Toimitusnumero 2015-519189 1(5) Yksityistietoimitus Kohde: Uuden kaupungin 895-474-1-39 Lyökin luotsiasema ja 895-490-1-70 Hyökyranta Aika: 24.1.2017 kello 10.00 Paikka: Kalantitalo, Pankkitie 1, Kalanti Toimitusinsinööri: Jukka Jaakkola Läsnäolijat: Lista kokouksessa läsnä olleista arkistoitu toimituksen asiakirjoihin 1. Tiedottaminen Kokouksesta on tiedotettu Maanmittauslaitoksen diaarijärjestelmän mukaisesti kutsukirjeillä. Kenelläkään asianosaisista ei ollut huomauttamista tiedottamiseen liittyen. Kokouksesta on tiedotettu laillisesti. Laki yksityisistä teistä 43-44, Kiinteistönmuodostamislaki 168-170 sekä Kiinteistönmuodostamisasetus 38 ja 42 2. Kokouksen laillisuus Toimitusinsinööri kysyi haluavatko läsnä olevat asianosaiset, että toimituksessa käytetään kahta kunnanvaltuuston valitsemaa uskottua miestä toimitusmiehinä toimitusinsinöörin lisäksi. Kukaan läsnä olleista asianosaisista ei vaatinut uskottujen miesten käyttämistä, eikä toimitusinsinöörikään katsonut heidän käyttämistään tarpeelliseksi. Laki yksityisistä teistä 40, Kiinteistönmuodostamislaki 4 ja 11 sekä Kiinteistönmuodostamisasetus 41 3. Toimituksen vireilletulo Toimitus on tullut vireille Soili Nummen valtuuttaman asiamiehen Anna Oksasen 20.11.2016 hakemasta yksityistietoimituksesta koskien tieyhteyden saamista kiinteistön 895-474-1-39 Lyökin luotsiasema alueen kautta meren rantaan. Käytiin läpi hakemus liitteineen. Anna Oksanen on toimittanut 12.01.2017 sähköpostitse toimitusinsinöörille listan kiinteistöistä, jotka ovat yhtymässä hakemukseen. Kiinteistön 895-490-1-217 Säynäsperä omistajat Jyrki ja Terhi Nummi ovat lähettäneet toimitusinsinöörille sähköpostia 11.1.2017,joka käytiin läpi sekä 19.1.2017 jossa on esitetty yhteisvaatimus liittyen toimituksen, joka myös käytiin läpi. Laki yksityisistä teistä 39 ja Kiinteistönmuodostamislaki 14-19 4. Toimitusmenettely Yksityistietoimituksessa on asian laadun mukaan käsiteltävä ja ratkaistava seuraavat asiat: 1) tämän lain 8 :ssä tarkoitetun tieoikeuden antaminen; 2) tieoikeuden perustaminen sellaiseen tiehen, johon muulla kuin kiinteistön omistajalla tai haltijalla ei ole pysyvää oikeutta;
Toimitusnumero 2015-519189 2(5) 3) 9 :n 2 momentissa, 9 a :ssä, 10 :n 2 ja 3 momentissa sekä 11, 12 ja 13 :ssä tarkoitetut asiat; 4) mikä on ennestään olevan tien asema ja leveys ja onko jollakin oikeus tiehen tai vastaava muuhun lakiin perustuva pysyvä käyttöoikeus, milloin niistä on epätietoisuutta; 5) ketkä ovat tieosakkaita; 6) tieyksiköiden sekä käyttömaksujen ja niiden perusteiden vahvistaminen; 7) minkä ajan kuluessa tie on tehtävä valmiiksi, jos määräajan asettaminen katsotaan tarpeelliseksi; 8) onko ja minkä laajuisena annettava 17 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu oikeus tai 18 :n ja 19 :n 1 momentissa mainittu kielto; 9) kuinka toimituskustannukset on jaettava asianosaisten kesken; 10) korvaukset; sekä 11) muut tämän lain mukaisesti käsiteltävät asiat, jollei niitä säädetä muussa järjestyksessä ratkaistaviksi. Jos tietoimitus on tullut vireille 1 momentin jonkin kohdan perusteella, voidaan toimituksessa ratkaista myös muut kyseistä tietä koskevat, tietoimituksessa ratkaistavat asiat. (12.4.1995/555) Laki yksityisistä teistä 38 5. Edellytykset ja toimituksen tarkoitus Toimitusinsinööri selosti toimituksen hakemisen ja sen tekemisen edellytyksiä sekä sen kuinka on mahdollista yhtyä toimitushakemukseen kirjallisesti sekä suullisesti tässä kokouksessa. Osa läsnä olevista asianosaista ilmoitti yhtyvänsä Jyrki Nummen toimitusinsinöörille lähettämään yhteisvaatimukseen. Kaikkien 27 kiinteistön edustajien hakijoiksi yhtyvien allekirjoitettua sen, se jätettiin toimituksen asiakirjoihin liitettäväksi. Edellytykset yksityistietoimitukselle ovat hakemuksen perusteella olemassa ja toimitus tehdään. Toimituksessa on tarkoitus käsitellä saarissa sijaitseville hakijakiinteistöille kulkua kiinteistön 895-474-1-39 alueen kautta ja sitä onko edellytyksiä perustaa tie- ja venevalkamaoikeuksia sen ja yhteisen vesialueen 895-474-876-1 Yhteinen vesialue alueille. Laki yksityisistä teistä 5, 7, 8 1 momentti, 9 1 momentti, 10, 13 2 momentti, 38, 39 ja 47 6. Tämän kokouksen tarkoitus Tämän kokouksen tarkoituksena on selvittää toimitushakemuksen tarkoitusta siltä osin mitä oikeuksia haetaan perustettavaksi, mihin paikkaan ja ketkä ovat toimituksessa hakijoina. Toimitusinsinööri pyysi esittämään kirjallisena toimitukseen liittyvät uudet hakemukset toimituksen yhteydessä pidettävään maastokatselmuspäivään tiistaihin 14.02.2017 mennessä. 7. Arkistotutkimukset, kiinteistörekisterin mukaiset tieoikeudet sekä teiden vaikutusalue ja Maankäytön suunnitelmat Arkistotutkimusten ja kiinteistörekisterin perusteella kiinteistölle 895-490-1-70 Hyökyranta kulkua varten ei ole perustettu pysyviä oikeuksia kiinteistön 895-474-1-39 Lyökin luotsiasema alueelle.
Toimitusnumero 2015-519189 3(5) Arkistotutkimusten ja kiinteistörekisterin perusteella kiinteistön 895-474-1-39 Lyökin luotsiasema alueelle ei ole perustettu pysyviä kiinteistökohtaisia oikeuksia. Maankäytön suunnitelmat Alueelle ei ole vahvistettu detaljikaavaa. Yleiskaava on vahvistettu 25.8.1994. Kaavassa tilan 895-474-1-39 Lyökin luotsiasema alue on osoitettu suurimmaksi osaksi LV-merkinällä vesiliikenteen alueeksi. Vähäinen osa on osoitettu RA-merkinällä lomarakentamiseen. Varsinais-Suomen maakuntakaavassa (vahvistuspäätös 20.3.2013) luotsivartiotupa on osoitettu valtakunnallisesti merkittävänä rakennetun ympäristön aluekokonaisuutena (kohde sra4411). Lisäksi alue kuuluu maakuntakaavan suojelualueeseen "Uudenkaupungin saaristo" (sl 688). Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus (ELY) on laittanut omasta aloitteestaan vireille Lyökin luotsivartiotuvan suojelun rakennusperinnön suojelusta annetun lain nojalla. ELY on pyytänyt asiassa lausuntoa museovirastolta, Varsinais-Suomen liitolta ja Uudenkaupungin kaupunginhallitukselta. Kaikki tahot puoltavat suojelua. 8. Asianosaisten kuuleminen Keskusteltiin toimituksen tekemisen edellytyksistä ja minkälaisia oikeuksia toimituksessa haetaan perustettavaksi. Asianosaisten mukaan asiassa ei ole tehty sopimuksia eikä aikaa sellaisista neuvottelemiseksi ole tarpeen varata. Jyrki Nummi: Oikeuksia haetaan perustettavaksi sen perusteella miten alueiden käyttö on ollut ennen niiden siirtymistä nykyisille omistajille. Pohjoispuolella olleen liitännäisalueen kautta kulku olisi tärkeämpi, koska kulku rantaan olisi sitä kautta lyhyempi. Maasto on tässä kohdin kallioista, jossa ei ole varsinaista tietä ja siitä voi kulkea autollakin. Tuuliolosuhteista johtuen pohjoinen puoli olisi parempi ja se ei vaatisi niin paljon rakentamista. Käyttö ei ole ollut suurta. Soili Nummella on venepaikka Lyökin Laituriyhdistys ry:n rannassa, jossa on mahdollista säilyttää autoja. Yleisen tien alueella on olemassa parkkipaikat ja niitä on myös Lyökin Laituriyhdistys ry:n satamassa, joten parkkipaikkoja varten oikeuksia ei ole tarpeen perustaa. Tulevassa maastokatselmuksessa selviää tarkemmin mihin paikkaan tieoikeutta ja venevalkamaoikeuksia haetaan. Saaristossa syntyneet ihmiset eivät nykyään pääse kulkemaan syntymäkoteihinsa. Raili Nummi: Luotsiaseman pohjoispuoli on kauan sulana, joten kelirikkoaikana sen kautta kulku on tosi tarpeellinen. Raimo Nummi: 8. päivänä joulukuuta 2016 laituriyhdistyksen laiturista ei saaristoon pääse, mutta Löykinniemestä pääsee saaristoon mm. tarkastamaan kiinteistöjen kunnon. Niemestä kulku saaristoon on vähäistä. Taimo Mattsson: Tämä ranta on ollut todella tarpeen.
Toimitusnumero 2015-519189 4(5) Luotsiaseman toimiessa apukin oli sitä kautta lähellä. Jouni Leppänen: Naapurina en ole kokenut saareen kulkijoista ja niemessä kävijöistä haittaa. Olisi kuitenkin epäreilua ja kohtuutonta edes harkita haettujen oikeuksien perustamista Luotsiasemaa ympäröivien kiinteistöjen alueille. Anja Lindström jätti vastaehdotuksen liitettäväksi toimitusasiakirjoihin. Toimitusinsinööri luki sen läpi. Jyrki Nummi ja Anna Oksanen esittivät valokuvia hakemuksen kohteena olevasta alueesta, joka pyydettiin liittämään hakemukseen. Usean toimitushakemukseen yhtyvän kiinteistön edustajan mukaan maastokatselmus tulisi tehdä talvisaikaan. Heidän mukaansa se kertoo kuinka tieoikeus ja venevalkamaoikeudet ovat tarpeen jääolosuhteiden takia talvisaikaan toisena mahdollisuutena kulkea saaristoon. Meri on tällä kohdin sula, vaikka se on jäässä Lyökin Laituriyhdistys ry:n satamassa. Henri Raitio: Ennen alueita hallinnoivat kaksi vanhaa valtion laitosta. Löykin Luotiaseman nykyisinä omistajina vastustamme yksiselitteisesti kiinteistön alueelle haettavia oikeuksia. Haluamme tarkempaa selvitystä hakijoiden tarpeista. Laituriyhdistyksen laituripaikkojen pitäisi riittää, keliolosuhteet ovat hetkellinen haitta. Piha-alueellamme ei ole tietä. Yksityistielain henkeen ei kuuluu oikeuksien perustaminen pihapiiriin. Tieoikeuksia voidaan sen perusteella perustaa alueille joita voidaan käyttää jokamiehen oikeuden perusteella, jollainen piha-alueemme ei ole, eikä sitä ole tarkoitettu virkistyskäyttöön tai maisemien katseluun. Alueen yleiskaava on todettu vanhentuneeksi. On olemassa Museoviraston lausunto kiinteistöstämme. Suojelupäätöstä rakennusperinnön suojelusta annetun lain nojalla ei ole vielä ratkaistu. Varsinais-Suomen Ely-keskus on todennut, että liitännäisalueita on käytetty luvatta autojen ja veneiden pitoon. Rakentamassamme aidassa on kettinkiportti, jonka käyttöön on annettu lupa. Hyvälläkään suunnittelulla oikeuksista muodostuvia haittoja ei saada vähäisiksi, koska rantaan pääsemiseksi joudutaan tekemään rakentamista. Kaupungin roskikset on suunniteltu siirrettäväksi. Tällä hetkellä meillä ei ole vireillä rakentamiseen liittyviä hakemuksia. Asemakaavoitusta ehkä haetaan. Pistolaituria on suunniteltu pohjoisrannalle. Toimitan toimitusinsinöörille vielä kirjallisen vastineemme asiaan liittyen. Sinikka Koski antoi positiivista palautetta siitä kuinka Luotsiaseman nykyiset omistajat tehneet hyvää työtä kunnostaessaan sitä ja sen ympäristöä. Anna Oksanen: Tässä vaiheessa haemme ainoastaan tieoikeuden ja venevalkamaoikeuden perustamista kiinteistön Lyökin Luotsiasema pohjoiselle osalle. Jos kysymykseen tulee toissijaisena vaatimuksena joku muu paikka, ilmoitan siitä myöhemmin. Käytiin läpi rakennusjärjestyksen määräyksiä laiturin rakentamiseen liittyen.
Toimitusnumero 2015-519189 5(5) Jyrki Nummi jätti toimitusinsinöörille Löykin Luotsiasemaan liittyvän nettiadressin paperikopion. 9. Hakemukseen yhtyvät kiinteistöt Saimi Henriksson, Asko Henriksson ja Mertsi Henrikssonin perikunta jättivät kirjallisen yhteisvaatimuksen liitettäväksi toimitukseen. Sami Isotupa jätti oman ammatinharjoittajan vaatimuksensa liitettäväksi toimitukseen. Outi Nurmi oman vaatimuksensa liitettäväksi toimitukseen. Toimitusinsinööri pyysi niitä kiinteistöjä jotka yhtyvät toimitushakemukseen toimittamaan toimitusinsinöörille maastokatselmukseen mennessä kirjallisen eritellyn hakemuksen, jossa kerrotaan mihin kiinteistön kohtaan oikeuksia haetaan perustettavaksi, mitä oikeuksia haetaan ja kuinka kiinteistöjen omistajat ovat kulkeneet saarikiinteistöilleen tähän mennessä. 10. Toimituksen keskeyttäminen Toimitusinsinöörin mielestä toimituksessa tarvitaan asian ratkaisemisessa myös uskottuja miehiä. Osa asianosaisista pyysi, että toimituksessa käytettävät uskotut miehet tulisi olla muualta kuin Uudestakaupungista. Sovittiin asianosaisten kanssa, että toimitusta jatketaan maastokatselmuksella kiinteistöllä 895-474-1-39 Lyökin luotsiasema, osoitteessa Lyökintie 1332, Uusikaupunki tiistaina 14.02.2017 klo 10.00. Toimitus keskeytetään siitä uskotuille miehille tiedottamisen ajaksi. Toimitusta jatketaan maastokatselmuksella kiinteistöllä 895-474-1-39 Lyökin luotsiasema, osoitteessa Lyökintie 1332, Uusikaupunki tiistaina 14.02.2017 klo 10.00. Kalantitalossa 24.01.2017. Kiinteistönmuodostamislaki 179 2 momentti