Nurmijärven kunnan elinkeino- ja kuntakehityskeskuksen johtosääntö www.nurmijarvi.fi
Nurmijärven kunnan elinkeino- ja kuntakehityskeskuksen johtosääntö Sisällysluettelo 1. Toiminta-ajatus... 1 2. Toimielimen kokoonpano... 1 3. Toimielimen tehtävät... 1 4. Kuntasuunnittelulautakunnan ratkaisuvalta... 2 5. Kokoukset... 3 6. Esittely... 3 7. Asiakirjojen allekirjoittaminen... 3
1 NURMIJÄRVEN KUNNAN ELINKEINO- JA KUNTAKEHITYSKESKUKSEN JOHTOSÄÄNTÖ Hyväksytty valtuustossa 17.12.2008 139. Voimaantulo 1.2.2009. Muutettu valtuustossa 28.1.2009 28. Muutettu valtuustossa 19.12.2012 119 1. Toiminta-ajatus Elinkeino- ja kuntakehityskeskuksen tehtävänä on vastata kuntastrategian laadinnasta ja seurannasta sekä kunnan kasvun hallinnasta ja sen seurannasta. Elinkeino- ja kuntakehityskeskus toteuttaa tätä tehtäväänsä koordinoimalla investoinnit kunnan kasvun ja palvelujen tuotannon kannalta, valmistelemalla kuntastrategian toteuttamisen ja palveluiden koordinoinnin kannalta merkittävät erillisohjelmat (koskien mm. maanhankintaa ja -myyntiä, elinkeinoja, asumista sekä kunnan palveluverkkoa) ja valmistelemalla vuosittain maankäytön toteuttamisohjelman yhteen sovittamalla kaavoitusohjelmat, kunnallistekniikan suunnittelu- ja rakentamisohjelmat, palvelujen rakentamisohjelmat ja asunto-ohjelman yhteistyössä toimialojen ja laitosten kanssa. Lisäksi elinkeino- ja kuntakehityskeskus vastaa kunnan asuntotuotannon ja elinkeinojen kehittämisen kannalta merkittävien alueiden käyttöönottojen aikataulutuksista ja aluerakentamissopimuksista. Elinkeino- ja kuntakehityskeskus vastaa elinkeinojen kehittämisestä, strategisesta maankäytön suunnittelusta, yhdyskuntarakenteen ohjauksesta ja yleispiirteisestä liikennejärjestelmän suunnittelusta, maanhankinnasta ja -luovutuksesta, kunnan suunnittelua tukevan tiedonhankinnan, väestösuunnitteiden ja tilastotoimen valmistelusta. Lisäksi keskus vastaa seutuyhteistyöstä ja kunnan edunvalvonnasta maankäyttöä, asumista, liikennettä, maapolitiikkaa, tietohuoltoa, kilpailukykyä sekä yritystoimintaa ja maaseutuelinkeinoja koskevissa asioissa. 2. Toimielimen kokoonpano 3. Toimielimen tehtävät Kuntasuunnittelulautakunnassa on yhdeksän (9) jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jäsenten ja varajäsenten tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Kuntasuunnittelulautakunnan tehtävänä on huolehtia 1. kuntastrategian laadinnasta ja seurannasta. 2. kuntastrategian toteuttamisen ja palveluiden koordinoinnin kannalta merkittävien erillisohjelmien ja suunnitelmien valmistelusta ja seurannasta (koskien mm. maanhankintaa ja -myyntiä, elinkeinoja, asumista sekä kunnan palveluverkkoa ). 3. maankäytön toteuttamisohjelman valmistelusta ja seurannasta (kaavoitusohjelmien, asunto-ohjelman, palvelujen rakentamisohjelman, alueiden käyttöönoton aikataulutuksen, kunnallistekniikan suunnittelu- ja rakentamisohjelmien yhteensovittaminen) sekä kaavoituskatsausten yhteen sovittamisesta. 4. investointien yhteensovittamisesta kunnan kasvun ja palvelujen tuotannon kannalta. 5. maanhankinnan ja -luovutuksen sekä kaavoitusta koskevien aiesopimusten ja maankäyttösopimusten valmistelusta. 6. koko kuntaa koskevan yleiskaavan/kehityskuvan, osayleiskaavojen ja rantaalueiden (rantayleis- ja asemakaavat) maankäytön suunnittelusta sekä yleispiirteisestä liikennejärjestelmän suunnittelusta ja rakennusjärjestyksen ajantasaisuudesta (koordinoi yhteistyönä tehdyn valmistelun ympäristötoimialan kanssa).
2 7. kunnan ja yksityisen omistaman tonttivarannon riittävyyden arvioinnista sekä asuntotuotannon seurannasta. 4. Kuntasuunnittelulautakunnan ratkaisuvalta Kuntasuunnittelulautakunta ratkaisee toimialallaan seuraavat asiat: 1. Kaavoituskatsauksen hyväksyminen muiden kuin asemakaavojen osalta (MRL 7 ). 2. Rakennuskieltojen ja toimenpiderajoitusten määrääminen ja jatkaminen yleiskaavan ja ranta-asemakaavan laatimiseksi tai muuttamiseksi (MRL 38, 53 ). 3. Suunnittelutarveratkaisut (MRL 137 ) 4. Poikkeamispäätökset ja lausunnot Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY-keskus) poikkeamisista asemakaavan ulkopuolisilla alueilla (MRL 171 ). 5. Poikkeamispäätökset ja lausunnot Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY-keskus) poikkeamisista ranta- asemakaava- alueella ja rakennuskiellosta ranta-asemakaavan laatimiseksi tai muuttamiseksi (MRL 171 ). 6. Valittaminen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY-keskus) tai hallintooikeuden suunnittelutarveratkaisusta ja poikkeamispäätöksestä asemakaavan ulkopuolisilla alueilla sekä ranta- asemakaava- alueella ja rakennuskiellosta rantaasemakaavan laatimiseksi tai muuttamiseksi (MRL 193). 7. Maisematyöluvat asemakaavan ulkopuolisilla alueilla. 8. Kunnan lausunnon, suostumuksen ja hyväksymisen antaminen, kun kuntaa maankäyttö- ja rakennuslain tai maa-aineslain perusteella on kuultava maanomistajana tai asianosaisena asemakaavan ulkopuolisilla alueilla tai naapurikuntana. 9. Suostumuksen antaminen kiinteistönmuodostamislaissa sanottuihin lohkomisiin (KML 34, 36 ). 10. Hakee kunnan puolesta MRL:n mukaiset lupaa edellyttävät lunastukset. 11. Valmistelee asunto-, liike- ja työpaikkatonttien hinnoittelun. 12. Päättää luovutettavien tonttien luovutusehdoista. 13. Päättää maa-alueiden ostamisesta, myymisestä, vaihtamisesta, vuokraamisesta ja lunastamisesta 200 000 euroon saakka lukuun ottamatta työpaikka- ja liiketonttien myymistä ja vuokraamista sekä vakuuksien ja kiinnitysten hakemisesta ja kuolettamisesta. (Kv 28.1.2009 28). 14. Päättää maankäyttösopimuksista 200 000 euroon saakka. 15. Etuostolaissa säädetyn etuosto-oikeuden käyttämättä jättämisestä 400 000 euron kauppasummaan asti. 16. Hankinnoista kuten kunnan hallintosäännössä ja kunnanhallituksen hyväksymässä talousarvion laadintaohjeessa määrätään. 17. Irtaimen omaisuuden myynnistä ja vuokraamisesta. 18. Taksojen ja maksujen hyväksymisestä valtuuston hyväksymien yleisten perusteiden mukaisesti. 19. Hallintaan luovutettujen tilojen ja alueiden vuokraamisesta kunnanhallituksen antaman erillisohjeen mukaisesti. 20. Kunnan saamisten ja kunnalle tulevien suoritusten muuttamisesta ja vapauttamisesta kuten kunnanhallituksen hyväksymässä talousarvion täytäntöönpanoohjeessa määrätään. 21. Vahingonkorvauksen myöntämisestä tapauksissa, joissa kunta on katsottava korvausvelvolliseksi, kunnanhallituksen vahvistaman euromäärän rajoissa. 22. Muistakin tehtäväalueeseensa kuuluvista asioista, ellei tehtävää ole säädetty tai määrätty muun toimielimen tai viranhaltijan ratkaistavaksi. 23. Toimintasäännön hyväksymisestä ratkaisuvallan siirtämiseksi viranhaltijoille.
3 5. Kokoukset Toimielinten kokousmenettelystä säädetään kunnan hallintosäännössä. 6. Esittely Kuntasuunnittelulautakunnassa esittelijänä toimii kehitysjohtaja. Kehitysjohtajan ollessa poissa tai esteellinen toimii esittelijänä muutoinkin ao. henkilön sijaisena toimiva viranhaltija. 7. Asiakirjojen allekirjoittaminen Pöytäkirjojen allekirjoittamisesta säädetään kunnan hallintosäännössä. Lautakunnan päätösten perusteella tehtävät sopimukset ja annettavat sitoumukset allekirjoittaa kehitysjohtaja ja varmentaa lautakunnan sihteeri tai asianomaisen tiimin vetäjä, ellei lautakunta toisin määrää. Muun toimituskirjan allekirjoittajina voivat toimia kehitysjohtaja, tiimin vetäjä tai toimielimen sihteeri, ellei kehitysjohtaja ole toisin päättänyt. Milloin viranhaltijalle on johtosäännöllä tai sen nojalla annettu päätösvaltaa, hän allekirjoittaa asiaa koskevan pöytäkirjan, sopimuksen ja muun asiakirjan.