Euroopan parlamentti 2014 2019 Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta OHJELMA LIBE_OJ(2017)0411_4 Kuulemistilaisuus sähköisen viestinnän tietosuojasta Ehdotus yksityiselämän kunnioittamista ja henkilötietojen suojaa unionin sähköisessä viestinnässä koskeviksi säännöiksi Tiistai 11. huhtikuuta 2017 klo 15.00 18.30 Euroopan parlamentti, Bryssel Kokoushuone: József Antall (JAN) 2Q2 OJ\1122884.docx PE601.183v04-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
Tausta Komissio antoi 10. tammikuuta 2017 ehdotuksen asetukseksi, joka koskee yksityiselämän kunnioitusta ja henkilötietojen suojaamista sähköisessä viestinnässä ja direktiivin 2002/58/EY kumoamista (sähköisen viestinnän tietosuoja-asetus). Sähköisen viestinnän tietosuojadirektiivillä 2002/58/EY pyrittiin takaamaan yksityisyyden suoja sähköisen viestinnän alalla. Sen tavoite oli varmistaa, että viestinnän luottamuksellisuus toteutuu Euroopan unionin perusoikeuskirjan 7 artiklassa vahvistetun perusoikeuden mukaisesti, joka takaa oikeuden yksityis- ja perhe-elämän kunnioitukseen. Ehdotetussa sähköisen viestinnän tietosuoja-asetuksessa otetaan huomioon vuoden 2002 direktiivin hyväksymisen jälkeen tapahtunut huomattava tekninen ja taloudellinen kehitys sähköisen viestinnän alalla, minkä seurauksena perinteisten viestintäpalveluiden rinnalle on tullut uusia henkilöiden välisiä viestintäpalveluita ja mikä on vaikuttanut myös yksityisyyden ja henkilötietojen suojaan. Nämä uudet palvelut eivät kuulu direktiivissä 2002/58 määritellyn yksityisyyden ja tietojen käsittelyn suojan piiriin, mikä on johtanut puutteelliseen suojaan. Ehdotuksella direktiivi laajennetaan koskemaan uusia sähköisen viestinnän muotoja ja yksityishenkilöille taataan samantasoinen suoja viestintäpalvelusta riippumatta. Sillä myös päivitetään sähköisen viestinnän tietosuojadirektiivin 2002/58/EY tämänhetkiset säännöt yhdenmukaisiksi yleisessä tietosuoja-asetuksessa (EU) 2016/679 määritellyn uuden tietosuojalainsäädännön kanssa. Ehdotuksessa otetaan huomioon vuosien aikana kertynyt kokemusevästeistä ja muista keinoista seurata yksityishenkilöiden toimintaa, joilla on merkittävä vaikutus yksityisyyden suojaan ja viestinnän luottamuksellisuuteen. Lisäksi ehdotuksessa arvioidaan unionin tuomioistuimen viimeaikaista oikeuskäytäntöä. Ehdotetulla sähköisen viestinnän tietosuoja-asetuksella tarkennetaan ja täydennetään yleistä tietosuoja-asetusta 2016/679; vastaava yhteys oli sähköisen viestinnän tietosuojadirektiivin 2002/58/EY ja tietosuojadirektiivin 95/46/EY välillä. Sähköisen viestinnän tietosuoja-asetuksella ei saisi heikentää yleisen tietosuoja-asetuksen tarjoamaa suojan tasoa. Ehdotuksella lisättäisiin digitaalisten palveluiden luotettavuutta ja turvallisuutta ja näin edistettäisiin digitaalisten sisämarkkinoiden strategian toteutumista. Tämän kuulemistilaisuuden tarkoituksena on tarkastella uuden ehdotuksen eri osatekijöitä ja esitellä Euroopan parlamentille seuraavien mukana olevien päätoimijoiden kannat: televiestintäala, uusien viestintäpalvelujen tarjoajat (verkkopalvelut, avoimen internetin kautta tapahtuvat palvelut), kuluttajat, kansalaisjärjestöt, tutkijat, tietosuojaviranomaiset. Kuulemistilaisuus tarjoaa kattavan pohjan LIBE-valiokunnan lainsäädäntömietinnön valmistelulle. PE601.183v04-00 2/5 OJ\1122884.docx
Tilaisuuden kulku klo 15.00 15.05 Alkupuheenvuoro: Claude MORAES, Euroopan parlamentin kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan puheenjohtaja klo 15.05 15.15 ENSIMMÄINEN OSIO Institutionaaliset näkökohdat Esitetty sähköisen viestinnän tietosuoja-asetus klo 15.05 16.05 Despina Spanou, komission CONNECT-pääosaston johtaja (ehdotuksen esittely) klo 15.15 15.25 Giovanni Buttarelli, Euroopan tietosuojavaltuutettu (Euroopan tietosuojavaltuutetun kannan esittely) klo 15.25 15.35 Frederik Zuiderveen Borgesius, Informaatio-oikeuden instituutti, Amsterdamin yliopisto (kansalaisoikeuksien sekä perussopimus-, työjärjestysja toimielinasioiden politiikkayksikön tilaaman tutkimuksen Arvio komission ehdotuksesta yksityisyyteen ja elektroniseen viestintään liittyen alustavien tulosten esittely) klo 15.35 16.05 TOINEN OSIO Ehdotus sähköisen viestinnän tietosuoja-asetukseksi: oikeudellinen johdonmukaisuus muiden oikeudellisten välineitten kanssa; tasapuoliset toimintaedellytykset klo 16.05 16.12 klo 16.05 16.12 Antonio Muñoz Marcos, Consumer Big Data -asiantuntija, Telefónica (ETNO/GSMA, televiestintäala) klo 16.12 16.19 klo 16.19 16.26 klo 16.26 16.33 klo 16.33 17.10 Raoul Grünthal, toimitusjohtaja, Schibsted Sverige (mainos- ja kustannusala) Fanny Hidvégi, Access now (kansalaisjärjestöt) Kai Rannenberg, Frankfurtin Goethe-yliopisto (tutkijat) OJ\1122884.docx 3/5 PE601.183v04-00
KOLMAS OSIO Ehdotus sähköisen viestinnän tietosuoja-asetukseksi: viestinnän luottamuksellisuus ja turvallisuus klo 17.10 17.17 klo 17.10 18.25 Ilias Chantzos, Symantec (tietoturva-ala) klo 17.17 17.24 Guillermo Beltrà, laki- ja talousosaston päällikkö, Euroopan kuluttajajärjestöjen liitto(beuc) (kuluttajanäkökulma) klo 17.24 17.31 klo 17.31 17.38 klo 17.38 18.15 Giuseppe D Acquisto, Garante per la protezione dei dati personali (kansallinen tietosuojaviranomainen) Benjamin Strahs, ohjelmistoinsinööri, Facebook (verkkopalvelut, avoimen internetin kautta tapahtuvat palvelut) klo 18.15 18.30 Loppupuheenvuoro: puheenjohtaja Claude MORAES ja esittelijä Marju LAURISTIN PE601.183v04-00 4/5 OJ\1122884.docx
Liite TÄRKEÄÄ TIETOA KOKOUKSEN OSALLISTUJILLE Kokous on avoin yleisölle. Osallistujien, joilla ei ole Euroopan parlamentin kulkulupaa, on kuitenkin turvallisuussyistä hankittava kulkulupa etukäteen. Kulkulupaa tarvitsevien on ilmoittauduttava etukäteen seuraavassa osoitteessa: http://www.opinio.europarl.europa.eu/opinio/s?s=2621 ennen 3. huhtikuuta klo 12.00. Ilman oikein täytettyä ennakkoilmoittautumista turvallisuusyksikkö ei myönnä kulkulupaa. 1 KÄYTÄNNÖN OHJEET KESKUSTELUA VARTEN Keskustelun aikana puhujien puheaika rajoitetaan kyseiselle puheenvuorolle osoitettuun aikaan ja Euroopan parlamentin jäsenten puheaika kahteen minuuttiin puheenvuoroa tai kysymystä kohden, jotta mahdollisimman moni parlamentin jäsen voisi osallistua keskusteluun. Puhujat, jotka haluavat täydentää puheenvuorojaan, voivat toimittaa etukäteen asiakirjoja (mielellään englannin- tai ranskankielisinä) sihteeristölle (sähköpostiosoite: libe-secretariat@europarl.europa.eu). Asiakirjat ovat saatavilla kokouksessa. Kokousasiakirjoja lisätään jatkuvasti Tapahtumat-osioon LIBE-valiokunnan verkkosivustolle: http://www.europarl.europa.eu/committees/fi/libe/events-hearings.html. KOKOUS LÄHETETÄÄN SUORATOISTOLÄHETYKSENÄ JA NAUHOITETAAN LIBE-valiokunnan verkkosivusto: http://www.europarl.europa.eu/activities/committees/homecom.do?language=&body=libe LISÄTIETOJA José Manuel De Frutos Gomez Hallintovirkamies Työhuone: SQM 08 Y 037 Puhelin: +32(2) 28 46733 jose-manuel.de-frutos-gomez@europarl.europa.eu Kelly Mathioudaki Kotsomyti Hallintoavustaja Työhuone: SQM 08 Y 048 Puhelin: +32(2) 28 44357 kelly.mathioudaki@europarl.europa.eu Michael Vanfleteren Hallintovirkamies Työhuone: SQM 08 Y 038 Puhelin: +32(2) 28 33043 michael.vanfleteren@europarl.europa.eu Maria del Pilar Alvarez Alvarez Hallintoavustaja Työhuone: SQM 08 Y 054 Puhelin: +32(2) 28 42483 mariadelpilar.alvarez@europarl.europa.eu 1 Henkilötietojen käsittelyyn sovelletaan 18. joulukuuta 2000 annettua asetusta (EY) N:o 45/2001 (EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1). OJ\1122884.docx 5/5 PE601.183v04-00