Sivistyslautakunta 24 24.03.2015 Sivistyslautakunta 36 28.04.2015 Sivistyslautakunta 50 02.06.2015 Sivistyslautakunta 20 01.03.2016 Sivistyslautakunta 32 19.04.2016 Koulukuljetussäännön päivittäminen / Oikaisuvaatimus / Holopainen 119/12.01.03/2015 Sivistyslautakunta 24.03.2015 24 Koulukuljetusten myöntämiseen liittyvät periaatteet on koottu yhteen asiakirjaan, koulukuljetussääntöön. Koulukuljetussäännössä sivistyslautakunta antaa kouluille ja koulutoimistolle raamit koulukuljetuksia koskeville päätöksille ja kuljetusjärjestelyille. Koulukuljetussääntöä on päivitetty edellisen kerran sivistyslautakunnan kokouksessa 23.11.2011. Koulukuljetussäännön pohjalta laaditaan koulukuljetusopas, joka on koulujen, oppilaan ja hänen huoltajiensa sekä koulukuljettajien käyttöön tarkoitettu opas. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä perusopetuksen ja koulun esiopetuksen kuljetussäännön liitteen nro 1 mukaisesti. Asian käsittely siirrettiin lautakunnan antamin evästyksin jatkovalmisteluun. Sivistyslautakunta 28.04.2015 36 Koulukuljetussääntöä on muokattu edellisen kokouksen evästysten pohjalta. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan perusopetuksen ja koulun esiopetuksen koulukuljetussäännön 1.8.2015 alkaen noudatettavaksi. Asia siirrettiin jatkovalmisteluun ja käsittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa. Sivistyslautakunta 02.06.2015 50 Koulukuljetussääntöä on jatkovalmisteltu edellisen kokouksen evästysten pohjalta. Valmistelun aikana on tarkasteltu myös muiden kuntien ohjeita koulukuljetuksissa. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan perusopetuksen ja koulun esiopetuksen koulukuljetussäännön lukuvuoden 2015-2016 koulukuljetusten järjestelyissä noudatettavaksi. Koulukuljetussääntöä tarkastellaan edelleen lukuvuoden 2015-2016
aikana. Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen kokouksessa koulukuljetussääntöön tehdyin muutoksin. Liite 1: Mäntsälän kunnan koulukuljetussääntö Sivistyslautakunta 01.03.2016 20 Kesällä 2015 hyväksytyn koulukuljetussäännön päivittäminen on osoittautunut tarpeelliseksi mm. yhdenvertaisuuden perusteella. Muutostarve koskee koulukuljetuksen myöntämisen perusteita kuljetusoppilaan omavastuun kävelymatkan osalta. Sivistyslautakunta on 2.6.2015 päättänyt, että kuljetusoppilaiden omavastuun kävelymatkat esiopetuksesta kolmanteen vuosiluokkaan saakka ovat lyhyemmät kuin oppilaan, joka ei saa koulukuljetusta, koulumatka. Tämä on mm. johtanut oppilaiden eriarvoiseen kohteluun koulumatkan osalta. (Valmistelija / lisätietoja: sivistysjohtaja Pekka Lintonen, puh. 040 314 5192) Sivistyslautakunta päättää muuttaa 1.8.2016 alkaen noudatettavaksi perusopetuksen ja koulun esiopetuksen koulukuljetussäännön kohdan "Koulukuljetuksen myöntämisperusteet 1.1. Koulumatkan pituus" seuraavaksi: Koulukuljetuksen myöntämisen perusteet 1.1. Koulumatkan pituus Mäntsälän kunta järjestää koulumatkan pituuden perusteella perusopetuksen oppilaalle ja koulun esiopetuksen oppilaalle kuljetuksen, jos oppilaan koulumatka on lyhintä käyttökelpoista reittiä yli 5 kilometriä. Sivistyslautakunnan päätöksellä kuljetus järjestetään myös, jos esi- ja 1. - 2. luokan oppilaan koulumatka on lyhintä käyttökelpoista reittiä pitkin yli 3 kilometriä 3. luokan oppilaan koulumatka on lyhintä käyttökelpoista reittiä pitkin yli 4 kilometriä Koulumatka mitataan karttamittauksena kotitontin portilta koulutontin portille lyhintä käyttökelpoista reittiä. Tällöin pyörä- ja kävelytiet otetaan huomioon ensisijaisina kulkuväylinä. Lisäksi huomioidaan, ovatko ne käytettävissä myös talviaikaan. Kunnan velvollisuutena ei ole järjestää koulukuljetusta koko matkalle, vaan koulumatka voi muodostua osittain oppilaan itse kulkemasta osasta. Kuljetusoppilaan omavastuun kävelymatka yhteen suuntaan on enintään: esiopetus 3,0 km 1-2 lk 3,0 km
3 lk 4,0 km 4-6 lk 5,0 km 7-9 lk 5,0 km. Päivähoitopaikan ja koulun välille kuljetus järjestetään vain poikkeustapauksissa (PL 32 ). Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen. Sivistyslautakunta 32 Sini ja Eetu Holopainen Hautjärveltä ovat tehneet oikaisuvaatimuksen sivistyslautakunnan päätöksestä 1.3.2016 20 Koulukuljetussäännön päivittäminen. He vaativat oikaisua kuljetusoppilaan omavastuuosuuden pidentämiseen ja sen palauttamista 2.6.2015 tehdyn mukaiseksi. Perusteluna vaatimukselle on mm. koulumatkaan päivittäin kuluva aika, joka oikaisuvaatimuksen mukaan ylittää 2,5 h. Perheen lapsi on aamuisin reitin ensimmäinen ja iltapäivisin viimeinen kuljetusoppilas. Lisäksi perhe ei pidä valaisematonta ja pientareetonta Rajankulmantietä, jonka päässä koontipaikka sijaitsee, lapselle turvallisena kulkea yksin. Oikaisuvaatimuksen mukaan perheen lapsella on kuluvana lukuvuonna aamuisin kävelymatkaa n. 300 m ja iltapäivällä 2 km. Koulumatka lyhintä mahdollista reittiä pitkin on n. 7 km. Omavastuuosuus pitenee sivistyslautakunnan 1.3.2016 tekemän päätöksen mukaan 2,3 kilometriin. Vanhemmat ovat kuljettaneet lapsen itse aina, kun se on ollut heille mahdollista. Koulutoimen tietojen mukaan lukuvuoden 2015-2016 koontipysäkit ja kuljetusjärjestelyt kuljetusyrittäjä on sopinut huoltajien kanssa. (Valmistelija / lisätietoja: sivistysjohtaja Pekka Lintonen, puh. 040 314 5192) Sivistyslautakunta päättää ottaa oikaisuvaatimuksen käsittelyyn. Sivistyslautakunta toteaa, että koulumatkaan ja odotukseen päivittäin kuluva aika ei saa ylittää perusopetuslaissa säädettyä aikarajaa. Kuljetusreitit on suunniteltava sen mukaisesti. Koulukuljetuksia hoitavia yrittäjiä on ohjeistettu suunnittelemaan reitit siten, että aikarajan ylitystä ei tule kenellekään. Sivistyslautakunnan päätöksessä, jossa on hyväksytty koulukuljetussäännön päivitys, ei ole käsitelty koulukuljetuksen reittijärjestelyitä eikä koontipysäkkien paikkoja. Siksi näitä ei käsitellä tarkemmin tämän oikaisuvaatimusasian yhteydessä. Oppilaiden kotitiet ovat usein kapeita yksityisteitä, joiden varrella kääntyminen linja-autolla tai isolla taksilla ei ole yksinkertaista ja turvallista
ainakaan kaikkina vuodenaikoina. On huomattava myös pienten teiden painorajoitukset. Jokainen poikkeama pääreitiltä aiheuttaa ensimmäisten kuljetukseen tulevien oppilaiden lähdön aikaistumista ja viimeisen oppilaan kotiintulon viivästymistä. Kuljetusoikeuden piiriin kuulumattoman oppilaan tulee olla yhdenvertaisessa asemassa kuljetusoppilaan kanssa. Nykyiset kuljetussopimukset ovat voimassa vuoden 2016 loppuun saakka. Lisäkustannuksia syntyy jokaisesta lisäautosta, jotka joudutaan tilaamaan jopa muutaman sadan metrin liityntämatkan vuoksi. Sivistyslautakunta päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. Sivistyslautakunta päätti hyväksyä oikaisuvaatimuksen. Sivistyslautakunta päätti muuttaa 1.8.2016 alkaen noudatettavaksi perusopetuksen ja koulun esiopetuksen koulukuljetussäännön kohdan "Koulukuljetuksen myöntämisperusteet 1.1. Koulumatkan pituus" 2.6.2015 päätöksen mukaisesti seuraavaksi: "Koulukuljetuksen myöntämisen perusteet 1.1. Koulumatkan pituus Mäntsälän kunta järjestää koulumatkan pituuden perusteella perusopetuksen oppilaalle ja koulun esiopetuksen oppilaalle kuljetuksen, jos oppilaan koulumatka on lyhintä käyttökelpoista reittiä yli 5 kilometriä. Sivistyslautakunnan päätöksellä kuljetus järjestetään myös, jos esi- ja 1. - 2. luokan oppilaan koulumatka on lyhintä käyttökelpoista reittiä pitkin yli 3 kilometriä 3. luokan oppilaan koulumatka on lyhintä käyttökelpoista reittiä pitkin yli 4 kilometriä Koulumatka mitataan karttamittauksena kotitontin portilta koulutontin portille lyhintä käyttökelpoista reittiä. Tällöin pyörä- ja kävelytiet otetaan huomioon ensisijaisina kulkuväylinä. Lisäksi huomioidaan, ovatko ne käytettävissä myös talviaikaan. Kunnan velvollisuutena ei ole järjestää koulukuljetusta koko matkalle, vaan koulumatka voi muodostua osittain oppilaan itse kulkemasta osasta. Kuljetusoppilaan omavastuun kävelymatka yhteen suuntaan on enintään: esiopetus 1,0 km 1-2 lk 2,0 km 3 lk 3,0 km 4-6 lk 5,0 km 7-9 lk 5,0 km. Päivähoitopaikan ja koulun välille kuljetus järjestetään vain poikkeustapauksissa (PL 32 )." Lisäksi sivistyslautakunta päätti, että tähän kohtaan lisätään myös seuraava teksti: Päivittäiseen koulumatkaan käytettävä aika odotuksineen saa
perusopetuslain 32 :n mukaan olla enintään 2,5 tuntia. Jos oppilas on lukuvuoden alkaessa täyttänyt 13 vuotta, saa koulumatka kestää enintään 3 tuntia. Laskentaperusteena koulumatkaan kävellen käytetyn ajan mittaamiseen käytetään Kuntaliiton antamaa ohjetta.