TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta 26.4.2017 1 Kokousaika Pe 28.4.2017 klo 16.00 19.10 Paikka Muonion kunnanvirasto, valtuustosali Jäsenet: Läsnä Varsinaiset jäsenet Varajäsenet Birgitta Eira. puheenjohtaja Anne-Mari Keimiöniemi, varapuheenjohtaja Kari Malila Hannu Ranta Elina Ahola Hannu Liikavainio Outi Kurkela Poissa Antti Tonteri Muut saapuvilla olleet (läsnäolon peruste) Hyvönen Risto BDO Audiator Oy, tilintarkastaja Asiat 8-14 Allekirjoitus ja varmennus Tarkastusaika Tarkastus Puheenjohtaja Birgitta Eira Allekirjoitukset Pöytäkirjanpitäjä Risto Hyvönen Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Varmennus Kari Malila Virka-asema Anne-Mari Keimiöniemi Allekirjoitus
2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tark.ltk 8 Tarkastuslautakunnan kokousmenettelyssä noudatetaan hallintosäännön määräyksiä. Kutsun antaa puheenjohtaja ja siinä on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Tarkastuslautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Asiasta päätetään puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Puheenjohtaja toimii myös kokouksessa esittelijänä. Tarkastussäännön mukaan lautakunnan kokouksissa tilintarkastajalla on läsnäolo- ja puheoikeus. Kunnanhallitus ei voi määrätä edustajaansa lautakunnan kokouksiin. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin.
3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Tark.ltk 9 Valitaan tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Kari Malila ja Anne-Mari Keimiöniemi. Hyväksyttiin.
4 TILINTARKASTAJAN RAPORTTI VUODELTA 2016 Tark.ltk 10 Tilintarkastajan raportti jaetaan kokouksessa. Tarkastuslautakunta päättää merkitä raportin tiedoksi. Hyväksyttiin.
5 VUODEN 2016 ARVIOINTIKERTOMUS Tark.ltk 11 Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on mm. arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla sekä arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää. Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Lautakunta voi antaa valtuustolle muitakin tarpeellisena pitämiään selvityksiä arvioinnin tuloksista. Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Arviointikertomusluonnos on toimitettu lautakunnan jäsenille jatkovalmisteluun 13.4.2017. Lautakunnan jäsenten palautteen pohjalta on valmistellaan lopullinen ehdotus arviointikertomukseksi. Tarkastuslautakunta päättää esittää yhtymävaltuustolle, että se merkitsee liitteenä oleva arviointikertomus tiedoksi velvoittaa hallituksen valmistelemaan valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta, syyskuun loppuun mennessä. Hyväksyttiin.
6 VUODEN 2016 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN Tilinpäätös ja toimintakertomus Yhall 30 Esityslistan liitteenä on vuoden 2016 tilinpäätös ja toimintakertomus. Ulkoiset toimintakulut ovat yhteensä 6 041 289 ja toimintatuotot 6 082 523. Rahoituserien jälkeen vuosikatteeksi muodostuu 42 638. Poistojen jälkeen tulos on 0. Määrärahan alittumisen johdosta peruskunnille palautetaan maksettua jäsenkuntamaksua perussopimuksen mukaisesti yhteensä 236 751, josta Muonion kunnan osuus on 104 014 ja Enontekiön 132 737. Kuntalain 113 :n mukaan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta ja rahoituksesta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Toimintakertomuksessa on kuntalain 115 :n mukaan tehtävä selkoa valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on annettava tietoa myös sellaisista kunnan talouteen ja konsernitaseeseen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa ja taseessa. Yhtymähallituksen tulee hyväksyä ja allekirjoittaa tilinpäätös ja jättää se tilintarkastajan tarkastettavaksi. Vt. kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus allekirjoittaa vuoden 2016 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi sekä saattaa tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen yhtymävaltuuston käsiteltäväksi. Käsittely Vastaava hoitaja Sinikka Yliniemi ja vt. kuntayhtymän johtaja Anne-Mari Ranne esittelivät toimintakertomusta ja tilinpäätöstä. Yhtymähallitus allekirjoitti vuoden 2016 tilinpäätöksen ja jätti sen tilintarkastajan tarkastettavaksi sekä päätti saattaa tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen yhtymävaltuuston käsiteltäväksi. Tark.ltk 12 Esityslistan oheismateriaalina on vuoden 2016 tilinpäätös ja toimintakertomus. Tilintarkastuskertomus jaetaan kokouksessa. Puheenjohtaja tekee esityksensä kokouksessa. Tilintarkastaja on jättänyt 28.4.2017 päivätyn tilintarkastuskertomuksen, jossa tilintarkastaja on esittänyt tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastamaltaan tilikaudelta. Tilintarkastuskertomus on esityslistan liitteenä. Puheenjohtaja teki seuraavan ehdotuksen. Tarkastuslautakunta päättää, että se merkitsee tiedoksi tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2016 saattaa tilintarkastuskertomuksen yhtymävaltuustolle tiedoksi esittää yhtymävaltuustolle, että vuoden 2016 tilinpäätös hyväksytään ja kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. 31.12.2016.
7 Hyväksyttiin
8 MUUT ASIAT Tark.ltk 13 Tarkastuslautakunta ottaa käsiteltäväksi lautakunnan jäsenten ja tilintarkastajan mahdollisesti esille ottamat asiat. Varsinaisen arviointikertomuksen lisäksi puheenjohtaja kokoaa nelivuotiskatsauksen yhtymävaltuustoon.
9 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS Tark.ltk 14 Pöytäkirjaan liitettävässä oikaisuvaatimusohjeessa annetaan tarpeelliset ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Pöytäkirjaan liitettävässä valitusosoituksessa on mainittava valitusviranomainen, valitusaika ja mitä valituskirjaan on liitettävä. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta, on liitettävä tästä ilmoitus ja samalla mainittava, mihin lain tai asetuksen kohtaan kielto perustuu. Ohjeet oikaisuvaatimuksesta, valitusosoitus sekä muutoksenhakukielto liitetään pöytäkirjaan.
10 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Tark.lkt Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 8-14 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Muonion Enontekiön terveydenhuollon kuntayhtymän Tarkastuslautakunta Ilttitie 2 99300 MUONIO Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.