Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2016 24 Tekninen lautakunta Aika 05.04.2016 klo 18:00-18:25 Paikka Kunnantalon valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 16 Rakennus- / kirvesmiehen toimen täyttäminen 26 17 Päivähoidon tarve- ja tilaselvitys 27 18 Vanttilan alueen vesihuoltosuunnitelmien hyväksyminen ja asettaminen nähtäville 32 19 Viranhaltijapäätökset 34 20 Ilmoitusasiat 35
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2016 25 Aika 05.04.2016 klo 18:00-18:25 Paikka Kunnantalon valtuustosali Osallistujat Päätöksentekijät Ojanen Sami Ekilä Jaana Jonkka Heikki Yli-Parri Juha Rytky Seppo Hynnä Pasi puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen esittelijä pöytäkirjanpitäjä Muut osallistujat Korhonen Petri khall.edustaja Moilanen Jyrki kunnanjohtaja Poissa Pärssinen Hanna-Riitta jäsen Reunanen Antti jäsen Salo Maria jäsen Prihti Ari khall.puh.joht. Allekirjoitukset Sami Ojanen puheenjohtaja Pasi Hynnä pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t 16-20 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jaana Ekilä ja Juha Yli-Parri. Aika ja paikka Punkalaidun 8.4.2016 Allekirjoitukset Jaana Ekilä Juha Yli-Parri Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Torstaina 14.4.2016 klo 9:00-14:00
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2016 26 Tekninen lautakunta 16 05.04.2016 Rakennus- / kirvesmiehen toimen täyttäminen Tekla 05.04.2016 16 Valmistelija: kunnanrakennusmestari Toinen teknisen toimen vakituisista kiinteistöjen kunnossapitoa hoi tavis ta rakennus-/kirvesmiehistä on ollut pitkään sairauslomalla ja pa lannee aikanaan töihin ilmeisesti vain osa-aikaisena työntekijänä. Hä nen työtehtäviään on pitkään hoitanut useilla määräaikaisilla pe räk käi sil lä työsuhteilla Pertti Lappalainen. Hänen nykyinen työ suhteensa päättyy 6.5.2016. Jo yli vuoden kestänyt yhtäjaksoinen työsuhde voidaan katsoa ju ri dises ti va ki tui sek si ja muutenkaan työsuhteen määräaikaiselle jat ka misel le ei ole enää perusteita, koska työntekijän tarve ko tehtävissä on edelleen ole mas sa ja työt ovat vain lisääntyneet mm. Pun ka lai tu men Vuok ra-asun not Oy:n vuokra-asuntojen kunnossapidon siir ryt tyä teknisen toi men hoidettavaksi. Lisätietoja: kunnanrakennusmestari Pasi Hynnä puh. 0500 123 879. Pertti Lappalainen valitaan teknisen toimen rakennus-/kirvesmiehen toi meen 7.5.2016 alkaen toistaiseksi. Palkka on työsuhteen alussa 1866 /kk. Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yk si mie lises ti.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2016 27 Sivistyslautakunta 10 23.02.2016 Sivistyslautakunta 16 22.03.2016 Tekninen lautakunta 17 05.04.2016 Päivähoidon tarve- ja tilaselvitys 20/12.00.00/2014 Sivltk 23.02.2016 10 Valmistelija: vt. sivistystoimenjohtaja Taustaa Päivähoidon kehittämissuunnitelma oli sivistyslautakunnan kä sit te lys sä 23.10.2014 77 ja kunnanhallituksessa 17.11.2014 171. Si vis tys lauta kun ta merkitsi suunnitelman tiedoksi ja esitti päivähoidon ke hit tä mistä siten, että päivähoito toteutetaan tulevaisuudessa kah den lapsiryhmän päiväkodin ja perhepäivähoidon yhdistelmänä. Kun nanhal li tus merkitsi suunnitelman tiedoksi ja keskustelun poh jak si jatkosuunnittelua varten. Uudessa varhaiskasvatuslaissa(580/2015) säädetään lapsiryhmien enim mäis koos ta päiväkodeissa. Varhaiskasvatuksen ryhmät tulee muo dos taa ja tilojen suunnittelu ja käyttö järjestää siten, että var haiskas va tuk sel le säädetyt tavoitteet voidaan saavuttaa. Päiväkodin yhdes sä ryhmässä saa olla yhtä aikaa läsnä enintään kolmea hoi toja kasvatustehtävissä olevaa henkilöä vastaava määrä lap sia. Esimerkiksi kolme vuotta täyttäneiden kokopäivähoidossa ole vien lasten ryhmässä saa olla yhtä aikaa läsnä enintään 21 lasta ja alle kolmevuotiaiden ryhmässä enintään 12 lasta. Hallituksen ase tuk sel la muutettiin valtakunnallisesti päiväkodeissa kolme vuotta täyt tä nei den lasten ja hoito- ja kasvatustehtävissä olevien hen ki löi den välistä mitoitusta. Nykyisen seitsemän lapsen sijasta päi vä ko dis sa tulee olla yksi hoito- ja kasvatustehtävissä oleva henkilö kah dek saa lasta kohden, mikä tarkoittaa kolme vuotta täyttäneiden las ten maksimiryhmäkooksi 24. Perhepäivähoidon suurimmat muutostarpeet tulevat henkilöstön ikäänty mi sen johdosta. Päivähoidon kehittämissuunnitelman mu kaan kymmenestä perhepäivähoitajasta viidellä on mahdollisuus siir tyä eläkkeelle vuoteen 2020 mennessä. Uusien hoitajien rek ry toin nis sa on havaittu vaikeuksia, sillä työn houkuttelevuus on vähentynyt uu sien työaika- ja palkkaussäännösten myötä. Yhtä per he päi vä hoi ta jaa kohden voi hoitopaikassa olla kokoaikaisesti sijoitettuna neljä las ta sekä yksi osa-aikainen lapsi. Vuoden 2016 talousarvion kuntastrategian kärkihankkeissa vuosille 2016 18 mainitaan päivähoidon rakennemuutoksen toteuttaminen. Sivis tys toi men talousarvion suunnitelmavuosien 2017 18 ta voit teis sa mainitaan päivähoidon kehittämissuunnitelman toimeenpano ja päiväkodin tilojen hank ki mi nen tai korjaaminen kahden
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2016 28 Sivistyslautakunta 10 23.02.2016 Sivistyslautakunta 16 22.03.2016 Tekninen lautakunta 17 05.04.2016 varhaiskasvatusryhmän tarpeisiin. Vuo den 2016 talousarvion investointiosaan on varattu 20.000 euron mää rä ra ha päiväkodin perusparannus- / laajennushankkeen sel vit tä miseen. Selvitystyö on ollut tarkoitus käynnistää syksyllä 2016. Viikonloppuna 24. 25.1.2016 päiväkodilla sattui mittava vesivahinko ja päiväkodin keskeinen toimintatilakerros ja kellari kastuivat. Tilojen kuiva tus ja irtaimiston siirto väistötiloihin aloitettiin välittömästi. Ti lois sa on tehty kosteusmittauksia ja seuraavaksi valmistuvat kor jauk sen työselosteet ja kustannus- ja aika-arviot kestosta ja laa juu des ta. Päiväkoti on toiminut väliaikaisissa väistötiloissa Yrittäjätalolla ja pidem pi ai kai set väistötilat on vuokrattu Punkalaitumen Vuokra-asunnot OY: ltä Iso-Jaakkolan tieltä ja Kustaankujalta. Em. vesivahingosta johtuen on paikallaan aikaistaa päiväkodin ti la ratkai su jen selvitystyötä teettämällä rakennukseen kuntotutkimus. Kunto tut ki muk sen yhteydessä on tehtävä samankaltainen han kesuunnitelma, kuin tehtiin nykyisen Yhteiskoulu-lukiorakennuksen kohdalla. Kor jaus toi men pi tei den laajuuden ja kustannusten selvittyä on syytä poh tia, millä ratkaisuilla päivähoidon rakennemuutoksen keskeiset asiat, perhepäivähoitajien eläköityminen ja päiväkodin muut ta minen kaksiosastoiseksi, saadaan ratkaistua niin, että Pun ka lai tu men päivähoito toimii ajanmukaisissa ja turvallisissa tiloissa tuottaen kustan nus te hok kai ta varhaiskasvatuspalveluita kunnan lap si per hei den tarpeisiin. Tämän lisäksi on syytä selvittää päivähoidon tila- ja hen ki lös tö tar peet tuleville vuosille olemassa olevan tilastotiedon perusteella en na koi den syntyvien lasten määrää. Lisätiedot: vt. sivistystoimenjohtaja Kai Lindvall puh. 040 6416 575 Sivistystoimi valmistelee selvityksen tarvittavasta päi vä hoi to tarpees ta vuosille 2016 2020. Selvitettäviä asioita ovat eri-ikäisten las ten (0-3 ja 4-6) päivähoidon kokonaistarve, osa-aikaisen hoidon tar ve, vuorohoidon tarve, perhepäivähoidon tarve sekä erityisen tuen jär jes tämi nen. Lisäksi tulee miettiä, millainen olisi kaksiosastoisen päi vä ko din henkilöstörakenne ja miten näihin osastoihin lapsia olisi jär ke vää sijoittaa sekä perhepäivähoidon varahoitoyksikön (VARIS) tu le vai suus ja tarpeellisuus. Lisäksi sivistystoimi esittää tekniselle toimelle, että päiväkodille teh täisiin kuntotutkimus, jonka perusteella valmisteltaisiin päiväkodin han-
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2016 29 Sivistyslautakunta 10 23.02.2016 Sivistyslautakunta 16 22.03.2016 Tekninen lautakunta 17 05.04.2016 ke suun ni tel ma, jossa pohditaan päiväkodin tulevia ti la rat kai su vaih toeh to ja kattavasti. Em. mainittuihin selvitystöihin käytetään riittäviä asian tun ti ja pal ve lui ta luotettavan lopputuloksen aikaansaamiseksi. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. Sivltk 22.03.2016 16 Valmistelija: vt. sivistystoimenjohtaja Sivistystoimessa on valmistunut päivähoidonjohtajan ja si vis tys toi menjoh ta jan yhdessä tekemä Päivähoidon rakenneselvitys ja ar vio palvelutarpeesta -niminen raportti, joka on tämän pykälän liitteenä. Lisätiedot: vt. sivistystoimenjohtaja Kai Lindvall puh. 040 6416 575 Sivistyslautakunta hyväksyy omalta osaltaan tehdyn Päivähoidon raken ne sel vi tys ja arvio palvelutarpeesta -raportin ja lähettää sen edel leen Punkalaitumen kunnanhallitukselle ja tekniselle toimelle jat kotoi men pi tei tä varten. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. Sivltk 22.03.2016 16 Valmistelija: vt. sivistystoimenjohtaja Sivistystoimessa on valmistunut päivähoidonjohtajan ja si vis tys toi menjoh ta jan yhdessä tekemä Päivähoidon rakenneselvitys ja ar vio palvelutarpeesta -niminen raportti, joka on tämän pykälän liit tee nä. Lisätiedot: vt. sivistystoimenjohtaja Kai Lindvall puh. 040 6416 575 Sivistyslautakunta hyväksyy omalta osaltaan tehdyn Päivähoidon raken ne sel vi tys ja arvio palvelutarpeesta -raportin ja lähettää sen edel leen Punkalaitumen kunnanhallitukselle ja tekniselle toimelle jat kotoi men pi tei tä varten. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. Tekla 05.04.2016 17 Valmistelija: tekninen johtaja
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2016 30 Sivistyslautakunta 10 23.02.2016 Sivistyslautakunta 16 22.03.2016 Tekninen lautakunta 17 05.04.2016 Punkalaitumen päiväkotina on toiminut vuonna 1953 valmistunut en tinen kunnanlääkärin asuin- ja vastaanottotiloiksi rakennettu talo. Päi väko ti käyt töön rakennus muutettiin perusparannuksen yh tey des sä vuonna 1981. Päiväkotitoiminnan aikana rakennukseen ei ole teh ty merkittäviä laajempia peruskorjaustoimenpiteitä. Tammikuussa 2016 rakennuksessa tapahtui mittava vesivahinko, jo ka aiheutui palopostin syöttövesijohdon jäätymisvaurion seu rauk se na viikonvaihteessa 24. - 25.1. Vesivuodosta johtuen rakennuksen kel la rija 1. kerroksen lattia- seinä ja välipohjarakenteet kastuivat. Päiväkotitoiminta siirtyi väistötiloihin ensin väliaikaisesti Yrittäjätalolle ja sitten Punkalaitumen Vuokratalot Oy:n rivitalokolmioon Kus taan ku jal le ja Iso-Jaakkolantielle. Toiminnan siirtyessä tilapäistiloihin päiväkotirakennuksessa aloi tet tiin rakenteiden kuivaus ja samalla käynnistettiin selvitystyö tar vit ta vien korjaustoimenpiteiden ja -kustannusten arvioimiseksi. Te ho kui vaus Oy tarkasti kohteen vesivahingon laajuuden ja laati siitä 1.2.2016 tarkastusraportin, jonka perusteella tehty 16.2.2016 päi vät ty kosteusvaurioiden korjaustyön kustannusarvio on suuruudeltaan n. 73 000 (alv 0%). Korjausajaksi ilman rakenteiden kuivauksen vie mää aikaa on arvioitu n. 2 kk. Laadittu tarkastusraportti ja kor jaus töi den kustannusarvio ovat oheisena. Talousarvion investoinneissa on varauduttu päiväkodin han ke suun nitel man laatimiseen. Hankesuunnitelma toimii välineenä pää tet täes sä päiväkotitilojen tarpeesta ja hankintamuodosta sekä kus tan nuk sis ta. Vaihtoehtoina tilahankinnassa kyseeseen voisivat tulla ny kyi sen päiväkotirakennuksen saneeraus ja laajennus tai uusi päi vä ko ti ra kennus. Hankesuunnitelman yhtenä tausta-asiakirjana tulee toimimaan ny kyis tä päiväkotirakennusta koskeva kuntotutkimusraportti. Kun to tut ki muk sen tekeminen asiantuntijapalveluita käyttäen on perusteltua käyn nis tää välittömästi, jotta voidaan mm. arvioida ovatko pel käs tään kosteusvaurioiden korjaamiseen tähtäävät toimenpiteet riittäviä ti lo jen ottamiseksi uudelleen päiväkotikäyttöön vai jatketaanko ti la päis ti lo jen käyttöä kunnes tilakysymys on kokonaisuudessaan rat kais tu. Lisätietoja: tekninen johtaja Seppo Rytky puh. 0500 123 878. Tekninen lautakunta merkitsee sivistyslautakunnan päätöksen tie dok si. Tekninen toimi käynnistää toimenpiteet Päiväkodin kun to tut ki muk sen
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2016 31 Sivistyslautakunta 10 23.02.2016 Sivistyslautakunta 16 22.03.2016 Tekninen lautakunta 17 05.04.2016 teettämiseksi asiantuntijapalveluna. Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yk si mie lises ti.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2016 32 Tekninen lautakunta 18 05.04.2016 Vanttilan alueen vesihuoltosuunnitelmien hyväksyminen ja asettaminen nähtäville 121/10.03/2015 Tekla 05.04.2016 18 Valmistelija: tekninen johtaja Vanttilan alueen vesihuoltosuunnitelmat ovat valmistuneet. Suun ni telmat ovat päivätty 4.3.2016 ja ne on laatinut Aluetaito Oy. Suun ni tel mat ovat oheismateriaalina. Vanttilan vesihuollon suunnitelmien lähtökohtana on ollut ve si huol lon järjestäminen ja turvaaminen alueen kiinteistöille niin puhtaan ve den kuin jätevedenkin osalta. Alueen saattaminen vesihuollon pii riin on tullut mahdolliseksi Punkalaidun - Huittinen yhdysvesijohdon ja siirtoviemärin valmistumisen myötä. Vesihuoltosuunnitelmiin on ollut alueen asukkailla ja kiinteistöjen omista jil la mahdollisuus vaikuttaa. Kiinteistöjen omistajille lähetettiin hel mikuus sa 2016 kirjeet, joissa kerrottiin suunnitelmista ja jonka liit tee nä oli suunnitelmaluonnos. Kunnantalolla järjestettiin ylei sö ti lai suus 3.3.2016, jossa esiteltiin suunnitelmia ja kes kus tel tiin hank kees ta ja sen tavoitteista muutoinkin. Yleisötilaisuudessa oli erittäin hy vä osanotto. Sekä kirjeen pohjalta että ylei sö ti lai suu des sa saatu kiin teis tön omistajien palaute on mahdollisimman tar kas ti pyritty huo mioi maan suunnitelmissa. Vanttilan alueen vesihuoltosuunnitelmassa kaikille suunnittelualueen kiin teis töil le rakennetaan vesijohto ja jätevesiviemäri kiinteistön vä lit tömään lä hei syy teen. Jätevesiviemäröinnin osalta suurin osa kiin teis töistä pys ty tään liittämään viettoviemäriin. Kiinteistökohtaisen jä te ve denpump paa mon vaativia kiinteistöjä on kahdeksan kappaletta. Li säk si raken ne taan yksi jätevedenlinjapumppaamo Rekisuontien ja Laut ta ky läntien risteykseen. Pirkanmaan maakuntamuseolta on pyydetty lausuntoa suun ni tel mas ta. Virallista lausuntoa ei ole vielä tullut, mutta saadun en nak ko tie don mukaan suunnitellun jätevedenlinjapumppaamon ym pä ris tös sä sijaitsee historiallinen kylätontti alue. Mikäli lausunnossa kiel le tään rakentaminen em. kohtaan kokonaan, on suunnitelmia tältä osin muutettava. Muilta osin suunnitelmien toteuttamisessa ei mu seo vi ranomai sil la ole huomautettavaa. Lisätietoja: työpäällikkö Osmo Hongisto, puh. 040 643 3456 Tekninen lautakunta hyväksyy 4.3.2016 päivätyt suunnitelmat ja asettaa ne maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mukaisesti näh tä vil le 14 päivän ajaksi.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2016 33 Tekninen lautakunta 18 05.04.2016 Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yk si mie lises ti.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2016 34 Tekninen lautakunta 19 05.04.2016 Viranhaltijapäätökset Tekla 05.04.2016 19 Valmistelija: tekninen johtaja Teknisen johtajan päätökset: 3 Kunnanrakennusmestarin päätökset: 1-14 Palvelusihteerin päätökset (asuntoasiat): 32-45 Lisätietoja: tekninen johtaja Seppo Rytky, puh. 0500 123 878 Tekninen lautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset saapuneiksi ja päät tää, ettei niissä ilmeneviä asioita siirretä tekniselle lautakunnalle ja antaa luvan siirrettävissä olevien päätösten täytäntöönpanoon. Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yk si mie lises ti.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2016 35 Tekninen lautakunta 20 05.04.2016 Ilmoitusasiat Tekla 05.04.2016 20 Valmistelija: kunnanrakennusmestari Kokemäen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry: - talousvesitutkimus 16-3681, 15.3.2016 Lisätietoja: kunnanrakennusmestari Pasi Hynnä, puh. 0500 123 879 Ilmoitusasiat merkitään tekniselle lautakunnalle tiedoksi. Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yk si mie lises ti.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 3/2016 36 OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen Pykälät 16, 18 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ) Pykälät 17, 19, 20 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtävillä olo 14.4.2016 klo 9 14 (osoite Vesilahdentie 5, Punkalaidun) Oikaisuvaatimusviranomainen Punkalaitumen kunta, Tekninen lautakunta,vesilahdentie 5, 31900 Punkalaidun Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua, millaista oikaisua vaaditaan sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite,puhelinnumero ja muut yhteystiedot, joihin asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa.