 7 luvun 4 :n mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun jäsenistä on enemmän kuin puolet saapuvilla. Ehdotus Todetaan kirkkovaltuuston kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kirkkovaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kirkkovaltuusto 13.10.2010 3 3 asia 27 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta Ehdotus Valitaan kokoukselle pöytäkirjan tarkastajiksi Kimmo Niukkanen ja Tuomas Nousiainen ja ääntenlaskijoiksi Marko Ollila ja Hannu Ovaskainen. Kirkkovaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. 4 asia 28 Työjärjestyksen hyväksyminen Ehdotus Hyväksytään lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Kirkkovaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. 5 asia 29 Nuorisomuusikon määräaikaisen viran perustaminen Kirkkoneuvosto 21.9.2010 121 Kirkkovaltuusto hyväksyi 9.12.2009 kokouksessaan 40000 euron määrärahan nuorisomuusikon palkkaamiseen. Nuorisomuusikon viran tehtäväkuvausta on valmistellut työryhmä: kirkkoherra Vesa- Pekka Koivuranta, nuorisopastori Ari Jarva, johtava kanttori Mauri Miettunen ja hallintojohtaja Antti Jääskeläinen julistustyön johtokunnan 29.3.ja kasvatustyön johtokunnan 8.4.2010 esitysten pohjalta. (liite). Viran perustaminen kuuluu KL 9 luvun 3 :n 1 momentin 3 kohdan mukaan kirkkovaltuuston toimivaltaan ja viran perustamiseen tarvitaan KL 9 luvun 3 :n 1 momentissa tarkoitettu 2/3 määräenemmistö. Viranhaltijan ottaa ja erottaa kirkkoneuvosto. Virka kuuluu nuorisotyön tiimiin. Viranhaltijan lähin esimies on nuorisopastori. Nuorisomuusikon tehtävänä on seurakunnan nuorisomusiikkitoiminnan ylläpitämisestä ja kehittämisestä vastaaminen, nuorten jumalanpalveluselämän kehittämiseen ja toteuttamiseen osallistuminen yhteistyössä nuorisopapin, kanttoreiden ja nuorisotyön tiimin kanssa ja evankeliumin julistaminen musiikin keinoin. Kelpoisuusvaatimuksena on kirkon nuorisotyönohjaajan tutkinto ja musiikin peruskoulutus tai soveltuva kirkollinen vähintään AMK - tasoinen musiikkitutkinto. Lisäksi vaaditaan nuorisomusiikin alan kokemusta ja osaamista ja musiikin sovittamisen taitoa nuorten musiikkiryhmiä varten. Pop/jazz-musiikin erityiskoulutus katsotaan eduksi.
Kirkkovaltuusto 13.10.2010 4 (5 asia 29 Nuorisomuusikon määräaikaisen viran perustaminen) Ehdotus, khra Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se perustaa Rovaniemen seurakuntaan kolmen vuoden määräaikaisen nuorisomuusikon viran ajalle 1.1.2011-31.12.2013. Virkasuhteen alussa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Kirkkoneuvosto määrätään huolehtimaan viran täyttämisestä. Palkan määrittämisestä huolehtii palkka-asiamies. Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Kirkkovaltuusto 13.10.2010 LIITE 1. Nuorisomuusikon tehtävänkuvasta C. Osaaminen, kohta -musiikin peruskoulutushyväksyttiin teknisenä muutoksena musiikkialan perustutkinnoksi. Kirkkovaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. 6 asia 30 Talousarvion muuttaminen Kirkkoneuvosto 21.9.2010 123 Seurakunnan vuoden 2010 talousarvioon on syytä tehdä muutama muutos 1) Seurakuntakeskuksen ATK-keskuksen urakkakilpailujen tulos, talousarvionmuutos- ja rakentamispäätösesitys Hauta- ja kiinteistötoimen johtokunta on kokouksissaan 14.4.2010 51 ja 25.8.2010 71 käsitellyt seurakunnan atk-keskuksen rakentamisurakkaa. Johtokunta esittää, että kirkkoneuvosto vahvistaa urakoitsijoiden valinnat halvimpien tarjoushintojen mukaisesti ja tekee rakentamispäätöksen. Lisäksi johtokunta pyytää kirkkoneuvostoa tekemään esityksen talousarviomuutoksesta kirkkovaltuustolle Rakennus- ja sähköurakan osalta tarjouspyyntö on julkaistu HILMAssa 9.6.2010. Tarjouspyynnön laskenta-asiakirjat on lähetetty vähimmäisvaatimukset täyttäneille osallistumishakemuksen esittäneille urakoitsijoille. Hankinnat kokonaisuudessaan ylittävät kansallisen kynnysarvon. Halvimmat tarjoushinnat: Pää-/rakennusurakka: Laplan Oy 68 900,00 Sähköurakka: YIT Kiinteistötekniikka Oy 41 635,50 Videovalvontalaiteurakka: YIT Kiinteistötekn. Oy 3 068,85 Rikosilmoitin- ja kulunvalvontaurakka: RLTV Oy 2 017,20 Kylmälaiteurakka: Napapiirin kylmähuolto Oy 19 680,00 Putkiurakka: LapLan Oy 6 396,00 IV-urakka: LapLan Oy 4 674,00
Kirkkovaltuusto 13.10.2010 5 (6 asia 30 Talousarvion muuttaminen) Halvimpiin tarjoushintoihin perustuva talouslaskelma: Hinnat sis. alv 23 %: Talousarvio 2010 140 000,00 Suunnittelukulut -17 282,00 Urakkatarjoukset -146 372,00 Aikaisemmin hyväksytyt toimitukset - 39 071,00 Automaatiotyöt -1 230,00 Irtokalusteet ja varusteet -3 075,00 Alijäämä - 67 030,00 Talousarvion muuttaminen Alijäämä 67 030 korjataan Muurolan kappelisalin vesikaton perusparannukseen varatulla 96 000 :n määrärahalla. Muutos perustellaan ATK-keskuksen rakentamisen välttämättömyydellä tämän vuoden aikana, jotta Lapin aluetta palvelevan tietohallintotoimiston varsinainen toiminta saadaan aikataulun mukaisesti vuoden 2011 alussa käynnistettyä. Muurolan vesikattotyö on perusteltua siirtää tulevaan vuoteen syystä, että seurakunta ei ole saanut kevään ja kesän aikana riittäviä määriä tarjoajia erilaisille hankkeilleen. Rakennusosasto tarkistaa Muurolan vesikaton kunnon, jotta nykyisellä rakenteella selvitään kevättalveen 2011. 2) Elämän lähteellä tapahtumaviikkojen talousarvion korottaminen Elämän lähteellä seurakuntatapahtumaan on varattu 43 000 euron määräraha. Tapahtuman kokonaiskesto on seitsemän viikkoa ja sen vuoksi tiedottamista on hajautettu lehti-ilmoitteluun, kutsukortteihin, ohjelmavihkoihin, verkkosivustolle, julisteisiin ja ulkotilamainoksiin. Suunnitteilla on vielä radiomainoksia tapahtumien loppuvaiheeseen. Näiden lisäksi tapahtumaa on nostettu esiin Pääsky-lehdissä. Tapahtuman ulkonaisten tiedotuskulujen loppusumma nousee mitä todennäköisimmin noin 29 000 euroon. Lehti-ilmoitukset haukkaavat suurimman osan, noin 18 000 euroa, painotuotteet (käsiohjelmat, kutsukortit, julisteet, ulkotilamainokset) noin 5600 euroa, verkkosivusto noin 2000 euroa, mainostila takseissa noin 1500 euroa, muut kulut (esim. logon valmistaminen, radio- ja muiden mainosten valmistamiskulut) noin 1500 euroa, sekalaiset kulut 400 euroa. Viestinnän talousarviossa jää kuluvana vuonna toteutumatta radiostudion laitteiden uusiminen yhtäältä teknisten ja aikataulullisten syiden vuoksi. Laitteiden uusintaan on varattu 17 500 euroa, joka voitaneen siirtää käytettäväksi Elämän lähteen tiedotuskuluihin. Menettelystä on neuvoteltu ja sovittu tiedotuspäällikön kanssa. Ratkaisu edellyttää, että tulevalle vuodelle 2011 viestinnän radiostudion laitteiden uusintaan varataan vastaava summa. Edellä mainittujen näkökohtien perusteella Elämän lähteen tiedottaminen edellyttää 11 500 euron lisäämistä talousarvioon.
Kirkkovaltuusto 13.10.2010 6 (6 asia 30 Talousarvion muuttaminen) Ehdotus, hntoj 1. Kirkkoneuvosto vahvistaa ATK - keskuksen urakoitsijat hauta- ja kiinteistötoimen johtokunnan esittämällä tavalla. 2. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle vuoden 2010 talousarvion muuttamista siten, että - seurakunnan ATK-keskuksen rakentamiseen varattua 140.000 euron määrärahaa korotetaan 70.000 eurolla 210.000 euroon. - Muurolan kappelin vesikaton perusparannukseen varattua 96.000 euron määrärahaa vähennetään 95.000 eurolla 1.000 euroon. - Elämän lähteellä seurakuntatapahtuman 43.000 euron määrärahaa korotetaan 29.000 eurolla 72 000 euroon. Vähennetään radiostudion laitehankintoihin varattua määrärahaa 17.500 eurolla. Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Kirkkovaltuusto 13.10.2010 Kirkkovaltuuston varajäsen Timo Korva saapui tämän asian käsittelyn aikana klo 18.30. Kirkkovaltuusto hyväksyi kirkkoneuvoston päätösehdotuksen. Aaro Lehtoniemi jätti mm. Kaarlo Alaojan ja Kimmo Niukkasen kannattamana toivomusponnen Kirkkoneuvosto edellytetään valmistelemaan kirkkovaltuustolle yksityiskohtainen selonteko Elämän lähteellä - seurakuntatapahtuman kustannuksista vertailuineen laadittuun budjettiin. Kirkkovaltuuston jäsen Maisa Sarajärvi-Nuorti poistui kokouksesta klo 19.20 tämän asian käsittelyn jälkeen.
Kirkkovaltuusto 13.10.2010 7 7 asia 31 Veroprosentin määrääminen vuodelle 2011 Kirkkoneuvosto 21.9.2010 124 Kirkkolain 15 luvun 2 :n 3 momentin mukaan kirkkovaltuusto vahvistaa tuloveroprosentin. Tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. Kirkkohallitus ennustaa vuoden 2011 talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman laadintaohjeessaan 32/2010, että vuoden 2008 lopulla alkanut taantuma näyttää väistyneen, mutta talouden elpymiseen suhtaudutaan vielä varovaisesti. Suomen ulkomaanvienti on lisääntynyt kuluvan vuoden aikana, mutta monilla suurilla valtioilla talousongelmat jatkuvat taikka ne ovat jopa lisääntyneet viime aikoina. Suomessa työttömyys on huomattavasti vähäisempää kuin mitä syksyllä 2009 ennustettiin. Maan hallituksen talousarvioesityksen mukaan työttömyysasteen arvioidaan olevan 8,6 % vuonna 2010 ja 8,2 % vuonna 2011. Bruttokansantuote kasvanee 2 % kuluvana vuonna ja vajaa kolme prosenttia vuonna 2011. Ennusteita paremman työllisyystilanteen vuoksi kirkollisverotilitykset yhteensä saattavat laskea 1-1,5 % vuonna 2010 edellisvuoden tilitysmäärään verrattuna. Seurakunnille on tilitetty kirkollisveroja vuoden 2010 tammi-elokuun aikana 1,5 % vähemmän kuin vuosi sitten vastaavana aikana. Kirkollisverotilitysten määrä yhteensä on pudonnut lähinnä sen vuoksi, että seurakunnat ovat saaneet jäännösveroja ja ennakon täydennysmaksuja aikaisempien vuosien ajoilta vähemmän kuin vuonna 2009. Loppuvuoden kirkollisverotilityksiin vaikuttavat mm. seuraavat seikat: - Kuluvan verovuoden ajalta ennakonpidätyksiä on tilitetty em. aikana 2 % enemmän kuin vuosi sitten vastaavana aikana ja loppuvuonna ennakonpidätysten arvioidaan pysyvän samalla tasolla, jos työllisyystilanne säilyy alkusyksyn tasolla. - Verohallinnon heinäkuussa antaman ennakkotiedon mukaan seurakunnille tullee noin 9 miljoonaa euroa suuremmat maksuunpanotilitykset marraskuussa 2010. - Joulukuussa 2010 ansio- ja pääomatulojen jako-osuuksia todennäköisesti tarkistetaan ja silloin kirkon osuus saattaa hieman kasvaa. Vuonna 2011 kirkollisverotilitykset saattavat nousta noin 2 % kuluvan vuoden tilityksiin verrattuna kaikissa seurakunnissa yhteensä. Yhteisöverotilitykset kasvavat taantuman jälkeen yleensä yllättävän nopeasti. Loppuvuodesta saataneen lisätietoja siitä, joutuuko globaali talous uuteen taantumaan vai jatkuuko myönteinen kehitys verrattain vähäisenä myös lähivuosien aikana. Talousarviota 2011 suunniteltaessa yhteisöverotilitysten voitaneen arvioida lisääntyvän 10 % kuluvan vuoden toteutumaan verrattuna. Kirkon virka- ja työehtosopimuksen mukaisia palkkoja tarkistetaan 1.10.2010 alkaen ja em. tarkistukset ovat voimassa ainakin 1.6.2011 saakka. Palkantarkistuksista 1.6.2011 alkaen sovitaan 28.2.2011 mennessä. Vuoden 2011 talousarvioehdotukseen voitaneen varata koko vuodelle 0,7 % korotukset alkuvuoden palkkatasoon verrattuna. Vuonna 2011 inflaation arvioidaan olevan noin 2,5 %. Kirkon keskusrahastomaksu vuonna 2010 on 8,2 % laskennallisesta kirkollisverotulosta ja sama prosentti säilynee lähivuosina.
Kirkkovaltuusto 13.10.2010 8 (7 asia 31 Veroprosentin määrääminen vuodelle 2011) Ehdotus, hntoj. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Rovaniemen seurakunnan veroprosentti verovuonna 2011 on 1,25. Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Kirkkovaltuusto 13.10.2010 Kirkkovaltuusto hyväksyi kirkkoneuvoston päätösehdotuksen. 8 asia 32 Ilmoitusasia / Seurakunnan omistamat tilat Kirkkoneuvosto 24.8.2010 107 Kirkkovaltuutettu Hannu Ovaskainen on jättänyt valtuustoaloitteen 15.10.2008, jossa hän kysyy "Pyydän kirkkoneuvostoa ottamaan kantaa onko seurakunnan tarvetta omistaa niin valtavaa määrää asuinhuoneistoja, joita vuokrataan eteenpäin" Rovaniemen seurakunta omistaa seuraavat huoneistot, joissa on vuokralaisina joko työntekijöitä tai muita tahoja Kiinteistö Oy Pappilantie 52 Kiinteistö Oy Keltakangas As Oy Ratakisko, Siljotie 8 Kiinteistö Oy Ukkoherrantie 15 Ki Oy Korkalovaaran palvelutalo As Oy Ruokama, Maakuntakatu 16 As Oy Kivikatu 20 As Oy Sudentie 14 As Oy Ounasvaarantie 6 As Oy Poronkello, Vanamokatu 15 25 asuntoa, 80 asuntoa asunto liikehuoneisto (Wiisaudenhammas) liikehuoneisto (ent. Hillakirkko) 2 asuntoa asunto asunto asunto (Elina Kokin rahasto) asunto
Kirkkovaltuusto 13.10.2010 9 (8 asia 32 Ilmoitusasia / Seurakunnan omistamat tilat ) Ehdotus, hntoj Kirkkoneuvosto toteaa, että huoneistojen omistaminen ei sinällään ole itsetarkoitus. Asunto- ja kiinteistöyhtiöosakkeet palvelevat ensisijaisesti seurakunnan henkilökuntaa työsuhdeasuntoina ja siltä osin kun huoneistoissa ei asu seurakunnan henkilökuntaa, huoneistot toimivat seurakunnan pitkäaikaisina sijoituksina, jotka ovat realisoitavissa rahoitustilanteen niin vaatiessa. Lisäksi kirkkoneuvosto saattaa asian kirkkovaltuustolle tiedoksi. Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Kirkkovaltuusto 13.10.2010 Kirkkovaltuusto merkitsee asian tiedokseen. Kirkkovaltuusto merkitsi tiedokseen. 9 asia 33 Muut asiat Muita asioita ei ollut. 10 asia 34 Valtuustoaloitteet Kirkkovaltuuston jäsen Hannu Ovaskainen jätti aloitteen: Pyydän Kirkkoneuvostolta lausuntoa olisiko seurakunnassa yleiselle valtuusto-aloite laatikolle joka voisi olla esim. seurakuntakeskuksessa. Seurakuntalaisten tekemät aloitteet tulisi toimittaa kirkkoneuvostolle / valtuustolle tiedoksi. LIITE. Kirkkovaltuuston jäsen Hannu Ovaskainen jätti aloitteen: Pyydän Kirkkoneuvostoa selvittämään onko tarvetta seurakunnan toimesta järjestää ns. kiertävä sairaiden lasten päivähoitoa. LIITE. Kirkkovaltuuston jäsen Hannu Ovaskainen ja 29 muuta valtuutettua jättivät aloitteen: Pyydän Kirkkoneuvostoa ottamaan kantaa, missä ajassa kirkkovaltuustolle tuodaan tiedoksi miten valtuutetun tekemät aloitteet etenevät. Hyvä käytäntö olisi, että aloitteista tuotaisiin tietoa valtuustoon vähintään kaksi kertaa vuodessa. LIITE. Puheenjohtaja totesi, että aloitteet lähetetään kirkkoneuvostolle valmisteltavaksi.
Kirkkovaltuusto 13.10.2010 10 11 asia 35 Valitusosoitus Puheenjohtaja antoi pöytäkirjan liitteen mukaisen valitusosoituksen ja ilmoitti, että pöytäkirja pidetään julkisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa, Rauhankatu 70:ssä 20.10.-19.11.2010. Ilmoitus nähtävillä olosta pidetään 5.10.-19.11.2010 kirkkoherranviraston ilmoitustaululla. 12 asia 36 Kokouksen päättäminen ja päätösrukous Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.50. Laulettiin virsi 324:1,5,6 ja hiljennyttiin päätösrukoukseen. Kokouksen puolesta Riku Tapio puheenjohtaja Pirkko-Aliisa Rytilahti sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi Kimmo Niukkanen Tuomas Nousiainen