IISALMEN KAUPUNGIN KULTTUURITOIMEN AVUSTUSSÄÄNTÖ Kulttuurilautakunnan päätös 20.1.2011 7
1. YLEISPERIAATTEET Kulttuurilautakunta esittää vuosittain kaupungin talousarvioon määrärahan käytettäväksi paikallisten yhdistysten ja toimijoiden tukemiseen. Varatun määrärahan lautakunta jakaa harkintansa mukaan kaupungissa järjestettävän vapaaehtoisen kulttuuritoiminnan tukemiseen. Kulttuurilautakunta ei myönnä avustusta toimintaan, johon yhdistys tai yksityinen henkilö on saanut tai saa avustusta kaupungin toiselta toimielimeltä. Avustuksia ei myöskään myönnetä tapahtumiin tai hankkeisiin, joiden keskeinen tavoite on taloudellinen voitto, mainonta tai niihin verrattava toiminta. Avustuksia myönnetään iisalmelaisille rekisteröidyille yhdistyksille tai Iisalmessa vakituisesti asuville yksityishenkilöille. Uusi yhdistys on avustuskelpoinen rekisteröitymisestä seuraavana kalenterivuonna. Avustuksia voidaan myöntää myös projekteille, joiden tuotos kohdistuu Iisalmeen. Avustusten hakemisessa, hakemusten käsittelyssä, avustusten maksatuksessa, avustusten käytön valvonnassa ja tilitysten käsittelyssä noudatetaan jäljempänä mainittuja ohjeita, ellei toisin ole säädetty tai määrätty. 2
2. KULTTUURITOIMINNAN AVUSTUSSÄÄNTÖ Laki kuntien kulttuuritoiminnasta (728/1992) määrittelee kunnan tehtäväksi edistää, tukea ja järjestää kulttuuritoimintaa kunnassa (1 ). Laissa kulttuuritoiminnalla tarkoitetaan: - taiteen harjoittamista ja harrastamista - taidepalveluiden tarjontaa ja käyttöä - kotiseututyötä - paikallisen kulttuuriperinteen vaalimista ja edistämistä Kulttuuritoiminnan avustusta voidaan myöntää lautakunnan harkinnan mukaan - yhdistyksille, joiden toiminta on yhdistyksen sääntöjen mukaan edellä mainittua taidetai kulttuuritoimintaa - iisalmelaisille yksityishenkilöille 2.1 AVUSTUSMUODOT Kulttuurilautakunta päättää vuosittain avustusten käyttösuunnitelmasta ennen varsinaista avustusten jakamista. Käyttösuunnitelmassa määritellään vuosittaisen kokonaisavustussumman jakaminen toiminta-avustuksiin, kohdeavustuksiin ja kulttuurin tunnustuspalkintoon. Kulttuurilautakunta päättää myös jaettavista avustuksista. Toiminta-avustus Toiminta-avustuksella tarkoitetaan avustuksia, jotka kulttuurilautakunta vuoden aikana myöntää yhdistysten tai muiden avustusten saantiin oikeutettujen yhteisöjen toiminnan tukemiseen. Kyseessä on yleisavustus, joka myönnetään kulttuuriyhdistysten yleisen sääntömääräisen toiminnan tukemiseen. Järjestöjen vuosittaiseen toimintaan myönnettäviä yleisavustuksia jaettaessa otetaan huomioon lautakunnan käytössä olevan määrärahan suuruus, yhdistyksen toiminnan laajuus, valtiolta, kunnalta ja seurakunnalta saadut avustukset ja taloudellinen asema. Lisäksi avustuksia myönnettäessä otetaan huomioon yhdistyksen vuoden aikana mahdollisesti saamat erityisavustukset. Avustusta haetaan tammikuussa. 3
Kohdeavustus Kohdeavustus voidaan myöntää iisalmelaisille eri kulttuuri- ja taiteenalojen ammattilaisille, järjestöille ja yksittäisille taiteen harrastajille: - yksittäisen näyttelyn tai konsertin järjestämis- ja materiaalikuluihin - julkaisukuluihin - kalusto- ja työvälinehankintoihin sekä - muihin materiaalikustannuksiin. Kohdeavustus voidaan myöntää kuluvan kalenterivuoden toimintaan ja se maksetaan kokonaisuudessaan sovittuna ajankohtana. Kohdeavustuksista on tehtävä selvitys kolmen kuukauden sisällä avustuksen käyttämisestä. Selvitykseen täytyy sisältyä tositteet. Kohdeavustusta ei voi käyttää pysyviin tilavuokriin eikä kiinteistökuluihin. Kohdeavustuksia voi hakea jatkuvana hakuna. Kulttuurin tunnustuspalkinto Iisalmelaiset yhteisöt ja yksityishenkilöt voivat ehdottaa kulttuurin tunnustuspalkintoa iisalmelaiselle henkilölle tai yhdistykselle, joka on merkittävästi vuoden aikana ansioitunut kulttuurin alalla. Tunnustuspalkinnon saajan valitsee kulttuurilautakunta ja palkinto jaetaan itsenäisyyspäivän juhlassa. Palkinto voidaan tarvittaessa jakaa myös useampaan osaan, tai palkinto voidaan jättää jakamatta sopivien ehdokkaiden puuttuessa. 4
3. AVUSTUSTEN HAKEMINEN Iisalmen kaupunginhallitus julistaa joulukuussa haettavaksi kulttuurijärjestöjen toimintaavustukset julkisella kuulutuksella. Ilmoitus julkaistaan kaupungin ilmoitustaululla, virallisissa ilmoituslehdissä sekä kaupungin internetsivuilla. Kulttuuritoimen avustuksia haetaan kulttuurijärjestöjen toiminta-avustus-lomakkeella, joka on toimitettava liitteineen allekirjoitettuna kulttuurikeskukseen neuvontaan määräaikaan mennessä. Myöhästyneitä hakemuksia ei oteta huomioon. Lomakkeita saa kaupungin internetsivuilta sekä kulttuurikeskuksen neuvonnasta. Hakemukseen on liitettävä alkuperäisinä tai oikeiksi todistettuina jäljennöksinä: - yhdistyksen voimassa olevat säännöt - viimeksi hyväksytty toimintakertomus - tilinpäätös ja tilintarkastajain kertomus - talousarvio ja toimintasuunnitelma sille kaudelle, jolle avustusta haetaan. Uusien hakijoiden on annettava edellä luetellut tiedot täydellisinä. Aikaisemmin avustusta saaneet yhdistykset ilmoittavat mahdollisista muutoksista nimenkirjoittajien ja sääntöjen osalta. Kohdeavustusten hakijoiden on edellä mainittujen lisäksi esitettävä suunnitelma projektista, johon avustusta haetaan. 5
4. AVUSTUSTEN MAKSATUS JA VALVONTA Myönnettyjen avustusten maksatus tapahtuu kaupungin taloussäännön edellyttämällä tavalla. Avustukset maksetaan vain yhdistyksen/hakijan tilille. Kaupunki valvoo kulttuuritoimen lautakunnan ja tilintarkastustoimiston välityksellä, että avustusten käytöstä annettuja ehtoja noudatetaan. Kaupungin viranomaisilla on oikeus tarkastaa avustuksen saajan varainkäyttö ja siihen liittyvät asiakirjat avustusehtojen noudattamisen selvittämiseksi. Mikäli avustuksen saaja rikkoo avustusehtoja, kulttuuritoimen myöntämä ja mahdollisesti jo nostettu avustus on maksettava lyhentämättömänä takaisin kaupungille. Avustuksen valvonnassa noudatetaan kaupunginvaltuuston päätöksiä sen lisäksi mitä tässä säännössä on sanottu. Avustuksia ei saa käyttää muuhun tarkoitukseen kuin mihin ne on myönnetty. Avustuksen käyttötarkoituksen muuttamista on anottava kulttuurilautakunnalta. 5. PÄÄTÖKSESTÄ ILMOITTAMINEN Avustuspäätöksestä ilmoitetaan avustuksen saaneille kirjallisesti, lisäksi avustukset julkaistaan virallisessa ilmoituslehdessä. 6. AVUSTUSSÄÄNNÖN MUUTTAMINEN Kulttuuritoimen avustussääntöä ei muuteta kesken avustuskautta. Kulttuurilautakunta päättää tarvittaessa avustussäännön muutoksista tai tarkistuksista ennen seuraavan vuoden avustusten haettavaksi julistamista. 6