JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 5/2017 1 11.5.2017 KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 17.5.2017 AIKA keskiviikkona 17.5.2017 klo 16.30 18.05 PAIKKA Kuokkalan kirkko, kirkkotori, Syöttäjänkatu 4 JÄSENET/LÄSNÄ Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Viitala Arto, puh.joht. Palola Tuomas Sompa Mauri, varapj. Alenius-Taipalus Anu Hintikka Pauli Illman Hilkka Jegoroff Mikko Pekkarinen Raija Puhalainen Erkki Suonperä Juha Taivassalo Maria Tuunanen Inkeri Väliniemi Tuulikki Wilhelms Pipsa puh.joht., vs. kirkkoherra, vs. yhteisen srkpalvelun johtaja Harjula Eeva Korhonen Marketta VIRAN PUOLESTA Tynkkynen Heikki KV:n puh.joht. 102-106, klo 16.30-17.30 Lajunen Anu hallintojohtaja Laitinen Markku talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Rönnkvist Marjo viestintäpäällikkö Huttunen Hannu aluekappalaisten edustaja Väätäinen Osmo aluekappalaisten edustaja 102-106, klo 16.30-17.30 KOKOUKSEEN KUTSUTTUINA Jouni Lahtinen tietohallintopäällikkö 106-107, klo 16.30-17.47 Tarkastajien nimikirjaimet TV PH
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 5/2017 2 11.5.2017 KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 17.5.2017 AIKA keskiviikkona 17.5.2017 klo 16.30-18.05 PAIKKA Kuokkalan kirkko, kirkkotori, Syöttäjänkatu 4 Kokouksen avaus ja alkuhartaus Sivu 102 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 3 103 Työjärjestyksen hyväksyminen... 3 104 Pöytäkirjan tarkastajat... 3 105 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen... 3 106 Keski-Suomen IT-alueen IT-strategia 2017 2019... 4 107 Sitoutuminen It-laitteet ja niihin liittyvät palvelut yhteishankintaan (Sopimusnumero KLKH124)... 5 108 Suomen lähetysseuran palvelusopimuksen päivittäminen... 6 109 Kirkkoon liittyneet ja kirkosta eronneet 31.3.2017... 10 110 Kirkkohallituksen yleiskirjeet... 10 111 Ilmoitusasiat... 11 112 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus... 11 Tarkastajien nimikirjaimet TV PH
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 5/2017 3 11.5.2017 KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 17.5.2017 Kokouksen avaus ja alkuhartaus. 102 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kirkkoneuvoston ohjesäännön 5 :n 1 momentin mukaan kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen lähetetään jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kokouskutsu esityslistoineen on postitettu 11.5.2017. KL 7:4,1 mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Esitys Päätös Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 103 Työjärjestyksen hyväksyminen Esitys Päätös Hyväksytään kirkkoneuvoston jäsenille postitettu esityslista tämän kokouksen työjärjestykseksi. Kokouksen esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi seuraavasti täydennettynä: - 111 Ilmoitusasiat: Puhelinoperaattorin kilpailutus, Korpilahden aluekappalaisen viran hakijat 104 Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirja tarkastetaan hallintopalveluissa yleensä kokousviikon perjantaina. Pöytäkirja pidetään nähtävänä kirkkoherranvirastossa oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan (14/30 pv), tavallisesti seuraavan viikon maanantaista lähtien. Pöytäkirjan nähtävillä pitämisestä ilmoitetaan kirkkoherranviraston ilmoitustaululla kokouskutsun/esityslistan lähettämisestä alkaen. Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Esitys Päätös Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Osallistujalistan mukaan vuorossa ovat Pipsa Wilhelms ja Tuulikki Väliniemi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuulikki Väliniemi ja Pauli Hintikka. 105 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen Esitys Päätös Läsnäolo- ja puheoikeus myönnetään osallistujalistan mukaisesti. Läsnäolo- ja puheoikeus myönnettiin osallistujalistan mukaisesti. Tarkastajien nimikirjaimet TV PH
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 5/2017 4 11.5.2017 KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 17.5.2017 106 Keski-Suomen IT-alueen IT-strategia 2017 2019 (Valmistelija Jouni Lahtinen, puh. 050 549 7000) (Esittelijä Anu Lajunen, puh. 050 340 9888) Keski-Suomen IT-yhteistyöalueen yhteisjohtokunta 14.2.2017/ 8: Kirkkohallituksen täysistunto hyväksyi 15.10.2013 nykyisen Suomen ev. lut. kirkon tietohallintostrategian vuosille 2013-2017. Vuosi 2017 on tietohallintostrategian toimeenpanon viimeinen toimintavuosi. Syksyllä 2016 valitun valtakunnallisen tietohallinnon ohjausryhmän yhtenä tehtävä on valmistella uutta valtakunnallista tietohallintostrategiaa tuleville vuosille. Keski-Suomen IT-alueella ei ole ollut omaa strategiaa, vaan IT-aluekeskuksen ja IT-alueen toimintaa on ohjannut seurakuntien vuonna 2010 hyväksymä IT-yhteistyöalueen sopimus sekä Keski-Suomen IT-yhteistyöalueen johtosääntö. Vuoden 2010 jälkeen monet asiat, kuten työntekijöiden työvälineet ja tavat tehdä töitä, ovat muuttuneet. Digitalisaatio, some ja liikkuva työn välineet ovat tulleet yhä tärkeämmäksi osaksi kirkon työntekijän arkea. Lisäksi IT-aluekeskuksen rooli on muuttunut ja tulee yhä enemmän muuttumaan siten, että perustietotekniikan ylläpidosta siirrytään seurakuntatalouksien toiminnan tehostamista tukeviin hankkeisiin. Keski-Suomen IT-strategian tarkoituksena on täydentää yhteistyöalueen sopimusta. Kuitenkin siten, että sopimus ja sen liitteet ovat aina pätevyysjärjestyksessä ensisijaisia. IT-strategia on luotu vuosille 2017-2019 ja sitä täydennetään ja päivitetään säännöllisesti sekä käsitellään johtokunnassa vuosittain tai IT-aluekeskuksen toiminnan oleellisesti muuttuessa. Tarvittaessa seurakunnat voivat luoda omia seurakuntakohtaisia IT-strategioita tai toimintasuunnitelmia, jotka pohjautuvat IT-alueen yhteiseen sopimukseen ja tähän strategiaan. Strategiaa on valmisteltu IT-aluekeskuksessa vuoden 2016 aikana. Valmistelun pohjana ovat toimineet kirkon valtakunnallinen tietohallintostrategia, tietoturvamääräykset, Kirkkohallituksen Business Case hankekuvaukset, IT-aluekeskuksen työntekijöiden omat kokemukset IT-alasta ja -työstä, vuonna 2015 ja 2016 tehdyt asiakaskyselyt sekä seurakuntien tarpeet ja toiveet. Lisäksi IT-alueen seurakunnilla ja Jyväskylän seurakunnan strategiatyöryhmän viranhaltijoilla on ollut mahdollisuus antaa vapaamuotoista palautetta strategiasta tammikuussa 2017. Liitteet Liite 5, Keski-Suomen IT-alueen IT-strategia 2017-2019. Esitys: Yhteisjohtokunta hyväksyy liitteenä olevan Keski-Suomen IT-alueen ITstrategian vuosille 2017-2019. Tarkastajien nimikirjaimet TV PH
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 5/2017 5 11.5.2017 KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 17.5.2017 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Ari Hirvonen poistui kokouksesta 8 käsittelyn jälkeen klo 13.05. Puheenjohtajana toimii nyt Liisa Kuparinen. - - Keski-Suomen IT-yhteistyöalueen yhteisjohtokunta on kokouksessaan 14.2.2017/ 8 hyväksynyt Keski-Suomen IT-alueen IT-strategian vuosille 2017-2019. Strategiassa linjataan tulevaisuuden kehittämissuuntaa IT-aluekeskuksen toiminnoille. Keski-Suomen IT-strategian tarkoituksena on täydentää yhteistyöalueen sopimusta. Sopimus ja sen liitteet ovat aina pätevyysjärjestyksessä ensisijaisia. Mikäli IT-aluekeskuksen vastuulle siirtyy merkittäviä uusia palveluja, tulee ne huomioida sopimuksissa. Tietohallintopäällikkö Jouni Lahtinen on kokouksessa esittelemässä yhteisjohtokunnan hyväksymää strategiaa ja kertomassa IT-aluekeskuksen toiminnasta. Esitys Päätös Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi Keski-Suomen IT-alueen IT-strategian 2017-2019. Tietohallintopäällikkö Jouni Lahtisen esityksen jälkeen kirkkoneuvosto keskusteli asiasta ja merkitsi tiedoksi Keski-Suomen IT-alueen IT-strategian 2017-2019. Strategia päätettiin saattaa ilmoitusasiana tiedoksi kirkkovaltuustolle. Merkittiin, että Heikki Tynkkynen ja Osmo Väätäinen poistuivat kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 17.30. 107 Sitoutuminen It-laitteet ja niihin liittyvät palvelut yhteishankintaan (Sopimusnumero KLKH124) (Valmistelija tietohallintopäällikkö Jouni Lahtinen 050 549 7000) (Esittelijä Anu Lajunen, puh. 050 340 9888) Keski-Suomen IT-alueen yhteistyösopimuksen mukaisesti IT-aluetta koskevat hankinnat (tuotteet ja palvelut) toteutetaan ensisijaisesti KL- Kuntahankinnat Oy:n ja/tai Kirkkohallituksen valmiiksi kilpailutettujen puitesopimusten kautta, johon IT-aluekeskus (sopimuskumppanina Jyväskylän seurakunta) tai seurakunnat itsenäisesti liittyvät. Jyväskylän IT-aluekeskus on sitoutunut nykyiseen KL-Kuntahankintojen tarjoamaan It-laitteet ja niihin liittyvät palvelut -puitesopimukseen (KLKH062). Nykyinen sopimus päättyy loppuvuodesta 2017 ja Kuntahankinnat on nyt kilpailuttamassa uutta puitesopimusta. Kilpailutettavassa sopimuksessa on kolme eri tuotealuetta: 1) Tietokoneet ja näytöt, 2) Tablet-laitteet sekä 3) Tulostimet ja pienet monitoimi- Tarkastajien nimikirjaimet TV PH
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 5/2017 6 11.5.2017 KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 17.5.2017 laitteet. Sitoutuminen voidaan tehdä yhteen tai useampaan tuotealueeseen. Lisäksi voidaan valita tuotealueittain kaksi eri sitoutumismallia: etusijajärjestys tai kevennetty kilpailutus. Etusijajärjestyksessä hankitaan tuotteet ja palvelut yhdeltä toimittajalta ja kevennetyssä kilpailutuksessa kilpailutetaan toimittaja KL-Kuntahankintojen valitsemista toimittajista. Jyväskylän IT-aluekeskuksen ja osakasseurakuntien hankinnat kaikilta kolmelta tuotealueelta ovat arvioilta yhteensä noin 500.000 euroa (alv 0%) neljän vuoden aikana. Hankintaan sitoutuminen tai hankintaan kiinnostuneeksi pitää toimittaa 31.5.2017 mennessä KL-Kuntahankinnoille. Keski-Suomen IT-alueen seurakunnat on ilmoitettu 19.4.2017 Jyväskylän seurakunnan tietohallintopäällikön toimesta sitoumuksetta kiinnostuneeksi hankintaan ja varsinainen sitoutuminen toimitetaan lainvoimaisen päätöksen jälkeen kesäkuussa 2017. Sitoumuslomakkeen allekirjoittaa Jyväskylän seurakunnan hallintojohtaja. Lisätietoja kilpailutuksesta: http://kuntahankinnat.fi/fi/ict/it-laitteet-ja-niihin-liittyvat-palvelut Liitteenä esitäytetty sitoumuslomake (sopimusliite 1) sekä Muut organisaatiot 2016 (sitoumuslomakkeen liite 2). Sopimuksessa noudatetaan KL-Kuntahankinnat Oy:n yleisiä ehtoja yhteishankinnoissa (YSE2015). Esitys Päätös Kirkkoneuvosto päättää sitoutua It-laitteet ja niihin liittyvät palvelut yhteishankintaan (Sopimusnumero KLKH124). Sitoutuminen tehdään kaikkiin tuotealueisiin ja sitoutumismallina käytetään etusijajärjestystä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 108 Suomen lähetysseuran palvelusopimuksen päivittäminen (Esittelijä Anu Lajunen, puh. 050 340 9888) Yhteisen seurakuntapalvelun johtokunta 3.5.2017/ 44: (Valmistelija: Ulla Klemettinen, 050 3409889) Yhteisen seurakuntapalvelun johtokunta käsitteli asiaa edellisessä kokouksessaan (32 / 5.4.2017): Keskustan alueneuvosto on kokouksessaan 22.3.2017 käsitellyt palvelusopimusta Suomen Lähetysseuran kanssa seuraavasti: Keskustan alueneuvosto 22.3.2017 17 Suomen lähetysseuran palvelusopimuksen päivittäminen (Esittelijä Seppo Wuolio, puh. 050 521 5415) Jyväskylän seurakunnan keskustan alueseurakunnalla on lähetystyön palvelusopimus Suomen Lähetysseuran kanssa. Sopimuksen tarkoituksena on määritellä ne ulkomaantyön kohteet, joita seurakunta tahtoo tukea Suomen Lähetysseuran kautta, sekä se taloudellinen panos, jonka seurakunta tähän työhön vuosittain osoittaa. Sopimuksen Tarkastajien nimikirjaimet TV PH
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 5/2017 7 11.5.2017 KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 17.5.2017 kohteet ovat olleet Kambodzhan kirkollinen työ ja nimikkolähetit (---) ja (---). (---) on kutsuttu Tansaniaan valtion aluehallinnon tehtäviin ja siksi hänen työsuhteensa Suomen Lähetysseuraan on päättynyt syksyllä 2016. (---) perhe asettuu asumaan Tansaniaan. (---) jatkaa Suomen Lähetysseuran palveluksessa. Hän siirtyy Kambodzhasta Tansaniaan, jossa hän työskentelee hankkeessa Haavoittuvassa asemassa olevat nuoret. Seurakunnan talousarviovaroista Suomen Lähetysseuralle on osoitettu 8.000 Kambodzhan kirkolliseen työhön ja (---) perhettä on tuettu 5.000 seurakunnasta kootuista vapaehtoisista varoista Suomen Lähetysseuralle. Haavoittuvassa asemassa olevat nuoret hanke toteutetaan Tansaniassa Morogoron hiippakunnan alueella. Morogoro on yliopistokaupunki ja erityisesti kampusalueilla riski joutua seksuaalisesti väärinkäytetyksi on suuri. Seksiä käytetään kaupantekovälineenä niin opiskelijoiden kuin opettajienkin tahoilta. Hankkeen tarkoituksena on vähentää nuorten naisten ja tyttöjen prostituoiduksi joutumisen riskiä opastamalla heitä toisenlaisen toimeentulon piiriin. Morogoron hiippakunnan toimintakyvyn vahvistamisessa keskitytään ruohonjuuritason työntekijöiden osaamiseen. Hiippakunnassa on pula koulutetuista työntekijöistä. Siksi heitä pyritään kouluttamaan ja osaamista vahvistamaan niin hengellisellä kuin taloudelliseen omavaraisuuteen tähtäävällä alueella. Esitys: Keskustan alueseurakunta esittää yhteisen seurakuntapalvelun johtokunnalle, että 1) Palvelusopimus Suomen Lähetysseuran kanssa Kambodzhan kirkollisen työn ja nimikkolähettien (---) ja (---) työn tukemiseksi lakkautetaan. 2) Suomen Lähetysseuran kanssa solmitaan uusi palvelusopimus, millä tuetaan nimikkolähetti (---) työtä Tansaniassa ja Morogoron hiippakunnan työtä. 3) Hanna London työtä tuetaan 8 000 ja Morogoron hiippakunnan työtä 5 000. Sopimuksen summat katetaan Jyväskylän seurakunnan Suomen Lähetysseuralle osoitetuista talousarviovaroista. Lakkautetun sopimuksen talousarviovaroista 8000 siirtyy uuteen sopimukseen ja ns. avoimesta talousarviotuesta Suomen Lähetysseuran työlle, osoitetaan 5 000 merkitään käytettäväksi Morogoron hiippakunnan työn tukemiseksi. 4) Keskustan alueseurakunta sitoutuu pitämään sopimuksen sisältöä esillä oman alueseurakunnan työssä. Päätös: Päätettiin esityksen mukaan. Yhteisen seurakuntapalvelun johtokunnalla on johtosäännön mukaan oikeus päättää kirkkoneuvoston erikseen hyväksymissä rajoissa sellaisista lähetystyötä koskevista kirkkoneuvoston solmimien sopimusten Tarkastajien nimikirjaimet TV PH
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 5/2017 8 11.5.2017 KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 17.5.2017 sopimusmuutoksista, joista ei koidu muutoksia kirkkoneuvoston hyväksymiin taloudellisiin sitoumuksiin. Tässä asiassa päätösvalta on johtokunnalla. YSP:n johtokunnan kokous 5.4.2017: Esitys Johtokunta päättää Keskustan alueneuvoston esityksen mukaisesti, että 1) Palvelusopimus Suomen Lähetysseuran kanssa Kambodzhan kirkollisen työn ja nimikkolähettien (---) ja (---) työn tukemiseksi lakkautetaan. 2) Suomen Lähetysseuran kanssa solmitaan uusi palvelusopimus, millä tuetaan nimikkolähetti (---) työtä Tansaniassa ja Morogoron hiippakunnan työtä. 3) (---) työtä tuetaan 8.000 ja Morogoron hiippakunnan työtä 5.000. Sopimuksen summat katetaan Jyväskylän seurakunnan Suomen Lähetysseuralle osoitetuista talousarviovaroista. Lakkautetun sopimuksen talousarviovaroista 8.000 siirtyy uuteen sopimukseen ja ns. avoimesta talousarviotuesta Suomen Lähetysseuran työlle, osoitetaan 5.000 merkitään käytettäväksi Morogoron hiippakunnan työn tukemiseksi. Johtokunta toteaa, että Keskustan alueseurakunta sitoutuu pitämään sopimuksen sisältöä esillä oman alueseurakunnan työssä. Päätös Päätettiin esityksen mukaan. On käynyt ilmi, että Kirkkovaltuuston 24.5.2016 hyväksymässä tarkennuksessa YSP:n johtokunnan johtosääntöön todetaan: "Esitys Kirkkovaltuusto päättää, että Yhteisen seurakuntapalvelun johtosäännön 3 luvun 7 kohdat 6 ja 7 muutetaan muotoon: 6) valmistella ja saattaa kirkkoneuvoston hyväksyttäväksi lähetystyötä koskevat pitkäaikaisia taloudellisia sitoumuksia sisältävät puitesopimukset sekä ystävyysseurakuntasuhteita ja kansainvälisen vastuuseen liittyviä projektihankkeita koskevat sopimukset; 7) päättää kirkkoneuvoston erikseen hyväksymien lähetystyön järjestökohtaisten lähetti- ja kohdesopimusten yhteissummien puitteissa lähetystyötä koskevista järjestökohtaisista sopimusmuutoksista, joista ei koidu muutoksia kirkkoneuvoston hyväksymiin taloudellisiin sitoumuksiin. Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaan." Mainitun pykälän esittelytekstissä todetaan selvennyksenä: "Johtokunnan päätösvallan ulkopuolelle on tarkoituksenmukaista rajata ns. avoin vuosiavustus, jotta kirkkoneuvostolla on mahdollisuus reagoida tarvitta- Tarkastajien nimikirjaimet TV PH
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 5/2017 9 11.5.2017 KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 17.5.2017 essa joustavasti ja nopeasti eri muutostilanteisiin. Avoimeen vuosiavustukseen kohdistuvat sopimukset tuotaisiin siis edelleen kirkkoneuvoston päätettäväksi." Mainitun johtosäännön ja sen esittelytekstin perusteella mainittu Keskustan alueseurakunnan 22.3.2017 esittämä sopimusmuutos on sellainen, että se edellyttää 5000 :n taloudellisen sitoumuksen osalta kirkkoneuvoston päätöstä, eikä Yhteisen seurakuntapalvelun johtokunnalla ollut toimivaltaa tältä osin 5.4.2017 tekemäänsä päätökseen. Mainittua 5.000 voidaan pitää pitkäaikaisena taloudellisena sitoumuksena, joka tulee lisäämään Suomen Lähetysseuran kanssa tehtyjen nimikkosopimusten kokonaissummaa vuosittain. Suomen Lähetysseuran saaman talousarviotuen kokonaissummaa ei kuitenkaan voida nostaa samassa määrin, vaan mainittu 5.000 on olemaan vuoden 2017 osalta Suomen Lähetysseuralle osoitettavan niin sanotun avoimen talousarviotuen kohdennus ja seuraavien vuosien osalta avoimen talousarviotuen vähennys. Koska Morogoron hiippakunnalle osoitettava 5.000 :n määräraha liittyy olennaisesti koko esitetyn sopimusmuutoksen toteuttamiseen, voidaan katsoa, että muidenkin muutosten osien hyväksyminen on mielekästä siirtää tässä tilanteessa kirkkoneuvoston päätettäväksi. Esitys: Yhteisen seurakuntapalvelun johtokunta - toteaa, että sen päätös 32 / 5.4.2017 ei ollut sen toimivallan piirissä, ja päättää siksi lähettää kirkkoneuvoston päätettäväksi Keskustan alueneuvoston 22.3.2017 tekemän esityksen kokonaisuudessaan; - esittää kirkkoneuvoston päätettäväksi, että 1) Palvelusopimus Suomen Lähetysseuran kanssa Kambodzhan kirkollisen työn ja nimikkolähettien (---) ja (---) työn tukemiseksi lakkautetaan. 2) Suomen Lähetysseuran kanssa solmitaan uusi palvelusopimus, millä tuetaan nimikkolähetti (--- ) työtä Tansaniassa ja Morogoron hiippakunnan työtä. 3) Hanna London työtä tuetaan 8.000 ja Morogoron hiippakunnan työtä 5.000. Sopimuksen summat katetaan Jyväskylän seurakunnan Suomen Lähetysseuralle osoitetuista talousarviovaroista. Lakkautetun sopimuksen talousarviovaroista 8.000 siirtyy uuteen sopimukseen ja ns. avoimesta talousarviotuesta Suomen Lähetysseuran työlle, osoitetaan 5.000 merkitään käytettäväksi Morogoron hiippakunnan työn tukemiseksi. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan. Tarkastajien nimikirjaimet TV PH
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 5/2017 10 11.5.2017 KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 17.5.2017 Esitys Kirkkoneuvosto päättää, että 1) Palvelusopimus Suomen Lähetysseuran kanssa Kambodzhan kirkollisen työn ja nimikkolähettien (---) ja (---) työn tukemiseksi lakkautetaan; 2) Suomen Lähetysseuran kanssa solmitaan uusi palvelusopimus, millä tuetaan nimikkolähetti (---) työtä Tansaniassa ja Morogoron hiippakunnan työtä; 3) Hanna London työtä tuetaan 8.000 ja Morogoron hiippakunnan työtä 5.000. Sopimuksen summat katetaan Jyväskylän seurakunnan Suomen Lähetysseuralle osoitetuista talousarviovaroista. Lakkautetun sopimuksen talousarviovaroista 8.000 siirtyy uuteen sopimukseen ja ns. avoimesta talousarviotuesta Suomen Lähetysseuran työlle, osoitetaan 5.000 merkitään käytettäväksi Morogoron hiippakunnan työn tukemiseksi. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 109 Kirkkoon liittyneet ja kirkosta eronneet 31.3.2017 (Esittelijä vs. kirkkoherra Tuomas Palola, puh. 050 549 7022) Kirkkoon liittyneitä ja kirkosta eronneita koskevat tilastot on koostettu ajalta 1.1.- 31.3.2017 (liite). Esitys Päätös Kirkkoneuvosto merkitsee asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 110 Kirkkohallituksen yleiskirjeet (Esittelijä Anu Lajunen, puh. 050 340 9888) Yleiskirjeet ovat nähtävillä kokouksessa ja haettavissa Internet-osoitteesta www.evl.fi Yleiskirje 7/2017: Yleiskirje 8/2017: Yleiskirje 9/2017 Kirkkohallituksen päätös tietyiltä hengellisen työn viranhaltijoilta vaadittavista tutkinnoista Esitykset pro ecclesia -mitalin ja ritarikuntien kunniamerkkien saajiksi itsenäisyyspäivänä 2017 Kirkonkirjojen tietojen luovuttamisesta perittävät uudet maksut 1.5.2017 Esitys Päätös Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi yleiskirjeet. Merkittiin tiedoksi. Tarkastajien nimikirjaimet TV PH
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 5/2017 11 11.5.2017 KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 17.5.2017 111 Ilmoitusasiat 1) Puhelinoperaattorin kilpailutus Seurakunnan puhelinoperaattoripalveluiden kilpailutus toteutetaan yhteisenä kilpailutuksena Kuopion seurakuntayhtymän ja Ylä-Savon seurakuntayhtymän kanssa. 2) Korpilahden aluekappalaisen viran hakijat Korpilahden aluekappalaisen virkaa ovat hakeneet Järvi-Kuopion srk:n vs. kappalainen Ville Hassinen (s. 1980), pastori, erityisopettaja, VTT, KT Risto Huotari (s. 1963) Kuopiosta, Jyväskylän Korpilahden vt. aluekappalainen Antti Koivisto (s. 1979), Laukaan srk:n vt. kappalainen Hanna Laakso (s. 1975), Tampereen Harjun seurakuntapastori Martti Lammi (s. 1967), Kempeleen seurakuntapastori Paulus Pikkarainen (s. 1984), Rauman seurakuntapastori Ilkka Riihimäki (s. 1985) ja Kurikan Jalasjärven seurakuntapastori Meri Tirroniemi (s. 1957). Esitys Päätös Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 112 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus Allekirjoitukset Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä Kirkkolain 24 luvun mukaisesti. TUOMAS PALOLA Tuomas Palola puheenjohtaja MARKKU LAITINEN Markku Laitinen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 102-112 Pöytäkirjan tarkastus Hallintopalveluissa 18.5.2017 TUULIKKI VÄLINIEMI PAULI HINTIKKA Allekirjoitukset Tuulikki Väliniemi Pauli Hintikka Pöytäkirja yleisesti Kirkkoherranvirastossa 23.5. 22.6.2017 nähtävillä viraston aukioloaikana Nähtävilleasettamisesta Kirkkoherranviraston 11.5.2017 ilmoitettu ilmoitustaululla Todistaa ilmoitustaulun hoitaja Tarkastajien nimikirjaimet TV PH
Jyväskylän seurakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kirkkoneuvosto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 17.5.2017 112 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 102-106, 109-112 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 107-108 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: - Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: - Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Jyväskylän seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Piippukatu 11, Jyväskylä Postiosoite: PL 103, 40101 Jyväskylä Sähköposti: jyvaskylan.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 107-108 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjaan
LIITE 5, Yhteisjohtokunta 14.2.2017 8 Liite asiaan nro: 106 14.2.2017 KESKI-SUOMEN IT-ALUEEN IT-STRATEGIA 2017-2019 Jyväskylän seurakunta Joutsan seurakunta Karstulan seurakunta Keuruun seurakunta Kinnulan seurakunta Kyyjärven seurakunta Laukaan seurakunta Multian seurakunta Muuramen seurakunta Petäjäveden seurakunta Pihtiputaan seurakunta Saarijärven seurakunta Toivakan seurakunta Uuraisten seurakunta Viitasaaren seurakunta Äänekosken seurakunta Hyväksytty Keski-Suomen IT-yhteistyöalueen yhteisjohtokunnassa 14.2.2017
14.2.2017 Johdanto Kirkkohallituksen täysistunto hyväksyi 15.10.2013 nykyisen Suomen ev. lut. kirkon tietohallintostrategian vuosille 2013-2017. Vuosi 2017 on tietohallintostrategian toimeenpanon viimeinen toimintavuosi. Syksyllä 2016 valitun valtakunnallisen tietohallinnon ohjausryhmän yhtenä tehtävä on valmistella uutta valtakunnallista tietohallintostrategiaa tuleville vuosille. Keski-Suomen IT-alueella ei ole ollut omaa strategiaa, vaan IT-aluekeskuksen ja IT-alueen toimintaa on ohjannut seurakuntien vuonna 2010 hyväksymä Keski-Suomen ITyhteistyöalueen sopimus (myöhemmin sopimus) sekä Keski-Suomen IT-yhteistyöalueen johtosääntö (myöhemmin johtosääntö). Sopimusta on hyväksymisen jälkeen päivitetty liitteiden osalta syksyllä 2016. Lisäksi osa IT-alueen käytännöistä on päätetty Keski-Suomen IT-yhteistyöalueen yhteisjohtokunnassa (myöhemmin yhteisjohtokunta) sopimuksen allekirjoituksen jälkeen sekä vuosittain tehtävässä IT-aluekeskuksen talousarviossa ja toimintasuunnitelmassa. Vuoden 2010 jälkeen monet asiat, kuten työntekijöiden työvälineet ja tavat tehdä töitä, ovat muuttuneet. Digitalisaatio, some ja liikkuvan työn välineet ovat tulleet yhä tärkeämmäksi osaksi kirkon työntekijän arkea. Lisäksi IT-aluekeskuksen rooli on muuttunut ja tulee yhä enemmän muuttumaan siten, että perustietotekniikan ylläpidosta siirrytään seurakuntatalouksien toiminnan tehostamista tukeviin hankkeisiin. Tämän IT-strategian tarkoituksena on täydentää IT-yhteistyöalueen sopimusta. Kuitenkin siten, että sopimus ja sen liitteet ovat aina pätevyysjärjestyksessä ensisijaisia. Tämä Keski- Suomen IT-strategia on luotu vuosille 2017-2019 ja sitä täydennetään ja päivitetään säännöllisesti sekä käsitellään yhteisjohtokunnassa vuosittain tai IT-aluekeskuksen toiminnan oleellisesti muuttuessa. Tarvittaessa seurakunnat voivat luoda omia seurakuntakohtaisia ITstrategioita tai toimintasuunnitelmia, jotka pohjautuvat IT-alueen yhteiseen sopimukseen ja tähän strategiaan. Strategiaa on valmisteltu IT-aluekeskuksessa vuoden 2016 aikana. Valmistelun pohjana ovat toimineet valtakunnallinen tietohallintostrategia, kirkon yleiset tietoturvamääräykset, Kirkkohallituksen Business Case hankekuvaukset, IT-aluekeskuksen työntekijöiden omat kokemukset IT-alasta ja -työstä, vuonna 2015 ja 2016 tehdyt IT-aluekeskuksen asiakaskyselyt sekä seurakuntien tarpeet ja toiveet. Lisäksi IT-alueen seurakunnilla ja Jyväskylän seurakunnan strategiatyöryhmän viranhaltijoilla on ollut mahdollisuus antaa vapaamuotoista palautetta strategiasta tammikuussa 2017. IT-alueen työasemat (pöytäkoneet ja kannettavat) IT-alueella on yhteensä noin 500 työasemaa. Määrä on pysynyt suunnilleen samana ITalueen perustamisesta lähtien vuodesta 2010 (Kuva 1). Työasemamäärän ennustetaan kasvavan noin 1 % (noin 5 työasemaa) vuosittain. Pöytäkoneiden määrä työasemista on vähentynyt ja kannettavan koneiden määrä kasvanut vuosittain. Työasemien rinnalle ovat tulleet älypuhelimet ja tabletit ja niiden määrän odotetaan kasvavan koko IT-alueella.
14.2.2017 Kuva 1 Seurakuntien ilmoittamat kustannusmuuttujat 2012-2017 (Lähde: IT-aluekeskuksen talousarviot) IT-alueelle suositellaan hankittavaksi telakoitavia kannettavia, jotka mahdollistavat liikkuvan työn. Pöytäkoneita hankitaan asiakaspalvelupisteisiin ja työpisteisiin, jossa niitä käyttää useampi työntekijä. Seurakunnat voivat jatkossakin päättää, käyttävätkö työasemina kannettavia vai pöytäkoneita. Käyttöjärjestelmänä käytetään Microsoft Windows 7 ja Windows 10 käyttöjärjestelmää. Siirtyminen Windows 10 käyttöjärjestelmään on aloitettu syksyllä 2016 ja vuodesta 2017 lähtien kaikki uudet koneet tulevat uudella käyttöjärjestelmällä. Muita kuin Microsoftin tuotteita ei tueta KIRKKO-verkkoon liitettävissä työasemissa. Nykyinen KL-Kuntahankintojen It-laitteet ja niihin liittyvät palvelut 2013-2017 (työasemat ja näytöt, tulostimet ja pienet monitoimilaitteet, tablet-laitteet) on voimassa 11/2017 asti. Laitteet toimittaa Dustin Oy ja laitteet ovat HP-merkkisiä (pl. tabletit). Käytettävä ITlaitemallisto viedään vuosittain tai malliston muuttuessa yhteisjohtokunnan hyväksyttäväksi. Tavoitetila 2017: Yhteistyösopimuksen mukaisesti liitytään tulevaan KL-Kuntahankintasopimukseen, jonka pituus on arviolta vuoden 2021 loppuun. Uuden sopimuksen myötä laitetoimittaja ja laitemerkit saattavat muuttua. Tavoitetila 2019: Kaikissa IT-alueen KIRKKO-verkkoon liitetyissä työasemissa on käytössä Windows 10 käyttöjärjestelmä. Seurakuntien henkilöstö Vakituisen henkilöstön määrä on viime vuosina vähentynyt koko IT-alueella (Kuva 1), mutta samalla määräaikaisten työntekijöiden ja palvelussuhteiden määrä on kasvanut. Kaikille työntekijöille luodaan tunnus valtakunnallisten ohjeiden mukaisesti. Lisäksi seurakuntiin on tehty viime vuosina ulkopuolisille työntekijöille, kuten tilintarkastajille ja keikkasuntioille, tunnuksia järjestelmiin kirjautumista varten. Lähivuosina luottamushenkilöiden tarve päästä KIRKKO-verkon palveluihin, kuten sähköpostiin ja seurakuntien intranetteihin, tulee kasvamaan. Mikäli kaikille seurakuntien luottamushenkilöille luodaan tulevaisuudessa tunnukset, tämä tulee kasvattamaan IT-alueen käyttäjämäärää arviolta noin 600 käyttäjästä jopa 1 000 käyttäjään.
14.2.2017 Tietojärjestelmien tarvitsemat käyttäjäkohtaiset lisenssit hankitaan aina todellisen ja sen hetkisen käyttäjämäärän mukaisesti, joten IT-aluekohtaisia lisenssikuluja ei ole voitu vähentää vakituisen henkilöstön vähennyksen mukaisesti. Päinvastoin, määräaikaiset työntekijät ja palvelussuhteet, lisäävät seurakuntien ja IT-aluekeskuksen työtä sekä IT-kuluja mm. lisensseissä sekä tunnus-, salasana- ja sähköpostimuutoksissa. IT-aluekeskuksen perussopimuksen mukaisesti kustannukset jaetaan seurakuntien kesken työasemien, vakituisen henkilöstön, toimipisteiden ja kirjoittimien määrän mukaisesti. Määräaikaisia tai ulkopuolisia työntekijöitä ei huomioida jakoperusteissa. Tavoitetila 2019: Pyritään vaikuttamaan valtakunnallisiin järjestelmiin ja linjauksiin, jotta palvelussuhteen muutoksissa käyttäjätunnus pysyisi samana. Mikäli seurakuntien luottamushenkilöille luodaan tunnuksia ja oikeuksia, niiden hallinnointi hoidetaan seurakunnissa, ei IT-aluekeskuksessa. Seurakuntien väkiluku eli jäsenmäärä Keski-Suomen IT-alueen seurakuntien väkiluku eli jäsenmäärä on laskenut vuodesta 2008 vuoteen 2015 keskimäärin noin 1 600 jäsenellä vuosittain (Kuva 2). Viime vuosina jäsenmäärän vähentyminen on ollut maltillisempaa. Mikäli sama trendi jatkuu tulevina vuosinakin, strategiakauden lopussa vuonna 2019 jäsenmäärän IT-alueella arvioidaan olevan noin 180 000. Kuva 2 Keski-Suomen IT-alueen seurakuntien väkiluku (Lähde: Sakasti) Työasemien elinkaari (toimitus, hallinnointi, kierrätys) Työasemat hankitaan elinkaarimallilla (toimitus, hallinnointi, kierrätys) sekä neljän (4) vuoden leasing-rahoituksella. Nykyinen KL-Kuntahankintojen Ict-laitteiden leasingrahoitus ja elinkaarenhallinta 2014 2018 puitesopimus päättyy 4/2018. Elinkaarimallin sopimustoimittajana on tällä hetkellä 3 Step IT Oy.
14.2.2017 Työasemat toimitetaan IT-aluekeskukseen asennettavaksi ja toimitetaan seurakuntiin. Konevaihtoja on neljästi vuodessa eri puolella IT-aluetta. IT-alueen seurakunnat vastaavat itsenäisesti laitteiden leasing-kustannuksista. Tavoitetila 2017: Laitteet toimitetaan IT-aluekeskukseen esiasennettuina ja toimitetaan seurakuntiin neljästi vuodessa. Tavoitetila 2018: Sopimuksen mukaisesti liitytään tulevaan KL-Kuntahankintasopimukseen, jonka pituus on arviolta vuoden 2022 alkuun. Uuden sopimuksen myötä elinkaarimallin sopimustoimittaja saattaa uusien työasemien osalta muuttua. Laitteet toimitetaan esiasennettuina suoraan seurakuntiin. Konevaihtojen aikataulua pyritään yhtenäistämään seurakuntakohtaisesti kahteen vuodessa vaihtamalla koneita etupainotteisesti tai jatkamalla käytössä olevien työasemien leasing-sopimuksia. Työasemien ohjelmistot Työasemien perusohjelmistojen (käyttöjärjestelmä, internet-selain, Microsoft Officetoimisto-ohjelmisto, tietoturvaohjelmisto yms.) esiasennusta yhtenäistetään ja yksinkertaistetaan. Samalla tarjotaan työntekijöille Sovellusportaali, jonka kautta he voivat asentaa IT-aluekeskuksen hyväksymiä sovelluksia ajasta ja paikasta riippumatta työasemiin. Lisäksi seurakunnilla on paljon erilaisia työalakohtaisia ohjelmia, lisenssejä ja sopimuksia. Suunnitelluilla Keski-Suomen keskusrekisterihankkeella ja Kirkkohallituksen tietojärjestelmähankkeilla tulee olemaan suuri vaikutus käytettäviin tietojärjestelmiin lähivuosina. Tavoitetila 2019: Ohjelmistokantaa on pyrittävä yhtenäistämään IT-alueelle. Uusissa ohjelmistohankinnoissa pyritään selainkäyttöisiin järjestelmiin, joita on mahdollisuus käyttää esim. kotikoneelta ilman asennuksia. Microsoft Office toimisto-ohjelmistosta ei tulla luopumaan, sillä muiden toimistoohjelmistojen (esim. LibreOffice) yhteensopivuutta nykyisten järjestelmien kanssa ei pystytä testaamaan eikä piilokustannuksia (koulutus, asennus yms) arvioimaan. 0ffice 365 (internet-selaimessa toimiva MS Office) käyttöä tullaan lisäämään, vaikka se tulee lisäämään IT-alueen lisenssikustannuksia. Työasemien näytöt IT-alueella on käytössä eri kokoisia ja mallisia näyttöjä. Näytöt on hankittu leasingrahoituksella ja vuodesta 2016 alkaen pääsääntöisesti seurakuntien omaksi. Nykyinen KL-Kuntahankintojen It-laitteet ja niihin liittyvät palvelut 2013-2017 (työasemat ja näytöt, tulostimet ja pienet monitoimilaitteet, tablet-laitteet) on voimassa 11/2017 asti. Laitteet toimittaa Dustin Oy ja laitteet ovat HP-merkkisiä (pl. tabletit). Käytettävä ITlaitemallisto viedään vuosittain tai malliston muuttuessa yhteisjohtokunnan hyväksyttäväksi. Tavoitetila 2017: Sopimuksen mukaisesti liitytään tulevaan KL-Kuntahankintasopimukseen. Hankitaan ainoastaan noin 24 -näyttöjä omaksi ja vaihdetaan niitä laiterikkojen myötä. Kahden näytön työpisteet tulevat yleistymään.
14.2.2017 Tulostimet ja pienet monitoimilaitteet Tulostimien ja pienien monitoimilaitteiden määrää on saatu vuosien saatossa pienenettyä koko IT-alueella (Kuva 1). Laitekantaa on edelleen yhtenäistettävä ja vähennetään tulostinten määrää siirtymällä tulostimista monitoimiliatteisiin. Yhtenäinen laitekanta tuo kustannussäästöjä mm. laitteiden hallinnassa ja mustekasettien hankinnassa. Tulostimiksi hankitaan ainoastaan mustavalkolaser-laitteita. Nykyinen KL-Kuntahankintojen It-laitteet ja niihin liittyvät palvelut 2013-2017 (työasemat ja näytöt, tulostimet ja pienet monitoimilaitteet, tablet-laitteet) on voimassa 11/2017 asti. Laitteet toimittaa Dustin Oy ja laitteet ovat HP-merkkisiä (pl. tabletit). Käytettävä ITlaitemallisto viedään vuosittain tai malliston muuttuessa yhteisjohtokunnan hyväksyttäväksi. Mustekasettien hankinnat suositellaan tehtäväksi KL-Kuntahankintojen Toimistotarvikkeet 2016 2020 sopimuksen kautta. Sopimus on voimassa 09/2020 asti ja toimittajana on Lyreco Finland Oy. Sopimuksen kautta hankitut mustekasetit voi kierrättää veloituksetta. ITalueen seurakunnat liittyvät omalla sitoumuksella puitesopimukseen. Tavoitetila 2017: Sopimuksen mukaisesti liitytään tulostinhankinnoissa tulevaan KL- Kuntahankinta-sopimukseen. Tulostimien ja pienten monitoimilaitteiden määrää on saatu vähennettyä. Suuret monitoimilaitteet Suurien monitoimilaitteiden määrää on saatu vuosien saatossa kasvatettua koko IT-alueella. Laitekantaa on edelleen yhtenäistettävä ja vähennettävä tulostinten ja pienten monitoimiliatteiden määrää siirtymällä suuriin monitoimiliatteisiin. Niiden etuna on tulostuksen/kopioimisen kustannussäästöt, nopeus ja toimiva huolto. Lisäksi yhtenäinen laitekanta helpottaa niiden hallintaa IT-tuen näkökulmasta. Nykyinen KL-Kuntahankintojen Monitoimilaitteet ja niihin liittyvät palvelut 2014 2018 on voimassa 8/2018 asti. Laitteet toimittaa Konica Minolta Business Solutions Finland Oy. Vasta pieni osa IT-alueen seurakunnista on sitoutunut tämän sopimukseen. Nykyisten sopimusten päätyttyä, osa seurakunnista ovat liittymässä KL-Kuntahankintojen sopimukseen. Tavoitetila 2018: Yhteistyösopimuksen mukaisesti seurakunnat liittyvät uuteen KL- Kuntahankinta-sopimukseen nykyisten monitoimilaitteisiin liittyvien puite- ja/tai laitesopimusten päättyessä. Laitetoimittaja ja mallisto voivat tuolloin muuttua. Tulostimien ja pienten monitoimilaitteiden määrää on vähennetty ja tulostuksen kokonaiskustannuksia on saatu pienennettyä. Tavoitetila 2019: Suurin osa IT-alueen seurakunnista on sitoutunut KL-Kuntahankintojen puitesopimukseen. Suurten monitoimilaitteiden määrää on saatu kasvatettua ja tulostuskustannuksia pienennettyä. Tietoliikenneverkko KIRKKO-verkko yhdistää Suomen evankelis-luterilaisen kirkon seurakunnat ja toimipisteet yhtenäiseksi suljetuksi tietoverkoksi ja mahdollistaa luottamuksellisten tietoteknisten palveluiden tuottamisen seurakuntien käyttäjille.
14.2.2017 IT-aluekeskus kilpailutti seurakuntien KIRKKO-verkkoyhteydet vuonna 2016. Kilpailutetut yhteydet on otettu käyttöön koko IT-alueella vuoden 2016 aikana. KIRKKO-verkkoyhteyksien määrä on viime vuosina kasvanut (Kuva 1) ja erityisesti ne ovat lisääntyneet Jyväskylän seurakunnassa. Tietoliikenneverkkojen ylläpidon ja talouden näkökulmasta IT-alueen seurakuntien olisi syytä keskittää toimintojaan yhä enemmän suurempiin toimipisteisiin. Tämä mahdollistaisi verkkoyhteyksien määrän vähentämisen ja entistä nopeammat yhteydet ilman kustannusten kasvua. Seurakuntien kiinteistöstrategioilla on merkittävä vaikutus tietoliikenneverkon ja tulostamisen kustannuksiin. Kiinteät KIRKKO-verkkoyhteydet Palvelujen ollessa verkossa, kiinteiltä yhteyksiltä vaaditaan yhä enemmän nopeutta ja toimintavarmuutta. Osassa seurakuntien toimipisteissä sisäinen verkko ja laitetilat verkon aktiivilaitteille (kytkimet, reitittimet) eivät vastaa nykypäivän tarpeita. Toimipisteiden sisäisiä verkkoja on tulevaisuudessa uusittava ja erityisesti tämä pitää ottaa huomioon peruskorjauksissa ja uudisrakentamisessa. Nykyisin yhteydet ovat pääsääntöisesti 4/4 tai 5/5 Mb nopeuksia alle 10 työaseman toimipisteissä. Yli 10 koneen toimipisteissä nopeudet ovat 10/10 Mb tai nopeampia. (Kuva 3). Laitemäärän (työasemat, tabletit, älypuhelimet, kiinteistövalvonnan laitteet yms) kasvaessa, tulevaisuudessa liittymien nopeuksia pitää nostaa. Kuva 3 Kiinteät KIRKKO-verkkoyhteydet maalis- ja lokakuussa 2016 Langattomat KIRKKO-verkot Langattomat KIRKKO-verkot seurakuntien toimipisteissä nähdään yhä tärkeämmäksi liikkuvan työn vuoksi. Langattoman verkon tukiasemat vaativat kuitenkin toimivia sisäverkkoja, joten tukiasemia ei ole voitu aina asentaa tarvittaviin paikkoihin. Seurakunnat voivat hankkia IT-aluekeskuksen kautta tukiasemia toimipisteisiinsä. Langattomien KIRKKO-verkkojen maksiminopeudet ovat kiinteiden yhteyksien mukaisia.
14.2.2017 Muut langattomat verkot Muilla langattomilla verkoilla tarkoitetaan mm. vierailijaverkkoja seurakuntien toimipisteissä sekä liikkuvan työn tarvitsemia langattomia verkkoyhteyksiä. Vierailijaverkko on otettu käyttöön IT-alueen seurakunnissa loppuvuodesta 2016. Käytössä oleva tekniikat mahdollistavat lähes kaikkien KIRKKO-verkon palvelujen käytön työkoneelta tietoliikenneverkosta riippumatta. Matkapuhelinliittymät Älypuhelimet ja matkapuhelinliittymien datapaketit ovat nykyisin kirkon työntekijöiden perusvälineitä työtehtävästä riippumatta. Erilaiset sosiaalisen median palvelut, kuten Facebook ja Instagram, sekä sähköpostin ja Katrinan käyttäminen puhelimella, vaativat nopeita yhteyksiä. Erityisesti puhelimiin ladattavat sovellukset ja (tietoturva)päivitykset vaativat matkapuhelinliittymältä nopeutta. Liikkuvaa työtä tehdään yhä enemmän jakamalla älypuhelimesta verkkoyhteys kannettavalle tietokoneelle. Tämän vuoksi seurakuntien käyttämien matkapuhelinliittymien datapaketit pitäisi olla vähintään 10 Mb nopeuksisia ilman siirrettävän datamäärän rajoitusta. Liittymäkohtaisen datapaketin nopeuden kasvattamiseen pitää varautua vuosittain. IT-alueen seurakunnilla on useita eri operaattoreita ja liittymätyyppejä käytössä. Kaikki käytössä olevat liittymät eivät vastaa nykypäivän tarpeita. Nykyinen KL-Kuntahankintojen Teleoperaattoripalvelut 2014 2018 sopimus on voimassa 11/2018 asti. Sopimustoimittajana on TeliaSonera Finland Oy. Sopimuksessa on huomioitu matkapuhelinliittymien datapaketit ja IT-aluekeskus suosittelee sitoutumaan hankintaa, mikäli seurakunnalla ei ole voimassa olevaa sopimusta muun operaattorin kanssa. Tavoitetila 2019: Suurin osa IT-alueen seurakunnista on sitoutunut kilpailutettavaan uuteen KL-Kuntahankinnat-sopimukseen, jonka mukaisesti suurella osalla IT-alueen työntekijöistä on tekniset mahdollisuudet liikkuvaan työhön. IT-aluekeskuksen rooli matkapuhelinliittymien hankinnassa ja hallinnassa tulee korostumaan yhteisen matkapuhelinoperaattorin myötä. Matkapuhelimet ja tabletit Tällä hetkellä IT-alueella ei ole yhtenäisiä käytäntöä matkapuhelimille ja tableteille. Seurakunnat hankkivat matkapuhelimet ja niihin liittyvät palvelut omien sopimusten kautta. Laitteet hankitaan pääsääntöisesti omaksi ja laitekanta on varsin kirjava. Laitteet eivät ole osa IT-aluekeskuksen palveluja. IT-aluekeskuksen asiakaskyselyissä matkapuhelimet ja matkapuhelinliittymät ovat nousseet yhdeksi tärkeimmistä IT-alueen kehittämiskohteista. Matkapuhelimien hankinnassa suositellaan siirtymistä älypuhelimiin. Älypuhelin- ja tabletmarkkinoiden maailmanlaajuisten muutosten myötä, yksittäiseen laitetoimittajaan tai malliin sitoutuminen pitkäksi aikaa on mahdotonta. Tällä hetkellä parhaan hinta-laatusuhteen tarjoaa Android-käyttöjärjestelmällä varustetut laitteet. Eri IT-alueiden kokemusten mukaisesti Samsungin Android-laitteet ovat tällä hetkellä parhaiten etähallittavissa. Etähallinnan (esim. laitteen lukitseminen, sähköpostitilin
14.2.2017 määrittäminen), esiasennuksen, tietoturvan ja etäopastuksen rooli kyseisissä laitteissa tulee kasvamaan laitemäärän kasvaessa valtakunnallisesti ja paikallisesti koko IT-alueella. Nykyinen KL-Kuntahankintojen It-laitteet ja niihin liittyvät palvelut 2013-2017 (työasemat ja näytöt, tulostimet ja pienet monitoimilaitteet, tablet-laitteet) on voimassa 11/2017 asti. Tablet-laitteet toimittaa Dustin Oy ja laitteet ovat pääasiassa olleet Samsung-merkkisiä (pl. tabletit). Nykyinen KL-Kuntahankintojen Matkapuhelimet ja niihin liittyvät palvelut 2013 2017 sopimus on voimassa 09/2017 asti. Sopimustoimittajana on Data-Info Oy. IT-aluekeskus suosittelee sitoutumaan hankintaa, mikäli seurakunnalla ei ole voimassa olevaa sopimusta muun operaattorin kanssa. Tavoitetila 2017: Tabletit: Sopimuksen mukaisesti liitytään tulevaan KL-Kuntahankintasopimukseen. Käytettävä tablet-laitemallisto viedään vuosittain tai malliston muuttuessa yhteisjohtokunnan hyväksyttäväksi. Tavoitetila 2018: Matkapuhelimet: Suurin osa IT-alueen seurakunnista on sitoutunut kilpailutettavaan uuteen KL-Kuntahankinnat-sopimukseen. Käytettävä matkapuhelinlaitemallisto viedään vuosittain tai malliston muuttuessa yhteisjohtokunnan hyväksyttäväksi. IT-aluekeskuksen rooli matkapuhelimien ja tablet-laitteiden hankinnassa ja hallinnassa tulee korostumaan yhteisen hankintakanavan myötä. Ympäristö IT-alueen isäntäseurakunnalle Jyväskylän seurakunnalle on myönnetty Kirkon ympäristödiplomi. Ympäristödiplomi on seurakuntia varten kehitetty väline, joka auttaa niitä täyttämään hyvin vastuutaan luomakunnasta. IT-alue noudattaa toiminnassaan ympäristödiplomissa määritelty asioita mm. seuraavasti: pyrkii vähentämään liikkumista autoilla ja antamaan apua etäyhteyksien avulla, välttää paperinkulutusta ja tulostamista päivittäisessä toiminnassaan ja käyttää esimerkiksi johtokunnan kokouksissa sähköisiä esityslistoja, kierrättää pakkausjätteet ja huomio hankinnoissaan ympäristöasiat. Työasemat hankitaan elinkaarimallin kautta, jolloin niiden uudelleenkäyttö ja kierrätys hoidetaan palveluntarjoajan kautta. Muut elektroniikkajätteet kierrätetään paikallisen toimijan kautta. Tietohallintopäällikkö toimii Jyväskylän seurakunnan ympäristötyöryhmän jäsenenä tukipalveluiden edustajana. Infrapalvelut (palvelimet ja konesali) Palvelinjärjestelmissä turvaudutaan Microsoftin teknologioihin. Palvelinlaitteisto on uusittu vuoden 2015 alussa ja elinkaarta on jäljellä vuoden 2020 kesään. Strategiakauden aikana palvelinlaitteistoa ei tarvitse siis uusia. Käytössä oleva
14.2.2017 varmistusratkaisu ja langattoman verkon hallintapalvelimen on uusittava vuoden 2017-2018 aikana. Osaltaan konesalipalvelujen elinkaareen määrittelee Jyväskylän seurakunnan kiinteistöstrategia. Toimivilla konesalipalveluilla on suuri merkitys IT-alueen seurakuntien päivittäiseen toimintaan sekä poikkeusolojen valmiussuunnitteluun. Tavoite 2019: Kriittiset järjestelmät/tiedot on siirretty pois omasta konesalista, jolloin konesalin tarvitsemaan valmiutta (fyysinen tila, sähkönsyöttö, jäähdytys, paloturvallisuus, varmistusratkaisut) voidaan laskea ja saada kustannussäästöjä. AV-laitteet ja kiinteistövalvonnan laitteet AV-laitteet, kuten äänentoistojärjestelmät, älytaulut, videotykit ja valkokankaat eivät kuulu sopimuksen mukaisesti IT-aluekeskuksen tarjoamiin palveluihin. Myöskään kiinteistövalvonnan laitteet, kuten valvontakamerat ja tallentimet eivät kuulu ITaluekeskukselle. Hankinnoista, asennuksista ja laitteiden ylläpidosta ja huolloista seurakunnat vastaavat itsenäisesti. Kyseiset kokonaisuudet vaativat erityisasiantuntemusta, jota IT-aluekeskuksessa ei ole eikä sen hankkimista nähdä tärkeänä. Tarvittaessa IT-aluekeskus voi olla mukana hankkeissa asiantuntijana, mutta ei vastaa näistä kokonaisuuksista. Valtakunnallisten kirkon tietoturvamääräysten mukaisesti kyseisiä kokonaisuuksia ei voida asentaa KIRKKO-verkkoon. Strategikaudella AV-laitteet ja kiinteistövalvonnan laitteisiin ei ole tulossa muutosta ITaluekeskuksen roolin osalta. IT-aluekeskus suosittelee seurakuntia tutustumaan ja liittymään KL-Kuntahankintojen Kameravalvonta kokonaispalveluna -puitesopimukseen. Tietoturva ja suoja Keski-Suomen IT-alue noudattaa valtakunnallisia Kirkon yleisiä tietoturvamääräyksiä ja niiden toteutumista auditoidaan tilintarkastusyhtiön ja Kirkkohallituksen toimesta vuosittain. IT-alueelle on määritelty tietoturvaryhmä ja tietoturvavastaava sekä jokaisella seurakuntataloudella on nimetty tietoturvavastaava. Tietoturvaryhmänä toimii yhteisjohtokunta. Tarkemmin tietoturvallisuuteen liittyvät roolit ja tehtävät ovat esitelty Kirkon yleisissä tietoturvamääräyksissä. EU:n tietosuoja-asetus (2016/679), joka koskee kaikkea henkilötietojen käsittelyä EU:n jäsenvaltioissa, tulee velvoittavaksi 22.5.2018. Seurakuntatalouksille (rekisterinpitäjille) tämä tuo merkittäviä uusia velvoitteita. Tarkempia linjauksia odotetaan Kirkkohallitukselta vuoden 2017 aikana. Tavoite 2017: Tietoturvapolitiikan päivittäminen sekä tietosuoja-asetuksen voimaantuloon valmistautuminen. Tietosuoja-asetuksen vaikutuksista tietoturvaan ja tietosuojaan odotetaan Kirkkohallituksen ohjeistusta. Tavoite 2018: Tietosuoja-asetuksen voimaantulo toukokuussa 2018.
14.2.2017 IT-yhteistyö Keski-Suomen IT-alue toimii jatkossakin itsenäisenä IT-alueena, mutta yhteistyössä muiden IT-alueiden kanssa syvennetään. Useat eri IT-alueet ovat ottaneet käyttöön mm. yhteisen ohjelmistojakeluntyökalun. IT-alueiden tietohallintopäälliköt tapaavat 1-2 kertaa vuosittain ja tämän lisäksi vuodesta 2016 alkaen on järjestetty myös yhteisiä IT-asiantuntijapäiviä IT-aluekeskuksen työntekijöille. Viimeksi marraskuussa 2016 Jyväskylässä. Lisäksi IT-alueen seurakunnille järjestetään vuosittain IT-päivät, joissa käsitellään ajankohtaisia it-asioita. IT-päiville kutsutaan yhteisjohtokunnan jäsenet ja varajäsenet, seurakuntien IT-yhteyshenkilöt ja heidän varahenkilöt sekä seurakuntien tietoturvan yhdyshenkilöt. Ensimmäiset it-päivät järjestettiin syyskuussa 2016 ja jatkossa käytäntöä on tarkoitus jatkaa vuosittain. Tavoite 2017: Yhteistyötä eri toimijoiden kanssa syvennetään. Keski-Suomen IT-alue on aktiivinen toimija valtakunnallisen ja maakunnallisen yhteistyön parantamiseksi ja tilaisuuksien järjestäjänä. IT-alueiden yhteistyön tuloksena useat eri IT-alueet ottavat käyttöön yhteisen tikettijärjestelmän, joka mahdollistaa tiedon jakamisen entistä paremmin IT-alueiden välillä. Tarvittaessa järjestelmä mahdollistaa tukipalvelujen tarjoamisen yli IT-alueiden rajojen. Hankinnat Hankitaan IT:tä koskevat tuotteet ja palvelut sopimuksen mukaisesti ensisijaisesti KL- Kuntahankintojen, Kirkkohallituksen tai IT-alueiden yhteisten sopimusten kautta. Hankinnoissa tavoitellaan kokonaistaloudellisuutta koko IT-alue huomioiden. IT-aluekeskuksen henkilöresurssit IT-aluekeskuksessa on 5,7 henkilötyövuotta. Strategiakaudella 2017-2019 ei ole luvassa henkilöstömuutoksia, mutta Jyväskylän seurakunnan henkilöstösuunnitelma vuosille 2011-2020 (KN 11.5.2011) dokumentin mukaisesti IT-aluekeskukselta edellytetään 0,7 htv vähentämistä vuoteen 2020 mennessä. Mikäli strategiakaudella tapahtuu henkilöstömuutoksia, selvitetään tapauskohtaisesti määräaikaista rekrytointia, palvelutuotannon supistamista, ostopalvelujen lisäämistä tai näiden yhdistelmää. Viran tai työsuhteen vapauduttua, sen haettavaksi julistamisesta päättää johtosäännön mukaisesti Jyväskylän seurakunnan kirkkoneuvosto. Tavoite 2019: Suunnitellaan ja kehitetään IT-aluekeskuksen ja IT-alueen toimintaa siten, että tuleva henkilöstösuunnitelman vähennys voidaan toteuttaa vuoteen 2020 mennessä. Suunnittelun lähtökohtana on yhteistyö muiden IT-alueiden kanssa sekä yhtenäiset laite-, ohjelmisto- ja palveluhankinnat koko IT-alueella. Hyödynnetään harjoittelijoita tarpeen mukaan ja pyritään pitkiin, mutta joustaviin harjoittelusopimuksiin. Harjoittelijoille ei makseta korvausta.