PÖYTÄKIRJA Kokousnumero 3/2017 Aika Ke klo 18.00 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Henkilötiedot on poistettu kuntalain 140.1 :n nojalla.
ASIALISTA Keskiviikkona Kunnanhallituksen kokoushuone Nro 3/2017 ASIA LIITE 20 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 21 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 22 7 METSÄNMYYNTI 2017 23 8 VIITASAAREN, PIHTIPUTAAN, KINNULAN JA KIVIJÄRVEN LIIKENNETURVALLISUUSSUUNNITELMAT, TARJOUKSEN KÄSITTELY 24 9 JÄRVENHELMEN KEITTIÖN SANEERAUSTARJOUSTEN KÄSITTELY 25 10 LAUSUNTOPYYNTÖ KESKI-SUOMEN PELASTUSLAITOKSEN TALOUSARVIOESITYKSESTÄ 2018 26 11 MUUTOKSET SOPIMUKSEEN SYDÄN-SUOMEN JÄTELAUTAKUNNASTA JA SYDÄN-SUOMEN JÄTELAUTAKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖÖN 27 SAAPUNEET KIRJEET JA TIEDOKSIANTOASIAT 28 TEKNISEN JOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Pöytäkirja on nähtävillä: Kunnanvirastolla 5.06.2017 klo 9.00-15.00 MERK. ( ) Teknisen lautakunnan puheenjohtaja
KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3/2017 35 KOKOUSAIKA Keskiviikkona klo 18.00 18.57 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanhallituksen kokoushuone x ( ) ( ), vj. x ( ) ( ), vj. x ( ) ( ), vj. x ( ) ( ), vj. - ( ) x ( ), vj. x ( ) ( ), vj. x ( ) ( ), vj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) x x x ( ), kunnanhallituksen puheenjohtaja ( ), kunnanhallituksen edustaja ( ), kunnanjohtaja --------- x ( ), tekninen johtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä - ( ), rakennustarkastaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 20 ASIAT 22-28 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 21 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä ( ) ( ) PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kunnanvirastolla 02.06.2017 Allekirjoitukset ( ) ( ) PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja päivämäärä Kunnanvirastolla 05.06.2017 Virka-asema Tekninen johtaja Allekirjoitus
31.5.2017 36 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Teknltk 20 Kivijärven kunnan hallintosäännön 10.2 mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä mikäli mahdollista siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kivijärven teknisen lautakunnan kokous on laillinen ja päätösvaltainen, mikäli jäsenistä on yli puolet saapuvilla ja teknisen lautakunnan kokouskutsu on toimitettu jäsenille postitse 4 päivää ennen kokousta. Kivijärven kunnan hallintosäännön 10.3 mukaan toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Milloin jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, kutsuu hän varajäsenen kokoukseen sitä asiaa käsittelemään. Myös puheenjohtaja tai kokouksen sihteeri voi toimittaa kutsun varajäsenelle. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ----------------------- PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Teknltk 21 Kivijärven kunnan hallintosäännön 10.12 mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Puheenjohtajan ja pöytäkirjantarkastajien on allekirjoitettava sekä pöytäkirjan kansilehti että tehtävä jokaiseen pöytäkirjan sivuun tarkastustaan osoittava merkintänsä. Lautakunta valitsee ( ) ja ( ) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.
31.5.2017 37 METSÄNMYYNTI 2017 Teknltk 22 Liite nro 7 Metsänhoito-yhdistykseltä ( ) on tullut hakkuuehdotus Kivijärven omistamien metsien hakkuista. Liitteen nro 7 mukaisessa leimausselostuksessa on ensiharvennushakkuita 9,9 ha ja harvennushakkuita 10,8 ha. Tarjousvertailun mukainen arvio yhteensä on 1 071 m³. Ensiharvennukset ja harvennukset ovat metsänhoidollisesti ajankohtaisia. Suotuisan sijainnin vuoksi hakkuut pystyttäisiin pääosin tekemään kesäkorjuuna, joten niistä saatu tuotto olisi myös parempi. Kivijärven kunnan talousarviossa vuodelle 2017 metsänmyynnistä saatava tulo on 50 000. Hakkuuehdotuksen mukaisilla avo- ja harvennushakkuilla saatava myyntitulo on arvioiden mukaan 20 000. Tarjoukset pyydettiin: - Upm Kymmene - Metsä Group - Stora Enso - Keitele Forest - Mhy korjuupalvelu - Hasa Tarjousten jättöaika on 24.05.2017 klo 15.00 mennessä. Leimausseloste ja esitetyt hakkuualueet ovat liitteessä 7. Määräaikaan jätetyt tarjoukset ja niistä tehtävä hintavertailu liitetään kokouksessa tämän pöytäkirjan liitteeseen 7. Esitän, että hakkuut liitteen 7 mukaisesti käynnistetään. Lisäksi esitän, että lautakunta antaa viranhaltijalle valtuudet tehdä myyntisopimuksen parhaimman tarjouksen jättäneen Metsä Group:n kanssa leimikoiden hakkuusta. Myyntitulo arvioiden mukaan on 22 046. Lisäksi on huomioitava että he tarjoavat juurikäävän torjunnan maksutta (etu 50-100 /ha) sekä entisistä kaupoista kertyneitä bonuksia 2870,38, jotka voidaan tilittää uuden kaupan loppumaksun yhteydessä.
31.5.2017 38 Toimeksi Tiedoksi Tekninen johtaja Tarjouksen jättäneet metsäyhtiöt
31.5.2017 39 VIITASAAREN, PIHTIPUTAAN, KINNULAN JA KIVIJÄRVEN LIIKENNETURVALLISUUSSUUNNITELMAT TARJOUKSEN KÄSITTELY Teknltk 23 Viitasaaren, Pihtiputaan, Kinnulan ja Kivijärven edellinen liikenneturvallisuus-suunnitelma on laadittu seudullisena vuonna Liite nro 8 2003. Keväällä 2017 Keski-Suomen liikenneturvallisuustoimijatyössä kartoitettiin seudun kuntien tarpeita päivittää liikenneturvallisuussuunnitelmaa. Kaikissa kunnissa päivittäminen erityisesti liikenneympäristön toimenpidelistojen osalta koettiin tarpeelliseksi. Kuntien liikennekasvatuksen toimenpiteiden ideointi ja suunnittelu sisältyvät jo Keski-Suomen ELY-keskuksen ja Keski- Suomen liiton yhdessä kustantamaan kaksivuotiseen liikenneturvallisuustoimijatyöhankkeeseen. Liitteessä 8 oleva tarjoutuminen käsittää Viitasaaren, Pihtiputaan, Kinnulan ja Kivijärven liikenneturvallisuussuunnitelman päivittämisen liikenneympäristön suunnittelun osalta (työ ei sisällä kasvatus-, valistus- ja tiedotussuunnittelua, joka sisältyy Keski- Suomen liikenneturvallisuustoimijatyöhön). Kullekin kunnalle laaditaan oma erillinen suunnitelmansa. Työ jakautuu kuuteen osavaiheeseen, joiden sisältö ja aikataulu on esitetty liitteessä 8. Kustannukset jakautuvat kuntakohtaisesti seuraavasti (kuntakohtaiset maksupostiaikataulut sovitaan työn alussa kuntien toiveiden mukaisesti ja laskutuksesta osa voi olla tarvittaessa vuodella 2018): Viitasaari 10 000 euroa (+ alv 24%) Pihtipudas 10 000 euroa (+ alv 24%) Kinnula 5 000 euroa (+ alv 24%) Kivijärvi 5 000 euroa (+ alv 24%). Asia jätetään pöydälle.
31.5.2017 40 JÄRVENHELMEN KEITTIÖN SANEERAUSTARJOUSTEN KÄSITTELY Teknltk 24 Liite nro 9 Kivijärven kunnan talousarvion investointiosassa on varattu 35 000 keskuskeittiön remonttiin, kylmäkaappiin/kylmiöön ja työtasoille vuodelle 2017. Kivijärven kunta, c/o Brado Solutions Oy on kilpailuttanut Järvenhelmen keittiön saneerauksen yksikköhintaurakkana. Hankintamenettelynä oli avoin hankinta, jossa kokonaisedullisin tarjoushinta on valintaperusteena. Tarjouspyyntöä ei ole julkaistu julkisten hankintojen ilmoituskanavalla HILMA, koska hankinta ei ylitä kansallisen hankintakynnyksen raja-arvoa. Tarjouspyyntö on toimitettu suoraan tarjoajille 05.05.2017. Tarjouspyyntöön on julkaistu lisäkirje 1 päivämäärällä 09.05.2017 ja lisäkirje 2 sähköpostitse 17.05.2017. Tarjousten jättämisen määräaika oli 19.05.2017 klo 15.00 mennessä. Määräaikaan mennessä tarjouksen jätti kolme toimittajaa ja myöhästyneitä tarjouksia tuli yksi kappale, jonka tarjous ei täyttänyt kelpoisuusehtoja. Jätetyistä tarjouksista on laadittu avauspöytäkirja (liite nro 9). Tarjoajien kelpoisuusehtojen täyttyminen on tarkistettu tarjouspyynnössä määriteltyjen todistuksien toimittamisen mukisesti. Kelpoisuusehtojen taulukko on avauspöytäkirjan liitteenä. Hintojen vertailu on avauspöytäkirjan liitteenä. Asiaan liittyvä aineisto esitellään kokouksessa. Esitän Järvenhelmen keittiön yksikköhintaurakkaan valittavaksi avauspöytäkirjan mukaisesti kokonaisedullisimman tarjouksen jättäneenä Suomen RS Lattiat Oy:n kokonaishintaan 22 112,00 alv 0 %. Tiedoksi Tarjouksen jättäneet saneeraustoimittajat Brado Solutions Oy
31.5.2017 41 LAUSUNTOPYYNTÖ KESKI-SUOMEN PELASTUSLAITOKSEN TALOUSARVIOESITYKSESTÄ 2018 Teknltk 25 Keski-Suomen pelastuslaitos, vs. hallinto- ja talouspäällikkö ( ) on pyytänyt lausuntoa Keski-Suomen pelastuslaitos -liikelaitoksen Liite nro 10 vuoden 2018 talousarvioesityksestä. Lausunto pyydetään lähettämään Keski-Suomen pelastuslaitokselle 10.08.2017 mennessä joko kirjeitse osoitteella Keski-Suomen pelastuslaitos, Salontaipaleentie 6, 40500 Jyväskylä tai sähköpostitse. Lautakunta merkitsee tiedokseen Keski-Suomen pelastuslaitoksen talousarvioesityksen vuodelle 2018 ja korostaa pelastuslaitoksen budjetoinnissa jatkuvaa talouskuria sekä kuntaosuuksien mitoittamista palvelujen saatavuuden suhteessa. Tiedoksi Keski-Suomen pelastuslaitos
31.5.2017 42 MUUTOKSET SOPIMUKSEEN SYDÄN-SUOMEN JÄTELAUTAKUNNASTA JA SYDÄN- SUOMEN JÄTELAUTAKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖÖN Teknltk 26 Sopimus Sydän-Suomen jätelautakunnasta Liite nro 11 Sopimuksella sovitaan jäteasioita käsittelevän lautakunnan muodostamisesta, jonka tehtävät ja päätösvalta määräytyy sopimuksen liitteenä olevassa johtosäännössä. Jätelautakuntasopimuksen mukaisesti sopimuksen tarkistus ja uusien kuntien mukaantulo edellyttää muutoksen hyväksymistä kaikissa lautakunnan jäsenkunnissa. Voimassa olevaan Sydän-Suomen jätelautakunnan sopimukseen on tehty muutoksia Äänekosken kaupungin tultua Sammakkokangas Oy:n osakkaaksi 1.7.2017 alkaen. Uuden sopimuksen mukaisesti sopijakunnat siirtävät viranomaistehtävät Sydän-Suomen jätelautakunnalle siinä laajuudessa kuin ne ovat siirtäneet palvelutehtävät yhtiön hoidettavaksi. Mikäli viranomaistehtävät siirretään vain osittain Sydän-Suomen jätelautakunnalle, sovitaan tehtävien hoitamisesta erikseen. Lautakunnan keskeisiin tehtäviin on lisätty kohta jätteenkuljetusjärjestelmästä päättämisestä. Lautakunnan jäsenmääriin on tullut muutosta siten, että Äänekoskelta valitaan lautakuntaan kaksi jäsentä ja kustakin muusta kunnasta yksi jäsen. Jokaiselle jäsenelle nimetään henkilökohtainen varajäsen. Lisäksi isäntäkunnan kaupunginhallitus nimeää jäsenen, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus ja joka seuraa lautakunnan toimintaa ja raportoi tarvittaessa kaupunginhallitukselle. Puheenjohtaja on Saarijärveltä ja varapuheenjohtaja Äänekoskelta. Lautakunnan toimintakausi on neljä vuotta. Yhteiseen lautakuntaan voidaan hyväksyä sellainen uusi osakaskunta, jonka kunnan toimivaltainen elin on hyväksynyt lautakunnan johtosäännön ja sopimuksen yhteisestä lautakunnasta. Uuden jäsenen valinta vaatii myös muiden osakaskuntien hyväksynnän. Uusi jäsenkunta voi nimetä lautakuntaan oman edustajansa ja hänelle varajäsenen. Lautakunnan esittelijänä toimii isäntäkunnan määräämä ja lautakunnan hyväksymä viranhaltija. Lautakunnan talousarviosta päättää isäntäkunta, joka hoitaa lautakunnan talouskirjanpidon. Jokaisen jäsenkunnan tilintarkastajalla on pyydettäessä oikeus tutustua lautakunnan tileihin. Jäsenkunnille varataan mahdollisuus antaa lausunto lautakunnan talousarviosta.
31.5.2017 43 Lautakunta laatii vuosittain isäntäkunnassa talousarvion ja seurantaraportit. Lautakunnan kustannukset katetaan Sammakkokangas Oy:n jäsenkuntien kiinteistöiltä kantamista perusmaksuista. Isäntäkunta laskuttaa Sammakkokangas Oy:ltä toteutuneet kustannukset neljännesvuosittain. Mikäli sopijakunta on siirtänyt viranomaistehtävät vain osittain jätelautakunnan hoidettavaksi, laskutetaan sopijakuntaa tehdyistä viranomaistehtävistä erikseen. Sopimuksen tarkistus ja uusien kuntien mukaantulo edellyttää muutoksen hyväksymistä kaikissa lautakunnan jäsenkunnissa. Sopimus Sydän-Suomen jätelautakunnasta on tämän pöytäkirjan liiteessä 10. Sydän-Suomen jätelautakunnan johtosääntö Äänekosken kaupungin liityttyä Sammakkokangas Oy:n osakkaaksi on myös johtosäännön osalta tehdyt muutokset hyväksytettävä osakaskunnissa. Lautakunnan toimialue kattaa Sammakkokangas Oy:n osakaskunnat: Saarijärven, Viitasaaren ja Äänekosken kaupungit sekä Kannonkosken, Karstulan, Kinnulan, Kivijärven, Pihtiputaan ja Uuraisten kunnat. Sopimukseen voi liittyä uusia osakaskuntia lähialueelta. Yhteiseen lautakuntaan liittyvän uuden kunnan toimivaltainen elin hyväksyy osaltaan sopimuksen Sydän-Suomen jätelautakunnasta. Uuden kunnan valinta vaatii olevien osakaskuntien hyväksynnän. Lautakunnan isäntäkunta on Saarijärven kaupunki. Lautakunnan esittelijänä toimii Saarijärven kaupungin määräämä viranhaltija, jonka lautakunta hyväksyy. Lautakunta toimii sopijakuntien yhteisenä jätehuoltoviranomaisena siten kuin jätelaissa ja jätelautakunnan sopimuksessa säädetään. Isäntäkunnan valtuusto asettaa lautakunnan toimikaudekseen sopijakuntien valtuustojen nimeämistä jäsenistä. Äänekoski nimeää lautakuntaan kaksi jäsentä ja kukin muu kunta yhden jäsenen. Jokaiselle lautakunnan jäsenelle nimetään henkilökohtainen varajäsen. Isäntäkunnan valtuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan. Lautakunta huolehtii sopijakunnille kuuluvista jätelain mukaisista jätehuollon viranomaistehtävistä siinä laajuudessa kuin sopijakunta on siirtänyt palvelutehtäviään kuntien omistamalle yhtiölle. Jokainen kunta huolehtii itse jätelain mukaisista jätehuollon valvontaan liittyvistä tehtävistä. Lautakunta voi siirtää sille kuuluvaa ratkaisuvaltaa alaiselleen
31.5.2017 44 viranhaltijalle. Lautakunnassa asiat käsitellään ja päätetään isäntäkunnan tehtävään määräämän viranhaltijan esittelystä. Lautakunnan enemmistö voi päättää, että asia otetaan vireille. Kunnilla ei ole kuntalain tarkoittamaa otto-oikeutta jätelautakunnan tekemiin päätöksiin. Lautakunta toimii yhteistyössä sopijakuntien ympäristönsuojeluviranomaisten ja Sammakkokangas Oy:n kanssa. Lautakunnan on varattava sopijakunnille sekä niiden ympäristönsuojelu- ja terveydensuojeluviranomaisille sekä Sammakkokangas Oy:lle tilaisuus lausunnon antamiseen ennen jätehuoltomääräysten tai niiden muutosten hyväksymistä. Sopimukset, sitoumukset ja muut asiakirjat, jotka laaditaan lautakunnan päätösten mukaisesti, allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Esittelijä tai pöytäkirjanpitäjä allekirjoittaa pöytäkirjanotteet. Lautakunnan kokouspöytäkirjat lähetetään välittömästi tarkistuksen jälkeen sopijakuntien kunnanhallituksille, jätehuollon valvonnasta vastaaville viranhaltijoille ja Sammakkokangas Oy:lle. Lautakunnan kokouspöytäkirjat pidetään nähtävillä jokaisessa jäsenkunnassa kuntalain mukaisesti. Muutoin lautakunta työskentelee kuntalain ja isäntäkunnan hallintosäännön mukaisesti. Sydän-Suomen jätelautakunnan johtosääntö on tämän pöytäkirjan liitteessä 10. hyväksyy sopimuksen Sydän-Suomen jätelautakunnasta ja Sydän-Suomen jätelautakunnan johtosäännön liitteen 10 mukaisesti. Tiedoksi Sydän-Suomen jätelautakunta
31.5.2017 45 SAAPUNEET KIRJEET JA TIEDOKSIANTOASIAT Teknltk 27 Louhi kuntapalvelimen hankinta 18.04.2017 Jätevedenpuhdistamo testausseloste 21.04.2017 Sammakkokangas Oy:n osakassopimuksen muuttaminen 24.04.2017 Keski-Suomen sote-ja maakuntauudistus, tiedote 24.04.2017 Tehoa Digimarkkinointiin 04.05.2017 Keski-Suomen Pelastuslaitos liikelaitoksen johtokunnan pöytäkirja 09.05.2017 Vedet kuntoon Keski-Suomessa 15.05.2017 Maakuntauudistuksen myötä uusia tehtäviä Pelastusopistolle 15.05.2017 Sydän-Suomen jätelautakunnan pöytäkirja 09.05.2017 Ajankohtaista matkailuasioista kesä 2017, Witas 16.05.2017 Valtioneuvoston selvityskysely ikäihmisten ruokapalveluista vastaavalle 16.05.2017 Kuntaliiton yleiskirje 13/2017, 18.05.2017 Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi.
31.5.2017 46 TEKNISEN JOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Teknltk 28 Lautakunnalle annetaan tiedoksi teknisen johtajan tekemät viranhaltijapäätökset: Päätös 8/2017 Julkisen kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset Lautakunta merkitsee tiedoksi ja hyväksyy aikavälillä 19.04.2017- tehdyt viranhaltijapäätökset.