YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO JOKILAAKSOJEN JÄTE OY:N JÄTEKES- KUKSEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA

Samankaltaiset tiedostot
YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO RAUTARUUKKI OYJ RAAHEN TEHTAAN UUDEN KAATOPAIKAN PERUSTAMISEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA

LAUSUNTO JÄTTEEN KIERRÄTYSTERMINAALIN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA

1 ASIA 2 HANKKEESTA VASTAAVA 3 HANKKEEN KUVAUS 4 AIEMMAT SELVITYKSET. PÄÄTÖS Dnro PSA 2007 R

ÖSTERSUNDOMIN MAA-AINES-YVA

YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO JOKILAAKSOJEN JÄTE OY:N JÄTEKES- KUKSEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTISELOSTUKSESTA

Siilinjärven kunta. Kalliokiviainesten ottotoiminta Vuorelan alue, Siilinjärvi. Ympäristövaikutusten arviointiohjelma

Yleisötilaisuuden ohjelma

YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO VÄLIMAAN PILAANTUNEIDEN MAIDEN KÄSITTELYKESKUKSEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA

Ympäristövaikutusten arviointi

YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO HITURAN KAIVOKSEN RIKASTUSHIEKKA ALUEIDEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA

VALTATIEN 12 PARANTAMINEN VÄLILLÄ ALASJÄRVI HUUTIJÄRVI -HANKE YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY, OHJELMAVAIHE

VINSANVUOREN JÄTTEENKÄSITTELYKESKUKSEN YVA MENETTELY. YLEISÖTILAISUUS Ylitarkastaja Leena Ivalo Pirkanmaan ympäristökeskus

ASJ Stormossen Oy Stormossenintie KOIVULAHTI puhelin (06) faksi: (06) Yhteyshenkilö: Toimitusjohtaja Leif Åkers

YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA. Ohjausryhmä

TURUN SEUDUN JÄTEHUOLTO OY JÄTTEEN ENERGIAHYÖTYKÄYTÖN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTI

FENNOVOIMAN KÄYTETYN YDINPOLTTOAINEEN KAPSELOINTI- JA LOPPUSIJOITUSLAITOKSEN YVA-MENETTELY

PÄÄTÖS. KSU 2003 Y 240/111 Telefaksi (014)

PÄÄTÖS ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta yksittäistapauksessa

FENNOVOIMAN KÄYTETYN YDINPOLTTOAINEEN KAPSELOINTI- JA LOPPUSIJOITUSLAITOKSEN YVA-MENETTELY

Puh. (013)* Dnro 0795Y0215 (121)

Päätös 1 (5)

VOIMAMYLLY OY HUMPPILAN URJALAN TUULIVOIMAPUISTO HANKE YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY, OHJELMAVAIHE

Toiminta on ympäristölupavelvollista ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 11 a) kohdan perusteella.

Tuulipuistojen rakentaminen Raahen Haapajoen, Ketunperän ja Piehingin alueille.

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 29/2006 vp. Hallituksen esitys laiksi ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta.

Biokaasulaitosten YVAmenettely

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

Lupamääräysten tarkistamishakemus on jätetty ympäristökeskukselle

Päätös. Varauksen nimi: Ylivieska 1. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0030.

PÄÄTÖS. Nro 229/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/123/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristövaikutusten arviointi (YVA)

Kaavoitus ja jätehuolto

Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen

Hankkeesta vastaa NCC Roads. Yhteyshenkilönä on toiminut Riku Rousku Viita- Yhtiöt Oy:stä.

TYÖTTÖMIEN TYÖNHAKIJOIDEN OSUUS TYÖVOIMASTA KUNNITTAIN VUONNA 2014

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 92/2009/2 Dnro LSY-2008-Y-94 Annettu julkipanon jälkeen

Vestia Oy esittää, että vakuuden määrä olisi euroa.

TYÖTTÖMIEN TYÖNHAKIJOIDEN OSUUS TYÖVOIMASTA KUNNITTAIN VUONNA 2014

TYÖTTÖMIEN TYÖNHAKIJOIDEN OSUUS TYÖVOIMASTA KUNNITTAIN VUONNA 2015

TYÖTTÖMIEN TYÖNHAKIJOIDEN OSUUS TYÖVOIMASTA KUNNITTAIN VUONNA 2015

Jälkiselkeytys (lammikko) pintakuorma 0,8 m/h pintakuorma = 0,005 m/h viipymä 3,5 h viipymä = 880h

PÄÄTÖS. Annettu julkipanon jälkeen Dnro PPO 2005 Y ASIA

TAMPEREEN KAUPUNKI, MAANALAINEN PYSÄKÖINTILAITOS, KUNKUN PARKKI-HANKE YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY, OHJELMAVAIHE

TYÖTTÖMIEN TYÖNHAKIJOIDEN OSUUS TYÖVOIMASTA KUNNITTAIN VUONNA 2016

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdat 13 c ja f

Lausunto. Ympäristöministeriö.

TYÖTTÖMIEN TYÖNHAKIJOIDEN OSUUS TYÖVOIMASTA KUNNITTAIN VUONNA 2017

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

POHJANMAAN YVA-MENETTELYHANKKEET:

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

Kunkun parkki, Tampere

Asia on tullut vireille aluehallintovirastossa

Oy PP Recycling Ltd., Valutie 4, Padasjoki. Ramboll Finland Oy, Terveystie 2, Hollola

JÄTEHUOLLON PALVELUTASO VESTIA OY:N ALUEELLA

TYÖTTÖMIEN TYÖNHAKIJOIDEN OSUUS TYÖVOIMASTA KUNNITTAIN VUONNA 2012

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

PÄÄTÖS. Pvm: Dnro: POPELY/1028/2019

Sikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero.

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 3/2014/1 Dnro PSAVI/106/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 34/2014/1 Dnro PSAVI/40/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

Hakemus, joka koskee PMA-Yhtymä Oy:n käytöstä poistetun teollisuuskaatopaikan (kiinteistö ) tarkkailusuunnitelman hyväksymistä, Humppila.

PÄÄTÖS. PÄÄTÖS YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN (YVA-menettely) SOVELTAMISESTA YKSITTÄISTAPAUKSESSA HAAPAVEDEN KESONMÄEN TUULIVOIMAHANKKEESSA

R Oulun kaupunki Tekninen keskus, katu- ja viherpalvelut PL OULUN KAUPUNKI

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

Hankkeen kuvaus Eläinmäärän muutos ja eläinsuojan maksimikapasiteetti: Lietelannan varastointitilan muuttaminen:

ASIA LUVAN HAKIJAT. PÄÄTÖS Nro 122/2013/1 Dnro PSAVI/22/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Koneellinen kullankaivu Sotajoen varrella valtauksella Majani nro 8119/1, Inari LUVAN HAKIJA

Päätös. Ympäristölupahakemus, Helilän uusi teollisuusjätteen kaatopaikka, Kotka, Karhula

PÄÄTÖS. Nro 2/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/172/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

MERKINTÄ. Päätös Nro 14/2010/1 Dnro ESAVI/133/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen ASIA

Mastokankaan tuulipuiston rakentaminen Raahen kaupungin ja Siikajoen kunnan alueelle.

PÄÄTÖS Nro 56/09/2 Dnro Psy-2008-y-124 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ALLA OLEVAA MELUILMOITUSTA KOSKEVAN PÄÄTÖKSEN ANTOPÄIVÄ ON

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut kullanhuuhdontaluvan siirtoa koskeva hakemus. Sodankylä, Tankajoen länsipuoli

Ympäristönsuojelulaki 30 3 momentti ja 61

BCDE Group Waste Management Ltd Oy Sinikellonpolku Vantaa

PÄÄTÖS Nro 42/04/2 Dnro Psy-2004-y-12 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 51/2014/1 Dnro PSAVI/92/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen Kuivajätteen välivarastointi, Oulu

Tilaisuuden avaus ja YVA-menettelyn esittely. Hankkeen ja hankkeesta vastaavan esittely

PÄÄTÖS. Nro 110/2010/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/352/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Pohjankurun sataman ruoppausmassan kuivatusta koskeva ympäristönsuojelulain (86/2000) mukainen ympäristölupahakemus, Raasepori

PÄÄTÖS. Nro 87/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/156/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman muuttamista,

Kymenlaaksolaista jätehuoltoa vuodesta 1997

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

Kiinteistö Oy Rajasampaanranta 2 c/o Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma PL Varma Y-tunnus:

PÄÄTÖS. Nro 226/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/120/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Oulu-Koillismaan pelastuslaitos ei ole antanut asiasta lausuntoa

Kainuun jätehuollon kuntayhtymä Eko-Kymppi. KAINUUN YMPÄRISTÖOHJELMA 2020 Ympäristöseminaari

LUPAPÄÄTÖS Nro 68/11/1 Dnro PSAVI/266/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Päätös. Etelä-Suomi Nro 47/2011/2

ASIA HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 6/07/2 Dnro Psy-2006-y-133 Annettu julkipanon jälkeen

Lahden seudun kierrätyspuisto

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 30/2004/2 Dnro LSY-2004-Y-203 Helsinki Annettu

M. Uussaari Oy:n jätteen hyödyntämistoiminnan laajentamista ja muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen raukeaminen, Uusikaupunki.

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus. Sijainti: Sodankylä

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus.

PÄÄTÖS. Nro 143/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/66/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Lupahakemus on jätetty ympäristökeskukselle

Transkriptio:

Päiväys Dnro 27.9.2004 PPO-2004-R-10-53 Jokilaaksojen Jäte Oy PL 66 84101 YLIVIESKA Viite Asia YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO JOKILAAKSOJEN JÄTE OY:N JÄTEKES- KUKSEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA Jokilaaksojen Jäte Oy on toimittanut 21.6.2004 Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskukselle ympäristölupamenettelystä annetun lain (YVA-lain) mukaisen arviointiohjelman, joka koskee yhtiön uutta jätteiden käsittelyaluetta. HANKETIEDOT JA YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENTTELY Hankkeen nimi Jokilaaksojen Jäte Oy:n jätekeskus Hankkeesta vastaava Hankkeesta vastaava on Jokilaaksojen Jäte Oy PL 66 84101 YLIVIESKA Konsulttina toimii Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy, Terveystie 2, 15870 HOLLOLA Ympäristövaikutusten arviointimenettely Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tarkoituksena on edistää ympäristövaikutusten arviointia ja yhtenäistä huomioon ottamista suunnittelussa ja päätöksenteossa sekä samalla lisätä kansalaisten tiedonsaantia ja osallistumismahdollisuuksia. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä selvitetään ja arvioidaan hankkeen ympäristövaikutukset ja suunnitellaan, miten haitallisia vaikutuksia voidaan estää. Arviointimenettelyssä kuullaan viranomaisia ja niitä, joiden oloihin tai etuihin hanke saattaa vaikuttaa. Arviointiohjelma sisältää myös suunnitelman tarvittavista selvityksistä ja arviointimenettelyn järjestämisestä. KÄYNTIOSOITE: POSTIOSOITE: PUHELIN: TELEFAX: WWW-OSOITE: Linnankatu 7, 90100 Oulu PL 124, 90101 Oulu Vaihde (08) 3158 300 (08) 3158 549 http://www.ymparisto.fi/ppo Kalajokilaakson osasto: SÄHKÖPOSTI: Torikatu 40 B, Kokkola 67100 Kokkola Vaihde (06) 3676 397 (06) 3676 360 kirjaamo.ppo@ymparisto.fi

2/8 Arviointiohjelman ja yhteysviranomaisen siitä antaman lausunnon perusteella hankkeesta vastaava laatii ympäristövaikutusten arviointiselostuksen, joka tulee hankkeesta vastaavan hakemuksesta julkiseen käsittelyyn arviointiohjelmassa esitetyn aikataulun mukaisesti syksyllä 2004. Tähän hankkeeseen sovelletaan ympäristövaikutusten arviointia YVA-lain 4 :n 1 momentin ja -asetuksen 6 :n hankeluettelon kohtien 11 b) muiden jätteiden kuin ongelmajätteiden polttolaitokset tai fysikaalis-kemialliset käsittelylaitokset, joiden mitoitus on enemmän kuin 100 tonnia jätettä vuorokaudessa sekä biologiset käsittelylaitokset, jotka on mitoitettu vähintään 20 000 tonnin vuotuiselle jätemäärälle; ja 11 c) yhdyskuntajätteiden tai lietteiden kaatopaikat, jotka on mitoitettu vähintään 20 000 tonnin vuotuiselle jätemäärälle. Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus toimii YVA-lain mukaisena yhteysviranomaisena. Hankkeen edellyttämät luvat ja päätökset Jätekeskukselle on haettava ympäristölupa Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskukselta. Hankkeeseen liittyvät uudisrakennukset tarvitsevat rakennusluvan, joka haetaan paikalliselta rakennusvalvontaviranomaiselta. Hanke ja sen vaihtoehdot Ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä tarkasteltavana hankkeena on Jokilaaksojen Jäte Oy:n toimialueelle perustettava keskitetty jätekeskus, johon kuuluvat seuraavat toimintakokonaisuudet: materiaalien vastaanotto, syntypaikkalajitellun jätteen esikäsittely ja siirtokuormaus, rakennus- ja teollisuusjätteiden vastaanotto ja välivarastointi, jätemaan ja pilaantuneiden maiden hyödyntäminen ja käsittely, hyötykäyttökelvottomien jakeiden loppusijoitus, varaus biojätteen ja lietteen käsittelyyn tai siirtokuormaukseen sekä tukitoiminnot kuten vesien keräily ja käsittely, kaatopaikkakaasun keräily ja käsittely sekä toiminnan valvonta ja tarkkailu. Ympäristövaikutusten arvioinnissa on mukana kaksi vaihtoehtoista keskitetyn jätekeskuksen sijoituspaikkaa: Vaihtoehto 1 (VE1) - Ylivieskan jätekeskus Vaihtoehto 2 (VE2) - Haapaveden jätekeskus Sijoituspaikkavaihtoehtojen lisäksi ympäristövaikutusten arvioinnissa tarkastellaan myös seuraavat toiminnalliset vaihtoehdot Biojäte ja liete Vaihtoehto 1: suurtuottajien ja kotitalouksien erilliskerätty biojäte ja liete kompostoidaan jätekeskukseen rakennettavassa kompostointilaitoksessa tai mädättämössä Vaihtoehto 2: erilliskerätty biojäte ja liete siirtokuormataan jätekeskuksessa ja toimitetaan muualle käsiteltäväksi Vesienkäsittely Jätekeskuksessa muodostuvat väkevät vedet käsitellään paikanpäällä jätekeskukseen rakennettavassa puhdistamossa Jätekeskuksessa muodostuvat väkevät vedet viemäröidään kunnalliselle jätevedenpuhdistamolle. Edellisten vaihtoehtojen lisäksi arviointimenettelyssä arvioidaan hankkeen toteuttamatta jättämisen (VE0) vaikutukset.

Arviointimenettelyn yhdistäminen muiden lakien mukaisiin menettelyihin Arviointimenettelyä ei ole yhdistetty muiden lakien mukaisiin menettelyihin. 3/8 ARVIOINTIOHJELMASTA TIEDOTTAMINEN JA KUULEMINEN Arviointiohjelman vireilläolosta on kuulutettu YVA-lain ja asetuksen mukaisesti Ylivieskan ja Haapaveden kaupunkien ja Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksen ilmoitustauluilla 29.6. 27.8.2004 välisenä aikana. Arviointiohjelmasta on pyydetty lausunnot jäteyhtiön omistajakunnilta (Ylivieska, Haapavesi, Alavieska, Haapajärvi, Himanka, Kalajoki, Kannus, Kärsämäki, Merijärvi, Nivala, Oulainen, Piippola, Pulkkila, Pyhäjoki, Pyhäjärvi, Pyhäntä, Rantsila, Sievi, Toholampi, Ullava) sekä Länsi-Suomen ympäristökeskukselta, Oulun lääninhallituksen sosiaali- ja terveysosastolta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Keski- Pohjanmaan liitolta, tiehallinnon Oulun tiepiiriltä sekä Pohjois-Pohjanmaan luonnonsuojelupiiri ry:ltä. Arviointiohjelma on ollut nähtävillä kuulutuksen ajan Ylivieskan ja Haapaveden kaupungin taloilla ja pääkirjastoissa, Jokilaaksojen Jäte Oy:n toimistossa sekä Pohjois- Pohjanmaan ympäristökeskuksessa Oulussa ja Kokkolassa. Ympäristökeskus kuulutti arviointiohjelman nähtävillä olosta sanomalehti Kalajokilaaksossa 23.6.2004 ja sanomalehti Pyhäjokiseudussa 23.6.2004. YVA-menettelyä seuraamaan ja ohjaamaan on perustettu ohjausryhmä, jonka tarkoituksena on edistää tiedonkulkua hankkeesta vastaavan, viranomaisten ja muiden hankkeen sidosryhmien välillä. Ohjausryhmään kuuluvat hankkeesta vastaavan, yhteysviranomaisen, Pohjois-Pohjanmaan liiton, omistajakuntien sekä YVA-konsultin edustajat. Seurantaryhmä on kokoontunut arviointiohjelman laadintavaiheessa kerran. Hankkeesta on järjestetty kaksi yleisötilaisuutta: 29.6.2004 Ylivieskassa ja 30.6.2004 Haapavedellä. Tilaisuuksissa oli yhteensä 27 osallistujaa. YHTEENVETO ESITETYISTÄ LAUSUNNOISTA JA MIELIPITEISTÄ Lausuntoja ja kannanottoja toimitettiin yhteysviranomaiselle yhteensä 19 kappaletta. Niissä tuotiin erityisesti esille seuraavia asioita. Haapaveden, Kannuksen, Oulaisten ja Pyhäjärven kaupungit sekä Himangan, Merijärven, Pulkkilan, Pyhännän ja Sievin kunnat pitivät ympäristövaikutusten arviointiohjelmaa sisällöltään asiallisena ja riittävänä eikä niillä ollut huomautettavaa arviointiohjelmasta. Ylivieskan kaupunki toteaa lausunnossaan, että arvioitavana tulee olla myös biojätteen käsittelyn ja siirtokuormaamisen sijoittaminen jätekeskukseen. Biojätteen erilliskeräys tulee kohdistaa taajamiin ja biojätettä runsaammin tuottaviin yrityksiin ja yhteisöihin. Jätejakeiden lajitteluun ja materiaalina hyödyntämiseen tulee arvioitavissa toimintakokonaisuuksissa kiinnittää riittävästi huomiota. Pyhäjoen kunta toteaa lausunnossaan, että tehtävissä selvityksissä tulee huomioida, että Pyhäjoki kuuluu SAP-ohjelmaan. Pohjois-Pohjanmaan liitto toteaa lausunnossaan, että Ylivieskan vaihtoehto jäteaseman paikaksi on maakuntakaavassa. Haapavedelle ei ole osoitettu maakuntakaavassa paikkaa jätekeskukselle. Jätekeskuksen sijoittamismahdollisuudet selviävät ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä.

4/8 Oulun lääninhallituksen sosiaali- ja terveysosasto toteaa lausunnossaan, että vaikka kysymyksessä on ns. hanke-yva ja tarkastelu kohdentuu jätekeskuksen toimintaan, vaikutusarvioinnissa tulisi selvittää ja tuoda esille, miten keskittyvä jätehuolto ja tehostuva lajittelu- ja hyötykäyttövaatimukset vaikuttavat yksittäisiin kotitalouksiin tai muihin jätehuollon piirissä oleviin tahoihin. Arviointiselostuksessa tulee ilmetä myös sairaalajätteen ja kuolleiden eläinten käsittelymahdollisuudet sekä huomioida myös ns. sivutuoteasetuksen vaatimukset. Sosiaali- ja terveysosaston lausunnon mukaan arviointiselostuksessa tulee esittää tarkemmat perustelut jätekeskuksessa käsiteltävän jätteen määrän kasvulle. Samoin tulee selkeämmin esittää, mitä käsittelyn termit hyödyntäminen ja loppusijoittaminen tarkoittavat. Arviointiselostuksessa tulee eritellä ympäristö- ja terveysvaikutukset. Häiriintyvien kohteiden, myös purkuvesistössä olevien kohteiden, esittäminen kartalla havainnollistaa esitystä. Työvaiheet, joissa haitallisia vaikutuksia saattaa esiintyä on syytä eritellä sekä selvittää näihin liittyvät haitallisten vaikutusten vähentämiseen tähtäävät toimenpiteet. Melun laskentamallia tulee käyttää vain sille melutyypille, jolle se on kehitetty. Muuten melun arvioinnissa tulee huomioida melun tuotto ja ominaisuudet (esim. impulssimaisuus, ajoittuminen, kesto). Etenkin Haapaveden jätekeskusvaihtoehdossa myös asukkaille kohdennettu kyselyselvitys olisi suositeltavaa, kun otetaan huomioon alueen ominaisuudet maatalousvaltaisena haja-asutusalueena. Arvioinnissa tulee huomioida myös muille viranomaisille tulleet valitukset olemassa olevien jätekeskusten toiminnasta. Tiehallinnon Oulun tiepiiri toteaa lausunnossaan, ettei tiepiirillä ole huomautettavaa ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta. Jätekeskusten aiheuttamat vaikutukset liikennemäärään ja liikenneturvallisuuteen samoin kuin liikenteen vaikutukset ilmapäästöihin ja melutasoon tullaan arvioimaan. Pohjois-Pohjanmaan luonnonsuojelupiiri ry toteaa lausunnossaan, että laki ympäristövaikutusten arvioinnista edellyttää hankkeen vaikutusten tarkastelua luonnonvarojen hyödyntämiseen ja ohjelman mukaan arviointiselostuksessa esitetäänkin arvio hankkeen vaihtoehtojen vaikutuksista jätteiden kierrätysasteeseen. Arviointiselostuksessa tulee myös vastata kysymykseen, miten hankkeessa tulkitaan jätelakia ja suunnitelmia. Koska arviointiohjelman yksi perusväittämistä on, että hyödyntämisastetta ei voida parantaa kuin lisäämällä polttoon kelpaavan jätteen osuutta lajittelussa, nykytilan tiedot toimintojen sisällöstä ja tuloksista ovat tärkeitä. Arvio tulevista jätekertymistä ja jätevirroista ohjelmassa esitetyssä muodossa on sekava, eikä ohjelmasta voi päätellä, miten arviolukuihin on päädytty. Arviointiselostuksessa tulee perinpohjin esitellä, millaisia tunnuslukuja käytetään ja mistä syystä ne on valittu. Luonnonsuojelupiirin mielestä ympäristövaikutusten arvioinnin tarkoitus ei täyty, jos jätehuoltoon laajasti vaikuttavan hankeen arviointimenettely rajataan koskemaan vain sijoituspaikan valintaa lupaprosesseineen. Ohjelmassa todetaan, että hanke vaikuttaa jätehuollon järjestämiseen koko Jokilaaksojen Jäte Oy:n alueella, mutta epäselväksi jää, millaisia vaikutuksia tarkoitetaan. Biojätteen käsittelyn vaihtoehdoissa tulisi teknisten ratkaisujen lisäksi tarkastella myös muita vaihtoehtoja kuin erilliskeräystä ja laitoskäsittelyä. Esimerkiksi tarvitaanko erilliskeräystä lainkaan vai riittäisikö erilliskeräys taajamissa ja kerätyn materiaalin käsittely kompostoimalla aumassa. Pystyttäisiinkö esimerkiksi neuvonnan avulla riittävästi vähentämään sekajätteeseen joutuvan biojätteen määrää, jolloin erilliskeräystä ei ainakaan jätelain määräysten noudattamiseksi tarvittaisi.

5/8 Vaihtoehto VE0:n kuvaus ei pidä käsittää vain kaatopaikalle loppusijoitettavan jätteen viemisen muualle, vaan vaihtoehto tulee käyttää jätehuollon toiminnallisen kokonaisuuden pohdintaan. Arviointiselostuksessa tulee selvittää jätteen synnyn ehkäisyn, neuvonnan ja kierrätyksen vaikutukset jätehuoltoon kokonaisuudessaan ja loppusijoitustarpeen kehittymiseen pitkällä aikavälillä. Vattukylän kylätoimikunta vastustaa kannanotossaan jätekeskuksen sijoittamista Haapavedelle. Haittavaikutuksina esitetään vaikutukset terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen, vaikutukset pinta- ja pohjavesiin, haju- ja meluhaitat, roskaantuminen ja haittaeläimien aiheuttamat vaikutukset, maakäytön ja maiseman muutokset sekä muutokset liikennemäärissä. Kylän virkistysalue (vanhan Hietamäen tien varsi) sijaitsee alueella, ravirata sijaitsee näköetäisyydellä kaatopaikasta. Mielipiteen 1 esittäjät (35 allekirjoittajaa) esittävät kielteisen kannanoton Haapavedelle sijoitettavaan Jokilaaksojen Jäte Oy:n jätekeskukseen. Kannanoton mukaan jätekeskuksen välittömässä läheisyydessä Hietamäen tien varressa sijaitsee hyvävetinen kunnostettu lähde, jota ei ole mainittu ohjelmassa. Muutoin kannanotto on sisällöltään edellisen kaltainen. Mielipiteen 2 esittäjä esittää jätekeskukselle jotakin syrjäisempää paikkaa kuin Ylivieskan vaihtoehto. Haittavaikutukset ovat samat kuin Vattukylän kylätoimikunnan kannanotossa. Arvioinnissa tulee huomioida myös melun leviäminen kallioisella alueella. Hankkeen toteutuessa Korkeakallion alue virkistys- ja marjastusalueena jäisi pois kuntalaisten käytöstä. Kankaan kyläläiset ovat pitkään suunnitelleet Mertuan järven uudelleen vesitystä lintujärveksi ja kuntalaisten/kyläläisten virkistysalueeksi. Mielipiteen 3 esittäjän kannanotto on sisällöltään vastaava kuin edellinen. Kannanoton mukaan Korkiakallion alueen kehittäminen laajempaan ulkoilu- ja virkistyskäyttöön laavuineen on ollut kyläläisten suunnitelmissa. YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO Jokilaaksojen Jäte Oy:n jätekeskuksen ympäristövaikutusten arviointiohjelmassa on esitetty YVA-asetuksen 11 :ssä esitetyt asiat. Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus kuitenkin edellyttää, että arviointityötä tarkennetaan jäljempänä esitetyn mukaisesti. Hankekuvaus Hankkeen tarkoituksena on etsiä Jokilaaksojen Jäte Oy:lle uusi jätekeskuksen paikka. Nykytilakuvauksessa tulee selkeästi esittää, miten Jokilaaksojen Jäte Oy:n toimialueella täyttyvät tällä hetkellä valtakunnallisessa ja alueellisessa jätesuunnitelmissa esitetyt jätteiden hyödyntämistavoitteet eroteltuna suunnitelmien mukaisesti yhdyskunta- ja niihin rinnastettavaan jätteeseen, talonrakentamisjätteeseen ja teollisen toiminnan jätteeseen sekä yhdyskuntalietteisiin. Ennusteessa esitettävät jätemäärät tulee perustella ohjelmassa esitettyä tarkemmin. Hyötykäyttöön menevät jätteet tulee esittää samalla periaatteella jaoteltuna kuin nykytilakuvauksessa. Lisäksi hyötykäyttöön menevän jätteen määrä tulee arvioida materiaalina ja energiana hyödynnettävinä osuuksina. Ennusteessa tulee myös selkeästi esittää, mitä jätteitä tullaan loppusijoittamaan tulevalle jätealueelle.

6/8 Vaihtoehtojen käsittely Arviointiselostuksessa tulee tarkastella, onko vaihtoehto VE0 todellinen vaihtoehto, jolloin alueella tullaan toimeen ilman minkäänlaista jätteen loppusijoituspaikkaa. Biojätteen käsittelyn vaihtoehdoissa tulee tarkastella myös, riittäisikö erilliskeräilyn kohdentaminen taajamiin ja biojätettä runsaammin tuottaviin yrityksiin ja toimintoihin. Kaikissa vaihtoehdoissa tulee tarkastella, miten sairaalajätteet ja kuolleet eläimet käsitellään ja miten ns. sivutuoteasetuksen mukaiset vaatimukset jätteiden käsittelyssä täytetään. Vaikutukset ja niiden selvittäminen Ympäristökeskus katsoo arvioinnin olevan ns. hanke-yva jätekeskuksen tulevan paikan selvittämiseksi. Jätekeskuksiin liittyvät vaikutusalueet tulee esittää sanallisen kuvauksen lisäksi karttatarkasteluina, joihin merkitään myös häiriintyvät kohteet. Arviointiselostuksessa tulee huomioida kannanotoissa esitetyt häiriintyvät kohteet. Jätehuoltoon liittyvät työvaiheet, joissa saattaa esiintyä haitallisia vaikutuksia, tulee eritellä sekä selvittää haitallisten vaikutusten vähentämiseen tähtäävät toimenpiteet. Melun laskentamallia tulee käyttää vain sille melutyypille, jolle se on kehitetty. Muuten melun arvioinnissa tulee huomioida melun tuotto ja ominaisuudet. Samoin biojätteen käsittelyssä syntyvän hajun leviäminen ja sen ehkäiseminen tulee tarkastella arviointiselostuksessa perusteellisesti. Tarvittaessa tulee käyttää asukkaille kohdennettua kyselyselvitystä. Arvioinnissa tulee huomioida myös muille viranomaisille tulleet valitukset olemassa olevien jätekeskusten toiminnasta. Osallistuminen Arviointimenettelyssä on keskeistä eri osapuolten osallistuminen hankkeeseen ja sen avulla saatavan palautteen huomioonottaminen sekä hankkeen ympäristövaikutusten riittävä selvittäminen. Työskentely ohjausryhmän kanssa tukee hankkeesta vastaavan ja konsultin YVA-ohjelman ja selostuksen laadintatyötä. Raportointi Arviointiohjelman kahdessa esittelytilaisuudessa oli yhteensä 27 osanottajaa. Arviointiohjelmaan saatiin neljä kansalaispalautetta, joista yhden oli lähettänyt kylätoimikunta ja yhdessä oli 35 allekirjoittajaa. Tiedot hankkeen suunnittelu- ja toteutusaikataulusta on esitetty arviointiohjelmassa. Arviointiselostuksen arvioidaan valmistuvan lokakuussa. Arviointiohjelmassa epäselvästi esitetyt lähtötiedot vaikeuttivat Jokilaaksojen Jäte Oy:n alueella toteutuneen jätehuollon tilan vertailua valtakunnalliseen ja alueelliseen jätesuunnitelmiin. Ympäristövaikutusten arviointiselostuksessa on tärkeää esittää vaihtoehdot, niiden ympäristövaikutukset ja vertailu ymmärrettävästi ja tasapuolisesti. Yhteenveto ja johtopäätökset jatkotyöhön Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus katsoo, että edellä lausunnossa esitetyin täsmennyksin ja lisäyksin ympäristövaikutusten arviointiohjelma kattaa keskeiset YVA-asetuksen mukaan selvitettävät sekä lausunnoissa ja kannanotoissa esille tulleet asiat. Esitettyjen selvitysten hankkiminen on hankkeesta vastaavan tehtävä. Tarpeen mukaan tulee pitää yhteyttä YVA-menettelyssä mukana oleviin asiantuntijaviranomaisiin.

7/8 LAUSUNNON NÄHTÄVILLÄ OLO Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus lähettää yhteysviranomaisen lausunnon sekä kopiot arviointiohjelmasta annetuista lausunnoista ja kannanotoista hankkeesta vastaavalle. Alkuperäiset lausunnot ja kannanotot säilytetään ja arkistoidaan Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksessa. Yhteysviranomaisen lausunto lähetetään tiedoksi lausunnonantajille ja kannanottojen esittäjille, jos kannanotoissa on esitetty yhteystiedot. Lausunto on nähtävillä yhden kuukauden ajan 30.9.2004 alkaen Ylivieskan ja Haapaveden kaupungintaloilla, Jokilaaksojen Jäte Oy:n toimistossa sekä Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksessa. Se löytyy myös ympäristökeskuksen internetsivuilta osoitteesta: www.ymparisto.fi/ppo > Vireillä olevat YVA-hankkeet > Jokilaaksojen Jäte Oy:n jätekeskus, Ylivieska. Ympäristönsuojelupäällikkö Juhani Kaakinen Vanhempi insinööri Anna Marttila Suoritemaksu 9 740 euroa Tiedoksi Ympäristöministeriö Suomen ympäristökeskus Ylivieskan kaupunki Ylivieskan kaupungin ilmoitustaulun hoitaja Haapaveden kaupunki Haapaveden kaupungin ilmoitustaulun hoitaja Himangan kunta Kannuksen kaupunki Merijärven kunta Oulaisten kaupunki Pulkkilan kunta Pyhäjoen kunta Pyhäjärven kaupunki Pyhännän kunta Sievin kunta Oulun lääninhallitus/sosiaali- ja terveysosasto Pohjois-Pohjanmaan liitto Tiehallinto, Oulun tiepiiri Pohjois-Pohjanmaan luonnonsuojelupiiri ry Vattukylän kylätoimikunta Mielipiteiden esittäjät

Maksun määräytyminen ja maksua koskeva muutoksenhaku 8/8 Maksu määräytyy ympäristöministeriön asetuksessa (1237/2003) olevan alueellisen ympäristökeskuksen maksullisia suoritteita koskevan maksutaulukon mukaisesti. (Maksu ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetussa laissa tarkoitetusta arviointilausunnosta on 9 740 euroa, koska hankkeen vaikutukset katsotaan ulottuvan vähintään kymmenen kunnan alueelle.) Maksuvelvollinen, joka katsoo, että lausunnosta perittävän maksun määräämisessä on tapahtunut virhe, voi vaatia siihen oikaisua ympäristökeskukselta kuuden kuukauden kuluessa tämän lausunnon antamispäivästä. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava oikaisua vaativan nimi, asuinpaikka ja postiosoite, vaatimus maksun muuttamiseksi sekä oikaisuvaatimuksen perustelut. Oikaisuvaatimus on oikaisuvaatimuksen tekijän tai oikaisuvaatimuksen muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut oikaisuvaatimuksen, siinä on mainittava myös laatijan nimi, asuinpaikka ja postiosoite. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä maksun määräämisen perusteena oleva asiakirja alkuperäisenä tai jäljennöksenä. Omalla vastuullaan oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksen postiosoite on PL 124, 90101 OULU ja käyntiosoite Isokatu 9, Oulu.