Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 131 21.06.2017 Aika 21.06.2017 klo 18:30-19:40 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 59 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 133 60 Pöytäkirjantarkastajien valinta 134 61 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2016 135 62 Vuoden 2016 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden 137 myöntäminen 63 Määräalan myynti Maansiirto Korkalainen Oy:lle Karikko 145 -nimisestä tilasta 64 JHTT-tilintarkastuspalveluiden hankkiminen/bdo Oy 147 65 Rautavaara-Savotta: Kunnan tasa-arvo- ja 149 yhdenvertaisuussuunnitelman hyväksyminen 2017-2018 66 Savo-Pielisen jätelautakunnan jäsen ja varajäsen nimeäminen 155 toimikaudeksi 2017-2018 67 Valtuutettujen aloitteet 158 68 Ilmoitusasiat 159

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 132 Aika 21.06.2017 klo 18:30-19:40 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Matikainen Matti puheenjohtaja Kukkonen Eero 1. vpj. Voutilainen Lenita 2. vpj. Ahonen Matti jäsen Hakkarainen Arto jäsen Hartikainen Kauko jäsen Heikkinen Merja jäsen Korhonen Jorma jäsen Korkalainen Jukka jäsen Koskelo Kirsi jäsen Kärkkäinen Maija jäsen Ovaskainen Rauno jäsen Pursiainen Hannele jäsen Pursiainen Rauni jäsen Tuppurainen Hanne jäsen Kokkonen Kirsi varavaltuutettu Muu läsnäolo Murto Unto kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä Poissa Korhonen Ari jäsen Roininen Riitta jäsen Käsitellyt asiat 59-68 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kauko Hartikainen ja Merja Heikkinen, sekä varalle Kirsi Kokkonen ja Jorma Korhonen. Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Matti Matikainen puheenjohtaja Kauko Hartikainen pöytäkirjantarkastaja Unto Murto pöytäkirjanpitäjä Merja Heikkinen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Ennakolta ilmoitetulla tavalla kunnan internetsivuilla ja virastotalolla 26.06.2017 13:00 alkaen.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 133 59 21.06.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt 21.06.2017 59 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. n työjärjestyksen 14 Nimenhuuto. Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Pj:n ehdotus: Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut, sekä onko valtuusto laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Suoritetun nimenhuudon jälkeen kunnanvaltuuston pj Matti Matikainen totesi: - esteen ilmottaneet valtuutetut: Ari Korhonen ja Riitta Roininen - läsnä oleva varavaltuutettu: Kirsi Kokkonen - poissa: valtuutettu Riitta Roininen - valtuusto on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen: paikalla 15 varsinaista valtuutettua, yksi varavaltuutettu ja yksi poissa.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 134 60 21.06.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kvalt 21.06.2017 60 Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat kunnanvaltuuston jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi jäsentä varalle. Pöytäkirjantarkastajina viime kokouksessa olivat: Matti Ahonen ja Arto Hakkarainen. Varalla Kauko Hartikainen ja Merja Heikkinen. Pöytäkirjan tarkastuksen vuorossa ovat: Kauko Hartikainen ja Merja Heikkinen, sekä varalle Ari Korhonen ja Jorma Korhonen. Pj:n ehdotus: Valitaan ko. henkilöt. valitsi yksimielisesti tämän valtuuston kokouksen nro 6/21.06.2017 pöytäkirjantarkastajaksi: - varsinaiset: Kauko Hartikainen ja Merja Heikkinen - varalle: Kirsi Kokkonen ja Jorma Korhonen.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 135 Tarkastuslautakunta 47 23.05.2017 61 21.06.2017 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2016 Tarkltk 23.05.2017 47 Kunnanhallituksen on Kuntalain (115 ) mukaisesti toimintakertomuksessa selvitettävä valtuuston tilikaudelle asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumista. Tarkastuslautakunnan on tehtävä valtuustolle arvionsa toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta sekä onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. (KuntaL 121.) Tarkltk 21.4.2017 Kunnanhallituksen on Kuntalain (115 ) mukaisesti 13 toimintakertomuksessa selvitettävä valtuuston tilikaudelle asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumista. Tarkastuslautakunnan on tehtävä valtuustolle arvionsa toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta sekä onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. (KuntaL 121.) Puheenjohtaja ehdottaa, että tarkastuslautakunta aloittaa arviointikertomuksen laadinnan. Hyväksyttiin. Arviointitehtävän toteuttamiseksi tarkastuslautakunta on kokoontunut tarvittavan määrän. Puheenjohtaja ehdottaa, että tarkastuslautakunta päättää arviointikertomuksen lopullisen sisällön ja muodon. Tarkastuslautakunta allekirjoittaa arviointikertomuksen ja lähettää sen liitteen 23.5.2017 mukaisena valtuuston käsiteltäväksi. (liite 3.) Kvalt 21.06.2017 61 Hyväksyttiin. Esityslistan liite: - Tarkastuslautakunnan Arviointikertomus vuodelta 2016, liite 1. Tarkastuslautakunnan pj Eero Kukkonen selvitti vuoden 2016 Arviointikertomuksen sisältöä ja kunnan vuoden 2016 talousarviossa olevien sitovien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 136 Tarkastuslautakunta 47 23.05.2017 61 21.06.2017 hyväksyi yksimielisesti Arviointikertomuksen vuodelta 2016. Liitteet 1 Arviointikertomus v. 2016

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 137 Tarkastuslautakunta 46 23.05.2017 62 21.06.2017 Vuoden 2016 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen Khall 10.04.2017 91 Kuntalain 113 :n mukaan/tilinpäätös: Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätävarten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kuntalain 114 :n mukaan/konsernitilinpäätös: Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistellään jäsenkunnan konsernitilinpäätökseen. Kunnan, jolla ei ole tytäryhteisöjä, mutta joka on jäsen kuntayhtymässä tai liikelaitoskuntayhtymässä, tulee sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätöstä vastaavat tiedot. Kuntalain 115 :n mukaan/toimintakertomus: Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tulos- laskelmasta tai rahoituslaskelmasta.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 138 Tarkastuslautakunta 46 23.05.2017 62 21.06.2017 Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Rautavaaran kunnan tilikauden 1.1.2016 31.12.2016 tulos osoittaa - 288.426 :n alijäämää. Vuoden 2016 talousarvion vuosikatteen ja tuloksen osalta tilanne on seuraava: Vuosikate: Vuoden tulos: Alkuperäinen talousarvio - 464.153-554.080 Muutettu talousarvio - 555.847-3.366.978 Toteutuma 2016 917.859-288.426 Talousarvion suuret erot alkuperäisen, muutetun ja toteuman välillä selittyvät seuraavasti. Talousarvioon tehtiin vuoden aikana 700.000 euron muutos ylöspäin erikoissairaanhoidon tulosalueelle. Myös verotulokohdalle tehtiin 320.000 euron tuloarvion muutos alaspäin. Tilikauden aikana tehtiin myös 1.792.898 euron talousarviomuutos satunnaisiin kuluihin, jolla varauduttiin kirjaamaan alas kunnan vastuut RTVO:an liittyen. Myöhemmin satunnaisten kulujen 1.792.898 euron talousarviomuutos osoittautui tarpeettomaksi kun RTVO:n yrityssaneerauksen maksuohjelma vahvistettiin Pohjois-Savon käräjäoikeudessa 20.12.2016 ja kunnan saamiset RTVO:lta yhteensä 3.386.139,85 + pääomalainasaaminen 532.423,96, joka alaskirjattiin vuoden 2015 tilinpäätöksessä, käsitellään kunnan taseessa saamisina seuraavasti: - vuoden 2016 taseessa kunnan saamiset RTVO:lta: 349.714,80 - vuosien 2017-2041 saamiset RTVO:lta: 3.036.425,05 Vuosikate ja tulos ovat merkittävästi parempia kuin muutettu talousarvio. Vuosikatetta ja vuoden tulosta paransivat erityisesti seuraavat: toimintatuottojen kertymä ylittyi 239.070 toimintamenot alittuivat 864.699 verotulojen kertymä alittui - 69.599 (kunnan tulovero% 21,0) * kiinteistövero ylittyi + 35.202 valtionosuudet ylittyi + 44.695

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 139 Tarkastuslautakunta 46 23.05.2017 62 21.06.2017 rahoitustuottojen kertymä ylittyi + 288.945 Koska vuoden 2016 tulos on alijäämäinen 288.426 kumulatiivinen ylijäämä taseessa pienenee 4.685.042,74 :oon. Vuoden 2016 tilinpäätöksessä tilikauden tulos on alijäämäinen - 288.426 esitetään alijäämä siirrettäväksi taseen oman pääoman (opo) tilikauden yli- ja/alijäämätilille. Kunnan talouden keskeisin ongelma on se, että useat menoerät jatkavat kasvuaan kunnan säästötoimenpiteistä huolimatta. Tältä osin tilanne on hankalin erikoissairaanhoidon sekä eräiden sosiaalihuollon palveluiden osalta. Esimerkkinä voidaan todeta erikoissairaanhoidon, vanhuspalveluiden ja lastensuojelun kustannukset, joiden kasvua on mahdotonta ennakoida. Valtion toimenpiteistä puhumattakaan: menossa oleva SoTe-uudistus, maakuntauudistus ja valinnanvapauslainsäädäntö. Kunnan kehitystä haittaava tekijä on asukasmäärän pieneneminen, joka suurimmalta osalta johtuu syntyvyyttä suuremmasta kuolleisuudesta. Vuonna 2016 syntyi 5, vuonna 2015 syntyi 7 lasta ja vuonna 2014 8 lasta. Käyttötalouden menojen hallinnassa jatketaan kunnan toimintatapojen uudelleen arviointia sekä tehdään päätöksiä rakenteellisista uudistuksista, joilla toiminnan sisäistä tehokkuutta ja tuottavuutta voidaan lisätä (uudet KVTES ja TES-sopimukset). KiKy eli Kilpailukykysopimuksen mukaiset kunnalliset virka- ja työehtosopimukset ovat voimassa 1.2.2017-31.1.2018. Sopimuskausi on 12 kuukautta. Sopimusten piirissä ovat kaikki kuntien ja kuntayhtymien palkansaajat. Kilpailukykysopimuksen mukaisesti vuosittaista työaikaa pidennetään 24 tunnilla vuosittaista ansiotasoa muuttamatta. Kunta-alalla toteutustapa vaihtelee sopimusaloittain. Säännölliset työajat pitenevät 30 minuuttia viikkoa kohden. Muutoksen yhteydessä myös arkipyhälyhennyksen pituutta on kunkin työaikamuodon kohdalla muutettu. RAUTAVAARA-SAVOTAssa tämän kunnanvaltuuston vuosina 2013-2016 selkeä tavoite on kunnan talouden hallittu hoitaminen eli Tulos-laskelman vuosikatteen tulee olla sellaisella tasolla, että se riittää kattamaan vähintään lainojen lyhennykset ja suunnitelmakauden mukaiset (Sumu) poistot sekä järkevät uusinvestoinnit.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 140 Tarkastuslautakunta 46 23.05.2017 62 21.06.2017 Vuosi 2016 jää Suomen kunnissa muistiin suurena uudistusten valmisteluvuotena. Valmistelussa ovat olleet kuntalaki, toisen asteen ja lukion koulutus sekä sen rahoitus, valtionosuuden uudistus ja SoTe-uudistus. SoTe-uudistuksen vaikeuskerrointa lisättiin edelleen sotkemalla siihen maakuntahallinto-uudistus. Yhteistä näille on ollut laajat lausuntokierrokset ja sen jälkeen lakitekstien siirtyminen. Tuloslaskelma ja sen tunnusluvut, Rahoituslaskelma ja Taseen tunnusluvut vv. 2015-2016: TULOSLASKELMA (1.000 TP 2015 TP 2016 ) Toimintatuotot 2917 2 668 Toimintakulut -15764-16086 Toimintakate -12847-13408 Verotulot 5513 5360 Valtionosuudet 8 358 8548 Rahoitustuotot ja kulut -225 422 Vuosikate 798 918 Poistot ja -907-1007 arvonalentumiset Tilikauden tulos -109-288 Tilikauden ylijäämä (alijäämä) -109-288 TULOSLASKELMAN TP 2015 TP 2016 TUNNUSLUVUT Toimintatuotot/Toimintak 18,5 16,6 ulut, % Vuosikate/poistot, % 88 91,1 Vuosikate, /asukas 461 534 Asukasmäärä vuoden lopussa 1.733 1.718 RAHOITUSLASKELMAN TP 2015 TP 2016 TUNNUSLUVUT Toiminnan ja investointien rahavirran kertymä 5 vuodelta, 1000-6133 -6199 Investointien tulorahoitus, 25,1 50,3 % Lainanhoitokate 0,9 0,8 Kassan riittävyys, pv 42 40

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 141 Tarkastuslautakunta 46 23.05.2017 62 21.06.2017 TASEEN TUNNUSLUVUT TP 2015 TP 2016 Omavaraisuusaste, % 51,0 45,4 Suhteellinen 74,9 93,7 velkaantuneisuus, % Kertynyt ylijäämä (1000 ) 4 973 4685 Kertynyt ylijäämä/asukas 2 870 2727 ( ) Lainakanta 31.12., 1000 10930 13744 Lainakanta 31.12., 6306 8000 /asukas Lainasaamiset, 1000 1535 185 Asukasmäärä 31.12. 1 733 1 718 Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat: - kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040 860 8100 - talousjohtaja Henri Ruotsalainen, puh. 040-860 8180 - sp:etunimi.sukunimie@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta - Rautavaaran kunnan tilinpäätös vuodelta 2016 Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. hyväksyä ja allekirjoittaa Rautavaaran kunnan vuoden 2016 tilinpäätöksen ja toimittaa sen tilintarkastajalle tarkastettavaksi (KuntaL 113); 2. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen edelleen valtuustolle käsiteltäväksi kuntalain 113 mukaisesti; 3. oikeuttaa kunnanjohtajan ja talousjohtajan tekemään tilinpäätökseen 2016 mahdolliset tekniset tarkistukset ennen valtuustokäsittelyä. Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjeen kunnan ja kuntayhtymän Tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimisohjeen mukaisesti. 4. esittää valtuustolle, että tilikauden alijäämä - 288.426,28 kirjataan taseen oman pääoman (opo) tilikauden yli-ja/alijäämätilille. 5. esittää valtuustolle, että kunnan talouden hallittua hoitamista jatketaan suunnitelmallisesti RAUTAVAARA-SAVOTAn: Kuntastrategia 2030-agendan mukaisesti. Valtuuston vahva strateginen lähestymistapa on taitoa viedä asetetut taloustavoitteet maaliin. Se on kykyä katsoa tulevaisuuteen. Rautavaaran kunnan talouden tasapainoista kehittämistä jatketaan vv. 2017-2020.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 142 Tarkastuslautakunta 46 23.05.2017 62 21.06.2017 6. esittää parhaimmat Kiitokset vuodesta 2016 Rautavaaran kunnan kaikille viranhaltijoille ja työntekijöille sekä luottamushenkilöille ja kuntamme kaikille yhteistyökumppaneille. Tästä on hyvä posottaa Tulevaisuuden kuntaan. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti seuraavilla korjauksilla: - sivu 19: Yhteistyökomitean jäsenet vuonna 2016, poistetaan Anne Marja Holopaisen nimi, ei ole jäsen ja jäsen Rauha Partasen varajäsen on Maija-Liisa Korhonen. - sivu 51: Elinkeinotoimen tilastot: vuonna 2016 aloittaneet, lopettaneet ja yrityskanta/lisättävä luvut - tarkistettava vuoden 2016 tilinpäätöksen kaikki taulukot: +/- merkintöjen osalta. Merkitään, että jäsen Mika Mustonen poistui kokouksesta klo 11.50. Tarkltk 23.05.2017 46 Kuntalain 39 :n mukaan kunnanhallituksen on valmisteltava valtuustossa käsiteltävät asiat, joihin kuuluu myös tilinpäätöksen laatiminen. Kunnanhallitus on 10.4.2017 valmistellut Rautavaaran kunnan tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan ja valtuuston käsiteltäväksi. Tilinpäätös käsittää toimintakertomuksen, tuloslaskelman, taseen, rahoituslaskelman, konsernitilinpäätöksen ja liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailun. (Liite 1, ei liitetä pöytäkirjaan) Valtuusto käsittelee tilinpäätöksen hyväksymisen tarkastuslautakunnan valmistelun perusteella. Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Mikäli tilintarkastuskertomukseen sisältyy kuntalain 125 :n tarkoittama muistutus, tarkastuslautakunnan on pyydettävä asiasta asianomaisen selvitys sekä kunnan hallituksen lausunto. Tilintarkastaja JHT, KHT Marko Paasovaara on tarkastanut Rautavaaran kunnan kirjanpidon, hallinnon, tilinpäätöksen ja konsernitilinpäätöksen sekä antanut 23.5.2017 tilintarkastus kertomuksen vuodelta 2016. (Liite 2.) Tilintarkastaja tilintarkastuskertomuksessaan on 23.5.2017 esittänyt tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tarkastamaltaan tilikaudelta.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 143 Tarkastuslautakunta 46 23.05.2017 62 21.06.2017 Päätösesitys (Pj): Tarkastuslautakunta toteaa, että 1. kunnanhallitus ja kunnanjohtaja ovat 10.4.2017 laatineet kunnan tilinpäätöksen sekä jättäneet sen tilintarkastajalle tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnalle arvioitavaksi, ovatko vuoden 2016 toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. 2. tilintarkastaja on suorittanut kunnan hallinnon, kirjanpidon, tilinpäätöksen ja konsernitilinpäätöksen 2016 tilintarkastuksen sekä esittää tilinpäätöksen hyväksymistä. Tarkastuslautakunta merkitsee vuoden 2016 tilintarkastuskertomuksen tietoon saaduksi. Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi. Tarkastuslautakunta esittää Rautavaaran kunnanvaltuustolle, että vuoden 2016 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.2016-31.12.2016 tilintarkastajan esityksen mukaisesti. Kvalt 21.06.2017 62 Hyväksyttiin. Kuntalain 68 :n mukaan kunnanhallituksen on annettava tilinpäätös valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilintarkastus on suoritettu 23.5.2017. Esityslistan liitteet: - Vuoden 2016 tilinpäätös, liitteenä numerotta - Tilintarkastuskertomus, liite 2 Kunnanjohtajan vuoden 2016 tilinpäätöksen selvityksen ja käydyn keskustelun jälkeen valtuuston puheenjohtaja Matti Matikainen totesi, että kunnanvaltuusto on päättänyt yksimielisesti: 1. kirjata vuoden 2016 tilikauden alijäämän 288.426,28 taseen oman pääoman (opo) tilikauden yli- ja/alijäämätilille. 2. merkitä tietoonsa saatetuksi, ettei tilintarkastuskertomuksessa ole kuntalain 125 :n tarkoittamaa muistutusta taikka muuta merkittävää huomautusta, joten tarkastuslautakunta ei pidä tarpeellisena lausunnon pyytämistä kunnanhallitukselta tilintarkastuskertomuksen sisällöstä.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 144 Tarkastuslautakunta 46 23.05.2017 62 21.06.2017 3. hyväksyä vuoden 2016 tilinpäätöksen. 4. myöntää kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja eri tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tili- ja vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.2016-31.12.2016 hallinnosta ja taloudesta tilintarkastajan esityksen mukaisesti. Liitteet 2 Tilintarkastuskertomus v. 2017

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 145 Tekninen lautakunta 30 10.05.2017 Kunnanhallitus 173 12.06.2017 63 21.06.2017 Määräalan myynti Maansiirto Korkalainen Oy:lle Karikko -nimisestä tilasta Tekla 10.05.2017 30 Maansiirto Korkalainen Oy on tehnyt ostotarjouksen määräalasta koskien Karikko -nimistä tilaa käsittäen n. 0,9 ha ilman puustoa. Määräala on tarkoitus ostaa lisämaaksi nykyiselle tontille, jossa sijaitsee Maansiirto Korkalainen Oy:n teollisuushalli/tukikohta. Kauppahinta ilman puustoa on 2.000 euroa. Ostotarjous on esityslistan liitteenä numerotta. Vs kunnaninsinöörin esitys Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle määräalakaupan hyväksymistä tarjouksen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 12.06.2017 173 Rautavaaran Metsänhoitoyhdistys ry/mirja Immonen 18.5.2017 puuston arvo 7.678,30 euroa. Kunta hakkauttaa puuston. Hakkuutapa: Avohakkuu. Lisätietoja antavat: - kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 - vs.elinvoimajohtaja Petri Ahonen, puh. 040-860 8216. Esityslistan liite numerotta: - 1: Maansiirto Korkalainen Oy/Toivo Korkalaisen 10.5.2017 jättämä ostotarjous: 2.000 euroa/ilman puustoa - 2: Kartta/Karikko niminen tila: Kiinteistötunnus: 687-407-4-416 Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. myydä Maansiirto Korkalainen Oy:lle noin 0,9 ha:n määräalan Karikko nimisestä tilasta RN:o 4:416 Rautavaaran kunnan Rautavaaran kylässä 2.000 euron kauppahinnalla. Määräala on rajattu vihreällä värillä liitteenä 2 olevaan karttaan. 2. oikeuttaa kunnanjohtaja Unto Murron ja vs. elinvoimajohtaja Petri Ahosen laatimaan kauppakirjan. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 146 Tekninen lautakunta 30 10.05.2017 Kunnanhallitus 173 12.06.2017 63 21.06.2017 Kvalt 21.06.2017 63 Esityslistan liite numerotta: - 1: Maansiirto Korkalainen Oy/Toivo Korkalaisen 10.5.2017 jättämä ostotarjous: 2.000 euroa/ilman puustoa - 2: Kartta/Karikko niminen tila: Kiinteistötunnus: 687-407-4-416 Ehdotus hyväksyttiin keskustelutta yksimielisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 147 Tarkastuslautakunta 52 15.06.2017 64 21.06.2017 JHTT-tilintarkastuspalveluiden hankkiminen/bdo Oy Tarkltk 15.06.2017 52 Tarkastuslautakunta valmistelee JHTT-tilintarkastuspalveluiden hankkimisen 1.6.2017 alkaneelle valtuustokaudelle. Valmistelija pj. Eero Kukkonen. Tarkastuslautakunta on 23.5.2017 43 käynyt läpi tarjouspyyntölomakkeen JHTT-tilintarkastuksesta 1.6.2017 alkavalle nelivuotiskaudelle ja pyytänyt tarjoukset kuudelta tilintarkastusyhteisöltä: BDO, Talvea, KPMG, Deloitte, EY ja PwC. Lisäksi tarjouspyynnöstä ilmoitettiin Rautavaaran kunnan verkkosivuilla ja kunnanviraston ilmoitustaululla. Hankinta tehdään julkisista hankinnoista annetun lain (348/20017) mukaisesti ja hankinnassa noudatetaan avointa menettelyä. Hyväksyttävän tarjouksen kokonaishinta tilintarkastuksen sopimuskaudella on alle hankintalain 25 kansallisen kynnysarvon 60 000 euroa. Määräaikaan mennessä Rautavaaran kuntaan jätettiin kolme tarjousta. Tarjoukset jättivät BDO, Talvea ja KPMG. Tarjouspyynnöstä huolimatta Deloitte, EY ja PwC eivät jättäneet tarjousta. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin tarjousten valintaperusteet seuraavasti: kokonaishinta sopimuskaudelle 50 %, tilintarkastajan ja/tai tilintarkastusyhteisön kokemus kuntien ja kuntayhtymien tarkastuksesta 20 %, tarkastuskohteessa tehtävän työn osuus 15 %, ja vastuullisen JHTT tilintarkastajan työn osuus tarkastuksesta 15 %. Tarjousten vertailu ja pisteytys esityslistan liitteenä numerotta. Päätösehdotus: Tarkastuslautakunta esittää kunnanhallitukselle kokonaistaloudellisesti edullisimman BDO:n tarjouksen hyväksymistä. Muutettu päätösehdotus: Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle kokonaistaloudellisesti edullisimman BDO:n tarjouksen hyväksymistä. Toimeksiannosta tehdään sopimus kirjallisesti heti valitusajan päätyttyä. Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirja tarkistettiin tämän pykälän osalta julkilukemalla kokouksessa.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 148 Tarkastuslautakunta 52 15.06.2017 64 21.06.2017 Kvalt 21.06.2017 64 Esityslistan liite: - Yhteenveto hyväksyttävistä tarjouksista on esityslistan liitteenä nro 3 - Tarjouspyyntö Rautavaaran kunnan tilintarkastuksesta 1.6.2017 alkavalle nelivuotiskaudelle on liitteenä numerotta päätti yksimielisesti hyväksyä kokonaistaloudellisesti edullisimman BDO Oy:n tarjouksen 1.6.2017 alkavalle nelivuotiskaudelle. Merkitään, että tarkastuslautakunnan pj Eero Kukkonen selvitti tarjouksen valintaperusteet ja arviointikriteerien painoarvot 18.5.2017 pyydetyn tarjouspyynnön mukaisesti. Liitteet 3 Yhteenveto tarjouksista

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 149 Yhteistyökomitea 3 16.03.2017 Kunnanhallitus 177 12.06.2017 65 21.06.2017 Rautavaara-Savotta: Kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman hyväksyminen 2017-2018 Ytk 16.03.2017 3 Tasa-arvosuunnitelma 2017-2018: Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) mukaan työnantajan on laadittava vähintään joka toinen vuosi erityisesti palkkausta ja muita palvelusuhteen ehtoja koskeva tasa-arvosuunnitelma, jonka mukaisesti toteutetaan tasa-arvoa edistävät toimet, jos työnantajan palvelusuhteessa olevan henkilöstön määrä on säännöllisesti vähintään 30. Rautavaaran kunnassa ei ole tehty tasa-arvosuunnitelmaa, eikä myöskään yhdenvertaisuussuunnitelmaa. Tasa-arvolain 6 a :n mukaisesti tasa-arvosuunnitelma on laadittava yhteistyössä luottamusmiesten, työsuojeluvaltuutetun tai muiden henkilöstön nimeämien edustajien kanssa. Henkilöstön edustajilla on oltava riittävät osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet suunnitelmaa laadittaessa. Tasa-arvosuunnitelma on laadittava yhteistyössä henkilöstön kanssa. Tasa-arvosuunnitelman tulee sisältää: 1.selvitys työpaikan tasa-arvotilanteesta ja sen osana erittely naisten ja miesten sijoittumisesta eri tehtäviin sekä koko henkilöstöä koskeva palkkakartoitus naisten ja miesten tehtävien luokituksesta, palkoista ja palkkaeroista. 2.käynnistettäviksi tai toteutettaviksi suunnitellut tarpeelliset toimenpiteet tasa-arvon edistämiseksi ja palkkauksellisen tasa-arvon saavuttamiseksi. 3.arvio aikaisempaan tasa-arvosuunnitelmaan sisältyneiden toimenpiteiden toteuttamisesta ja tuloksista. Palkkakartoitus voidaan paikallisesti sopia tehtäväksi vähintään joka kolmas vuosi, jos tasa-arvosuunnitelma muilta osin tehdään vuosittain. Yhdenvertaisuussuunnitelma 2017-2018 Yhdenvertaisuuslain (1325/2014) mukaan viranomaisella on oltava suunnitelma tarvittavista toimenpiteistä yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Työnantajan on arvioitava yhdenvertaisuuden toteutumista työpaikalla ja työpaikan tarpeet huomioon ottaen kehitettävä työoloja sekä niitä toimintatapoja, joita noudatetaan henkilöstöä valittaessa ja henkilöstöä koskevia ratkaisuja tehtäessä.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 150 Yhteistyökomitea 3 16.03.2017 Kunnanhallitus 177 12.06.2017 65 21.06.2017 Lisäksi yhdenvertaisuuslaki velvoittaa kuntaa edistämään yhdenvertaisuutta omassa toiminnassaan. Edistämisvelvollisuus koskee kaikkia laissa mainittuja syrjintäperusteita. Lain mukaan viranomaisella, koulutuksen järjestäjällä ja työnantajalla, jonka palveluksessa on säännöllisesti vähintään 30 henkilöä, on oltava suunnitelma yhdenvertaisuuden edistämistä koskevista toimenpiteistä (yhdenvertaisuussuunnitelma). Yhdenvertaisuussuunnitelma voidaan tehdä erillisenä tai osana jotain muuta suunnitelmaa kuten esimerkiksi henkilöstösuunnitelmaa, tasa-arvosuunnitelmaa, opetussuunnitelmaa tai työsuojelun toimintaohjelmaa. Olisi johdonmukaista, että yhdenvertaisuussuunnitelmaa tehtäisiin kunnassa tasa-arvosuunnitelman osana. Työnantajalla, jonka palveluksessa on vähintään 30 henkilöä, on oltava suunnitelma toimenpiteistä yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Edistämistoimia ja niiden vaikuttavuutta on käsiteltävä henkilöstön tai heidän edustajiensa kanssa. Yhteistyökomitean puheenjohtaja/kj Unto Murto on valmistellut alustavan kunnan ensimmäisen Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman 2017-2018. Lisätietoja antavat: -Yhteistyökomitean pj/kj Unto Murto, puh. 040-860 8100 -Yhteistyökomitean sihteeri/tp Ulla Ohtonen, puh. 040-860 8165 sp: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Esityslistan liite 1: -Rautavaaran kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2017 2018. Pj:n ehdotus: Yhteistyökomitea päättää: 1. käsitellä Rautavaaran kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman vuosille 2017 2018. 2. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se hyväksyy Rautavaaran kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman vuosille 2017-2018 liitteen mukaisesti. Hyväksyy Rautavaaran kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman vuosille 2017-2018 liitteen mukaisesti. Arviota aikaisempaan tasa-arvosuunnitelmaan sisältyneiden toimenpiteiden toteuttamisesta ja tuloksista ei ole.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 151 Yhteistyökomitea 3 16.03.2017 Kunnanhallitus 177 12.06.2017 65 21.06.2017 Ytk 16.03.2017 3 Saataa yhteistyökomitean tietoon kunnan palkkaerittelyn, luottamuksellisesti yhteistyössä palkkakirjanpitäjän kanssa. Tasa-arvosuunnitelma 2017-2018: Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) mukaan työnantajan on laadittava vähintään joka toinen vuosi erityisesti palkkausta ja muita palvelusuhteen ehtoja koskeva tasa-arvosuunnitelma, jonka mukaisesti toteutetaan tasa-arvoa edistävät toimet, jos työnantajan palvelusuhteessa olevan henkilöstön määrä on säännöllisesti vähintään 30. Rautavaaran kunnassa ei ole tehty tasa-arvosuunnitelmaa, eikä myöskään yhdenvertaisuussuunnitelmaa. Tasa-arvolain 6 a :n mukaisesti tasa-arvosuunnitelma on laadittava yhteistyössä luottamusmiesten, työsuojeluvaltuutetun tai muiden henkilöstön nimeämien edustajien kanssa. Henkilöstön edustajilla on oltava riittävät osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet suunnitelmaa laadittaessa. Tasa-arvosuunnitelma on laadittava yhteistyössä henkilöstön kanssa. Tasa-arvosuunnitelman tulee sisältää: 1.selvitys työpaikan tasa-arvotilanteesta ja sen osana erittely naisten ja miesten sijoittumisesta eri tehtäviin sekä koko henkilöstöä koskeva palkkakartoitus naisten ja miesten tehtävien luokituksesta, palkoista ja palkkaeroista. 2.käynnistettäviksi tai toteutettaviksi suunnitellut tarpeelliset toimenpiteet tasa-arvon edistämiseksi ja palkkauksellisen tasa-arvon saavuttamiseksi. 3.arvio aikaisempaan tasa-arvosuunnitelmaan sisältyneiden toimenpiteiden toteuttamisesta ja tuloksista. Palkkakartoitus voidaan paikallisesti sopia tehtäväksi vähintään joka kolmas vuosi, jos tasa-arvosuunnitelma muilta osin tehdään vuosittain. Yhdenvertaisuussuunnitelma 2017-2018 Yhdenvertaisuuslain (1325/2014) mukaan viranomaisella on oltava suunnitelma tarvittavista toimenpiteistä yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Työnantajan on arvioitava yhdenvertaisuuden toteutumista työpaikalla ja työpaikan tarpeet huomioon ottaen kehitettävä työoloja sekä niitä toimintatapoja, joita noudatetaan henkilöstöä valittaessa ja henkilöstöä koskevia ratkaisuja tehtäessä.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 152 Yhteistyökomitea 3 16.03.2017 Kunnanhallitus 177 12.06.2017 65 21.06.2017 Lisäksi yhdenvertaisuuslaki velvoittaa kuntaa edistämään yhdenvertaisuutta omassa toiminnassaan. Edistämisvelvollisuus koskee kaikkia laissa mainittuja syrjintäperusteita. Lain mukaan viranomaisella, koulutuksen järjestäjällä ja työnantajalla, jonka palveluksessa on säännöllisesti vähintään 30 henkilöä, on oltava suunnitelma yhdenvertaisuuden edistämistä koskevista toimenpiteistä (yhdenvertaisuussuunnitelma). Yhdenvertaisuussuunnitelma voidaan tehdä erillisenä tai osana jotain muuta suunnitelmaa kuten esimerkiksi henkilöstösuunnitelmaa, tasa-arvosuunnitelmaa, opetussuunnitelmaa tai työsuojelun toimintaohjelmaa. Olisi johdonmukaista, että yhdenvertaisuussuunnitelmaa tehtäisiin kunnassa tasa-arvosuunnitelman osana. Työnantajalla, jonka palveluksessa on vähintään 30 henkilöä, on oltava suunnitelma toimenpiteistä yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Edistämistoimia ja niiden vaikuttavuutta on käsiteltävä henkilöstön tai heidän edustajiensa kanssa. Yhteistyökomitean puheenjohtaja/kj Unto Murto on valmistellut alustavan kunnan ensimmäisen Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman 2017-2018. Lisätietoja antavat: -Yhteistyökomitean pj/kj Unto Murto, puh. 040-860 8100 -Yhteistyökomitean sihteeri/tp Ulla Ohtonen, puh. 040-860 8165 sp: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Esityslistan liite 1: -Rautavaaran kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2017 2018. Pj:n ehdotus: Yhteistyökomitea päättää: 1. käsitellä Rautavaaran kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman vuosille 2017 2018. 2. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se hyväksyy Rautavaaran kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman vuosille 2017-2018 liitteen mukaisesti. Hyväksyy Rautavaaran kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman vuosille 2017-2018 liitteen mukaisesti. Arviota aikaisempaan tasa-arvosuunnitelmaan sisältyneiden toimenpiteiden toteuttamisesta ja tuloksista ei ole.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 153 Yhteistyökomitea 3 16.03.2017 Kunnanhallitus 177 12.06.2017 65 21.06.2017 Khall 12.06.2017 177 Saataa yhteistyökomitean tietoon kunnan palkkaerittelyn, luottamuksellisesti yhteistyössä palkkakirjanpitäjän kanssa. Tasa-arvolain tasa-arvosuunnittelua koskevat pykälät on uudistettu ensin vuonna 2005. Viimeisimmät uudistukset ovat tulleet voimaan 1.1.2015. Lain 6 a :n mukaan: Jos työnantajan palvelussuhteessa olevan henkilöstön määrä on säännöllisesti vähintään 30 työntekijää, työnantajan on laadittava vähintään joka toinen vuosi erityisesti palkkausta ja muita palvelussuhteen ehtoja koskeva tasa-arvosuunnitelma, jonka mukaisesti toteutetaan tasa-arvoa edistävät toimet. Suunnitelma voidaan sisällyttää henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaan tai työsuojelun toimintaohjelmaan. Lisätietoja antavat: - Yhteistyökomitean pj/kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 100 - Yhteistyökomitean sihteeri, tp Ulla Ohtonen, puh 040-860 8165 - sp: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - Rautavaaran kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma vuosille 2017-2018 Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. hyväksyä Rautavaaran kunnan ensimmäisen Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman vuosille 2017-2018. 2. Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma tulee voimaan 1.7.2017 alkaen. Kvalt 21.06.2017 65 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Esityslistan liite numerotta: - Rautavaaran kunnan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma vuosille 2017-2018 Ehdotus hyväksyttiin keskustelutta yksimielisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 154 Kunnanhallitus 201 12.06.2017 66 21.06.2017 Savo-Pielisen jätelautakunnan jäsen ja varajäsen nimeäminen toimikaudeksi 2017-2018 Khall 12.06.2017 201 Kuntien yhteinen Savo-Pielisen jätelautakunta toimii 17 kunnan alueella. Lautakunnan kokoonpano on määritelty jätelautakunnan yhteistyösopimuksessa sekä johtosäännössä. Alueellisen jätelautakunnan johtosäännön mukaan lautakunta toimii Kuopion kaupungin lautakuntana. Kuopion kaupunginvaltuusto asettaa lautakunnan toimikaudekseen sopijakuntien valtuustojen nimeämistä jäsenistä. Lautakunnassa on 11 jäsentä ja kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kunnat nimeävät yhteiseen lautakuntaan jäseniä seuduittain seuraavasti: Kuopio 5 jäsentä Pielisen Karjalan seutu 2 jäsentä Siilinjärvi 1 jäsen Pieksämäki 1 jäsen Koillis-Savon seutu (Kaavi, Rautavaara, Tuusniemi) sekä Outokumpu 1 jäsen ja varajäsen Sisä-Savon seutu sekä Konnevesi 1 jäsen. Useamman kuin yhden kunnan muodostamilla seuduilla lautakuntapaikka vuorottelee kuntien kesken kahden vuoden välein siten, että kukin kunta nimeää jäsenen ja varajäsenen vuorollaan. Muutos jäsenen toimikaudessa tapahtuu parittomien vuosien alusta lukien. Jäsenen nimeävän kunnan on ilmoitettava jäsen isäntäkunnalle viimeistään kolme kuukautta ennen jäsenen toimikauden alkamista. Isäntäkunnan on huolehdittava, että lautakunnan kokoonpano täyttää naisten ja miesten tasa-arvosta annetun lain 4a :n vaatimukset. Jos vaatimukset eivät täyty, on isäntäkunnalla tähän perustuen oikeus pyytää viimeisimmäksi jäsenensä ilmoittanutta kuntaa nimeämään jäsenensä uudelleen. Tällä kunnalla on velvollisuus viipymättä nimetä vaatimukset täyttävä jäsen. Isäntäkunnan on huolehdittava, että jäsenet on nimetty viimeistään toimikauden alkaessa. Mikäli lautakunnan jäsen on paikkakunnalta muuton vuoksi tai muun pysyvän esteen vuoksi estynyt osallistumaan lautakunnan työskentelyyn, jäsen voidaan vapauttaa lautakunnasta jäsenen nimenomaan sopijakunnan ilmoitukseen perustuen, jolloin varajäsen tulee sijaan. Mikäli naisten ja miesten tasa-arvosta annetun lain 4a ei tällöin täyty, on sopijakunnan nimettävä jäsen viipymättä uudelleen.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 155 Kunnanhallitus 201 12.06.2017 66 21.06.2017 Kuopion kaupunginvaltuusto valitsee yhden jäsenistään lautakunnan puheenjohtajaksi ja muiden kuntien edustajista vuorotellen yhden jäsenen varapuheenjohtajaksi. Uudistettu sopimus kuntien yhteisestä Savo-Pielisen jätelautakunnasta on hyväksytty kunnissa vuonna 2016. Jätelautakunnan vastuukuntana on Kuopion kaupunki. Jätelautakunnassa on 11 jäsentä, joista yksi jäsen (+varajäsen) on alueelta Koillis-Savo+Outokumpu. Jäsenet ovat kuntien luottamushenkilöitä. Alueen jäsenet ovat olleet aikaisempina vuosina seuraavat: - 2011-2012 Kaavilta jäsen Sanni Antikainen ja varajäsen Päivi Kostiainen - 2013-2014 Juankoskelta jäsen Päivi Marttila ja varajäsen Antti Pasanen - 2015-2016 Tuusniemeltä jäsen Tuija Mustonen ja varajäsen Heimo Räsänen Vuorotteluperiaatteen mukaisesti 2017-2018 on neuvoteltu Outokummun kaupunginjohtaja Pekka Hyvösen kanssa, että: - varsinainen jäsen 2017-2018 Outokummusta: Jarkko Karvonen - varajäsen 2017-2018 tulee Rautavaaralta. Nimetyistä lautakunnan jäsenistä kuusi (6) on miehiä ja kolme (3) naista. Jotta naisten ja miesten tasa-arvosta annetun lain 4a :n vaatimukset täyttyvät tulee loput kaksi (2) jätelautakunnan jäsentä olla naisia. Savo-Pielisen Jätelautakunta hoitaa jätehuollon viranomaistehtävät. (Jätekukko Oy hoitaa jätehuollon palvelutehtävät). Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto: - nimeää Savo-Pielisen jätelautakuntaan/koillis-savon seutukunnasta (Kaavi, Rautavaara ja Tuusniemi) varajäsenen vuosiksi 2017-2018 huomioiden niin yhteistyösopimuksen kuin lautakuntaa koskevan johtosäännönkin määräykset asiasta. Varsinaisen jäsenen valitsee Outokummun kaupunginvaltuusto 12.6.2017 vuosiksi 2017-2018: tekninen johtaja Jarkko Karvonen Esittelijän perustelut: - Tasa-arvolaki 4a - Rautavaaran kunnanvaltuusto 13.9.2010 26: alueellisen

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 156 Kunnanhallitus 201 12.06.2017 66 21.06.2017 jätelautakunnan yhteistyösopimus ja johtosääntö. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto: - nimeää Merja Heikkisen Savo-Pielisen jätelautakuntaan/koillis-savon seutukunnasta (Kaavi, Rautavaara ja Tuusniemi sekä Outokumpu) varajäseneksi vuosiksi 2017-2018 huomioiden niin yhteistyösopimuksen kuin lautakuntaa koskevan johtosäännönkin määräykset asiasta. Varsinaisen jäsenen valitsee Outokummun kaupunginvaltuusto 12.6.2017 vuosiksi 2017-2018: jäsen on tekninen johtaja Jarkko Karvonen. Kvalt 21.06.2017 66 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 157 67 21.06.2017 Valtuutettujen aloitteet Kvalt 21.06.2017 67 Valtuutetun aloiteoikeus: Rautavaaran kunnan kunnanvaltuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan (hyväksytty kunnanvaltuustossa 20.3.2002 7) kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa. Aloite annetaan valtuuston puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Valtuustoaloitteita ei ollut.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 158 68 21.06.2017 Ilmoitusasiat Kvalt 21.06.2017 68 1. Rautavaara-Savotta: Osallistuminen Kuntamarkkioille 13.9.2017-14.9.2017 Suomen Kuntaliitto järjestää 24. kerran Kuntamarkkinat Helsingin Kalliossa sijaitsevassa Kuntatalossa 13.9.2017-14.9.2017. Tapahtuma on kävijöille maksuton. Kuntamarkkinat on kuntien, valtion ja muun julkisen hallinnon päättäjien päätapahtuma. Alustava ohjelma on julkistettu, jonka mukaan tulossa on runsas ja kunta-alan ajankohtaisia asioita käsittelevä tapahtuma, jota alan johtavat asiantuntijat johdattelevat. Vuosi 2017 on kunnille merkittävä uudistusten vuosi. Kuntatalossa on yli 200 seminaaria ja tietoiskua sekä lähes 200 näytteilleasettajaa. Sisäänpääsy ja ohjelma edelleen ilmaiset. Rautavaaran kunnasta on vuosittain osallistuttu Kuntamarkkinoille. Mahdollisuutta osallistua Kuntamarkkinoille tarjotaan aiempien vuosien tapaan kunnanhallitukselle, kunnanvaltuustolle, lautakunnille sekä kunnan henkilökunnalle. Katso koko ohjelma: www. kuntamarkkinat.fi/ohjelma ja kokoa omasi. Kuntamarkkinoiden 2017 ohjelmasta voit etsiä itseäsi kiinnostavia aiheita hakusanalla tai aihealueittain. Ohjelmaa päivitetään tapahtuman alkuun saakka. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus käsitteli asiaa kokouksessa nro 10/12.6.2017 :ssä 184 ja päätti, että Kuntamarkkinoille 13.9.2017-14.9.2017 suuntautuvalle opinto- ja koulutusmatkalle on mahdollisuus osallistua: 1. kunnanhallituksen ja -valtuuston jäsenillä sekä lautakuntien puheenjohtajilla. Ilmoittautuminen 30.06.2017 mennessä neuvontaan. 2. antaa kunnanjohtajan tehtäväksi nimetä osallistujat kunnan henkilöstöstä ja jorystä sekä eri työyksiköiden edustajista (1-2 henkilöä). 3. antaa keskushallintopalveluille/hallintosihteeri valmisteltavaksi käytännön järjestelyt (majoitus 12.9.2017 alkaen ja bussikuljetus).

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 159 68 21.06.2017 4. muistattehan myös: USO verkostohanke on Facebookissa: www.facebook.com/uso4verkostoprojekti ja 13.9.2017-14.9.2017 Kuntamarkkinoilla Elävä kuntastrategia: USO4-projektikuntien kokemuksia". 5. Suomen tasavallan USO4 kunnat 2017-2018: Forssa, Hamina, Heinola, Juva, Jyväskylä, Järvenpää, Kemijärvi, Kerava, Kokkola, Kouvola, Kuopio, Lahti, Loviisa, Mikkeli, Nivala, Nurmijärvi, Oulu, Pori, Pöytyä, Rautavaara, Riihimäki, Rovaniemi, Salo, Tornio, Tuusula, Utajärvi, Vantaa, Varkaus, Viitasaari Merkitään, että seuraavat henkilöt ovat lähdössä Kuntamarkkinoille 12.9.2017-14.9.2017: - Jukka Korkalainen - Matti Ahonen - Arto Hakkarainen - Maija Kärkkäinen - Jorma Korhonen - Kirsi Koskelo - Matti Matikainen - Eero Kukkonen - Unto Murto Mukaan tähän kunnallishallinnon suurimpaan opinto- ja koulutusltapahtumaan mahtuu vielä uuden kunnanvaltuston jäseniä 1.6.2017 alkaen. Ilmoittautuminen neuvontaan, puh. 040-860 800. 2. Sisarusten Joonas ja Miia Hartikaisen Taide ja luonto yhteisnäyttely kunnanvaltuustosalissa Sisaruskaksikolla Joonas ja Miia Hartikaista yhdistävät taide ja rakkaus luontoon. Taide ja luonto yhteisnäyttelyyn valtuutetut tutustuivat kokouksen jälkeen. 3. Optia Säästöpankki, Rautavaaran konttorin aukioloaikojen muutokset Käytiin keskustelua valtuutettu Kirsi Koskelon esittämästä Rautavaaran konttorin aukioloaikojen muutoksista. Muutokset ovat aiheuttaneet kunnan ikäihmisille ja sivukylien asukkaille vaikeuksia hoitaa arkielämän pankkipalveluja.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 160 68 21.06.2017 4. Kunnan tonttien puhelinmarkkinoinnin parantaminen Käytiin keskustelua valtuutettu Eero Kukkosen esittämästä kunnan tonttien markkinoinnista. Puhelintiedusteluihin tulee aina vastata. Varajärjestelmä käyttöön. Merkittiin asiat tietoon saatetuksi ja selvitettäväksi asiat 3 ja 4.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 161 Valtuusto tai kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 21.6.2017 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 60, 66-68 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64, PL 1744, 70101 Kuopio Kunnallisvalitus Pykälät 59, 61-65 Hallintovalitus Valitusaika 30 päivää Valitusaika Pykälät 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista päivää Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava -päätös johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postinumero Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisesti 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan