Oheismateriaali: Ympäristölautakunta 28.12.2011 118 KUNTAPARI: PIHTIPUTAAN KUNTA, VIITASAAREN KAUPUNKI YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN TOIMINTASÄÄNTÖ Hyväksytty: Ympäristölautakunta 28.12.2011 118 Voimaan: 1.1.2012 Ympäristölautakunta siirtää tehtäviään ja toimivaltaansa alaisilleen viranhaltijoille ja toimielimille tämän toimintasäännön mukaisesti. Viranhaltijat ovat toimivaltaisia kuntaparin kummankin kunnan alueella. Toimivallan siirto viranhaltijoille Ympäristönsuojelulaki (YsL 86/2000) Ympäristönsuojelulain mukainen yleisvalvonta ympäristölautakunnan alaisena (YsL 22 ) Kiinteistökohtaisen poikkeuksen myöntäminen talousjätevesien käsittelyä koskevasta velvoitteesta (YsL 18 ) Ympäristösuojelulain 60 :n tarkoittamasta melua ja tärinää aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta tehtävästä ilmoituksesta päättäminen. (YsL 64 ) Ympäristönsuojelulain 61 :n tarkoittamasta koeluontoista toimintaa koskevasta ilmoituksesta päättäminen (YsL 64 ) Ympäristösuojelulain 62 :n tarkoittamasta poikkeuksellisen tilanteen johdosta tehtävästä ilmoituksesta päättäminen. (YsL 64 ) Tiedonsaanti- ja tarkastusoikeus ympäristönsuojelulain valvontaa ja lain täytöntöönpanoa varten (YSL 83 ) Väliaikaisen määräyksen antaminen kiireellisissä tapauksissa ympäristösuojelulain 84 :n mukaisen rikkomuksen tai laiminlyönnin oikaisemiseksi (YsL 89 ). Määräyksen antaminen pilaantumisen ehkäisemiseksi (YsL 85 ) Toiminnan keskeyttäminen kiireellisessä tapauksessa ympäristönsuojelulain 86 :n mukaisesti (YsL 89 ). Vesilaki (VesiL) Vesilain mukainen yleisvalvonta ympäristölautakunnan alaisena
Ympäristöpäällikksihteeri Ympäristö- Tiedonsaanti ja tarkastusoikeus vesilain valvontaa varten (VesiL 14 luku 3 ) Vesilain 2 luvun 15 :ssä tarkoitetun toiminnan keskeyttäminen (VesiL 14 luku 11 ) Maa-aineslaki (MaL) Maa-aineslain mukainen valvonta (MaL 14 ), ottamisen keskeyttäminen (MaL 15 ), ottamistoiminnan valvontaan liittyvästä maksusta päättäminen (MaL 23 ) ja vakuuden hyväksyminen ( MaL 12 ). Jätelaki (JäteL) Jätelain mukainen yleisvalvonta ympäristölautakunnan alaisena (JäteL 38 ) Roskaantuneen alueen puhdistamisesta määrääminen (JäteL 21 ). Määräyksien ja ohjeiden antaminen yksittäistapauksissa selvilläolo- ja kirjanpitovelvollisuuden täyttämisestä (JäteL 51 ) Tiedonsaanti- ja tarkastusoikeus jätelain valvontaa varten (JäteL 52, 53 ). Kieltojen ja määräysten antaminen jätelain ja sen nojalla annettujen säännösten rikkomisen korjaamiseksi (JäteL 57 ). Kunnalliset jätehuoltomääräykset Yksittäistapausta koskevan poikkeuksen myöntäminen jätehuoltomääräyksistä (Jätehuoltomääräykset 41 ). Maastoliikennelaki (MlL) Maastoliikennelain mukainen yleisvalvonta ympäristölautakunnan alaisena (MlL 32 ) Moottorikelkkailureitin siirtäminen tilapäisesti tai vähäisiltä osin (MlL 22 ) Maastoliikennelain mukaisesta kilpailu- ja harjoitusluvasta päättäminen (MlL 30 ) Vesiliikennelaki (VL) Vesiliikennelain mukaisesta kilpailu- ja harjoitusluvasta päättäminen (VlL 21 ) Laki kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta
Lausunnon antaminen ojitusta, metsätien rakentamista, metsänhakkuuta, vähäistä vesirakentamista (vesilaki 1 luku, 30 ) sekä viemäriverkoston ulkopuolella olevaa talousjäteveden johtamista koskevassa asiassa. Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (NitrAs) Lannan varastointia koskevista poikkeamisilmoituksista päättäminen (NitrAs 4 ) Terveydensuojelulaki (TsL 763/1994) Päätöksen tekeminen työtilasta, jonka käytöstä voi aiheutua terveyshaittaa tai terveydellisiltä vaikutuksiltaan siihen rinnastettavan toiminnan sijoittamisesta asuinrakennukseen tai alueelle, jossa on asuinhuoneistoja. (TsL 15, TsL 13 1 mom. 1 kohta) Päätöksen tekeminen julkisen huvi-, kokoontumis- tai majoitushuoneiston perustamisesta tai käyttöönotosta (TsL 15, TsL 13 1 mom. 2 kohta) Päätöksen tekeminen yleiseen käyttöön tarkoitetun saunan, uimahallin, uimarannan taikka uimalan tai kylpylän perustamisesta tai käyttöönotosta. (TsL 15, TsL 13 1 mom. 3 kohta) Päätöksen tekeminen eläinten pitoon tarkoitetun rakennuksen tai aitauksen sijoittamisesta tai käyttöönotosta asemakaava-alueelle (TsL 13 1 mom. 4 kohta) Päätöksen tekeminen sellaisen muun huoneiston tai laitoksen perustamisesta tai käyttöönotosta, jonka hygieenisille olosuhteille on sen käyttäjämäärä tai toiminnan luonne huomioon ottaen asetettava erityisiä velvoitteita (TsL 15, 13 1 mom 5 kohta) Talousvettä toimittavan laitoksen hyväksyminen (TsL 18 ) Talousveden laatua koskevien tarkkailuvelvoitteiden asettaminen (TsL 20 2 mom.) Talousveden laadun valvonta ja talousveden käyttöä koskevat määräykset (esim. kehotus veden desinfioinnista) (TsL 20 2. ja 3. mom.) Talousveden välityksellä leviävästä taudista tehtävä selvitys ja toimenpiteisiin ryhtyminen taudin leviämisen ehkäisemiseksi sekä THL:lle ilmoittaminen. (TsL 20 a, 2 mom.)
Määräys käymälän rakentamiseksi (TsL 30 ) Yleisen uimarannan tai uima-altaan käyttökiellon antaminen. (TsL 29 ) Määräys terveyshaittaa aiheuttavien mikrobien tai vahinkoeläinten hävittämisvelvoitteen antaminen kiinteistön tai yleisen alueen omistajalle. (TsL 31 ) Suuresta yleisötilaisuudesta tehtävän ilmoituksen johdosta annettavien määräysten, ohjeiden ja rajoitusten antaminen (TsL 37 ) Velvoitteen antaminen asunnon tai muussa oleskelutilassa esiintyvän terveyshaitan poistamiseksi sekä asunnon tai muun oleskelutilan käyttökiellon tai rajoituksen antamisesta. (TsL 27, 1 mom.) Oikeus teettää tarkastuksia tai niihin liittyviä tutkimuksia asunnossa tai muussa oleskelutilassa. (TsL 46 ) Määräyksen antaminen asukkaan tahdon vastaiseen asunnontarkastukseen. (TsL 46 ) Tiedonsaanti- ja tarkastusoikeus (TsL 44, 45, 47 ) Haudatun ruumiin siirtämistä koskevan päätöksen tekeminen sekä määräysten antaminen hautaamisesta aiheutuvien terveyshaittojen poistamiseksi. (TsA 42 ) Vesihuoltolaki (VhL 119/2001) Vapautuksen myöntämisestä yleiseen vesijohtoon liittymisestä. (VhL 11 ) Vapautuksen myöntämisestä liittymisvelvollisuudesta yleiseen viemäriin. (VhL 11 ) Elintarvikelaki (ElintL 23/2006) Laitoshyväksyminen sekä elintarvikehuoneistosta, elintarvikkeen kanssa kosketuksiin joutuvan materiaalin markkinoille saattamisesta ja alkutuotantopaikasta tehdyn ilmoituksen käsittely (ElintL 13-15a, 21a, 22 ) Elintarvikevalvontaviranomaisen tehtävät ja -valvontaoikeus (ElintL 15 ja 32 ) Elintarvikelain mukainen tarkastus-, näytteenotto- ja tiedonsaantioikeus (ElintL 49, 50, 51 )
Elintarvikemääräysten vastaisuuden poistaminen, väliaikaisen kiellon antaminen, oikeus haltuunottamiseen kiirellisissä tapauksissa, elintarvikkeen käyttöä ja hävittämistä koskeva päätös (ElintL 55, 56, 58, 59 ) Määräys markkinoilta poistamiseksi (ElintL 57 ) Elintarvikehuoneiston hyväksymisen peruuttaminen (ElintL 61 ) Jäädytykseen ja säilytykseen käytettävien tilojen ja laitteiden hyväksyminen. (PakaseA 11 ) Kuluttajaturvallisuuslaki (KuTuL 929/2011) Kuluttajapalveluista ja vaarallisista kuluttajapalveluista tehtyjen ilmoitusten käsittely (KuTuL 6, 8 ) Kiellon tai määräyksen antaminen tai toimenpiteen teettäminen (KutuL 16, 34-38 ) Tiedonsaanti- ja tarkastusoikeus sekä näytteenotto-oikeus (KuTuL 27-28 ) Maa- ja metsätalousministeriön asetus naudanlihan merkitsemisestä (1203/2001) Naudanlihan merkintäjärjestelmän hyväksyminen. (MMM 1203/01 8 ) Laki toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi (TupakkaL 693/1976) Tupakkatuotteiden ja tupakointivälineiden varastoinnin ja myynnin tarkastukset ja valvonta, myynnin omavalvonnan valvonta, mainonnan ja muun myynninedistämistoiminnan valvonta, tupakointikieltojen ja -rajoitusten valvonta sekä tupakkalain säännösten ja määräysten vastaisen toiminnan kieltäminen, määräajan asettaminen ja viralliselle syyttäjälle ilmoittaminen. (TupakkaL 17 ) Vähittäismyyntiluvan myöntäminen (TupakkaL 10 b ) Säännösten noudattamisen valvonta (TupakkaL 14 a ) Tiedonsaanti- ja tarkastusoikeus (TupakkaL 28) Laki lääkelain muuttamisesta (22/2006) Nikotiinivalmisteiden varastointi- ja myyntipaikkojen tarkastus- ja valvontaoikeus sekä vähittäismyyntilupien myöntäminen (LääkeL 54 a ja c Kemikaalilaki (744/1989) Kieltojen ja määräysten antaminen (KemikL 45 ).
Rakennus- tai toimenpidelupa-asiaan liittyvästä maankäyttö- ja rakennuslain 175 :n tarkoittamasta vähäisestä poikkeamisesta rakentamista koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista tai muista rajoituksista Rakennusluvan voimassaolon jatkamisesta sekä rakennustyön loppuunsaattamisesta (MRL 170, 143 :t) Maankäyttö- ja rakennuslain 144 :ssä tarkoitetusta työn tai toimenpiteen aloittamisoikeuden myöntämisestä Maankäyttö- ja rakennuslain 133 :n 2 momentin tai naapuruussuhdelain 19 :ssä tarkoitetun paikalliskatselmuksen pitämisestä Luvan myöntämisestä vähäisten laitteiden sijoittamiseen (MRL 163 ) Rakennuksen korkeusaseman ja piha-alueiden korkeussuhteiden määräämisestä, ellei niitä ole rakennusluvan myöntämisen yhteydessä vahvistettu Asioista, jotka koskevat kaavatiealueen osan aitaamista rakennustyömaan käyttöön rakentamisaikana tai tätä koskevan luvan peruuttamisesta tai myönnetyn oikeuden rajoittamista Rakennuksen tai sen osan suunnittelijan kelpoisuuden hyväksymisestä, laajan hankkeen suunnittelun kokonaisuudesta ja laadusta vastaavan henkilön hyväksymisestä, rakennustyön Rakennustyön valvonnasta ja kokoontumishuoneistojen tarkastamisesta perittävien maksujen määräämisestä taksan mukaan Rakennusvalvontaviranomaiselle säädetyn rakennustuotteiden markkina-valvontavelvoitteen hoitamisesta (MRL 181 :n 5 momentti) Toimivallan siirto viranhaltijoille Ympäristöpäällikksihteertarkastaja Ympäristö- Ympäristö- Tiedonsaanti- ja tarkastusoikeus (KemikL 47 ) Näytteenotto- ja tutkimusoikeus (KemikL 48) Ulkoilulaki (606/1973) Leirintäalueita koskevien määräysten ja säännösten valvonta (UlkoiluL 23 1 mom) Leirintäalueilmoitusten käsittely, tarvittavien määräysten antaminen tai toiminnan kieltäminen (UlkoiluL 21 ) Tarkastusoikeus (UlkoiluL 23 2 mom) Mankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) Rakennusluvan, toimenpideluvan, purkamisluvan, tilapäisen uudisrakennuksen rakennusluvan ja maisematyöluvan myöntämisestä sekä ilmoitusmenettelyn käyttämisestä (MRL 130, 129, 176 :t, MRA 62 )
Rakennuttajavalvontasuunnitelman hyväksymisestä, asiantuntijatarkastuksen käyttämisestä ja henkilön hyväksymisestä tähän tarkoitukseen ja ulkopuolisen asiantuntijatarkastuksen tai lausunnon vaatimisesta rakennussuunnitelmasta tai työstä (MRL 151 ) Määräyksen antamisesta rakennustyön haittojen välttämiseksi (MRA 83 ) Maankäyttö- ja rakennuslain 183 :n tarkoittamasta rakennusvalvontaviranomaisen tarkastusoikeuden käyttämisestä Rakennusten purkamisluvista ja muista toimenpiteistä maankäyttö- ja rakennuslain 127 :n 3 momentissa tarkoitetun rakennuksen purkamisilmoituksen johdosta Rakennuksen paikan merkitsemisestä ja korkeusaseman määräämisestä, jos korkeusasemaa ei rakennusluvassa ole vahvistettu taajaman asema-kaavan alueella (MRA 75 ) MRL:n 166 :n 3 mom. mukaisista toimenpiteistä päättäminen Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen ojitusasian ratkaisee kunnan määräämä viranomainen, joka tulee erikseen määrätä kunnan hallinto- tai muussa johtosäännössä. Muut toimivallan siirrot Viranhaltijan toimivaltaan kuuluvista palveluista, valvonnasta ja luvista perittävistä maksuista päättäminen lautakunnan hyväksymien maksujen perusteiden mukaisesti.