Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu 327 Kunnanhallitus ESITYSLISTA 13/2006 KOKOUSAIKA Perjantaina 10.11.2006 kello 9.00-10.00 KOKOUSPAIKKA Pelkosenniemen kunnanvirasto valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Varsinaiset jäsenet Varajäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Oikarinen Hannu pj (vas) Oikarinen Antti (vas) Hyötylä Pirkko (kesk) Arvola Anneli (kesk) Kiemunki Unto (kesk) Tervo Jari (kesk) Kulpakko Aino vpj. (sit) Pöntiö Jouni (kesk) Perttunen Jimmy (vas) Romo Päivi (kok) Pesonen Eila (sit) Hietala Eija (sit) Suokanerva Hanne (sit) Jääskeläinen Raija (sit) Uusitalo Tapio (kesk) Karila Juhani (kesk) MUUT SAAPUVILLA Nyman Pekka kvalt:n pj. (sit) OLLEET Honkanen Heikki kvalt:n I vpj. (kesk) Leinonen Panu kvalt:n II vpj. (sit) Säärelä Marjo vt. kunnanjohtaja Kankaanranta Markku pöytäkirjanpitäjä ASIAT 204-207 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Hannu Oikarinen Markku Kankaanranta PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Aika ja paikka Pelkosenniemi 17.11.2006 Allekirjoitukset Eila Pesonen Pirkko Hyötylä PÖYTÄKIRJA ON Aika ja paikka OLLUT YLEISESTI Pelkosenniemi 20.11.2006 NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Lea Kaipainen
Kunnanhallitus 10.11.2006 328 Kunnanhallitus 204, 205, 206 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 204 Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 15.02.2005 41, että kokouskutsu kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille toimitetaan viimeistään kolme (3) arkipäivää ennen kokousta. Kunnanhallitus on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (Kuntalaki 58 ). Khall: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 205 Vt.kjoht: Khall: Kunnan hallintosäännön 15 :n mukaan kunnanhallituksen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirja n- pitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka samalla toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Mikäli pöytäkirjan tarkastaja ei hyväksy päätöksen sisältöä, asia on tuotava toimielimen käsiteltäväksi. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajaksi Aino Kulpakon ja Pirkko Hyötylän, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Vt. kunnanjohtaja muutti päätösesitystä siten, että Aino Kulpakon tilalta toisena pöytäkirjantarkastajana toimii Eila Pesonen. ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 206 Vt.kjoht: Kunnanhallituksen hallintosäännön 4 :n mukaan kokouksen esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouksen esityslista on toimitettu kunnanhallituksen jäsenille kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsussa on ilmoitettu käsiteltävät asiat (asialista). Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin muuta päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa (hallintosääntö 7 ). Kunnanhallitus hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat.
Kunnanhallitus 10.11.2006 329 Kunnanhallitus 206 Khall:
Kunnanhallitus 10.11.2006 330 Kunnanhallitus 196 31.10.2006 VUODEN 2007 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2008 2009 TALOUSSUUNNITELMA Khall 196 Liitteenä nro 4 sivistys-, sosiaali- ja teknisen lautakunnan talousarvion käsittelypykälät. Kuntalain 65 :n mukaan valtuusto on talousarvion hyväksymisen yhteydessä hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma, jonka ensimmäinen vuosi on talousarviovuosi. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarviossa tulee olla käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Toimintaa ohjataan käyttötalousosan suunnitelmien avulla. Käyttötalousosaan otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Jos hyväksyttäviä mitattavissa olevia tavoitteita ei voida löytää, niitä ei hyväksytä sitoviksi vaan ainoastaan määrärahan perusteluiksi. Investointiosa sisältää investointisuunnitelmat talousarviovuodelle ja suunnitelmavuosille. Tuloslaskelmaosa osoittaa riittääkö tuottoina kertynyt tulorahoitus palvelujen tuottamisesta aiheutuneiden kulujen kattamiseen. Rahoitusosassa esitetään toiminnan rahoitus. Rahoituslaskelma täydentää tuloslaskelman, taseen ja taseen liitetietojen antamaa kuvaa tulorahoituksen riittävyydestä, investoinneista, sijoituksista ja pääomarahoituksesta.
Kunnanhallitus 10.11.2006 331 Kunnanhallitus 196 31.10.2006 Liitteenä nro 5 ehdotus talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi. Valtionosuudet nousevan valtionosuusuudistuksien myötä vuonna 2007 214.681, myös verotulot kasvat 343.000. Toimintatuotot ovat edelliseen vuoden talousarvioon verrattuna n. 22.179 suuremmat. Toimintakate paranee n. 22.500. Vuosikate on n. 41.200 negatiivinen. Investointien nettomenot ovat esityksen mukaan 764 050. Tekninen lautakunta esittää nettomenoiltaan 824.000 investointeja vuodelle 2007. Investoinneista merkittävin on Pyhätunturilla Kultakeron tie ja alueen liikenne järjestelyt. Talousarviovuodelle suunniteltuja investointeja esitellään tarkemmin kokouksessa. Vuonna 2007 talousarviolainaa on talousarvioon merkitty otettavaksi 600.000. Taloussuunnitelmassa esitetään lainaa otettavaksi vuonna 2008 500.000 ja 2009 300.000. Harkinnanvaraista rahoitusavustusta ei ole otettu talousarvioon eikä taloussuunnitelmaan. Talousarviota, taloussuunnitelmaa ja muita talouden tunnuslukuja esitellään tarkemmin kokouksessa. Vt. kjoht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan talousarvion vuodelle 2007 ja taloussuunnitelman vuosille 2008 2009. Sisäiset erät (vuokrat ja palvelut) korjataan vielä lopulliseen valtuustossa hyväksyttävään talousarvioon. Khall: Tauko 19.35-19.50 Kunnanhallitus ja hallintokunnat velvoitetaan erityisen tarkasti seuraamaan talousarvion toteutumista ja raportoimaan kunnanvaltuustolle viivyttelemättä merkittävistä muutoksista tote u- tumassa. Muilta osin talousarvion seurannasta päätetään talousarvion täytäntöönpano-ohjeessa. Panu Leinonen poistui tauon aikana. Jimmy Perttunen poistui 20.48.
Kunnanhallitus 10.11.2006 332 Kunnanhallitus 196 31,10.2006 Vt. kunnanjohtaja esitti toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi Tapio Uusitaloa tälle ja seuraaville pykälille. Kunnanha llitus päätti yksimielisesti, että talousarvion sivistysla u- takunnan toiminnallisiin tavoitteisiin (sivu 23); liikunta- nuoriso- ja kulttuuritoimi kohtaan d hankinnat 3 kohta muutetaan seuraavasti: Liikuntapaikkojen monikäyttömahdollisuuksien kehittäminen Eila Pesonen esitti, että Pyhän paloaseman laajennukseen investointiosiossa ei osoiteta määrärahoja. Hanne Suokanerva kannatti Pesosen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty vt. kunnanjohtajan päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, ratkaisun selville saamiseksi pidetään nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja esitti seuraavaa äänestysmenettelyä. Ne, jotka kannattavat vt. kunnanjohtajan esitystä sanovat JAA, ja ne, jotka kannattavat Pesosen esitystä, sanovat EI. Pidetyssä nimenhuutoäänestyksessä annettiin kolme (3) JAA ääntä (Uusitalo, Oikarinen, Tervo) ja neljä (4) EI ääntä (Hyötylä, Kulpakko, Suokanerva, Pesonen) Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tulee Pesosen esitys. Hanne Suokanerva esitti, että teknisen investoinneista muut kiinteät rakenteet poistetaan määräraha. Eila Pesonen kannatti Suokanervan esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty vt. kunnanjohtajan päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, ratkaisun selville saamiseksi pidetään nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja esitti seuraavaa äänestysmenettelyä. Ne, jotka kannattavat vt. kunnanjohtajan esitystä sanovat JAA, ja ne, jotka kannattavat Suokanervan esitystä, sanovat EI.
Kunnanhallitus 10.11.2006 333 Kunnanhallitus 196 31.10.2006 Pidetyssä nimenhuutoäänestyksessä annettiin kaksi (2) JAA ääntä (Uusitalo, Tervo) ja kolme (3) EI ääntä (Oikarinen, Suokanerva, Pesonen) ja kaksi (2) TYHJÄÄ (Hyötylä, Kulpakko). Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tulee Suokanervan esitys. Eila Pesonen esitti, että Kururakenteisiin ei laiteta kunnan määrärahoja. Hanne Suokanerva kannatti Pesosen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty vt. kunnanjohtajan päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, ratkaisun selville saamiseksi pidetään nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja esitti seuraavaa äänestysmenettelyä. Ne, jotka kannattavat vt. kunnanjohtajan esitystä sanovat JAA, ja ne, jotka kannattavat Pesosen esitystä, sanovat EI. Pidetyssä nimenhuutoäänestyksessä annettiin viisi (5) JAA ääntä (Uusitalo, Oikarinen, Hyötylä, Kulpakko, Tervo) ja kaksi (2) EI ääntä (Suokanerva, Pesonen). Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tulee vt. kunnanjohtajan esitys. Tauko 22.35-22.40. * * * Khall 207 Kunnanhallituksen kokouksessaan 31.10.2006 tekemien muutosten lisäksi talousarviota on korjattu teknisen lautakunnan osalta, josta oli jäänyt yläkoulun siivoojien palkka- ym. kulut pois. Em. muutosten myötä toimintatuotot ovat edellisen vuoden talousarvioon verrattuna 24.674 suuremmat. Toimintakate heikkenee n. 27.500. Vuosikate on n. 91.200 negatiivinen. Investointien nettomenot ovat esityksen mukaan 654.050.
Kunnanhallitus 10.11.2006 334 Liitteenä nro 1 korjattu ehdotus talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi. Vt. kjoht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan talousarvion vuodelle 2007 ja taloussuunnitelman vuosille 2008 2009. Kunnanhallitus ja hallintokunnat velvoitetaan erityisen tarkasti seuraamaan talousarvion toteutumista ja raportoimaan kunnanvaltuustolle viivyttelemättä merkittävistä muutoksista toteutumassa. Muilta osin talousarvion seurannasta päätetään talousarvion täytäntöönpano-ohjeessa. Khall: