POPELY:n rakennettujen vesien kunnostamisen erikoistumistehtävä ja kunnostustoiminnan tiedonkeruu Timo Yrjänä Jukka Tuohino Jermi Tertsunen 11.11.2016
Erikoistumistehtävän taustaa MMM antoi POPELYlle 2014 rakennettujen vesien erikoistumistehtävän- taustalla SYKE:n selvitys, jonka mukaan POP:lla paljon tähän liittyvää osaamista (uittokunnostukset, velvoitteet) -Toimialueena koko Suomi ja mahdolliset kv-projektit - POP sai 1 htv:n korotuksen toimintamenoihin ja vähän matkarahaa -YM:n kunnostukset eivät tulleet mukaan väärinkäsitys? Tarkoituksena varmistaa, että niukkenevista resursseista huolimatta rakennettujen vesien kunnostamiseen liittyvää osaamista on kaikkien ELYjen saatavilla -sekä kalaviranomaisen että Y-vastuualueiden tehtävissä Laajuus 1 htv, koordinaattoriksi Jukka Tuohino (0,5 htv), muut PPO:n asiantuntijat osallistuvat kulloinkin tarvittavan osaamisen mukaan (0,5 htv) 2
Popelyn tehtävät erikoistumisessa Ylläpitää, hyödyntää ja edistää (kala)ekologiset näkökohdat huomioivaa rakennettujen vesistöjen kunnostamiseen ja kalateihin liittyvää erityisosaamista. Antaa asiantuntija-apua muille ELYille (ym) hankkeiden suunnittelussa ja toteutuksessa Toimii linkkinä tutkimusorganisaatioiden ja ELYjen välillä, Vaelluskalafoorum -yhteistyö vesivoimayhtiöiden, tutkimuslaitosten, viranomaisten ja hanketoimijoiden välillä. Osallistuu rakennettuihin vesiin liittyvän yhteistyöverkoston toimintaan, toimintamallien kehitystyöhön ja toimii linkkinä Y- aspaan päin. 3
4
Toimintamalli valtionhallinnossa MMM Ohjaus ja seuranta KalaEly Pohjois-Suomi Alueellinen kalatal.hallinnointi, Suuret rakennetut pohjoiset joet KalaEly Keski-Suomi Alueellinen kalatal.hallinnointi, Reittivesistöt, Järvitaimen POPELY Erikoistumisen koordinointi ja toimintatavan kehittäminen, asiantuntemuksen hankinta, tiedonvälitys, yhteistyöverkoston ylläpito KalaEly Varsinais- Suomi Alueellinen kalatal.hallinnointi, Eteläisen rannikon vaelluskalajoet Metsähallitus Kunnostukset, vesienhoito, inventoinnit valtion vesialueilla Alueelliset Ely- Keskukset Peruskunnostukset ja hankkeiden priorisointi, paikallistuntemus ja paikallinen yhteistyö 5
Erikoistumisen keskeisimmät tehtävät Suunnittelujärjestelmien yhteensovittaminen Vaelluskalafoorumin kehittäminen Verkostoituminen ja koordinointi Vaikuttaminen rahoittajiin ja rahoituskanaviin Valtakunnallinen erikoistuminen Kunnostusten oikeudellinen ja taloudellinen puoli Kunnostusten laatuasiat ja kilpailuttaminen Suurten rakennettujen jokien kalateiden asiantuntijatehtävät Yhteydenottopaikka Tutkimuslaitosyhteistyö 6
Erikoistumisen yhteistyötahot konsultit 7
Toimintatapa Laaditaan vuosittainen joustava toimintasuunnitelma 2015-2018 painopiste hallituksen vaelluskala kärkihankekohteissa Mukana myös mm. kärkihankkeen ohjaus- ja valmisteluryhmässä Asiantuntija-apua yksittäisille hankkeilla annetaan tarpeen mukaan. Hankkeiden vetovastuu paikallisilla tahoilla. Popelystä yhteyshenkilö osaamisen ja resurssien mukaan. Osasta hankkeista laaditaan tapauskohtainen kohdekuvaus, johon kerätään tietoa hankkeen vaiheista. Esiin keskeiset riskit, kuten rakennuttamisen kompastuskivet, resurssikysymykset uudessa toteutusmallissa (ulkopuolinen toteutus) > toimintamallin kehitys kertyvää tietoa jaetaan toimijoille ja käytetään neuvonnassa Kerätystä aineistosta kootaan yhteenveto 2018 tai kun aineistoa on kriittyvä 8
Asiantuntija-apu kalatie- ja kunnostushankkeille tapauskohteisesti räätälöitynä Joskus riittää pelkkä esim. malliasiakirjapohjien hankinta, joilla hankintaa voidaan nopeuttaa ja tarkentaa (malliasiakirja-arkisto) Puhelin, sähköposti ym. selvittelyä ongelmien ratkaisemiseksi Suunnitelmiin perehtymistä, selvittelyä ja kommentointia eri vaiheissa Tarpeen vaatiessa on kerätty tarvittavat asiantuntijat yhteen pohtimaan ratkaisumalleja johonkin osa-alueeseen (esim. ylisiirtokysymykset) Palaute asiakkailta on ollut erittäin positiivista ja asiantuntija-avulle on selkeää tarvetta. Hankkeisiin tarjolla ulkopuolista asiantuntemusta ilman kankeaa byrokratiaa. Toimintamalli on kustannustehokas ja sen kehittämistä jatketaan 9
10
Muu yhteistyö Jatkuvaa yhteistyötä KalaElyjen ja Luken kanssa eri yhteyksissä Yhteistyötä konsulttien kanssa Yhteistyötä toiminnanharjoittajien kanssa syvennetty Vaelluskalafoorumin sihteerin tehtävät Popelyllä Yhteistyötä Vesistökunnostusverkoston ja hanketoimijoiden kanssa Kalatiestrategian seurantaryhmään osallistuminen Kansainvälistä yhteistyötä tarpeen mukaan Ladoga-projekti, vierailut, koferenssit, interreg (kehitteillä) Pohjoisten jokien vaelluskalojen ylisiirtoihin liittyvä neuvottelu- ja kehitystyö jatkuu, lupia uusitaan 2017 ja 2018 11
Jatkossa,,, Yhteistyön ja toimintatapojen kehittämistä ja syventämistä jatketaan kaikilla osa-alueilla Kehitetään uusia yhteistyömuotoja ja etsitään uusia yhteistyötahoja Virtavesikunnostusten urakointi- ja suunnittelumenetelmien kehittäminen jatkuu Suunnittelukonsulttien herättely päivittämään osaamistaan esim. - alasvaellusratkaisut - teknisten kalateiden maisemalliset näkökohdat Erikoistumistehtävän kehittämistyössä tarvitaan ja kaivataan koko vesikentän osaajien ideoita Miten 2019 jälkeen? MMM:n tarkoituksena on jatkaa YM:n vesiasiat, Syke, ympäristövirtaama- asiat enemmän mukaan tulevaisuudessa? 12
Kiitos! Kiitos! 13