PÄÄKAUPUNKISEUDUN AMPUMAURHEILUKESKUSVAIHTOEHTOJEN ARVIOINTI

Samankaltaiset tiedostot
Ison radan arkea. Case Sipoon Keskusampumarata. Curt Sjöblom

Kymenlaakson ampumaratakyselyn vastauksia Ympäristösuunnittelija Anna-Riikka Karhunen Kymenlaakson Liitto

Helsingin kaupunki Esityslista 21/ (6) Kaupunkisuunnittelulautakunta Ykp/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/ (6) Kaupunkisuunnittelulautakunta Ykp/

Kymenlaakson ampumarataverkoston nykytila

KUOPIO. Heinjoen ampuma- ja moottoriratakeskus

Espoon kaupunki Pöytäkirja 84. Ympäristölautakunta Sivu 1 / 1

AMPUMARATOJEN TULEVAISUUS. Jorma Riissanen

Lahnuksen ampumarata, Espoo

RATAKORTTI 50. Pääkäyttötarkoitus: Käyttöajat:

RATAKORTTI 53. Kemihaaran ampumarata Salla Ei tiedossa Paikallinen Muuta: Radan tiedot puuttuvat.

Ampumaratalaki ja kokemuksia. kehittämisestä

HELSINGIN SEUDUN AMPUMARATA-ALUEIDEN KEHITTÄMISEN ESISELVITYS

Ampumaurheilun monitoimikeskus

Liite 1 Uudenmaan ampumaratojen ratakortit

K-UAS. Keski-Uusimaan Ampumaseura ry. Jäsentiedote 1/2019

Lausunto: Puolustusvoimien logistiikkalaitoksen esikunta/taipalsaaren harjoitus- ja ampuma-alueen ampumaratojen ympäristölupahakemus

2. Ovatko kunnassanne sijaitsevat ampuma- ja moottoriurheiluradat huomioitu asema-ja yleiskaavoissa

Kainuun prikaatin vastuualueen ampuma- ja harjoitusalueet

Ampumaradat ja viranomaisohjauksen tulevaisuuden näkymätseminaari

Liite 1 Uudenmaan ampumaratojen ratakortit

SUOMEN AMPUMAURHEILULIITTO RY:n ETELÄ SUOMEN ALUEEN TOIMINTAKERTOMUS

K-UAS. Keski-Uusimaan Ampumaseura ry. Jäsentiedote 1/2008

MHS 7/2016 Asia nro 115

Maakuntakaavoitus ase- ja ampumaharrastuksen kannalta

K-UAS. Keski-Uusimaan Ampumaseura ry. Jäsentiedote 1/2018

Puolustusvoimien tehtävät on määritelty laissa (Laki puolustusvoimista 551/ ). Näihin tehtäviin kuuluu seuraavat kokonaisuudet:

Ampumakorttikurssi 2013 Lakiala - Pirkkala

Uudenmaan liitto. Riitta Murto-Laitinen Aluesuunnittelusta vastaava johtaja. Uudenmaan liitto Nylands förbund

Siviiliseurojen ja -ampujien käytössä ovat seuraavat ampumaradat ja -paikat:

Kymenlaakson ampumarataverkostokyselyn yhteenvetoraportti

AMPUMARATAKYSELY Reserviläisliiton jäsenyhdistyksille

AMPU-hanke. Ehdotus tulevaisuudelle. Projektipäällikkö Markku Lainevirta

SUOMEN AMPUMAURHEILULIITTO RY:n ETELÄ-SUOMEN ALUEEN TOIMINTAKERTOMUS

55.0 db 60.0 db 65.0 db 70.0 db 75.0 db

Ampumaratojen BAT/BEP melu

Kyrönpellon ampumaratojen johtosääntö 2016 LIITE 3 1 (9)

Uudenmaan vaihemaakuntakaava. Pääkaupunkiseudun neuvottelukunta

Siviiliseurojen ampumaratavuorot Hälvälä/2012 ( )

LIITE 9A. Ympäristölupahakemus Santahaminan ampumaradat TIEDOT AMPUMARATOJEN TOIMINNASTA

Porin selvitysalueen kuntajakoselvitys Työvaliokunnan 6. kokous

TYRRIN RATAVUOROT

AMPUMAHARRASTUKSEN KEHITTÄMISHANKE AMPU -HANKE

Tutustuminen Männikun ampumarataan

AMPUMAHARRASTUKSEN KEHITTÄMISHANKE AMPU -HANKE

AMMUNTA. kivääri- ja pistoolilajit, sisäradat mm. OKM/SLA ry

K-UAS. Keski-Uusimaan Ampumaseura ry. Jäsentiedote 1/2016

1 / 16 KL/170/ L/201 7 LAUSUNNOT JA MIELIPITEET KYMENLAAKSON AMPURATAVERKOSTON NYKYTILASELVITYKSESTÄ JA KEHITTÄMISSUUNNITELMASTA ASIAOTE

POHJOIS- SAVON MAAKUNTAKAAVA Maakuntakaavan tarkistamisen 1.vaihe Ampumarataselvitys

Ampumaratojen BAT melu

Ympäristönsuojelulaki ja ampumaradat. Kansliapäällikkö Hannele Pokka

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (5) Ympäristölautakunta Yvp/

Otsikko Sivu. 1 Kokouksen avaaminen ja läsnäolijoiden toteaminen 3

HÄLVÄLÄN AMPUMAURHEILUKESKUS RY Johtokunta

Siviiliseurojen ampumaratavuorot Hälvälä talvi / kesä Ajalla

Haapajärven Ampumaseura ry. (HaaAs) TOIMINTALINJA

Ruokolahden kunnanvaltuustolle, kunnan virkamiehille ja Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle

RUUTIKANKAAN MASTER PLAN. Hankesuunnitelman luonnos, kesäkuu 2016 Limingan kunta

Espoon kaupunki Pöytäkirja 75. Ympäristölautakunta Sivu 1 / 1

Kauhavan Monitoimihalli

Hiukkavaaran ampumarata, Oulu

Liite 1 Ampumaratakohtaiset tiedot (ratakortit)

SAVONLINNAN KAUPUNKI TURTIANNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS SELOSTUS

Siviiliseurojen ampumaratavuorot Hälvälä talvi / kesä Ajalla

Rakennemallit valtuustoseminaarissa

Siviiliseurojen ampumaratavuorot Hälvälä 2014 ( )

Itä-Suomen Sotilasläänin Esikunta Käsky 1 (5) Etelä-Savon Aluetoimisto MIKKELI MH

SEURAOTTELUT

HSL: Tietotekniikan käyttö- ja tukipalvelujen hankinta, laatupisteiden muodostuminen ja pisteytystaulukko

RESERVILÄISURHEILULIITON AMPUMA-ASEOHJE

TEAMGOLF-KUTSU. Kilpailu järjestetään Veritas-Stadionin sisähallissa (Hippoksentie 6, Kupittaa, Turku) sunnuntaina

10.30 Lainsäätäjän näkökulma, Keskustelu Ampumaradat ja ympäristölain uudistus,

Maavoimien Esikunta 1 (5) Henkilöstöosasto Liite 5 MIKKELI

TULI SEIS VAI TURVALLISIA LAUKAUKSIA

90 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Käsittelyjärjestys...3

TOIMINTA KYRÖNPELLON AMPUMARADOILLA

TOIMINTASUUNNITELMA 2014

Sosiaalisen arvioinnin kehittämisverkosto Ville Kujanpää

VIRMUTJOEN AMPUMARADAN MELURAPORTTI 2009

Siviiliseurojen ampumaratavuorot Hälvälä kesä 2015 ( )

Ampumaratoihin liittyvän ympäristönsuojelulainsäädännön kehittäminen

VIITASAAREN ILMOLAHDEN AMPUMARADAN LAAJENTAMISSUUNNITELMA. Kivääriradat 150/300 m

AMPUMARATALAIN TUOMAT MUUTOKSET

Maakuntakaava ja ampumaradat. Suunnittelujohtaja Paula Qvick

Luettelo vuonna 2012 ja aikaisemmin tehdyistä kaupunginvaltuuston toimivaltaan kuuluvista kuntalaisaloitteista

SAVONLINNAN KAUPUNKI TURTIANNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS SELOSTUS, LUONNOS

6Aika-strategian johtoryhmä

Ampumaharrastuksen kehittämishanke

RESUL:n pistooliampumajuoksu- ja viestimestaruuskilpailut Espoossa

HELSINGIN SEUDUN KUNTIEN YHTEISTYÖSOPIMUS

Vantaan Reserviläiset ry TOIMINTAKERTOMUS 2011

SISÄLTÖ JA RAKENNE MAAPAIKKA-HALLINTAMALLI MALLIN PUUTTEET JA KATVEALUEET JOHTOPÄÄTÖKSET PILOTOINNISTA MALLIN JATKOTYÖSTÄMINEN

HAUK:N JÄSENSEUROJEN VALVONTAVUOROT HÄLVÄLÄN AMPUMARADALLA JA HIRVIRATOJEN KÄYTTÖVUOROT SEKÄ OHJEITA RATOJEN KÄYTÖSTÄ VUONNA 2018

AMPUMAHARRASTUKSEN KEHITTÄMISHANKE AMPU-HANKE Loppuraportti

IitinReserviupseerikerho ry TOIMINTAKERTOMUS 2015

Etelä-Savon ampumaratojen kehittämissuunnitelma

qwertyuiopåasdfghjklöäzxcvbnmqwe rtyuiasdfghjklöäzxcvbnmqwertyuiop åasdfghjklöäzxcvbnmqwertyuiopåas dfghjklöäzxcvbnmqwertyuiopåasdfgh

Yritysten kehittämispalvelut Haaga-Helia Arto Salmela, Uudenmaan ELY-keskus

SÄÄDÖSKOKOELMA. 763/2015 Ampumaratalaki. Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

Tervetuloa! Yksi häiriö hyväksytään, koesarjan häiriötä ei lasketa. Ase pitää olla SAL:n hyväksymä.22 cal rautatähtäimillä.

Transkriptio:

LOPPURAPORTTI PÄÄKAUPUNKISEUDUN AMPUMAURHEILUKESKUSVAIHTOEHTOJEN ARVIOINTI TIIVISTELMÄ Viime vuosina on esitelty poliittisille päättäjille ja virkamiehille erilaisia vaihtoehtoja ampumaurheilukeskuksen rakentamiseksi pääkaupunkiseudulle. Asialla ovat olleet eri taustaryhmittymät omia hankeideoitaan esittelemässä. Harrastajakunnan yhteisen tahtotilan muodostamiseksi perustettiin ammunnanharrastajien alueneuvottelukunta 16.3.2009. Ensimmäiseksi tehtäväkseen neuvottelukunta otti yhteisen suosituksen laatimisen ongelman ratkaisemiseksi. Työn keskeisin lähtökohta oli, että kaikkien eri harrastajaryhmien tarpeet tulisi ratkaista samanaikaisesti monipuolisen ja riittävän ratakapasiteetin omaavan ampumaurheilukeskuksen rakentamisella. Lopulliseen vertailuun otettiin mukaan seuraavat vaihtoehdot: 1) Ampumaurheilukeskus HELSINKI METROPOLI (=Hallihanke) 2) Kauhalan ampumaurheilukeskus 3) Hajautettu malli ja 4) Petikon ampumaurheilukeskus. Sipoon ja Lahnuksen nykyisiä ampumarata-alueita ei nähty mahdolliseksi laajentaa siten, että ne mahdollistaisivat tavoitteena olevan keskuksen rakentamisen. Santahaminan ampumaratojen siviilikäytön lisäämistä nykyisestään ei puolustusvoimissa pidetty mahdollisena. Ampumaurheilukeskusvaihtoehtoja vertailtiin seitsemäksi kriteerin (painotus sulkeissa) avulla, joita olivat suorituspaikat (36,3 %), käytettävyys (27,7 %), arvokilpailumahdollisuudet (5,4 %), palvelut ja verkostoituminen (7,9 %), yleinen viihtyvyys (7,4 %), harrastajakunnan vaikutusmahdollisuudet (8,7 %) sekä rakentamisaikataulu (6,6 %). Lisäksi arvioitiin eri vaihtoehtoihin sisältyviä mahdollisia riskejä. Vaihtoehdot saivat kokonaisvertailussa seuraavat hyvyyspisteet: 1) Petikon ampumaurheilukeskus 420 pistettä 2) Ampumaurheilukeskus HELSINKI METROPOLI 346 pistettä 3) Kauhalan ampumaurheilukeskus 300 pistettä ja 4) Hajautettu malli 286 pistettä.

2 Petikon selkeä paremmuus perustuu siihen, että sen arvioitiin parhaiten täyttävän tärkeimmille kriteereille eli suorituspaikoille ja niiden käytettävyydelle asetetut vaatimukset. Lisäksi se arvioitiin parhaaksi myös arvokilpailujen järjestämismahdollisuuksien sekä harrastajakunnan vaikutusmahdollisuuksien osalta. Hallihanke oli puolestaan paras palveluiden ja verkostoitumisen sekä yleisen viihtyvyyden osalta. Hajasijoitetun mallin katsottiin puolestaan olevan hieman muita parempi rakentamisaikataulun suhteen. Arvioitaessa tulosten luotettavuutta voidaan todeta, että suurimman epävarmuuden aiheuttaa hankevaihtoehtojen lähtökohtatietojen puutteellisuus. Herkkyystarkastelun perusteella voidaan todeta, että esitetty lopputulos kuvaa erittäin luotettavasti alueneuvottelukunnan jäsenille muodostunutta näkemystä eri ampumaurheilukeskusvaihtoehtojen hyvyydestä. Jatkotoimenpiteinä alueneuvottelukunta esittää seuraavaa: 1) Pääkaupunkiseudun kaupunkien johtajat päättävät kokouksessaan 11.6.2009 käynnistää kuntarajat ylittävän selvitystyön ampumaurheilukeskuksen rakentamiseksi pääkaupunkiseudulle. 2) Kaupunginjohtajien päätöksen jälkeen käynnistetään välittömästi yhteinen selvitystyö, jonka yhteydessä arvioidaan Petikon, Hallihankkeen ja Kauhalan toteuttamismahdollisuuksia ja kustannusrakennetta. Mikäli kaikki mainitut vaihtoehdot osoittautuvat toteuttamiskelvottomiksi, jatketaan selvitystä hajautetun vaihtoehdon pohjalta. 3) Alueneuvottelukunta muodostaa harrastajakuntaa edustavan ampumaurheilukeskuspoolin, jonka tietotaitoa hyödynnetään keskuksen vaatimusmäärittelytyössä. 4) Selvitystyön tuloksia hyödyntäen tehdään valinta rakennettavasta ampumaurheilukeskuksesta ja käynnistetään välittömästi hankesuunnittelu sen toteuttamiseksi.

3 1. TAUSTA JA TYÖN LÄHTÖKOHTA Uudenmaan liitto teki erittäin laajan ja yksityiskohtaisen selvityksen Uudenmaan ampumaratatilanteesta 1.vaihemaakuntakaavatyöhön liittyen vuonna 2007. Selvityksen liitteen 2 mukaan pääkaupunkiseudulla oli olemassa tai suunnittelun alla seuraavat ampumaradat (pl. sisäampumaradat): - Viikin ampumarata lakkautusuhan alla - Kivikon ampumarata suunnitteluvaiheessa - Seutulan haulikkorata kunnan tarveharkinta kesken - Lahnuksen rata lopettamisuhan alla - puolustusvoimien radat Santahaminassa ja Hyrylässä (rajoitettu siviilikäyttö). Tämän päivän tilanne on seuraava: - Viikin ampumarata lakkautettu - Kivikon ampumarata rakentamisesta luovuttu - Seutulan haulikkorata käyttökiellossa marraskuusta 2007 lähtien - Lahnuksen rata myönnetty tarvittavat jatkoluvat erittäin rajoitettua käyttöä varten - puolustusvoimien radoista Hyrylän rata lakkautettu, Santahaminan tilanne ennallaan. Ratatilanteen osalta voidaan todeta, että 1.vaihemaakuntakaavatyön perusteet ovat muuttuneet ratkaisevasti viime vuosina. Kivikon ampumaradasta toivottiin vielä pari vuotta sitten ratkaisua kärjistyneeseen ampumarataongelmaan pääkaupunkiseudulla. 29.5.2007 Helsingin liikuntalautakunnan tekemä hankkeesta luopumispäätös romutti tämän viimeisenkin mahdollisuuden. Harrastajakunta aktivoitui Kivikosta luopumispäätöksen myötä. Sen seurauksena on viime vuosina esitelty poliittisille päättäjille ja virkamiehille erilaisia ampumaurheilukeskusvaihtoehtoja ongelman ratkaisemiseksi. Asialla ovat olleet eri taustaryhmittymät omia hankeideoitaan esittelemässä. Poliittisten päättäjien toivomuksena on ollut, että ammunnan harrastajat voisivat toimia yksituumaisesti ongelmaan ratkaisua etsittäessä. Tämän seurauksena käynnistettiin valmistelut vuoden 2008 lopulla alueneuvottelukunnan perustamiseksi. Perustamiskokous pidettiin 16.3.2009. Sen yhteydessä päätettiin toteuttaa pikaisesti eri vaihtoehtojen arviointiprosessi, jonka tulokset on koottu tähän loppuraporttiin. Arviointityön lähtökohtana pidettiin sitä, että pitkään jatkunut ahdinko harrastuspaikkojen puutteesta poistetaan kuntarajat ylittävän yhteishankkeen avulla. Kaikkien eri harrastajaryhmien tarpeet tulisi ratkaista samanaikaisesti monipuolisen ja riittävän kapasiteetin omaavan ampumaurheilukeskuksen rakentamisella. Laadukkailla suorituspaikoilla mahdollistetaan kansainvälisten kilpailujen järjestäminen sekä ympärivuotinen aktiivinen käyttö.

4 Pääkaupunkiseudun ampumaharrastuksen alueneuvottelukunnan kokoonpano on esitetty liitteessä 1. 2. AMPUMAURHEILUKESKUSVAIHTOEHDOT Alueneuvottelukunnan ensimmäisen kokouksen yhteydessä päätettiin, että kaikki aiemmin esillä olleet ja nykyiset ampumaurheilukeskuspaikkavaihtoehdot tulee kartoittaa ja arvioida. Tällaisia tehdyn ensimmäisen listauksen mukaisia vaihtoehtoisia paikkoja olivat 1) Ampumaurheilukeskus HELSINKI METROPOLI (=Hallihanke) 2) Kauhalan ampumaurheilukeskus 3) Kivikon ampumaurheilukeskus (= Hajautettu malli ) 4) Lahnuksen ampumaurheilukeskus 5) Petikon ampumaurheilukeskus ja 6) Sipoon ampumaurheilukeskus. Kivikon ampumaurheilukeskuksen osalta saatiin vahvistus siihen, että Helsingin liikuntaviraston 29.5.2007 tekemä hankkeesta luopumispäätös on pysyvä. Siten Kivikko laajamittaisena ulkoampumaratoja sisältävänä ampumaurheilukeskuksena ei tullut enää kyseeseen. Kivikon hankeideaa oli kuitenkin harrastajakunnan toimesta ylläpidetty, pyrkien löytämään entistäkin kustannustehokkaampi halliratkaisu lyhyen ampumaetäisyyden lajeille. Tämän myötä Kivikon vaihtoehto muutettiin arviointia varten hajautetuksi ampumaurheilukeskusmalliksi (kolme erillistä osakeskusta). Santahaminan osalta päätettiin selvittää, että onko puolustusvoimien kielteinen päätös Santahaminan ampumaharrastuskäytön laajentamismahdollisuuksien osalta edelleen voimassa. Sotilasläänin komentaja prikaatikenraali Juha-Pekka Liikola vahvisti 24.4.2009 pidetyssä kokouksessa, että puolustusvoimien aiempi päätös on edelleen voimassa eikä muutoksia tähän ole odotettavissa. Näin ollen spekulaatiot Santahaminan käytöstä ampumaurheilukeskuksen sijoituspaikaksi voitiin lopettaa. Vertailtavien ampumaurheilukeskusten osalta saatiin informaatiota seuraavasti: 1) Hallihankkeen hankevastaava Juha-Pekka Ripatti esitteli hankkeen alueneuvottelukunnan ensimmäisessä kokouksessa sekä oli paikalla kolmannessa kokouksessa (tällöin arvioitiin lopullisesti hankkeen hyvyyttä eri kriteereiden osalta) vastaamassa arvioitsijoiden tekemiin lisäkysymyksiin. 2) Kauhalan ampumaurheilukeskushankkeen osalta oli lähtökohtana vuoden 1988 suunnitelman toteuttaminen täydennettynä siten, että kaikille harrastajille syntyisi lajinmukainen ampumapaikka. 3) Hajautettu malli rakennettiin siten, että

5 o Juhani Sipilän esitys Kivikon harjoitushallisuunnitelmasta (max 50 metrin ampumaetäisyyksille) pidettiin yhtenä osakokonaisuutena (paikka ei välttämättä Kivikossa, mutta kuitenkin keskeisellä alueella) ja että o loput harrastusmahdollisuudet toteutettaisiin rakentamalla sekä Sipooseen että Kauhalaan erilliset ampumaurheilukeskuksensa. 4) Lahnuksen laajentamista ampumaurheilukeskukseksi ei nähty mahdollisena nykyistenkin vähäisten ratojen merkittävistä käyttörajoituksista johtuen ja se hylättiin kolmannen kokouksen yhteydessä vaihtoehtojen joukosta. 5) Petikon ampumaurheilukeskushankkeen hankevastaavat Sampsa Olkinuora ja Niko Niemistö esittelivät hankkeen alueneuvottelukunnan ensimmäisessä kokouksessa sekä olivat paikalla kolmannessa kokouksessa vastaamassa arvioitsijoiden tekemiin lisäkysymyksiin. 6) Sipoon osalta ei ole tiettävästi olemassakaan tehtyä kehittämissuunnitelmaa, joka vaikeutti merkittävästi sen arviointia. Alueneuvottelukunnan jäsenen Keijo Aallon paikallistuntemuksen perusteella arvioitiin, ettei Sipoo (nykyisten ampumaseurojen SMY:n ja SSG:n ampumaratojen yhteyteen) soveltuisi laajan ja kapasiteetiltään riittävän ampumaurheilukeskuksen sijoituspaikaksi. Jo nykyistenkin ratojen osalta on ollut keskustelua ampuma-aikojen rajoittamistarpeesta. Keskeinen käytössä ollut informaatio eri vaihtoehdoista on esitetty liitteessä 2. 3. ARVIOINTIMENETELMÄ JA SEN TOTEUTUS Eri ampumaurheilukeskusvaihtoehtojen vertailemisessa hyödynnettiin monikriteerimenetelmää. Arvioitavat asiakokonaisuudet ryhmiteltiin seitsemäksi eri kriteeriksi, joita olivat 1) Suorituspaikat 2) Käytettävyys 3) Arvokilpailumahdollisuudet 4) Palvelut ja verkostoituminen 5) Yleinen viihtyvyys 6) Harrastajakunnan vaikutusmahdollisuudet 7) Rakentamisaikataulu. Lisäksi arvioitiin eri vaihtoehtoihin sisältyviä mahdollisia riskejä. Kriteeristö tarkempine yksityiskohtineen on esitetty liitteessä 3. Arviointi toteutettiin kahden kierroksen mallilla. Näistä ensimmäinen arviointi toteutettiin kotitehtävänä, jonka tulokset oli hyödynnettävissä ennen lopullisen arvioinnin antamista alueneuvottelukunnan kokousten yhteydessä. Harrastajalle mahdollisesti aiheutuvia ratojen käyttökustannuksia ei arvioitu. Lähtökohdaksi asetettiin tavoite, että oli toteutettava ratkaisu mikä hyvänsä, tulisi niin sanotun sisäänpääsymaksun olla korkeintaan elokuvalipun hintainen. Sen sijaan sijoituspaikasta aiheutuvia matkakustannuksia arvioitiin käytettävyyskriteerin yhteydessä.

6 Alueneuvottelukunnassa olevien järjestöjen näkemyksiä pidettiin samanarvoisina vertailua tehtäessä. Siten esitettävät lukuarvot ovat kahdeksan arvioinnin keskiarvoja. Keskiarvojen voidaan katsoa edustavan varsin hyvin harrastajakunnan keskimääräistä näkemystä, vaikka joidenkin arviointien osalta hajonta oli varsin suurta taustaryhmän tarpeista johtuen. 4. TULOKSET JA NIIDEN LUOTETTAVUUS Kriteereistä selvästi tärkeimmäksi arvioitiin suorituspaikkojen merkitys 36,3 prosentilla. Yhtä selkeästi tuli toiseksi käytettävyys 27,8 prosentillaan. Muiden kriteerien painoarvot vaihtelivat 5,3-8,9 prosentin välillä arvokilpailumahdollisuuksien saadessa pienimmän ja harrastajakunnan vaikutusmahdollisuuksien suurimman painoarvon. Kokonaisvertailussa eri vaihtoehdot saivat oheisen kuvan mukaiset hyvyyspisteet (maksimi 500 pistettä). Arviointien yksityiskohtaiset tulokset on esitetty liitteissä 3 ja 4. Petikon selkeä paremmuus perustuu siihen, että sen arvioitiin parhaiten täyttävän tärkeimmille kriteereille eli suorituspaikoille ja niiden käytettävyydelle asetetut vaatimukset. Lisäksi se arvioitiin parhaaksi myös arvokilpailujen järjestämismahdollisuuksien sekä harrastajakunnan vaikutusmahdollisuuksien osalta. Hallihanke oli puolestaan paras palveluiden ja verkostoitumisen sekä yleisen viihtyvyyden osalta. Hajasijoitetun mallin katsottiin puolestaan olevan hieman muita parempi rakentamisaikataulun suhteen. Ampumaurheilukeskuspaikkoina jo aiemmin hylätyt vaihtoehdot Lahnus ja Sipoo jäivät pisteytyksessä viimeisiksi.

7 Riskianalyysin osalta arvioitiin ampumaurheilukeskushankkeiden toteuttamisen kannalta kahta keskeisintä tekijää, hankkeen rahoitusta ja ympäristölupaprosessia. Perinteisten ampumaurheilukeskusvaihtoehtojen osalta ei niiden osalta nähty juurikaan eroja riskitasojen vaihdellessa 2-3 välillä (asteikko 1-5). Hallihankkeen alustava kustannusarvio on 80 100 miljoonaa euroa. Sitä pidettiin erittäin suurena riskinä koko hankkeen toteuttamisen kannalta. Toisaalta halliratkaisu ei vaadi ympäristölupaa, joten lupamenettelyn ei arvioitu aiheuttavan ongelmia myöskään hankkeen toteuttamisen kannalta. Arvioitaessa tulosten luotettavuutta voidaan todeta, että suurimman epävarmuuden aiheuttaa lähtökohtatietojen puutteellisuus. Siksi onkin tärkeää, että esitettyjä tuloksia käytetään alueneuvottelukunnan esittämällä tavalla. Jatkoselvitysten myötä on mahdollista tarkentaa hankekuvauksia jatkoon valittujen vaihtoehtojen osalta ja toteuttaa arviointi tarvittaessa jopa uudelleen. Herkkyystarkastelun tuloksena voidaan todeta seuraavaa: 1) Mikäli painokertoimien arvioinneista poistetaan min- ja max-arviot, muuttuu eri kriteereiden saama keskiarvo korkeintaan 0,75 prosenttia (käytettävyys pienenisi 27 %:iin) 2) Mikäli vaihtoehtojen hyvyysluvuista poistetaan min- ja max-arviot, ei tapahdu tulosten osalta merkittävää muutosta. Vain hallihankeen pisteet kasvavat huomionarvoisesti 365 pisteeseen. Tämä johtuu siitä, että arviointi hallin soveltumattomuudesta ampumahiihdon suorituspaikaksi poistuu, eikä se ole siten pienentämässä vaihtoehdon saamaa keskiarvoa. Petikon ja hajasijoitetun mallin osalta pisteet säilyivät täsmälleen entisinä ja Kauhalankin osalta muutos on vain +3 pistettä. Yhteenvetona herkkyystarkastelusta todettakoon, että aiemmin esitetty lopputulos kuvaa erittäin luotettavasti alueneuvottelukunnan jäsenille muodostunutta näkemystä eri ampumaurheilukeskusvaihtoehtojen hyvyydestä. 5. JATKOTOIMENPIDESUOSITUKSET Alueneuvottelukunta esittää seuraavaa: 1) Pääkaupunkiseudun kaupunkien johtajat päättävät kokouksessaan 11.6.2009 käynnistää kuntarajat ylittävän selvitystyön ampumaurheilukeskuksen rakentamiseksi pääkaupunkiseudulle. 2) Kaupunginjohtajien päätöksen jälkeen käynnistetään välittömästi yhteinen selvitystyö, jonka yhteydessä arvioidaan Petikon, Hallihankkeen ja Kauhalan toteuttamismahdollisuuksia ja kustannusrakennetta. Mikäli kaikki edellä mainitut vaihtoehdot osoittautuvat toteuttamiskelvottomiksi, jatketaan selvitystä hajautetun vaihtoehdon pohjalta. 3) Alueneuvottelukunta muodostaa harrastajakuntaa edustavan ampumaurheilukeskuspoolin, jonka tietotaitoa hyödynnetään keskuksen vaatimusmäärittelytyössä.

8 4) Selvitystyön tuloksia hyödyntäen tehdään valinta rakennettavasta ampumaurheilukeskuksesta ja käynnistetään välittömästi hankesuunnittelu sen toteuttamiseksi. Ammunnanharrastajien alueneuvottelukunnan puolesta Helsingissä 27.5.2009 SAL Etelä-Suomen alue Suomen Ampumahiihtoliitto Uudenmaan Riistanhoitopiiri SML:n Uudenmaan piiri Markus Ahtiainen Juha Seppälä Veikko Seuna Keijo Aalto MPK:n Helsingin maanpuolustuspiiri Mauri Väänänen Helsingin Reserviupseeripiiri Helsingin Seudun Reserviläispiiri Asealan Elinkeinonharjoittajat Ville Maijanen Kimmo Karinen Nina Holmberg

9 LIITE 1 Pääkaupunkiseudun ampumaharrastuksen alueneuvottelukunta Jäsenet Markus Ahtiainen Matti Tarvainen Juha Seppälä Risto Kurki Veikko Seuna (vpj) Sauli Härkönen Keijo Aalto Timo Ristimäki Mauri Väänänen Harri Kaijansinkko Ville Maijanen (pj) Arto Pulkki Kimmo Karinen Kari Talikka Nina Holmberg Helena Elfvengren Edustus SAL Etelä-Suomen alue SAL Etelä-Suomen alue SAHL SAHL Uudenmaan Riistanhoitopiiri Uudenmaan Riistanhoitopiiri (MKJ) SML:n Uudenmaan piiri SML:n Uudenmaan piiri MPK:n Helsingin maanpuolustuspiiri MPK:n Helsingin maanpuolustuspiiri Helsingin Reserviupseeripiiri Helsingin Reserviupseeripiiri Helsingin Seudun Reserviläispiiri Helsingin Seudun Reserviläispiiri AAE (Teuvo Louhisola Oy) AAE (All Optics Finland Oy)

10 LIITE 2 AMPUMAURHEILUKESKUSVAIHTOEHDOT 1) Ampumaurheilukeskus HELSINKI METROPOLI (=Hallihanke) Yksityiskohtaiset tiedot hankesuunnitelmasta on liitetiedostona olevassa PDFesitteessä (AmpumaurheilukeskusHelsinkiMetropoli180509esite). 2) Kauhalan ampumaurheilukeskus Kauhalan ampumakeskushankkeen lähtökohtana on vuoden 1988 suunnitelman toteuttaminen täydennettynä siten, että kaikille harrastajille syntyisi lajinmukaiset ampumaradat. Yksityiskohtaiset tiedot hankesuunnitelmasta on PDF-liitetiedostossa (Kauhalan ampumaurheilukeskus). 3) Hajautettu malli Ratkaisu perustuu kolmeen erilliseen pienempään ampumaurheilukeskukseen. 1) Kivikon harjoitushallisuunnitelma (max 50 metrin ampumaetäisyyksille) on yksi osakokonaisuus (paikka ei ole välttämättä Kivikossa, mutta kuitenkin keskeisellä alueella). Loput harrastusmahdollisuudet toteutettaisiin rakentamalla sekä 2) Sipooseen että 3) Kauhalaan erilliset ampumaurheilukeskuksensa. 4) Lahnuksen ampumaurheilukeskus Espoon Ampumaratayhdistys ry:n vuokrannut ampumarata-alueen 25 vuodeksi Espoon kaupungilta (jatkosopimus allekirjoitetaan todennäköisesti 2009). Kaupunki on yhdistyksessä merkittävä tekijä. Tavoitteena on turvata espoolaisten harrastusmahdollisuudet. Myönnetty ympäristölupa, jonka mukaisia toimenpiteitä valmistellaan (näytteenotto, melumittaukset..)

11 Nykyiset radat: Hirvirata (75 m), ark. klo 14.00 18.00 ja la klo 10.00 14.00 Haulikkorata (skeet, trap), ark. klo 14.00 20.00 ja la klo 10.00 14.00 Lupaehdot: Espoo jättänyt mahdollisuuden rajoittaa ampuma-aikoja ja erityisesti laukausmääriä. Kaupunki antanut ymmärtää, ettei merkittävää kasvupotentiaalia ole olemassa. Hirviradan melu kriittinen, joten ei liene lisättävissä ampuma-aikoja eikä laukausmääriä. Alue ei mahdollistane yli 100 metrin ampumaetäisyyksiä. Kokonaispinta-ala 40 ha. Jatkosuunnitelmat: Rakennetaan lähiaikoina.22 kaliiberisten aseiden 25 m / 50 m ampumapaikat (alussa ehkä esim 5 paikkaa ja kiinteät ratalaitteet, jotta päästään alkuun). Pyritään huomioimaan ampumahiihtomahdollisuudet. Optiona mahdollisuus rakentaa toinen haulikkorata. Lähde: AMRY:n kotisivut Kari Kalliomäki (AMRY/ESF) 5) Petikon ampumaurheilukeskus Yksityiskohtaiset tiedot hankesuunnitelmasta on Power-Point -liitetiedostossa (Ampumaurheilukeskus). 6) Sipoon ampumaurheilukeskus Sipoon säilyy merkittävänä ammunnan harjoittelupaikkana jatkossakin vaikka nykyisten ampumaratojen osalta on ollut keskustelua ampuma-aikojen rajoittamistarpeesta. Paikallinen kaavoitustoiminta on kohdistunut myös rata-alueiden läheisyyteen. Tällä hetkellä toimivia ratoja on seuraavasti (osa yhteiskäyttöisiä): - haulikkoradat, 7 kpl (SSG) - haulikkoradat, 3 kpl (SMY) - villikarjuratoja 2 kpl (SSG) - hirvirata 100m/75m (SSG) - hirvirata 75 m (Sipoon RHY) - luodikkorata 100m (SSG) - 50 m rata (.22 kal ammunnat ml a-hiihtomahdollisuus) - practical- /SRA-ampumarata (SSG)

12 - siluetti-, kasa-ammunta- ja mustaruutiradat (SSG) Helsingin ja Sipoon omistamille maa-alueille on rakennettavissa lisää ampumaratoja, muttei riittävästi ampumaurheilukeskuksen tarpeita ajatellen. Oman haasteensa tuo myös se, että SSG yksityisenä ampumaseurana omistaa rata-alueensa, joten PK-seudun kaupunkien investointihalukkuus ratojen kehittämiseksi edes hajautetun mallin osalta ovat kyseenalaisia. Helsingin omistama SMY:n rata-alue mahdollistaa pienimuotoisen toiminnan lisäämisen. Esimerkiksi pienoiskivääri- ja pistooliradan rakentaminen alueelle on mahdollista.

13 LIITE 3 ARVIOINTIKRITEERIT ALAKRITEEREINEEN JA KRITEEREIDEN PAINOKERTOIMET Annetut painoarvot Arviointikriteerit 1 2 3 4 5 6 7 8 Ka Min Max Suorituspaikat 35 40 45 35 35 35 30 35 36,25 30 45 - eri lajit huomioitu - ratakapasiteetit - taululaitteet ym - ampumaetäisyydet Käytettävyys 30 25 35 30 25 25 25 27 27,75 25 35 - käyttöajat (vrk:ssa, talvi..) - kulkuyhteydet ja etäisyys - liikuntaesteettömyys Arvokilpailumahdollisuudet 5 5 1 8 5 6 8 5 5,38 1 8 - "ulkoratavaatimus" - majoitus ym palvelut Palvelut ja verkostoituminen 7 11 4 7 10 6 12 6 7,88 4 12 - huoltotilat - ampumapaviljonki - muut palvelut (ml harr.mahd) Yleinen viihtyvyys 8 6 5 8 10 7 7 8 7,38 5 10 - ympäristö - haju, melu Harrastajakunnan vaikutusmahdollisuudet 10 8 5 5 10 12 10 10 8,75 5 12 - suunnitteluvaiheessa - ylläpidossa Rakentamisaikataulu 5 5 5 7 5 9 8 9 6,63 5 9

LIITE 4 14 AMPUMAURHEILUKESKUSVAIHTOEHTOJEN SAAMAT HYVYYSPISTEET Vaihtoehtojen hyvyys (asteikko 1-5) Kriteerin Arviointikriteerit painoarvo Halli Kauhala Hajasijoitettu Lahnus Petikko Sipoo Suorituspaikat 36,25 3,5 3,3 2,9 1,0 4,6 2,6 Käytettävyys 27,75 4,1 2,9 3,1 1,1 4,3 2,8 Arvokilpailumahdollisuudet 5,38 1,9 2,5 2,1 1,1 4,1 2,3 Palvelut ja verkostoituminen 7,88 4,1 3,0 2,4 1,3 3,9 2,3 Yleinen viihtyvyys 7,38 4,1 2,6 3,0 1,8 3,6 2,9 Harrastajakunnan vaikutusmahdollisuudet 8,75 1,6 3,1 2,6 1,3 4,1 2,5 Rakentamisaikataulu 6,63 2,6 2,8 3,0 1,8 2,9 2,9 Yhteensä 100 346 300 286 119 420 263