KEMINMAAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 10/17 1 Kokoustiedot Kokousaika tiistai 19.9.2017 klo 17:30 - Kokouspaikka Seurakuntakeskuksen kokoussali, Keminmaa Osallistujat Päätöksentekijät Muut Allekirjoitukset Varsinaiset jäsenet Sanna Komulainen, kirkkoherra Juhani Heusala Sakari Kuusela Ritva Lampela Sakari Lepojärvi Eeva Lääkkö Risto Rimpisalo Sirpa Uusitalo Leena Varonen Varajäsenet Paula Aaltonen (Sirpa Uusitalo) Ari Aho (Sakari Lepojärvi) Marjo Appelgrén (Juhani Heusala) Irja-Liisa Jääskö (Risto Rimpisalo) Jukka-Pekka Kerimaa (Eeva Lääkkö) Jukka Nikurautio (Sakari Kuusela) Marjo Nurmi (Ritva Lampela) Teemu Uusitalo (Leena Varonen) Jarkko Hannunen, Pirkko Saastamoinen Anni Pesälä, talouspäällikkö Sanna Komulainen, puheenjohtaja läsnä/poissa/varajäsen puheenjohtaja varapuheenjohtaja kirkkovaltuuston puheenjohtaja kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja sihteeri Anni Pesälä, sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulkua vastaavaksi Ritva Lampela Keminmaassa 22.9.2017 Sakari Lepojärvi Pöytäkirjan nähtävilläolo Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla julkaistulla kuulutuksella. Kuulutus oli nähtävänä seurakunnan ilmoitustaululla 11.-18.9.2017 kirkkoherranviraston aukioloaikana. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi kuulutuksen mukaisesti kirkkoherranvirastoon 25.9.2017 lukien. Todistetaan Keminmaan seurakunnan taloustoimistossa / 2017 Anni Pesälä, talouspäällikkö
KEMINMAAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 10/17 2 ALKUTOIMET 154 Kokouksen avaus ja alkuhartaus Päätös: 155 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KL 7:4 Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KJ 9:1 päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Samalla on kokouksesta ilmoitettava myös kirkkovaltuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalle. 26.1.2015/ 5: Päätettiin yksimielisesti, että kirkkoneuvoston kokoontuu puheenjohtajan kutsusta tarpeen mukaan. Kokoukset pidetään seurakuntakeskuksen neuvotteluhuoneessa maanantaisin klo 18.00, jollei erityinen syy vaadi muuta menettelyä. n ohjesääntö 5: Kutsu toimitetaan jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Jos asia on kiireellinen, kirkkoneuvosto voi päättää ottaa sen käsiteltäväksi, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Kokouksesta on postitettu 12.9.2017 kullekin kirkkoneuvoston jäsenelle (varajäsenille tiedoksi) sekä kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle kirjallinen kutsu asialuetteloineen. Päätös: 156 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen n ohjesääntö 6: Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Päätös:
KEMINMAAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 10/17 3 158 Lähetyssihteerin virka KN 4.9.2017 / 145 Keminmaan ja Tornion seurakunnissa on ollut haettavana yhteinen määräaikainen (2 v.) lähetyssihteerin virka 31.7.2017 klo 15 mennessä. Virka on kokoaikainen ja tehtävät jakaantuvat 50 % Keminmaan seurakunnassa ja 50 % Tornion seurakunnassa, mikä toteutetaan pääsääntöisesti siten, että lähetyssihteeri toimii viisi viikkoa kerrallaan kummassakin seurakunnassa vuorotellen ja virkapaikka määräytyy myös sen mukaan. Palkkauksesta vastaa Keminmaan seurakunta. Työtehtäviin kuuluu mm. yhteydenpito lähetysjärjestöihin ja lähetteihin kentällä, lähetyksen vapaaehtoistoimijoiden organisointi ja ohjaus, osallistuminen seurakunnan toimintaan lähetyksen työalavastaavana, oman työalan johtokunnan sihteerinä toimiminen sekä muut työnantajan määräämät tehtävät. Valitulta edellytetään soveltuvaa korkeakoulututkintoa ja perehtyneisyyttä seurakuntatyöhön. Arvostetaan intoa monipuoliseen seurakuntatyöhön, kykyä itsenäiseen työotteeseen ja yhteistyötaitoja. Viranhoito edellyttää oman auton käyttöä. Viran palkkaus määräytyy KirVESTES vaativuusryhmän 501 mukaisesti. Virkaan valitun tulee esittää hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Virkasuhde alkaa 1.9.2017 tai sopimuksen mukaan. Virkaan valitulla on 4 kuukauden koeaika. Virkaan valitun tulee olla ev.lut. kirkon konfirmoitu jäsen. Virkaan valitun on toimitettava rikosrekisterilain 6 2 momentissa tarkoitettu rikosrekisteriote sekä hyväksyttävä todistus terveydentilastaan koeajan päättymiseen mennessä. Hakijoita oli viisi (5) mutta yksi hakijoista veti hakemuksen pois, eikä halua nimeään julkisuuteen. Haastatteluun saapui neljä (4) hakijaa. Haastattelut pidetiin Keminmaan seurakuntatalolla 8.8.2017 klo 12.00-15.30. Haastattelussa olivat: Arja Heikkinen Maria Henriksson Teija Keränen Tuula Peura-Salmela Haastattelijoina toimivat: Jarkko Hannunen, Keminmaan seurakunnan kirkkovaltuuston puheenjohtaja Sanna Komulainen, Keminmaan seurakunnan kirkkoherra Sakari Kuusela, Keminmaan seurakunnan kirkkoneuvoston jäsen ja lähetystyön johtokunnan edustaja Riitta Kasala, Tornion seurakunnan kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja
KEMINMAAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 10/17 4 KN 19.9.2017 / 158 Soile Martikainen, Tornion seurakunnan talouspäällikkö Tero Saapunki, Tornion seurakunnan vt.kirkkoherra Haastatteluiden perusteella esitetään, että 2 vuoden lähetyssihteerin virkaan valitaan 1.sijalle Teija Keränen ja 2. sijalle (varalle) Arja Heikkinen. Perustelut Teija Keränen: diakonin ja lähetyssihteerin virkakelpoisuus molempien seurakuntien tuntemus tuorein ja täsmäkoulutus vakuuttava olemus kehitysideoita työhön lähetyssihteerin työstä ja lähetysjärjestöistä selkeä kuva Perustelut Arja Heikkinen: lähetyssihteerin (kolmen opintopisteen) koulutus vuonna 2007 lähetyssihteerin työtehtäviä 20 % työajasta vuodesta 2002 koki lähetystyön läheiseksi tunsi lähetysjärjestöt on sitoutunut Kirkkoherran esitys: Valitaan Keminmaan ja Tornion seurakuntien yhteiseen lähetyssihteerin virkaan Teija Keränen. n päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Teija Keränen on ilmoittanut, ettei hän ota lähetyssihteerin virkaa vastaan. Kirkkoherran esitys: Kiitän suuresti luottamuksesta, kun valitsitte lähetyssihteerin määräaikaiseen virkaan. Olin valinnasta yllättynyt ja otettu. Valitettavasti jouduin kieltäytymään lähetyssihteerin työstä. Olin jo lupautunut jatkamaan työtäni diakonina Tornion seurakunnassa. Koen, että haluan pitää lupaukseni ja panostani diakoniatyössä nyt tarvitaan. Olen hyvin mielelläni työskennellyt Meri-Lapin seurakunnissa ja hyvin mielelläni työskentelen jatkossakin. Siunattua syksynjatkoa teille kaikille. Ystävällisin terveisin Teija Keränen
KEMINMAAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 10/17 5 Valitaan Keminmaan ja Tornion seurakuntien yhteisen lähetyssihteerin virkaan varasijalla ollut Arja Heikkinen. n päätös: 159 Tyky toiminta 2018 2019 Tuloverolaissa on säädetty työnantajan järjestämä tavanomainen ja kohtuullinen, koko henkilökunnalle suunnattu virkistys- ja harrastustoiminta verovapaaksi eduksi. Verovapauden edellytyksenä on, että toiminta ja työnantajan järjestämä mikä tarkoittaa sitä, että työnantaja valitsee virkistys- ja harrastustoiminnan tavan ja ajankohdan. Työnantajan kuittia vastaan maksamat palkansaajan itse valitseman harrastuksen maksut ovat aina veronalaista tuloa. Hankitaan Tyky+-yhdistelmäseteli vuosiksi 2018 2019 työntekijöiden tyky toimintaan käytettäväksi enintään 120 eurolla/työntekijä/vuosi. Etu koskee toistaiseksi voimassa olevia palvelussuhteita tai palvelusuhteita, jotka ovat voimassa vuosina 2016 2017. Tällä aikajaksolla vähintään vuoden palvelussuhde antaa oikeuden 120 euron tyky seteleihin. Seteleiden määrä suhteutetaan palvelussuhteen kestoon. Työntekijältä peritään omavastuuna 20 % hankitun edun määrästä. Uudelle työntekijälle setelit luovutetaan vasta koeajan jälkeen. n päätös:
KEMINMAAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 10/17 6 160 Vanhan kirkon polku Vanhan kirkon pihalla oleva polku on epätasainen ja siksi vaikeakulkuinen. Polun tasoittaminen olisi järkevää tehdä remontin kanssa samassa yhteydessä. Tähän tarvitaan museoviraston lausunto ja todennäköisesti myös arkeologi paikalle. Tämän takia polku olisi helpointa tasoittaa samassa yhteydessä ukkosenjohdattimen asentamisen kanssa. Pyydetään museovirastolta lausunto ja lupa tasoittaa ukkosenjohdattimen asentamisen yhteydessä yläportilta ovelle menevä polku. n päätös: 161 Kevan tarkastuskäynti Kevan tarkastaja kävi seurakunnassa tarkastuskäynnillä 4.7.2017. Ohessa tarkastuskertomus käynnistä.
KEMINMAAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 10/17 7
KEMINMAAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 10/17 8 Merkitään tarkastuskertomus tiedoksi. n päätös:
KEMINMAAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 10/17 9 162 Talouskatsaus TA kuluva 2017 Toteuma 2017 Yli-ali T-% Ed. vast.ajan Vertailu ed. vuosi Toimintatuotot -691 560,00-177 667,44-513 892,56 25,7-172 389,90-5 277,54 Myyntituotot -2 209,01 2 209,01 0,0-2 209,01 Maksutuotot -40 250,00-19 320,15-20 929,85 48,0-22 361,06 3 040,91 Vuokratuotot -83 100,00-27 929,33-55 170,67 33,6-29 137,91 1 208,58 Metsätalouden tuotot -60 000,00-117 748,55 57 748,55 196,2-79 000,20-38 748,35 Kolehdit, keräykset ja lahjoitusvarat -48 450,00-6 027,59-42 422,41 12,4-27 018,73 20 991,14 Tuet ja avustukset -2 500,00-4 327,55 1 827,55 173,1-3 656,04-671,51 Muut toimintatuotot -9 000,00-105,26-8 894,74 1,2-11 215,96 11 110,70 Sisäiset tuotot -448 260,00-448 260,00 0,00 Toimintakulut 2 235 650,00 994 412,91 1 241 237,09 44,5 1 029 306,15-34 893,24 Henkilöstökulut 1 015 070,00 585 711,90 429 358,10 57,7 546 454,84 39 257,06 Palkat ja palkkiot 822 130,00 477 603,33 344 526,67 58,1 448 345,28 29 258,05 Henkilösivukulut 226 940,00 120 722,49 106 217,51 53,2 119 113,24 1 609,25 Henkilöstökulujen oikaisuerät -34 000,00-12 613,92-21 386,08 37,1-21 003,68 8 389,76 Palvelujen ostot 364 250,00 243 407,27 120 842,73 66,8 175 175,60 68 231,67 Vuokrakulut 29 390,00 18 056,69 11 333,31 61,4 20 073,39-2 016,70 Sisäiset vuokrakulut 448 260,00 448 260,00 0,00 Aineet ja tarvikkeet 248 600,00 126 930,63 121 669,37 51,1 155 318,64-28 388,01 Ostot tilikauden aikana 248 600,00 126 930,63 121 669,37 51,1 155 318,64-28 388,01 Annetut avustukset 75 950,00 17 416,91 58 533,09 22,9 79 359,27-61 942,36 Muut toimintakulut 54 130,00 2 889,51 51 240,49 5,3 52 924,41-50 034,90 TOIMINTAKATE 1 544 090,00 816 745,47 727 344,53 52,9 856 916,25-40 170,78 Verotulot ja valtionrahoitus -1 703 200,00-1 048 038,28-655 161,72 61,5-1 097 233,22 49 194,94 Kirkollisverotulot -1 530 000,00-950 375,77-579 624,23 62,1-989 968,11 39 592,34 Osuus yhteisöveron tuotoista -173 200,00-97 662,51-75 537,49 56,4-107265,11 9 602,60 Verotuskulut 27 000,00 12 227,24 14 772,76 45,3 12 866,30-639,06 Keskusrahastomaksut 128 100,00 71 742,00 56 358,00 56,0 83 535,00-11 793,00 Rahoitustuotot- ja kulut -25 000,00-4 132,65-20 867,35 16,5-28 318,15 24 185,50 Korkotuotot -25 000,00-10 132,65-14 867,35 40,5-28 318,15 18 185,50 Muut rahoituskulut 6 000,00-6 000,00 0,0 0 6 000,00 VUOSIKATE -29 010,00-151 456,22 122 446,22 522,1-172 233,82 20 777,60 Poistot ja arvonalentumiset 106 840,00 55 464,79 51 375,21 51,9 62 300,70-6 835,91 Suunnitelman mukaiset poistot 106 840,00 55 464,79 51 375,21 51,9 62 300,70-6 835,91 TILIKAUDEN TULOS 77 830,00-95 991,43 173 821,43-123,3-109 933,12 13 941,69 Tilikauden ylijäämä (alijäämä) 77 830,00-95 991,43 173 821,43-123,3-109 933,12 13 941,69 Heinäkuun tulos on 13942 euroa edellisvuoden vastaavaa ajankohtaa huonompi. Kirkollisverotulot näyttävät pienentyneen edellisen vuoden tilanteeseen verrattuna noin 4
KEMINMAAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 10/17 10 prosenttia. Henkilöstökulujen ja palveluostojen kanssa saa olla tarkkana, sillä niissä meinaa tulla ylityksiä. Palvelujen ostoihin on vaikuttanut merkittävästi toisesta seurakunnasta kirkonkirjojen tarkastukseen lainattu työntekijä sekä vanhan kirkon kartoitukseen käytettyjen asiantuntijoiden palkkiot. Alkuvuoden aikana on tullut odotettua enemmän metsätalouden tuottoa. Merkitään talouskatsaus tiedoksi. n päätös: 163 Puiden kaadot seurakunnan mailta Kuntalaiset ovat jatkuvasti yhteydessä seurakuntaan ja pyytävät puiden kaatoa seurakunnan mailta. Tähän asti seurakunta on maksanut puiden kaadosta aiheutuvat kulut. Vaaraa aiheuttavat puut on kaadettava, mutta puiden kaatoa toivotaan myös muista syistä. Seurakunnan kustannuksella kaadetaan vain vaaraa aiheuttavat puut. Muissa tapauksissa puiden kaadosta aiheutuneista kustannuksista vastaa se, joka puiden kaatoa pyytää. n päätös: 164 Puiden kaataminen hautausmaan katastrofialueelta Hautausmaan takaosassa on varattu alue katastrofin uhrien hautaamiselle. Tällä alueella kasvaa tällä hetkellä 13 puuta. Alueen pitäisi olla vapaa hautauksille nopeasti katastrofin sattuessa. Kaadetaan puut hautausmaan katastrofialueelta. n päätös: 165 Kokouspalkkio johtoryhmän kokouksista päätti 27.2.2017 perustaa johtoryhmän. Johtoryhmään kuuluu neuvoston ja valtuuston puheenjohtajisto. Johtoryhmä on tähän mennessä kokoontunut 7 kertaa (esimerkiksi seurakuntapastoriksi hakeneiden haastattelut yms.) Päätöksiä mahdollisen kokouspalkkion maksamisesta ja suuruudesta ei ole. Maksetaan johtoryhmän kokouksista luottamushenkilöille kokouspalkkiota 60,00 / kokous.
KEMINMAAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 10/17 11 n päätös: 168 Kirkkoherranviraston ja taloustoimiston aukioloajat Kirkkoherranvirasto ja taloustoimisto ovat nykyisin avoinna maanantaina, tiistaina, keskiviikkona ja perjantaina 9.00 15.00. Torstaina toimistot ovat avoinna 9.00 13.00. Kirkkoherran esitys: Muutetaan kirkkoherranviraston ja taloustoimiston aukioloaikoja siten, että jatkossa ne ovat avoinna maanantaina, tiistaina, keskiviikkona ja torstaina klo 9.00 15.00. Perjantaina toimistot ovat avoinna 9.00 13.00. n päätös: 169 Ilmoitusasiat 170 Muut asiat Keminmaan seurakunnan vastuunalaisena tilintarkastajana toiminut JHT, HT Simo Paakkola ei ole enää BDO:n palveluksessa. Tästä johtuen Keminmaan seurakunnan uudeksi vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi on nimetty JHTT Mirja Klasila. Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. n päätös: Päätös:
KEMINMAAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 10/17 12 171 Oikaisuvaatimusohjeet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 160, 161, 162, 167, 168, 169 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 157, 158, 159, 163, 164, 165 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot Kirkkolaki 72 :n 3 mom:n Pöytäkirjan pykälät: 166 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Keminmaan seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Rantatie 61, 94400 Keminmaa Postiosoite: PL 24, 94401 Keminmaa Telekopio: 016-271686 Sähköposti: keminmaa evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 157, 158, 159, 163, 164, 165 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan