Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 Kokousaika 16:38-17:35 Kokouspaikka Viikinkaari 2a, kokoushuone Fastholma Läsnä Jäsenet Niemi, Matti puheenjohtaja Stranius, Leo varapuheenjohtaja Latikka, Timo poissa: 198-207 Norvio, Sirpa Pyhälahti, Timo Vihervaara, Anita Alametsä, Alviina varajäsen Korpela, Timo varajäsen Mattila, Lea-Riitta varajäsen Muut Puhakka, Sirpa Kansanen, Pekka Kippo-Edlund, Päivi Vepsäläinen, Päivi Åberg, Riikka Korkeakoski, Päivi Moberg, Pirjo Karmala, Jussi Seitapuro, Hanna kaupunginhallituksen edustaja ympäristöjohtaja ympäristönsuojelupäällikkö vs. ympäristöterveyspäällikkö elintarviketurvallisuuspäällikkö johtava ympäristölakimies hallintosihteeri tiedottaja vs. ympäristötarkastaja paikalla: 187 Puheenjohtaja Matti Niemi 186-207 t Pekka Kansanen Päivi Kippo-Edlund Päivi Vepsäläinen Riikka Åberg ympäristöjohtaja 186, 188-191, 206-207 ympäristönsuojelupäällikkö 187, 192-202 vs. ympäristöterveyspäällikkö 203-204 elintarviketurvallisuuspäällikkö 205
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 Pöytäkirjanpitäjä Pirjo Moberg hallintosihteeri 186-207
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 Asia 186 Yj/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 187 Ysp/11 Kiinteistöyhtymä Asteritie 1-3:n omistajaosakkaiden hakemus luonnonmuistomerkin rauhoituksen lakkauttamiseksi 188 Yj/2 Hallintopäällikön viran täyttäminen ympäristökeskuksessa 189 Yj/3 Määräaikaisen hoitajan määrääminen johtavan elintarviketarkastajan virkaan 190 Yj/4 Määräaikaisen viranhaltijan määrääminen kaupungineläinlääkärin virkaan 191 Yj/5 Esitys kaupunginhallitukselle viran nimikkeen muuttamiseksi ympäristökeskuksessa 192 Ysp/1 Ilmoitusasiat 193 Ysp/2 Lausunnon antaminen Kaarelan, Hakuninmaan asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12269, Runonlaulajantie 48 194 Ysp/3 Lausunnon antaminen Meilahden sairaala-alueen asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12257 195 Ysp/4 Lausunnon antaminen Pitäjänmäen Hiomotie 6:n asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12271 196 Ysp/5 Lausunto kaupunkisuunnitteluvirastolle Koivusaaren tarkistetusta osayleiskaavaehdotuksesta nro 12180 197 Ysp/6 Töölönlahden kunnostushanke: Töölönlahden nykytila ja meriveden juoksutuksen vaikutus 198 Ysp/7 Viikinmäen jätevedenpuhdistamon toiminta vuonna 2013 199 Ysp/8 Helsingin ja Espoon merialueen tila vuonna 2013. Jätevesien vaikutusten velvoitetarkkailu 200 Ysp/9 Aluehallintoviraston päätös Länsisataman edustan väylän muuttamisesta 201 Ysp/10 Ympäristölautakunnan lausunto Vaasan hallinto-oikeudelle Laajasalon entisen öljyhuoltoalueen maaperän puhdistamista koskevassa asiassa 202 Ysp/12 Salassa pidettävä (JulkL 24 1 mom 32 k.)
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 203 Ytp/1 Ilmoitusasiat 204 Ytp/2 Asetetun uhkasakon tuomitseminen terveydensuojelulain 51 :n mukaisessa hallintopakkoasiassa 205 Etp/1 Ilmoitusasiat 206 Pj/1 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen 207 Yj/6 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 1 (112) Yj/1 186 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös päätti todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Timo Pyhälahti (varalla Alviina Alametsä) ja Sirpa Norvio (varalla Lea-Riitta Mattila) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. ympäristöjohtaja Pekka Kansanen Päätösehdotus päättää todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Timo Pyhälahti (varalla Tuula Palaste-Eerola) ja Sirpa Norvio (varalla Joona Haavisto) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. ympäristöjohtaja Pekka Kansanen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 2 (112) Ysp/11 187 Kiinteistöyhtymä Asteritie 1-3:n omistajaosakkaiden hakemus luonnonmuistomerkin rauhoituksen lakkauttamiseksi HEL 2013-015570 T 10 03 03 Päätös päätti, että Malmin kylän Asteritie 1-3:ssa kasvavan mantsurianjalopähkinäpuun (Juglans mandshurica) rauhoitusta ei lakkauteta, vaan puu juurineen säilyy edelleen rauhoitettuna luonnonmuistomerkkinä. Kiinteistöyhtymä Asteritie 1-3:n (kiinteistörekisterinumerot 91-418-8-42 ja 91-37-85-2) uudet omistajaosakkaat edustajanaan ********** (jäljempänä hakijan edustaja) ovat 1.12.2013 jättäneet hakemuksen, jolla hakevat kiinteistöllä sijaitsevan, luonnonmuistomerkkinä rauhoitetun mantsurianjalopähkinäpuun rauhoituksen lakkauttamista. Rauhoitusta on aikoinaan hakenut tontin entinen omistaja. Rauhoituksen lakkauttamista hakevat omistajaosakkaat ovat entisen omistajan perikunta. Uudenmaan lääninhallitus rauhoitti 30.10.1980 päätöksellään N:o 8065 Malmin kylässä tilalla N:o 72a RN:o 8:42 sijaitsevan mantsurianjalopähkinän. Lääninhallituksen päätöksen mukaan puun säilyttämisellä on merkitystä tieteen kannalta. Rauhoituksen hakija viittaa hakemuksessaan 7.12.1978 Helsingin yliopiston kasvitieteen laitoksen amanuenssi Annikki Palménin tutkimuksiin (Dendrologian seuran tiedotuksia No 1 / 1978, vol. 9). Palmén toteaa, että suurin osa hänen tutkimistaan Suomessa ja muualla Euroopassa kasvavista mantsurianjalopähkinöistä on erityisesti hedelmätuntomerkeiltään epätyypillisiä. Sen sijaan hakijan tontilla kasvavan puun hedelmät ovat tyypillisiä mantsurianjalopähkinän hedelmiä, joten puu on mallipuu. Puu tuottaa myös runsaasti hedelmiä, ja se on tuotu taimena Terijoelta v. 1938. Dendrologian seura r.y. toteaa lausunnossaan 3.2.1979, että puu on ilmeisesti meidän oloissamme lajinsa kookkaimpia tunnettuja yksilöitä. Koska se on kasvanut näin suureksi, sen täytyy olla poikkeuksellisen kestävää ja maamme oloihin soveltuvaa kantaa. Edelleen Dendrologian seura toteaa, että pidämme puuyksilön säilyttämistä tärkeänä. Luonnonmuistomerkin rauhoituksen lakkauttamista koskevassa hakemuksessa Kiinteistöyhtymä Asteritie 1-3:n omistajaosakkaat perustelevat rauhoituksen purkamista mm. sillä, että suojelun hakijana on toiminut edesmennyt tontin omistaja itse, puun kaataminen on
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 3 (112) Ysp/11 vaikutukseltaan vähäinen eikä se muuta maisemaa ja puu on pahasti vioittunut. Lisäksi puu heidän mukaansa estää tontin rakentamista vähentämällä rakentamistehokkuutta. Kaupunkisuunnitteluviraston kannanoton 16.12.2013 mukaan tontin nykyinen omistaja on hakenut alueelle asemakaavan muutosta. Kaavamuutoksen tarkoituksena on nykyistä omakotirakentamista huomattavasti tehokkaampi rakentaminen viereisten kerrostalotonttien tapaan. Rauhoitettu puu sijaitsee kuitenkin rakentamisen kannalta erittäin hankalasti estäen uudisrakentamisen tontille siten, että asunnot aukeaisivat edulliseen ilmansuuntaan ja ne olisi mahdollista suojata ratamelulta. Tontit sijaitsevat junaradan vieressä hyvien joukkoliikenneyhteyksien äärellä, ja niiden nykyistä tehokkaampi rakentaminen olisi kaupunkisuunnittelun näkökulmasta perusteltua. Alueelle tehtiin maastokäynti 20.12.2013. Käynnillä olivat mukana vs. ympäristötarkastaja Hanna Seitapuro Helsingin kaupungin ympäristökeskuksesta, puuasiantuntija Juha Raisio rakennusvirastosta, arboristi tj. Tapani Mäkelä Puidenhoitajien Oy:stä, hakijan edustaja sekä ********** Maastokäynnin tarkoituksena oli arvioida puuta ja sen kuntoa. Raisio ja Mäkelä totesivat puun olevan hieno lajinsa yksilö. Raisio totesi, että vaikka puu on jo iäkäs, se on kohtuullisessa kunnossa ja jos puu olisi kaupungin mailla, se säilytettäisiin ehdottomasti. Lisäksi Raisio sanoi, että puu on yksi Suomen paksuimmista, jollei paksuin, jalopähkinä. Puidenhoitajien Oy:n Tapani Mäkelän tekemän kuntoarvion 16.1.2014 mukaan puu on kooltaan huomattava. Se on n. 15 m korkea ja latvuston halkaisija on n. 22 m. Puu on haarautunut tyveltään kolmeen päähaaraan, joista keskimmäinen on poistettu vuosia sitten. Päärungon ympärysmitta tyvestä on 303 cm. Puun tyvellä on onkalo, joka ei haittaa puun olemassaoloa tällä hetkellä. Puusta otettujen näytteiden perusteella onkalon yläpuolella terveen puuaineksen osuus säteestä on 33-41 %, jonka jälkeen on kovaa lahoa sydänpuuhun saakka. Puun sivuoksassa esiintyy arinakääpää, mutta se ei ole lahottanut puuta merkittävästi. Dendrologian seura toteaa kannanotossaan 5.2.2014, että seuran näkemys puusta on samansisältöinen kuin edellisessä, rauhoituksen yhteydessä annetussa lausunnossa. Lisäksi he toteavat, että puu on edelleen elinvoimainen, hieno lajinsa yksilö. Uudenmaan Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus on antanut rauhoituksen lakkauttamisesta lakisääteisen lausunnon. Ely-keskus toteaa lausunnossaan 10.4.2014 Dendrologian seuran kannanoton perusteella, että perusteet rauhoitukselle ovat edelleen olemassa.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 4 (112) Ysp/11 Asian käsittelyn yhteydessä ei ole myöskään tullut ilmi sellaista yleisen edun kannalta merkittävää hanketta tai suunnitelmaa, jonka vuoksi rauhoitus tulisi lakkauttaa. Uudenmaan Ely-keskuksen mukaan rauhoituksen lakkauttamiselle ei ole perusteita. Hakija jätti 26.5.2014 hakemusta koskevia lisäselvityksiä. Asiakirjat sisältävät hakijan perustelut suojelun purkamiselle, kaksi kokousmuistiota kaupunkisuunnitteluviraston ja hakijan välisistä neuvotteluista, kaupunkisuunnitteluviraston arkkitehdin Anu Kuutin selvityksen tontin rakentamisen perusteista ja suunnittelun vaiheista sekä karttoja. Hakija perustelee suojelun purkamista mm. sillä, että puu on 59 %:sti laho, ja rakentamalla saataisiin lisää asuntoja Helsinkiin. Hakija esittää oman laskelman, jonka mukaan rakentamisesta koituisi yhteiskunnalle 5 038 549 :n hyöty. Anu Kuutti toteaa selvityksessään, että Asteritie 1-3:n tontteja rakennettaessa mukaan otettaisiin 536 m² ympäröiviä puisto- ja katualueita. Näin kaikki rakentamisesta saatava hyöty ei koituisi hakijan eduksi. Kuutin ja kaupunkisuunnitteluviraston 16.12.2013 antaman kannanoton mukaan rakentamisen tonttitehokkuus olisi e=0,9, jolloin alueella olisi noin 4500 kerrosalaneliömetriä. Tämä on 3400 kerrosalaneliömetriä enemmän kuin nykyisellä rakennusoikeudella. Kuutti korostaa lisäksi, että kaavoittajana hänen tehtävänsä ei ole ohjata yksityisten ihmisten kiinteistönkehittämistä, mutta kaupunkisuunnitteluviraston laatiman tontin rakentamisluonnoksen voi nähdä tarjouksena/mahdollisuutena tonttien kehittämiseen ja sitä kautta parempaan taloudelliseen hyötyyn. Luonnonsuojelulain 28 :n mukaan kunta voi omistajan tai Elykeskuksen hakemuksesta lakkauttaa luonnonmuistomerkin rauhoituksen, jos rauhoitukselle ei ole enää perusteita tai jos rauhoitus estää yleisen edun kannalta merkittävän hankkeen tai suunnitelman toteuttamisen. Helsingin kaupunginvaltuuston 25.9.2013 hyväksymän ympäristötoimen johtosäännön mukaan Helsingissä ympäristölautakunta päättää luonnonsuojelulaissa tarkoitetuista luonnonmuistomerkkejä koskevista asioista 1.1.2014 alkaen. Yleisen edun kannalta merkittävä hanke arvioidaan tapauskohtaisesti. Jotta hanke tai suunnitelma olisi merkittävä yleisen edun kannalta, tulee sillä olla yhteiskunnallista merkitystä. Maankäytössä tällaisia merkittäviä hankkeita tai suunnitelmia on katsottu olevan yhteiskunnan ja yhdyskuntarakenteen kannalta keskeiset, kuten liikenteen ja energiahuollon, järjestämiseen liittyvät hankkeet. (Ks. mm. Tolvanen: Maankäytön luonnonsuojelullinen sääntely, 1998.)
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 5 (112) Ysp/11 Sovelletut oikeusohjeet Asteritie 1-3:ssa kasvava mantsurianjalopähkinä on aikoinaan rauhoitettu tieteellisen merkityksen vuoksi. Tieteelliset syyt, joiden perusteella puu on rauhoitettu (tyypilliset mallipuun tuntomerkit, harvinaisen suuri koko, selviytyminen Suomen oloissa), ovat yhä olemassa. Lisäksi puu on maastokäynnin, kuntoarvion ja Dendrologian seuran kannanoton mukaan edelleen elinvoimainen, hieno lajinsa yksilö. Hakemuksessa on kysymys yksityisen tontin rakentamisesta. Hakija ei ole hakemuksessaan esittänyt perusteita, eikä myöhemmin esitetyissä lisäselvityksissä tai asian käsittelyssä muutoinkaan ole ilmennyt sellaista yleisen edun kannalta merkittävää hanketta tai suunnitelmaa, jonka perusteella rauhoitus tulisi lakkauttaa. Myöskään Ely-keskuksen mukaan rauhoituksen lakkauttamiselle ei ole perusteita. Luonnonsuojelulain 28 :ssä säädetyt luonnonmuistomerkin rauhoituksen purkamisen edellytykset eivät edellä esitetyn mukaisesti täyty. Näin ollen rauhoituksen lakkauttamiselle ei ole perusteita. Luonnonsuojelulaki (1096/96) 23, 26, 28 ja 61. Lisätiedot ympäristönsuojelupäällikkö Päivi Kippo-Edlund Hanna Seitapuro, vs. ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32062 hanna.seitapuro(a)hel.fi Liitteet 1 1_Purkuhakemus.pdf 2 2_Rauhoituspäätös.pdf 3 3_Rauhoitusasiakirjat.pdf 4 4_Kaupunkisuunnitteluviraston_kannanotto.pdf 5 5_Puiden_kuntoarvioraportti.pdf 6 6_Dendrologian_seuran_kannanotto.pdf 7 7_Ely-keskuksen_lausunto.pdf 8 8_Lisäselvityksiä.pdf Otteet Ote Asianosaiset Dendrologian seura Uudenmaan ELY-keskus (Ympäristö ja luonnonvarat) Otteen liitteet Hallintovalitus, luonnonsuojelulain mukainen päätös Hallintovalitus, luonnonsuojelulain mukainen päätös Hallintovalitus, luonnonsuojelulain mukainen päätös
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 6 (112) Ysp/11 Kaupunkisuunnitteluvirasto Rakennusvirasto Rakennusvalvontavirasto Hallintovalitus, luonnonsuojelulain mukainen päätös Hallintovalitus, luonnonsuojelulain mukainen päätös Hallintovalitus, luonnonsuojelulain mukainen päätös Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Lisätiedot ympäristönsuojelupäällikkö Päivi Kippo-Edlund Hanna Seitapuro, vs. ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32062 hanna.seitapuro(a)hel.fi Liitteet 1 1_Purkuhakemus.pdf 2 2_Rauhoituspäätös.pdf 3 3_Rauhoitusasiakirjat.pdf 4 4_Kaupunkisuunnitteluviraston_kannanotto.pdf 5 5_Puiden_kuntoarvioraportti.pdf 6 6_Dendrologian_seuran_kannanotto.pdf 7 7_Ely-keskuksen_lausunto.pdf 8 8_Lisäselvityksiä.pdf Otteet Ote Asianosaiset Dendrologian seura Uudenmaan ELY-keskus (Ympäristö ja luonnonvarat) Kaupunkisuunnitteluvirasto Rakennusvirasto Rakennusvalvontavirasto Otteen liitteet Hallintovalitus, luonnonsuojelulain mukainen päätös Hallintovalitus, luonnonsuojelulain mukainen päätös Hallintovalitus, luonnonsuojelulain mukainen päätös Hallintovalitus, luonnonsuojelulain mukainen päätös Hallintovalitus, luonnonsuojelulain mukainen päätös Hallintovalitus, luonnonsuojelulain mukainen päätös
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 7 (112) Yj/2 188 Hallintopäällikön viran täyttäminen ympäristökeskuksessa HEL 2014-005880 T 01 01 01 01 Esitys Esityksen perustelut esitti lausuntonaan kaupunginhallitukselle, että ympäristökeskuksen hallinto- ja tukipalvelut -osaston hallintopäällikön virkaan (vakanssinumero 016777) valitaan oikeustieteen kandidaatti Susanna Sarvanto-Hohtari ensin lomasijaiseksi 11.8.2014 alkaen ja sen jälkeen vakituiseen virkaan 1.10.2014 alkaen 5500 euron kokonaispalkan mukaan määräytyvin palkkaeduin. Virassa on kuuden kuukauden koeaika. Valitun ei tarvitse esittää todistusta terveydentilastaan, koska on Helsingin kaupungin palveluksessa. Ympäristötoimen johtosäännön 8 :n mukaan hallinto- ja tukipalvelut - osasto huolehtii keskitetyistä hallintopalveluista, viestinnästä ja tietohallinnosta sekä välillisten pakkokeinojen täytäntöönpanoon liittyvistä tehtävistä hyväksyttyjen tavoitteiden mukaisesti. Hallintopäällikkö johtaa hallinto- ja tukipalvelut -osastoa ja lisäksi hänen tehtävänään on muun muassa toimia ympäristökeskuksen henkilöstöpäällikkönä, varmistaa ympäristölautakunnan toimintaedellytykset sekä huolehtia viraston toimitilahallinnosta, valmiusasioista ja oikeudellisista asioista osaltaan. Hallintopäällikkö osallistuu myös koko viraston toiminnan kehittämiseen. Ympäristötoimen johtosäännön 12 :n mukaan osaston päällikön kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto, minkä lisäksi hänellä tulee olla kokemusta hallinto- ja johtamistehtävissä. Helsingin kaupungin kielitaitosäännön 2 :n mukaan osastotasoisen yksikön päälliköltä vaaditaan suomen kielen erinomaista sekä ruotsin kielen tyydyttävää suullista ja kirjallista taitoa. Perustuslain 125 :n mukaan viran yleiset nimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Hakuilmoituksessa hallintopäällikön viran kelpoisuusvaatimuksena on virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä kokemus hallinto- ja johtamistehtävistä. Kielitaitovaatimuksena on suomen kielen erinomainen hallitseminen sekä ruotsin kielen tyydyttävä suullinen ja
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 8 (112) Yj/2 kirjallinen taito. Lisäksi hakuilmoituksessa edellytetään kokemusta toimialan lainsäädännön soveltamisesta käytäntöön ja luetaan eduksi kunnan virka- ja työehtosopimusjärjestelmien mukaisten palkkausjärjestelmien tuntemus sekä suoritettu tuomioistuinharjoittelu. Johtosäännön 13 :n mukaan osaston päällikön ottaa kaupunginhallitus lautakunnan annettua hakijoista lausuntonsa. Virka vapautui kaupunginhallituksen myönnettyä 17.3.2014 eron ympäristökeskuksen hallintopäällikkö Jorma Nurrolle 1.10.2014 alkaen. Virka julistettiin kaupunginhallituksen kehotuksesta haettavaksi ilmoituksella HS:ssä, HBL:ssä (23.3.2014) ja Metro-lehdessä (21.3.2014). Lehti-ilmoitusten lisäksi hakuilmoitus oli esillä kaupungin sähköisessä e-rekrypalvelussa. Määräaikaan 7.4.2014 mennessä virkaa haki 31 henkilöä, joista 29 täytti kelpoisuusvaatimukset. Ympäristöjohtaja, ympäristöterveyspäällikkö ja johtava ympäristölakimies haastattelivat näistä kuusi henkilöä, joista kolme valittiin Psycon Oy:n henkilöarviointiin. ********** (jäljempänä hakija 1) on koulutukseltaan oikeustieteen kandidaatti ja lisäksi hänellä on ylempi korkeakoulututkinto liiketaloudesta ja hallinnosta (Master s of Business Administration) sekä ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain ja asetuksen mukainen opettajakoulutus. Lisä- ja täydennyskoulutuksena hänellä on Helsingin kaupungin keskijohdon valmennusohjelma (7,5 kk) sekä Naisjuristit ry:n johtajakoulutusohjelma (9 kk). Hakija 1 on työskennellyt johtamistehtävissä Helsingin kaupungin opetusvirastossa tilapalvelupäällikkönä vuodesta 2007 (nykyinen tehtävä) sekä palvelupäällikkönä (2003 2007). Tätä ennen hän on toiminut ulkoasiainministeriössä oikeudellisena neuvonantajana (2000-2003) sekä lainsäädäntösihteerinä (1996-2000). Lisäksi hän on toiminut työsuhdelakimiehenä Suomen Ekonomiliitossa (1992-1995). Hakija 1 on suorittanut tuomioistuinharjoittelun. ********** (hakija 2) on koulutukseltaan oikeustieteen kandidaatti ja hän on lisäksi suorittanut Organisaatiot ja johtaminen - sivuaineopintokokonaisuuden Helsingin kauppakorkeakoulussa. Hakija 2 on työskennellyt henkilöstöpäällikkönä Helsingin kaupungin Starassa vuodesta 2012, jota ennen hän on toiminut henkilöstöjohtajana Rautaruukki Oyj:ssä (2011-2012), henkilöstöjohtajana Finnlines Oyj:llä (2009-2011), henkilöstöpäällikkönä ja toimitusjohtajana SAS Group Services Oy:ssä (2006-2009) sekä asianajajana asianajotoimisto
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 9 (112) Yj/2 Dittmar & Indreniuksella (2001-2006). Hakija 2 ei ole suorittanut tuomioistuinharjoittelua. ********** (hakija 3) on koulutukseltaan niin ikään oikeustieteen kandidaatti, ja hän on osallistunut useisiin esimies- ja johtamiskoulutuksiin sekä ympäristö-, energia- ja hallinto-oikeudellisiin koulutuksiin vuosien 2008-2013 aikana. Hakija 3 on toiminut hankevastaavana Energiamarkkinavirastossa (2012-2013) ja vuodesta 2014 lähtien kestävyysasiantuntijana Energiavirastossa. Tätä ennen hän on toiminut Helsingin kaupungin ympäristökeskuksessa toimistopäällikkönä (2011-2012), ympäristölakimiehenä (2008-2011) sekä esittelijänä Kuopion hallinto-oikeudessa (2006-2008). Hakija 3 on suorittanut tuomioistuinharjoittelun. Hakijalla 1 on näistä kolmesta hakijasta pisin työkokemus Helsingin kaupungilla (noin 10,5 vuotta). Tämän ajan hän on toiminut johtamistehtävissä, joihin on kuulunut mm. tiloista ja hankinnoista vastaavan yksikön johtaminen, henkilöstö- ja taloushallinnon tehtävät, opetustoimen ympäristöasiat, sopimusneuvottelut sekä erilaisten prosessien kehittäminen. Hakijalla on aiempaa kokemusta myös henkilöstöhallinnollisista asioista, kuten työ- ja virkasuhdeneuvonnasta, niihin liittyvien sopimusten tulkinnasta sekä sopimusneuvotteluista työnantajajärjestöjen ja työnantajien kanssa. Lisäksi hakijalla on kokemusta juridisesta asiantuntijatyöstä, oikeudellisesta neuvonnasta sekä henkilöstön kouluttamisesta oikeudellisissa asioissa. Hakijan vahvuutena hallintopäällikön tehtävään on pitkä kokemus hallinnollisista ja johtamistehtävistä Helsingin kaupungilla, lautakuntatyöskentelyn hyvä tuntemus sekä tuntemus myös ympäristökeskuksen toimialaan liittyvistä asioista. Hakijalla 2 on pitkä kokemus henkilöstöhallinnon tehtävistä, josta noin kuusi vuotta hän on toiminut henkilöstöpäällikkönä tai -johtajana pääosin yrityksissä sekä noin viisi vuotta työoikeudellisissa toimeksiantotehtävissä asianajotoimistossa. Helsingin kaupungin palveluksessa hän on ollut noin 1,5 vuotta. Hakijalla on kokemusta muun muassa työehtosopimusten neuvottelusta työnantajaliitossa sekä vankkaa osaamista palkkausjärjestelmistä ja työsuhdeasioista. Johtamistaustansa vuoksi hakijalla on kokemusta myös yleishallinnollisista asioista. Ympäristötoimialan lainsäädännöstä hakijalla ei juuri ole kokemusta. Hakijan vahvuutena hallintopäällikön tehtävään on henkilöstöhallinnollinen osaaminen, työehtosopimusten ja palkkausjärjestelmien tuntemus sekä johtamiskokemus. Hakijalla 3 on pitkäaikaista työkokemusta ympäristötoimialan oikeudellisista asiantuntijatehtävistä. Hakijalla on tuntemusta myös
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 10 (112) Yj/2 Käsittely Muutoksenhaku Helsingin kaupungin ympäristökeskuksen toiminnasta toimittuaan ympäristökeskuksen lakimiehenä noin 2,5 vuotta ja toimistopäällikkönä hallintopalvelut-vastuualueella noin vuoden verran. Samalla hän on toiminut myös hallintopäällikön sijaisena. Hänellä on lisäksi kokemusta laajan hankkeen johtamisesta Energiavirastossa, johon on kuulunut biopolttoaineinen kestävyyttä koskevan lainsäädännön ja sen toimeenpanon valmistelu, tiimin kokoaminen ja projektinjohtaminen, viestintä, suunnittelu-, koulutus- ja asiantuntijatyöt. Johtamiskokemusta hakijalla 3 on hakijoita 1 ja 2 vähemmän. Hakijan 3 vahvuutena on toimialan lainsäädännön monipuolinen osaaminen sekä ympäristökeskuksen toiminnan ja hallinnon tuntemus. Kaikki kolme hakijaa ilmoittavat äidinkielen (suomi) lisäksi kielitaidokseen hyvän ruotsin suullisen ja kirjallisen taidon sekä erinomaisen englannin suullisen ja kirjallisen taidon. Hakemusten, hakijoista tehdyn ansiovertailun sekä haastattelujen perusteella oikeustieteen kandidaatti Susanna Sarvanto-Hohtari nousee hakijoista etusijalle. Hänellä on muita hakijoita pitkäaikaisempi ja monipuolisempi kokemus Helsingin kaupungilla hallinto- ja johtamistehtävissä, mikä antaa erinomaiset edellytykset ympäristökeskuksen hallintopäällikön tehtävässä menestymiseen. Myös haastattelussa esille tulleet seikat, kuten ongelmanratkaisu- ja ihmiskeskeinen työskentelytapa sekä kyky ja motivaatio tarttua monipuolisiin ja haastaviin hallintopäällikön tehtäviin puoltavat Sarvanto-Hohtarin valintaa tehtävään. Myös Psycon Oy:n henkilöarvio tukee tätä esitystä. Susanna Sarvanto-Hohtarilla on hakijoista parhaat edellytykset hoitaa ympäristökeskuksen hallintopäällikön tehtävää menestyksekkäästi. Viranhakua koskevat sanomalehti-ilmoitukset ovat esityslistan liitteenä 1 ja 2 sekä yhteenveto hakijoista liitteenä 3. Yhteenvedon tiedot perustuvat hakijoiden hakemuksissaan antamiin tietoihin. Hakemusasiakirjat ja muu aineisto on kokonaisuudessaan nähtävillä ympäristölautakunnan kokouksessa. Tämä päätös ei sisällä sellaista lopullista ratkaisua, johon voitaisiin hakea muutosta (kuntalaki 91 ). Pekka Kansanen: päätti poistaa asian esityslistalta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 11 (112) Yj/2 ympäristöjohtaja Pekka Kansanen Lisätiedot Pekka Kansanen, ympäristöjohtaja, puhelin: +358 9 310 32000 pekka.kansanen(a)hel.fi Liitteet 1 Hallintopäällikkö suomi 2 Förvaltningschef sve 3 Hallintopäällikkö hakijayhteenveto.pdf Otteet Ote Kaupunginhallitus Esitysehdotus Esityksen perustelut esittää lausuntonaan kaupunginhallitukselle, että ympäristökeskuksen hallinto- ja tukipalvelut -osaston hallintopäällikön virkaan (vakanssinumero 016777) valitaan oikeustieteen kandidaatti Susanna Sarvanto-Hohtari ensin lomasijaiseksi 11.8.2014 alkaen ja sen jälkeen vakituiseen virkaan 1.10.2014 alkaen 5500 euron kokonaispalkan mukaan määräytyvin palkkaeduin. Virassa on kuuden kuukauden koeaika. Valitun ei tarvitse esittää todistusta terveydentilastaan, koska on Helsingin kaupungin palveluksessa. Ympäristötoimen johtosäännön 8 :n mukaan hallinto- ja tukipalvelut - osasto huolehtii keskitetyistä hallintopalveluista, viestinnästä ja tietohallinnosta sekä välillisten pakkokeinojen täytäntöönpanoon liittyvistä tehtävistä hyväksyttyjen tavoitteiden mukaisesti. Hallintopäällikkö johtaa hallinto- ja tukipalvelut -osastoa ja lisäksi hänen tehtävänään on muun muassa toimia ympäristökeskuksen henkilöstöpäällikkönä, varmistaa ympäristölautakunnan toimintaedellytykset sekä huolehtia viraston toimitilahallinnosta, valmiusasioista ja oikeudellisista asioista osaltaan. Hallintopäällikkö osallistuu myös koko viraston toiminnan kehittämiseen. Ympäristötoimen johtosäännön 12 :n mukaan osaston päällikön kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto, minkä lisäksi hänellä tulee olla kokemusta hallinto- ja johtamistehtävissä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 12 (112) Yj/2 Helsingin kaupungin kielitaitosäännön 2 :n mukaan osastotasoisen yksikön päälliköltä vaaditaan suomen kielen erinomaista sekä ruotsin kielen tyydyttävää suullista ja kirjallista taitoa. Perustuslain 125 :n mukaan viran yleiset nimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Hakuilmoituksessa hallintopäällikön viran kelpoisuusvaatimuksena on virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä kokemus hallinto- ja johtamistehtävistä. Kielitaitovaatimuksena on suomen kielen erinomainen hallitseminen sekä ruotsin kielen tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito. Lisäksi hakuilmoituksessa edellytetään kokemusta toimialan lainsäädännön soveltamisesta käytäntöön ja luetaan eduksi kunnan virka- ja työehtosopimusjärjestelmien mukaisten palkkausjärjestelmien tuntemus sekä suoritettu tuomioistuinharjoittelu. Johtosäännön 13 :n mukaan osaston päällikön ottaa kaupunginhallitus lautakunnan annettua hakijoista lausuntonsa. Virka vapautui kaupunginhallituksen myönnettyä 17.3.2014 eron ympäristökeskuksen hallintopäällikkö Jorma Nurrolle 1.10.2014 alkaen. Virka julistettiin kaupunginhallituksen kehotuksesta haettavaksi ilmoituksella HS:ssä, HBL:ssä (23.3.2014) ja Metro-lehdessä (21.3.2014). Lehti-ilmoitusten lisäksi hakuilmoitus oli esillä kaupungin sähköisessä e-rekrypalvelussa. Määräaikaan 7.4.2014 mennessä virkaa haki 31 henkilöä, joista 29 täytti kelpoisuusvaatimukset. Ympäristöjohtaja, ympäristöterveyspäällikkö ja johtava ympäristölakimies haastattelivat näistä kuusi henkilöä, joista kolme valittiin Psycon Oy:n henkilöarviointiin. ********** (jäljempänä hakija 1) on koulutukseltaan oikeustieteen kandidaatti ja lisäksi hänellä on ylempi korkeakoulututkinto liiketaloudesta ja hallinnosta (Master s of Business Administration) sekä ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain ja asetuksen mukainen opettajakoulutus. Lisä- ja täydennyskoulutuksena hänellä on Helsingin kaupungin keskijohdon valmennusohjelma (7,5 kk) sekä Naisjuristit ry:n johtajakoulutusohjelma (9 kk). Hakija 1 on työskennellyt johtamistehtävissä Helsingin kaupungin opetusvirastossa tilapalvelupäällikkönä vuodesta 2007 (nykyinen tehtävä) sekä palvelupäällikkönä (2003 2007). Tätä ennen hän on toiminut ulkoasiainministeriössä oikeudellisena neuvonantajana (2000-2003) sekä lainsäädäntösihteerinä (1996-2000). Lisäksi hän on
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 13 (112) Yj/2 toiminut työsuhdelakimiehenä Suomen Ekonomiliitossa (1992-1995). Hakija 1 on suorittanut tuomioistuinharjoittelun. ********** (hakija 2) on koulutukseltaan oikeustieteen kandidaatti ja hän on lisäksi suorittanut Organisaatiot ja johtaminen - sivuaineopintokokonaisuuden Helsingin kauppakorkeakoulussa. Hakija 2 on työskennellyt henkilöstöpäällikkönä Helsingin kaupungin Starassa vuodesta 2012, jota ennen hän on toiminut henkilöstöjohtajana Rautaruukki Oyj:ssä (2011-2012), henkilöstöjohtajana Finnlines Oyj:llä (2009-2011), henkilöstöpäällikkönä ja toimitusjohtajana SAS Group Services Oy:ssä (2006-2009) sekä asianajajana asianajotoimisto Dittmar & Indreniuksella (2001-2006). Hakija 2 ei ole suorittanut tuomioistuinharjoittelua. ********** (hakija 3) on koulutukseltaan niin ikään oikeustieteen kandidaatti, ja hän on osallistunut useisiin esimies- ja johtamiskoulutuksiin sekä ympäristö-, energia- ja hallinto-oikeudellisiin koulutuksiin vuosien 2008-2013 aikana. Hakija 3 on toiminut hankevastaavana Energiamarkkinavirastossa (2012-2013) ja vuodesta 2014 lähtien kestävyysasiantuntijana Energiavirastossa. Tätä ennen hän on toiminut Helsingin kaupungin ympäristökeskuksessa toimistopäällikkönä (2011-2012), ympäristölakimiehenä (2008-2011) sekä esittelijänä Kuopion hallinto-oikeudessa (2006-2008). Hakija 3 on suorittanut tuomioistuinharjoittelun. Hakijalla 1 on näistä kolmesta hakijasta pisin työkokemus Helsingin kaupungilla (noin 10,5 vuotta). Tämän ajan hän on toiminut johtamistehtävissä, joihin on kuulunut mm. tiloista ja hankinnoista vastaavan yksikön johtaminen, henkilöstö- ja taloushallinnon tehtävät, opetustoimen ympäristöasiat, sopimusneuvottelut sekä erilaisten prosessien kehittäminen. Hakijalla on aiempaa kokemusta myös henkilöstöhallinnollisista asioista, kuten työ- ja virkasuhdeneuvonnasta, niihin liittyvien sopimusten tulkinnasta sekä sopimusneuvotteluista työnantajajärjestöjen ja työnantajien kanssa. Lisäksi hakijalla on kokemusta juridisesta asiantuntijatyöstä, oikeudellisesta neuvonnasta sekä henkilöstön kouluttamisesta oikeudellisissa asioissa. Hakijan vahvuutena hallintopäällikön tehtävään on pitkä kokemus hallinnollisista ja johtamistehtävistä Helsingin kaupungilla, lautakuntatyöskentelyn hyvä tuntemus sekä tuntemus myös ympäristökeskuksen toimialaan liittyvistä asioista. Hakijalla 2 on pitkä kokemus henkilöstöhallinnon tehtävistä, josta noin kuusi vuotta hän on toiminut henkilöstöpäällikkönä tai -johtajana pääosin yrityksissä sekä noin viisi vuotta työoikeudellisissa toimeksiantotehtävissä asianajotoimistossa. Helsingin kaupungin
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 14 (112) Yj/2 palveluksessa hän on ollut noin 1,5 vuotta. Hakijalla on kokemusta muun muassa työehtosopimusten neuvottelusta työnantajaliitossa sekä vankkaa osaamista palkkausjärjestelmistä ja työsuhdeasioista. Johtamistaustansa vuoksi hakijalla on kokemusta myös yleishallinnollisista asioista. Ympäristötoimialan lainsäädännöstä hakijalla ei juuri ole kokemusta. Hakijan vahvuutena hallintopäällikön tehtävään on henkilöstöhallinnollinen osaaminen, työehtosopimusten ja palkkausjärjestelmien tuntemus sekä johtamiskokemus. Hakijalla 3 on pitkäaikaista työkokemusta ympäristötoimialan oikeudellisista asiantuntijatehtävistä. Hakijalla on tuntemusta myös Helsingin kaupungin ympäristökeskuksen toiminnasta toimittuaan ympäristökeskuksen lakimiehenä noin 2,5 vuotta ja toimistopäällikkönä hallintopalvelut-vastuualueella noin vuoden verran. Samalla hän on toiminut myös hallintopäällikön sijaisena. Hänellä on lisäksi kokemusta laajan hankkeen johtamisesta Energiavirastossa, johon on kuulunut biopolttoaineinen kestävyyttä koskevan lainsäädännön ja sen toimeenpanon valmistelu, tiimin kokoaminen ja projektinjohtaminen, viestintä, suunnittelu-, koulutus- ja asiantuntijatyöt. Johtamiskokemusta hakijalla 3 on hakijoita 1 ja 2 vähemmän. Hakijan 3 vahvuutena on toimialan lainsäädännön monipuolinen osaaminen sekä ympäristökeskuksen toiminnan ja hallinnon tuntemus. Kaikki kolme hakijaa ilmoittavat äidinkielen (suomi) lisäksi kielitaidokseen hyvän ruotsin suullisen ja kirjallisen taidon sekä erinomaisen englannin suullisen ja kirjallisen taidon. Hakemusten, hakijoista tehdyn ansiovertailun sekä haastattelujen perusteella oikeustieteen kandidaatti Susanna Sarvanto-Hohtari nousee hakijoista etusijalle. Hänellä on muita hakijoita pitkäaikaisempi ja monipuolisempi kokemus Helsingin kaupungilla hallinto- ja johtamistehtävissä, mikä antaa erinomaiset edellytykset ympäristökeskuksen hallintopäällikön tehtävässä menestymiseen. Myös haastattelussa esille tulleet seikat, kuten ongelmanratkaisu- ja ihmiskeskeinen työskentelytapa sekä kyky ja motivaatio tarttua monipuolisiin ja haastaviin hallintopäällikön tehtäviin puoltavat Sarvanto-Hohtarin valintaa tehtävään. Myös Psycon Oy:n henkilöarvio tukee tätä esitystä. Susanna Sarvanto-Hohtarilla on hakijoista parhaat edellytykset hoitaa ympäristökeskuksen hallintopäällikön tehtävää menestyksekkäästi. Viranhakua koskevat sanomalehti-ilmoitukset ovat esityslistan liitteenä 1 ja 2 sekä yhteenveto hakijoista liitteenä 3. Yhteenvedon tiedot perustuvat hakijoiden hakemuksissaan antamiin tietoihin.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 15 (112) Yj/2 Muutoksenhaku Hakemusasiakirjat ja muu aineisto on kokonaisuudessaan nähtävillä ympäristölautakunnan kokouksessa. Tämä päätös ei sisällä sellaista lopullista ratkaisua, johon voitaisiin hakea muutosta (kuntalaki 91 ). Lisätiedot ympäristöjohtaja Pekka Kansanen Pekka Kansanen, ympäristöjohtaja, puhelin: +358 9 310 32000 pekka.kansanen(a)hel.fi Liitteet 1 Hallintopäällikkö suomi 2 Förvaltningschef sve 3 Hallintopäällikkö hakijayhteenveto.pdf Otteet Ote Kaupunginhallitus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 16 (112) Yj/3 189 Määräaikaisen hoitajan määrääminen johtavan elintarviketarkastajan virkaan HEL 2013-015659 T 01 01 01 01 Päätös päätti määrätä ympäristökeskuksen elintarviketurvallisuusosaston elintarvikemyymälät -yksikköön sijoitetun johtavan elintarviketarkastajan viran määräaikaiseksi hoitajaksi filosofian maisteri Leea Kultasen 1.7-3.8.2014 väliseksi ajaksi. päättää todeta, että Leea Kultanen hoitaa virkaa oman virkansa ohella ja että hänelle maksetaan siitä virka- ja työehtosopimuksen mukainen erilliskorvaus. Lisätiedot ympäristöjohtaja Pekka Kansanen Riikka Åberg, elintarviketurvallisuuspäällikkö, puhelin: +358 9 310 32010 riikka.aberg(a)hel.fi Otteet Ote Leea Kultanen Otteen liitteet Muutoksenhakukielto, täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Leea Kultanen on määrätty hoitamaan elintarvikemyymälät yksikön johtavan elintarviketarkastajan virkaa oman virkansa ohella 1.1.2014 lähtien aina siihen saakka kunnes virkaan valittu on ryhtynyt hoitamaan virkaa, kuitenkin kauintaan 30.6.2014 saakka (Ylk 10.12.2013, 373). Leea Kultanen hoitaa tällä hetkellä elintarviketurvallisuusosaston ravintolat -yksikön johtavan elintarviketarkastajan virkaa. Elintarvikemyymälät yksikön johtavaksi elintarviketarkastajaksi on valittu (Ylk, 6.5.2014, 151) tradenomi, liiketalouden YAMK, Anne Kärnä 4.8.2014 lähtien. Määräaikainen viranhoitomääräys on tarpeen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 17 (112) Yj/3 1.7-3.8.2014 väliseksi ajaksi, kunnes vakituinen viranhaltija on aloittanut. Helsingin kaupungin hallintosäännön 15 :n mukaan avoimen viran määräaikaisen hoitajan määrää virkasuhteeseen ottava viranomainen. Ympäristötoimen johtosäännön mukaan toimistotasoisen yksikön päällikön valitsee lautakunta. Lisätiedot ympäristöjohtaja Pekka Kansanen Riikka Åberg, elintarviketurvallisuuspäällikkö, puhelin: +358 9 310 32010 riikka.aberg(a)hel.fi Otteet Ote Leea Kultanen Otteen liitteet Muutoksenhakukielto, täytäntöönpano Tiedoksi Hallinto- ja tukipalvelut osasto Elintarviketurvallisuusosasto Päätöshistoria 10.12.2013 373 HEL 2013-015659 T 01 01 01 01 Päätös päätti määrätä ympäristökeskuksen elintarviketurvallisuusosaston elintarvikemyymälät -yksikköön sijoitetun johtavan elintarviketarkastajan avoimen viran määräaikaiseksi hoitajaksi filosofian maisteri Leea Kultasen 1.1.2014 alkaen aina siihen saakka kunnes virkaan valittu on ryhtynyt hoitamaan virkaa, kuitenkin kauintaan 30.6.2014 saakka. päätti todeta, että Leea Kultanen hoitaa virkaa oman virkansa ohella ja että hänelle maksetaan siitä virka- ja työehtosopimuksen mukainen erilliskorvaus. ympäristöjohtaja
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 18 (112) Yj/3 Pekka Kansanen Lisätiedot Jorma Nurro, hallintopäällikkö, puhelin: +358 9 310 32003 jorma.nurro(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 19 (112) Yj/4 190 Määräaikaisen viranhaltijan määrääminen kaupungineläinlääkärin virkaan HEL 2014-004921 T 01 01 01 01 Päätös päätti määrätä ympäristökeskuksen elintarviketurvallisuusosaston elintarvikevalmistus- ja eläinsuojelu - yksikköön sijoitetun kaupungineläinlääkärin avoimen viran (vak.nro 023133) määräaikaiseksi hoitajaksi eläinlääketieteen lisensiaatti Mirjami Mattilan 1.7 31.8.2014 väliseksi ajaksi. Lisätiedot ympäristöjohtaja Pekka Kansanen Riikka Åberg, elintarviketurvallisuuspäällikkö, puhelin: +358 9 310 32010 riikka.aberg(a)hel.fi Otteet Ote Mirjami Mattila Otteen liitteet Muutoksenhakukielto, valmistelu Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Kaupungineläinlääkärin virka on ulkoisessa hakumenettelyssä vakituisen viranhaltijan irtisanouduttua. Hakuaika päättyy 2.6.2014. Määräaikainen viranhoitomääräys on tarpeen virantäyttömenettelyn vaatiman ajan vuoksi. Valvontaeläinlääkäri Mirjami Mattila on toiminut kaupungineläinlääkärin sijaisena ja avoimen viran hoitajana 1.4.2014 lähtien (Ylk 15.4.2014, 133). Viran täyttämiselle on myönnetty täyttölupa 14.5.2014. Helsingin kaupungin hallintosäännön 15 :n mukaan avoimen viran määräaikaisen hoitajan määrää virkasuhteeseen ottava viranomainen. Ympäristötoimen johtosäännön mukaan toimistotasoisen yksikön päällikön valitsee lautakunta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 20 (112) Yj/4 Lisätiedot ympäristöjohtaja Pekka Kansanen Riikka Åberg, elintarviketurvallisuuspäällikkö, puhelin: +358 9 310 32010 riikka.aberg(a)hel.fi Otteet Ote Mirjami Mattila Otteen liitteet Muutoksenhakukielto, valmistelu Tiedoksi Elintarviketurvallisuusosasto Hallinto- ja tukipalvelut osasto Päätöshistoria 15.04.2014 133 HEL 2014-004921 T 01 01 01 01 Päätös päätti määrätä ympäristökeskuksen elintarviketurvallisuusosaston elintarvikevalmistus- ja eläinsuojelu - yksikköön sijoitetun kaupungineläinlääkärin avoimen viran (vak.nro 023133) määräaikaiseksi hoitajaksi eläinlääketieteen lisensiaatti Mirjami Mattilan 1.5-30.6.2014 väliseksi ajaksi. Lisätiedot ympäristöjohtaja Pekka Kansanen Riikka Åberg, va. elintarviketurvallisuuspäällikkö, puhelin: +358 9 310 32010 riikka.aberg(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 21 (112) Yj/5 191 Esitys kaupunginhallitukselle viran nimikkeen muuttamiseksi ympäristökeskuksessa HEL 2014-007156 T 01 01 00 Esitys esitti kaupunginhallitukselle, että ympäristökeskuksen johtavan ympäristötarkastajan viran (vakanssinro 016764) nimike muutetaan 1.8.2014 alkaen nimikkeeksi ympäristötarkastaja. Lisätiedot ympäristöjohtaja Pekka Kansanen Päivi Kippo-Edlund, ympäristönsuojelupäällikkö, puhelin: +358 9 310 31540 paivi.kippo-edlund(a)hel.fi Otteet Ote Kaupunginhallitus Ympäristönsuojeluosasto Otteen liitteet Muutoksenhakukielto, valmistelu Esitysehdotus Esitys on ehdotuksen mukainen. n perustelut Johtavan ympäristötarkastajan viran (vakanssinumero 016764) nimike esitetään muutettavaksi 1.8.2014 alkaen ympäristötarkastajan nimikkeeksi. Kaupunginhallituksen 27.10.2003 (1224 ) hyväksymien periaatteiden ja niitä koskevan henkilöstökeskuksen ohjeen (16.1.2012) mukaisesti viran nimikkeen muuttaa kaupunginhallitus tai valtuusto. Nimikkeen tulee ilmaista tehtävää ja sen tulee olla oikeassa suhteessa tehtävän vaativuustasoon. Ympäristökeskuksen ympäristönsuojeluosaston Alueidenkäyttö, ilma ja melu yksikköön sijoitetun johtavan ympäristötarkastajan viran haltija on ilmoittanut jäävänsä eläkkeelle 1.8.2014 alkaen. Ympäristökeskuksen 1.1.2014 aloittaneessa uudessa organisaatiossa Alueidenkäyttö, ilma ja melu yksikköön siirtyi kaksi johtavan
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 22 (112) Yj/5 ympäristötarkastajan virkaa (vakanssinumerot 128012 ja 016764). Toisen viran (vakanssinumero 128012) nimike on muutettu johtavaksi ympäristöasiantuntijaksi (Khs 20.1.2014, 24). Johtava ympäristöasiantuntija toimii yksikön esimiehenä. Johtavan ympäristötarkastajan (016764) viran vaativuustaso tulee muuttumaan 1.8.2014 alkaen, jolloin viran nykyinen haltija jää eläkkeelle. Tehtäviin kuuluvat alueidenkäytön suunnittelun, muun yhdyskuntasuunnittelun sekä ympäristövaikutusten selvittämisen ja arvioinnin asiantuntijatehtävät sekä eräät valvontatehtävät. Sen sijaan esimiestehtävät eivät enää kuulu tehtäviin. Viran tehtäväkohtainen palkka olisi vastaavissa tehtävissä olevien ympäristötarkastajien virkojen mukainen (3201,28 e). Viran kelpoisuusvaatimuksina olisivat soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, perehtyneisyys viran tehtäviin sekä kielitaitovaatimuksina suomen kielen hyvä suullinen ja tyydyttävä kirjallinen taito sekä ruotsin kielen tyydyttävä suullinen taito. Lisätiedot ympäristöjohtaja Pekka Kansanen Päivi Kippo-Edlund, ympäristönsuojelupäällikkö, puhelin: +358 9 310 31540 paivi.kippo-edlund(a)hel.fi Otteet Ote Kaupunginhallitus Ympäristönsuojeluosasto Otteen liitteet Muutoksenhakukielto, valmistelu
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 23 (112) Ysp/1 192 Ilmoitusasiat Päätös päätti merkitä tiedoksi kohdan 1. ympäristönsuojelupäällikkö Päivi Kippo-Edlund Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut 1. Ympäristönsuojelupäällikön pöytäkirjat 13.5.2014 (54 58 ), 19.5.2014 (59 65 ) ja 26.5.2014 (66 69 ) Live Nation Finland Oy:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava ulkoilmakonsertti, Kaisaniemen urheilukenttä Helsingin kaupungin nuorisoasiainkeskuksen erityisen häiritsevää melua aiheuttava ulkoilmatapahtuma Dallapénpuistossa Lemminkäinen Infra Oy:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava raitiovaunukiskojen vaihtotyö, Kaisaniemenkatu HKL-Raitioliikenteen erityisen häiritsevää melua aiheuttava raitioradan kunnossapitotyö, Mäkelänkatu 40 44 Helsingin kaupungin kiinteistöviraston ilmoitus pilaantuneen maaperän puhdistamisesta Vartiokylässä, osoitteessa Holkkitie 4 6 Tapaus Oy:n eirtyisen häiritsevää melua aiheuttava ulkoilmatapahtuma, Kansalaistori, Alvar Aallon kuja 2 SRV Rakennus Oy:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava paalutus osoitteessa Eskolantie 4 6 Laajasalon nuorisotalon erityisen häiritsevää melua aiheuttavat ulkoilmakonsertit, Tuorinniemenpuisto ja jalkapallokenttä Lammin Sahti Oy:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava ulkoilmatapahtuma, Rautatientori
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 24 (112) Ysp/1 Puolustusvoimien Suomenlahden meripuolustusalueen ilmoitus pilaantuneen maaperän puhdistamisesta Isosaaressa Asunto Oy Käpylinnuntie 1:n käytöstä poistetun öljysäiliön jättäminen maaperään Kiinteistö Turvapolku 12:n käytöstä poistetun öljysäiliön jättäminen maaperään Kumpula-Toukola Kylätilayhdistys ry:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava ulkoilmatapahtuma Limingantiellä Helsingin Työväenyhdistys ry:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava paalutus Eläintarhanlahdella Westpro cc Oy:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava saneeraustyö osoitteessa Vironkatu 1 ja Meritullinkatu 14 Asunto Oy Isonnevantie 24:n käytöstä poistetun öljysäiliön jättäminen maaperään ympäristönsuojelupäällikkö Päivi Kippo-Edlund
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 25 (112) Ysp/2 193 Lausunnon antaminen Kaarelan, Hakuninmaan asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12269, Runonlaulajantie 48 HEL 2013-014144 T 10 03 03 Päätös päätti, että lausunnon asiasta antoi ympäristökeskus. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta, koska se koskee asian valmistelua (KuntaL 91 ). Lisätiedot ympäristönsuojelupäällikkö Päivi Kippo-Edlund Eeva Pitkänen, johtava ympäristöasiantuntija, puhelin: +358 9 310 31517 eeva.pitkanen(a)hel.fi Liitteet 1 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12269 selostus, päivätty 15.4.2014, päivitetty Kslk:n 15.4.2014 päätöksen mukaiseksi 2 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12269 kartta, päivätty 15.4.2014 Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Tiivistelmä Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää ympäristölautakunnan lausuntoa. Kaavamuutostontti sijaitsee Hakuninmaalla osoitteessa Runonlaulajantie 48. Asemakaavan muutos mahdollistaa puiston puolelle1980-luvulla sijoitetun ajoyhteyden säilymisen liittämällä sen vaatiman alueen pientalotonttiin. Tontti-tehokkuus pysyy nykyisellään (e = 0,25), jolloin tontin pinta-alan lisäys nostaa nykyistä rakennusoikeutta 60 k-m2. Lisätiedot ympäristönsuojelupäällikkö Päivi Kippo-Edlund Eeva Pitkänen, johtava ympäristöasiantuntija, puhelin: +358 9 310 31517
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 26 (112) Ysp/2 Liitteet eeva.pitkanen(a)hel.fi 1 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12269 selostus, päivätty 15.4.2014, päivitetty Kslk:n 15.4.2014 päätöksen mukaiseksi 2 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12269 kartta, päivätty 15.4.2014 Päätöshistoria Kaupunkisuunnittelulautakunta 15.04.2014 112 HEL 2013-014144 T 10 03 03 Ksv 0740_29, Runonlaulajantie 48, karttaruutu F7/T1 Esitys Kaupunkisuunnittelulautakunta esitti kaupunginhallitukselle 15.4.2014 päivätyn 33. kaupunginosan (Kaarela, Hakuninmaa) korttelin 33101 tontin 7 ja puistoalueen asemakaavan muutosehdotuksen nro 12269 hyväksymistä että asemakaavan muutosehdotus asetetaan nähtäville 30 päiväksi maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti. Samalla lautakunta päätti että kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää ehdotuksesta tarvittavat lausunnot valtuuttaa kaupunkisuunnitteluviraston tekemään ehdotukseen vähäisiä muutoksia ja tarkistuksia, jotka eivät olennaisesti muuta ehdotuksen sisältöä kehottaa kaupunkisuunnitteluvirastoa perimään hakijalta Kustannukset-liitteen mukaiset asemakaavan laatimis- ja käsittelykustannukset asemakaavan hyväksymisen jälkeen. Lisätiedot asemakaavapäällikkö Olavi Veltheim Eeva-Liisa Hamari, arkkitehti, puhelin: 310 37300 eeva-liisa.hamari(a)hel.fi Pirjo Koivunen, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37128
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 27 (112) Ysp/2 pirjo.koivunen(a)hel.fi Niina Strengell, maisema-arkkitehti, puhelin: 310 37458 niina.strengell(a)hel.fi Kaupunginmuseo Kulttuuriympäristöyksikkö 24.2.2014 HEL 2013-014144 T 10 03 03 Kaupunkisuunnitteluvirasto on pyytänyt kaupunginmuseon lausuntoa Hakuninmaa, Runonlaulajantie 48 osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 1141-00/14 ja kaavaluonnoksesta. Kaupunginmuseo lausuu asiasta kulttuuriympäristön vaalimisen näkökulmasta. Asemakaavan muutos koskee Kaarelassa (33. KO) sijaitsevaa omakotitalotonttia (33101/7) osoitteessa Runonlaulajantie 48 ja tontin itäpuolella sijaitsevaa kaupungin omistamaa puistoaluetta. Ajoyhteys tontin eteläisemmälle rakennukselle on sijoitettu vuonna 1987 rakentamisvaiheessa puistoalueen puolelle. Kulkuyhteyden muuttaminen tontin puolelle on hankalaa tasoeron ja kadun varressa olevan rakennuksen sijainnin takia. Kaavamuutoksen tavoitteena on säilyttää ajoyhteys nykyisellään liittämällä sen vaatima alue puistosta tonttiin. Kaupungin omistamassa puistossa ja sen itäpuolisen koulutontin länsiosassa sijaitsee noin 20-22 metrin korkeudella kivikautinen asuinpaikka (mjnro 91010028). Samalla alueella ja Runonlaulajantien pohjoispuolella on sijainnut historiallisen ajan kylätontti Kårböle/Rökisby/Gammelby (mjnro 1000001705). Molemmat kohteet ovat muinaismuistolain (295/63) suojaamia kiinteitä muinaismuistoja. Laki rauhoittaa automaattisesti ilman erillisiä toimenpiteitä lain piiriin kuuluvat kiinteät muinaisjäännökset ja kieltää toimenpiteet, jotka saattavat olla vaaraksi muinaisjäännöksen säilymiselle. Niiden peittäminen, kaivaminen, muuttaminen tai muu vahingoittaminen, poistaminen ja muu siihen kajoaminen on kielletty. Suurimmalla osalla tonttiin liitettävällä, etelään kapenevalla maakaistaleella sijaitsee jo nykyisin ajoyhteys. Tilanne ei tule muuttumaan sen osalta. Tontinkäyttöluonnoksessa ajoyhteyden itäpuolelle on merkitty autokatos, jossa on kolme autopaikkaa ja kaksi pientä varastoa. Jos kyseiset suunnitelmat toteutetaan ne vaativat todennäköisesti maanrakennustöitä. Vaikka alueella on merkkejä uudemmasta, paikoin voimakkaasta, maankäytöstä maan alla saattaa kuitenkin olla paikoin jäljellä vanhaan kylään liittyviä rakenteita ja kerrostumia tai kivikautista asuinpaikkaa.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 28 (112) Ysp/2 Nykytilanteen säilyttäminen ei vaadi muinaisjäännösten suojelun kohdalta toimenpiteitä, mutta mahdolliset maanrakennustyöt vaativat arkeologista valvontaa. Helsingin kaupunginmuseon tutkijat on kutsuttava tarkastamaan paikka töiden alkaessa ja kuluessa. Kaupunginmuseolla ei ole muuta huomautettavaa osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan ja asemakaavaluonnokseen. Lisätiedot Markku Heikkinen, tutkija, puhelin: +358 9 310 71552 markku.heikkinen(a)hel.fi Rakennusvirasto 6.2.2014 HEL 2013-014144 T 10 03 03 Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää rakennusviraston kannanottoa Kaarelan, Runonlaulajantie 48 osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 1141-00/14 sekä kaavaluonnoksesta 4.3.2014 mennessä. Asemakaavan muutos koskee omakotitonttia osoitteessa Runonlaulajantie 48 ja tontin viereistä viheraluetta. Ajoyhteys tontille on sijoitettu rakentamisvaiheessa vuonna 1987 puistoalueen puolelle. Kulkuyhteyden muuttaminen tontin puolelle on hankalaa tasoeron ja kadun varressa olevan rakennuksen sijainnin takia. Kaavamuutoksen tavoitteena on säilyttää ajoyhteys nykyisellään liittämällä sen vaatima alue tonttiin. Rakennusvirastolla ei ole huomautettavaa osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta eikä asemakaavaluonnoksesta. Rakennusviraston yhdyshenkilöinä toimivat lisätiedonantajat. Lisätiedot Jere Saarikko, aluesuunnittelija, puhelin: 310 39857 jere.saarikko(a)hel.fi Marko Jylhänlehto, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38237 marko.jylhanlehto(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2014 29 (112) Ysp/3 194 Lausunnon antaminen Meilahden sairaala-alueen asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12257 HEL 2013-001497 T 10 03 03 Päätös päätti, että lausunnon asiasta antoi ympäristökeskus. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta, koska se koskee asian valmistelua (KuntaL 91 ). Lisätiedot ympäristönsuojelupäällikkö Päivi Kippo-Edlund Eeva Pitkänen, johtava ympäristöasiantuntija, puhelin: +358 9 310 31517 eeva.pitkanen(a)hel.fi Liitteet 1 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12257 selostus, päivätty 29.4.2014, päivitetty Kslk:n 29.4.2014 päätöksen mukaiseksi 2 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12257 kartta, päivätty 29.4.2014 Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää lausuntoa 4.7.2014 mennessä. Meilahden sairaala-alue sijaitsee Paciuksenkadun, Tukholmankadun, Stenbäckinkadun ja Haartmaninkadun rajaamalla alueella. Meilahden sairaalakampukselle on suunnitteilla laajaa lisärakentamista. Lisärakentamisen taustalla on Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän (HUS) tavoite keskittää erikoissairaanhoitoa Meilahden kampukselle. Asemakaavan muutos turvaa Meilahden sairaala-alueen erikoissairaanhoidon tarjonnan jatkumisen ja kehittäminen keskeisellä paikalla kaupunkirakenteessa. Asemakaavan muutos jatkaa voimassa olevan kaavan tavoitetta järjestelmälliseen ja tiiviiseen rakennemalliin, jossa uudet sairaalarakennukset muodostavat yhteen kytketyn